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部队管理经验

与营销管理的朋友聊起来如何管理员工，我说我的确是外行，虽然大学学过企业管理学，组织行为学，但都是纸上谈兵，不过我倒是对部队管理有些许心得，并自我感觉良好。现在记录下来仅供参考，特别是对地方大学毕业入伍的“学生官”来讲，绝对是不传之秘。

地方大学生参军入伍，特别是在基层带兵，往往会有很多阻力和障碍，因为没有“兵”味，军事素质差，不但干部看不起，战士也不服气，大多数地方学生官都期盼早早脱离基层，真正进入到适合自己的岗位上去，所以也没心思研究基层管理。我完全符合这些学生官的特点，甚至我比大多数学生官更文质彬彬，但好在我适应能力较强，也很想在基层做一番事业，经过一段时间的煎熬，我根据自己的实际情况得出来以下经验，完全是实践检验的结果，并非书本照搬。

1，以身作则。貌似书本高调，实则经验之谈。部队讲究令行禁止，绝对服从，特别是基层部队，上面规定千条线，下面基层一针穿，三大条令细致规范了军人的一举一动，要求战士做到的，首先自己要做到。最简单的例子是出早操，许多地方大学生早习惯了睡懒觉，而部队6点的早操是雷打不动的，当然你也可以让班长代劳，但你在面对那些偷懒不出操的战士的时候就没有了说话的底气。当时我们中队主官年龄较大，拖家带口，不能坚持出早操情有可原，如果我不跟队出操，那几个懒虫肯定也不会起床，所造成的负面影响不仅仅是一个早操的问题。在处警过程中，很多地方大学生自认为没有灭火经验，把任务交给班长代劳，也就失去了战士的信任和尊重。其实经验都是在实践中积累的，即使你不能亲自进入着火点，起码也可以在事故现场临阵指挥，火情侦察，人员疏散，寻找水源等等每次都是那几件事，布置任务的过程是树立个人威信的过程，也是获得战士尊重的过程。

2，扬长避短。以身作则不是事必躬亲。展示自己的弱点并不是明智的选择。我的弱点是什么，明显是军事业务，特别是强体力性的。军校每天三千米的长跑对我来说提高很多，但是跟优秀战士的身体素质比还有差距，所以我很少带队训练，万一管军事的干部不在训练场，我就让班长训练，我负责理论指导。当然遇到技巧性的训练，比如穿战斗服之类的，我也会煞有介事的示范一下，这个只需要身体协调，七八秒钟之内穿好全套战斗服对我来讲还是轻松愉快的。那么我的优势在哪里，当然是文化。我当时在中队开了几门课程，经济常识、法律常识、计算机常识、礼仪教育等等对于这些大多数只有初中高中学历的战士讲，既能学到知识，又能逃避训练，所以积极性还是非常高的，如果我把课堂气氛调节好，讲出气势和水平，还用担心战士不佩服吗。

3,拉拢骨干。如果说前面两条只是为了培养威信出的虚招，那么培养骨干则是最实用的杀手锏。班长骨干素有“军中之母”的称谓，如果你对这个称谓感到奇怪，那就想想《士兵突击》中谁对许三多的影响最深，没错，是史今。每个基层中队都会有几个类似史今的灵魂人物，我的思路就是，只要培养拉拢好这几个灵魂人物，你几乎就可以坐享其成了，当然骨干班长一般都是恃才傲物的，若要班长服服帖帖为你所用，学生官们一方面要谦恭学习，不耻下问，一方面发挥特长，树立威信。另外我的不传之秘是适当给他们好处，比如跟个别班长外出办公的时候，我掏钱吃个饭，甚至我经常让司机在出公差时把车开到我家，让同行的班长上去坐坐，吃点水果，都能迅速拉近跟班长骨干的距离。达到事半功倍的效果。当然此时人不能太多，一两个，最多三四个足以，如果全体班长骨干出动，就没必要给什么好处了，拉拢关系一定要各个突破，让他们感到自己的特殊优待。全都拉，也就等于全没拉。这是我朴素的见解。靠着这个理念，我不但在基层中队站稳了脚跟，还在新兵连的组训中拿到了总排名的第一。那个时候我已经熟练掌握了这个技巧，像我这种没什么军事素质的排长竟然带出来排名第一的排，我把功劳百分之百的计算在我四个班长身上。我想他们一定还会记得我半夜跑出去给他们买扒鸡的情景吧。那种带有一点违纪快感的聚餐，让第二天的训练充满生机。

4，恩威并施。施恩并不一定是给切实的好处，军人最在意的是什么，还是荣誉(当然普通人也很在意荣誉或者名誉)，遇到好人好事一定要大张旗鼓的表扬奖励，这就相对于孩子的赏识教育，你把他提升到一个层次了，他都不好意思掉下来。对于学生官最困难的，其实是施威。对这个问题我研究了很久。因为我本来对脾气太好了，不会发火，直到新兵连之后，我不但学会了骂人，甚至还会动手了。当时我完全理解了为什么文化大革命的人都跟疯了一样的不可理解。当置身于一种气氛之后，很快就被感染，被同化了。当我发现一个战士撬开我的抽屉把我没收的烟又偷出来的时候，我一脚把他踹翻在地，然后几个耳光把他打到门口，让他蹲姿半小时。此时记住，这不是发泄你的怒火，而是在表演，你要让其他战士明白，违反纪律是一件多么恐怖的事情。当然施威并不仅仅是打骂，而是表现你的个人威严，表示纪律的严肃。要让做错事的人被惩罚，被剥夺，才能防微杜渐，闻者足戒。即使是马谡，即使你挥泪，该斩必须斩，有时候对于破坏纪律者的惩罚，也是对遵守纪律者的尊重。只有赏罚分明，处理公正，才能让战士服气，使集体稳定。

5，拔掉刺头。我单独把拔掉刺头拿出来而不是放在恩威并施里，是觉得这个问题非常的重要。每个地方都会有调皮捣蛋的刺头存在，就象我第一条所提到的，他们违纪所造成的负面影响绝不止于事件本身，对于这些人的处理方式和结果，直接关系到单位的稳定和个人的威信。初到部队我曾跟队长达成共识，在管理中他唱红脸，我唱白脸，他是中队主官，年龄大，身体壮，权利高，没有战士不忌惮的，他可以随意对刺头们发火打骂不留情面，作为指导员的我则负责处理善后，解决思想疙瘩问题。随着经验的增加特别是新兵连的锻炼，我也逐渐具备了处理刺头的智慧。对于不同的人和事，一定要采取不同的方式，主要有以下经验。1，直接打骂。这种方式适合窝窝囊囊、没脸没皮型的战士，就像上面我提到的那个，打骂过后可能他能暂时收敛，基本不犯类似错误，但是可能还会犯其他错误，在我调入机关协助负责整个部队管理工作之后，一次下中队检查工作，正看到这个战士站岗时听随身听。我揪着他的脖领一把拖出来扔到地上，骂声惊动整个中队，说实话我之所以这么做，潜意识里是认为他还是我带的战士，是新兵连作风的延续，如果换成其他战士我绝对不会这么处理。但是客观上的确提升了我从严治警的形象，随行人员不禁感叹我不愧是警务参谋，中队干部也对我敬畏有加。我当时不由的心中偷着乐，暗暗感谢这个战士。2，班长助阵。适合脾气倔强，不服管理的战士。这样的战士如果当面发生冲突，往往直接叫板，让干部下不来台，不如在事情过后叫来班长开会，再厉害的战士面对干部和班长的集体发威，绝对立即疲软。3，开会批评。适合自尊心强，平时表现尚可的战士。记得我刚到部队，一个战士吃饭时讲了句话，被指导员训斥，当即摔碗离去，让指导员很是尴尬。后来我发现这个战士其实表现不错，就是自尊心强，思想单纯。以后遇到类似的事情，我的处理方式是用眼神或者比较温和的语言提示他，但是为了显示公正的态度，我会在之后的晚点名、总结、开会等过程中，不点名的严厉批评，大家都知道我说的是谁，他又没有因为点名批评失掉面子。效果往往比较好。我想强调的一点是，无论采取以上任何一种方式，绝不是批评完了就结束了。那样的话很多时候可能起不到任何作用，反而可能增加了官兵矛盾。真正起到作用的是批评过后的谈心。我的原则是，不让问题过夜，不管批评是什么时候发生的，当晚我必须跟当事人长谈，并且一定采取和蔼可亲的方式，消化掉冲突带来的矛盾，巩固批评惩罚的效果。让他知道，惩罚虽然是他应得的，但主要是给大家看的，我对战士本人还是关心爱护的。

6，保持距离。父亲曾语重心长的告诫我，一定要把战士当自己的亲兄弟，关心爱护他们。我后来总结，关心爱护没错，但万万不可把战士当亲兄弟。我的一个战士的话很让我感到震撼和警醒：队长，管理者和被管理者永远不会成为朋友，你是好人，但是别抱幻想。这句话我一直记得，我认为绝对是真理。作为管理者，目的是带领团队完成既定目标。完成目标是最重要的。一切都要服从和服务于这个最终的目标。而一旦过多的“称兄道弟”、“打成一片”，容易失去了对被管理者的威慑。所以在真切的关心战士的时候，要注意采取居高临下的姿态，在批评战士的时候，要留有余地，让他们不能完全猜透你的心思。再后来的管理过程中，我自己又悟出来一点小窍门，有时候战士的言行往往让你不能马上想出来应对方式，此时最好的方式是，沉默，瞪视，让对方心里没底。

7，以情带兵。人都是感情的动物，虽然你可能无法改变他的性格，但是可能会在一段时间内改变他的作风。下面举两个例子，小张和小于，平时表现都不是太好，不怎么听话，也算不得调皮捣蛋的刺头，一次夜岗告诉我小张不睡觉在楼梯上喝酒，我立即赶过去，我相信他一定有自己的理由，所以没呵斥他，而是在他身边坐下问他是不是出了什么事情。果然他说从小把他养大的奶奶刚刚去世，可是中队现在恰逢二级战备阶段，一律不准批假，想到不能送奶奶最后一程，小张泪如雨下。我二话没说回到队部也拿出一瓶酒，我说我没权利批你假，就跟你一起喝酒吧，今天违纪我兜着。奶奶知道你在保家卫国，一定也走的安心。之后小张不但没因为无法回家而闹情绪，反而比平时表现还好。再说小于，他母亲来中队探视的时候，恰逢小于刚犯了小错，所以一直担心我会告他的状，可他没想到我专门宴请了他的母亲，席间还对小于的表现大加赞赏，丝毫不提及他的问题。小于母亲也知道孩子并不好管，言谈中才知道小于是单亲家庭，疏于管教。我让小于的母亲放心，说小于在队里进步非常大，一定会有出息。小于母亲走后，我又把小于叫到队部长谈，语重心长谆谆教诲，小于也不傻，当然知道我给他留的面子，很长一段时间表现不错。但是还是我上面说的老话，只能改变一时，无法改变性格，后来听说退伍后的小于因为商业纠纷将人砍伤入狱，很是感慨唏嘘。

8，扶持亲信。作为管理者，时刻都要知道你的战士在想什么。而你又要跟战士保持距离，这似乎是矛盾的，那么就只能通过亲信给你打小报告来达到这个目的了。亲信不能指望只有一个，要尽量多培养几个。与我住在一起的通讯员虽然很方便，但是估计战士们也不会太信任他，我的杀手王牌是谁也想不到是一个比较捣蛋的士官，他的长辈跟我的长辈熟识，我们就拉上了关系，我让他在不出格的情况下可以调皮捣蛋，我暗中维护他，他则给我提供一些有用的战士中的信息，上面提到的告诫我不要跟战士打成一片，就是出自他口。

近年来，为加强部队管理教育工作，我支队结合部队实际，制定了有关规章制度，大力加强部队经常性管理教育工作，探索新形势下部队管理教育工作的新思路新方法，有力的促进了部队管理教育工作的落实，推动了部队正规化建设。

一、严格依照条令条例，实施经常性管理

经常性管理工作，就是依据条令条例，结合部队的各项任务和日常工作、生活，不间断地、随时随地进行的管理活动。经常性管理工作，是部队管理的着力点和出发点，涵盖了督促履行职责、落实规章制度、密切内部关系、严格纪律作风、管好器材装备、预防各类事故等部队工作的方方面面。

(一)强化严格按条令条例办事的观念。每年2、3月份，支队都要大张其鼓地开展一次条令条例学习活动，并根据部队的实际情况，适时组织开展作风纪律整顿，解决带有倾向性的问题。在任务转换、季节变化、人员变动等时机，有针对性地及时进行条令条例教育。学习和教育活动中，注重方法的多样性和活动的实效性，通过召开动员大会、出简

报、黑板报、组织知识竞赛、队列会操、心得体会交流等形式，营造学习氛围，活跃活动气氛。同时，坚持把条令条例的学习和落实贯穿于各项工作的始终，结合日常工作、生活，注重学用结合，干什么学什么，该干部掌握的干部重点学，该士兵掌握的士兵重点学，切实使官兵熟悉条令条例内容，牢记行为规范，提高遵章守纪的自觉性。

(二)落实检查制度规范“四个秩序”。支队结合实际，成立了由副支队长任队长的访察督察队，规定每月对基础科、队工作情况访察督察不少于4次。同时规定，支队值班首长每天不定时间突查1、2个中队，重点检查一日生活制度落实、人员车辆在位、执勤战备开展情况。所有访察检查，都按照支队月考核标准量化打分，与当月的访察考评及全年工作、干部的经济利益挂钩。

(三)努力克服贯彻条令条例中的片面性。在每次开展的作风纪律整顿或条令条例学习活动中，都要对照标准查摆问题，制定整改措施，而基层往往反映上来更多的是要求提高中队的硬件设施，改善生活、工作条件。针对这种情况，支队认真分析部队管理的形势，正确处理“硬件”建设与“软件”建设的关系，一方面重视加强基本设施建设，改善管理条件，一方面注重抓职责、抓制度、抓纪律，在提高人的素质上下功夫。

二、坚持从思想教育入手，“两个经常”一起抓

我军的性质和宗旨，决定了严格管理必须建立在说服教育、启发自觉的基础上。经常性管理工作，必须与经常性思想工作紧密结合，坚持“两个经常”一起抓，从思想教育入手，启发官兵服从管理的自觉性，真正使经常性管理的过程成为教育人、培养人的过程。

(一)及时掌握士兵思想动态。每年新兵到队后，支队普遍开展谈心活动，建立士兵思想和家庭情况档案。与此同时，支队还要组织开展一次问卷调查，内容涉及到生活、训练、娱乐、干部班长的表率作用、个人学技术考学的愿望、对中队工作生活的满意度等方面。平时注意抓好干部与士兵实行“五同”，要求干部与士兵谈心要有记录，遇有问题要有及时合理的解决办法，从而做到在日常管理中了解掌握士兵的思想动态，随时知道士兵在想什么，在干什么，有什么困难和问题，有针对性的加强管理。

(二)坚持首先讲清道理。在对士兵的调查和了解中，相当一部分士兵感到精神生活空虚、业余生活单调、对岗位练兵中能否取得优异成绩无所谓、想学一门技术，不少新兵对身体素质不行、一时难以适应部队生活而烦恼，等等。针对这些情况，支队和中队在积极组织文艺汇演、与地方单位开展警民共建等方法丰富部队生活的同时，根据士兵的服役时间、心理状态、情趣爱好、性格特征等方面的差异，因人施教，讲清道理，说明部队的性质、宗旨，消防部队所担负

任务艰巨性和责任感，使士兵知道应当怎样做，懂得为什么这样做。

(三)分清情况区别对待。俗话说“一把钥匙开一把锁”，思想工作更是这样。我们在做管理和思想工作时，坚持以人为本，关心爱护士兵的成长，帮助解决实际困难。对待患病的士兵，关怀体贴，无微不至，每有士兵生病住院，支队领导和中队干部都会到医院探望，了解情况，鼓励他们战胜疾病;对一些复杂情况，本着实事求是的原则，把讲清道理和解决问题妥善地结合起来。对待思想不稳定的士兵，主动接近，动之以情，晓之以理，并与家庭联系，找准原因，对症下药，共同做好思想转化工作。对待犯错误的士兵，按照惩前毖后、治病救人的原则，摆事实、讲道理、论危害，帮助他们认识错误，并正确实施处分，达到教育本人和他人的目的。

三、克服薄弱环节，加强特殊时期管理

部队管理的经验告诉我们，在薄弱环节上和特殊时期内容易出现问题，比如不假外出发生打架斗殴，私自动用车辆发生交通事故等等。这就要求我们在克服薄弱环节和注重特殊时期管理上下功夫。

(一)加强零散人员的管理。为了保证部队管理不出现失控漏管，严防“灯下黑”，支队规定科、大队用兵上班时间由用兵单位管理，发生问题由科、大队领导负责，课余时

间全部纳入警勤分队管理，科、大队士兵的组织关系和行政关系在警勤分队，参加警勤分队组织的各项活动。因工作需要下班后不能按时归队的，由科、大队领导向支队值班首长请假。机关及消防科、大队单身干部下班后外出，需向支队值班首长请假。

(二)加强士官的管理。根据消防局和总队士官管理的有关规定，支队制定了士官考核具体实施办法和评分标准，规定中队及警勤分队结合士官平时的工作情况，每月对士官进行随机考核打分，支队每季度结合中队的考核和支队访察情况对士官进行考核打分，年终结合述职、测评及平时考核情况，对士官最后评定称职或不称职，核发年终奖和其它奖励。本期内有1次评定为不称职的，不得选取为高一期士官。

(三)加强特殊时期的管理。在新兵刚下队的“适应时期”，中队认真组织新兵与家里通一次电话，干部与新兵谈一次心，中队开展一次文艺演出，干部与新兵家里通一次电话，组织一次队史教育，加强引导和说服教育，启发新兵的责任意识。在部队学技术、考学的“敏感时期”，支队机关及中队坚持做到公平公正，真正把政治思想好、业务技术好、作风纪律好、身体素质好、文化水平好的士兵选拔上来，为士兵营造公平竞争的环境。在春夏来临的“季节转换时期”，注意做好心理疏导，侧重价值观和爱情观教育，强化监督管理。在士官选取、老兵复退的“思想活跃时期”，我们把工

作的重心转向受过处分的士兵、要求得不到满足的士兵、生病受伤的士兵以及对所谓“重点人”士兵的管理教育上，做到一对一、一帮一，耐心解释、热情服务，用真情化解矛盾和隔阂，留者安心，走者愉快，确保部队安全稳定。

四、注重干部和骨干队伍建设，提高管理效能

干部和班长是经常性管理工作的组织者和实施者。一个单位管理工作是否落实，关键在于干部和班长。

(一)严兵先严官。我们知道，品格、素质、能力是管理者的“内功”，管理、教育、友情是带好队伍的基础，勤奋、敬业、科学是做好工作的前提。多年来，我们从干部的责任意识、爱兵观念、表率作用、工作作风入手，狠抓干部队伍管理，建立了干部述职、干部考评、干部交流、干部竞争上岗、干部诫免谈话等机制，调动干部工作积极性，稳定干部队伍。同时，在提高干部的自身素质上下功夫，鼓励干部参加在职学习，组织课件评比和巡回授课，开展经验交流和主题研讨，撰写调研文章和心得体会，努力使我们的干部具备“婆婆嘴”--会说、“妈妈心”--会爱、“哥哥样”--会做。

(二)大力推进优秀士官代理基层警官职务。近两年，根据部局士官管理规定和总队司令部年度工作要点，结合支队实际，我们按照个人申请、支部推荐、机关考核、党委审批的程序，本着把好事办好的原则，认真组织为基层选拔了

两名代理排长。这一措施极大的调动了广大士官的工作积极性，促进了部队建设和灭火救援工作的开展，为部队管理工作注入了活力，也为部队保留了骨干力量。

(三)帮助解决基层干部及士官的生活难题。近几年，支队有多位基层干部及士官的亲人遭遇不幸或生大病，给这些干部和士官的工作和生活增添了很大的压力，支队及时给予关爱，减轻他们的精神压力，并以组织的名义向他们所在地的民政部门反映情况，要求帮助解决一些实际困难。同时，组织官兵为他们捐款，发放救济金，减轻他们的生活压力。近来，士官结婚的越来越多，支队在目前房屋还很紧张的情况下，首先考虑为机关和中队建设士官家属来队住所，并配备较为齐全的生活设施，为士官家属来队探亲提供方便。

五、群策群管，齐心协力，科学抓好安全防事故工作。

一、强化教育，不断打牢官兵思想基础。

教育是管理工作的基础，也是管理工作的一个重要组成部分，随着国家和军队一系列重大改革问题明显增多。各种新情况新问题的解决和处理，只有坚持思想为先的原则，才能取得管理工作的主动权，为此在吸取去年我营管理工作成功的基础上，重点在“四个教育”上下功夫，加大条令条例、法纪教育、安全常识教育和经常性教育，扎实打牢官兵讲安全、讲服从的思想基础。一是严格落实教育时间，确保教育的经常性。坚持每月落实法纪教育，增强官兵法纪意识;落实每周星期六上午第一个小时进行条令条例和安全常识的学习教育，强化官兵条令观念;结合官兵思想实际，适时进行随机教育，确保官兵思想不滑坡，安全树的牢。二是严格教育制度，增强教育的有效性。教育前都要认真进行备课示教，并由营领导严格把关，坚持备课质量不过关的不上台，教案不熟悉不上台，确保教育效果的落实。三是严格规范教育内容，增强教育的针对性。采取“日记一条，周学一节，月考一次”的办法，本着“牢记本职的，掌握共同的，熟悉基本的，了解相关的”的原则，搞好条令条例和安全规定的学习。通过教育学习达到营队按条令运行，干部按条例带兵，战士按条令办事的良好氛围。

二、落实制度，严格执纪，在从严治军上狠下工夫。

教育是根本，制度是保证，执纪是前提，加强营队的管理教育，其核心是依法从严治军，严格执行纪律和各项规章制度。一是加大人员的管理，尤其是在八小时以外人员的管理上，实行“三控一管”;对临时外出人员严格实行“两证一条”管理;在重大节日和节假日派出纠察，实施全程监管;对重点人员实行分负责，责任承包，谁出问题，板子打在谁身上。二是严格纪律规定，决不迁就照顾。连每周，营每月召开《安全形势分析会》和《两个经常工作分析会》大力表彰在管理教育中敢管，会管的先进个人，对不服从管理的个人亮黄牌，对屡教不改的和管理方法简单粗暴的骨干实施必要的纪律处分，不留面子，不纵容。三是坚持营门值班和营区巡逻制度。坚持营门值班和营区巡逻，能够堵塞管理漏洞，确保人人都在组织中，人人都在纪律中，人人都在管理中。四是深入开展“学职责，尽职责，查职责”活动。坚持制度重在落实，我们将严格从落实目标责任制入手，把责任明确到人，坚持按级负责，充分发挥各级各职人员的作用，对官兵执行规定的情况，坚持每天一小查，每周一大查，每月一考核讲评。

三、用心培养，加强士官队伍建设。

加强士官队伍建设，全面提高士官素质，是管理教育工作的一项新课题。把士官“按干部培养，当战士管理”是我营加强士官队伍建设的有效做法，在实际运行中效果较好，今年我营将进一步研究完善。一是加强教育，提高认识。使之明确自己不再是普通一兵，要认清自己的特殊地位和作用。引导他们做履行职责的模范，做遵规守纪的标兵，做钻研本职业务的尖子，做尊重领导、服从管理的榜样。二是抓好学习培训，提高能力素质。结合旅团士官培训计划安排，从士官成长进步和能力素质的提高出发，鼓励士官自学，函授，积极参加培训。在平时工作中，注意给他们交任务，压担子，从实践中长知识，长才干;对上级培训的士官，要求他们必须带着成绩回来;把每月的第一周定为士官培训周，针对工作中遇到的矛盾和难题，组织干部授课辅导，或集体进行难题会诊。三是严格管理，不迁就照顾。我们制定《士官量化管理细则》采取营连考，群众评，履行职责，完成任务等全过程对士官的日常表现进行量化，每季度公布一次，结合每月对士官的德、能、勤、绩民主评议的结果进行讲评，与士官的成长进步挂钩，以促进士官认真履行职责。四是充分信任，大胆使用。士官一般政治素质好，有熟练的专业技术，在兵中有一定威信，因此我们注重发挥他们的特长，敢于把艰巨的任务交给他们，让他们在专业训练中传知识，当参谋，在经常性管理教育中当助手，当干部缺编时，让他们代理职务，负责工作，充分调动其积极性，发挥其特长。

四、正规秩序，注重养成，提高官兵的文明素质。

建立正规的战备、训练、工作、生活秩序既是管理教育的核心内容，又是完成各项任务的重要保证，同时也是规范化管理的关键。我们将严格以旅(团)《管理教育工作指示》为依据，规范连队“四个秩序”，从干部到战士，从硬件到软件，每个环节，每个部位，逐一规范统一。在内容上，重点规范生活秩序，在时间上以八小时以外为重点在对象上，重点加强“三部一班”秩序的正规。在官兵中牢固树立“我是标兵，全连正规”的思想，积极开展评比竞赛活动。每月树立一批秩序正规的班、排、个人，每季度评出一个“四个秩序”正规的连队。

管理教育贵在养成，也难在养成，为此我们将从以下四个方面入手，在规范养成上狠下工夫。一是抓“十五个三”的养成训练。营成立“十五个三”养成动作示范班，让官兵示范观摩，以点带面，带动全连;每周安排两个早操时间进行养成动作训练和会操，打牢养成基础，提高养成标准。二是从抓干部、士官入手，带动养成。干部、士官形象的好差，最具说服力，为此我们将开展“周赛月评”活动，每月评出1-×××名养成好的干部和3-×××名养成好的士官，并对养成较差的干官、士官进行曝光，以此推动营队养成水平的提高。三是从检查督导入手，推动养成。严格的养成，必须加强检查和督导，否则就会时断时续，就会失去真正的意义。我们将采取“三纠”方法，即官兵互纠，连队自纠，门卫随纠的方法，来促进官兵日常养成的自觉性。充分利用板报、橱窗、标语、小广播等手段进行宣传，并积极开展“文明带兵、文明服务、文明值勤”和“读好书、唱好歌、做好事”等活动，大力营造文明养成的良好氛围。

五、加强事故案件的预防工作。

安全工作不是中心，影响中心;不是乾坤，左右乾坤;不是全局，牵涉全局。做好安全工作，同时可以带动和促进全面建设。我营将从以下入手抓好安全防事故工作：一是健全安全组织。营连成立了安全工作领导小组，各排有思想骨干，班有安全员。班每天对安全工作进行小讲评，连每周对安全形势分析，查问题，找原因，寻对策，制定行之有效的措施，牢牢把握安全防事故工作的主动权。二是强化官兵的安全意识。组织官兵认真学习各级有关安全工作的指示规定，针对季节特点抓好预防事故常识的教育，严格落实每周六上午的安全常识教育，提高官兵安全防范意识，在全营叫响“我不出事，连队安全，营队安全”的口号。三是加强检查督导。连每日、每周对安全部位进行一次彻底检查，营利用干部、士官早交班时间进行讲评，及时纠正，把安全工作想在前、做在平时，防患于未然。

一、部队管理存在的问题和管理的侧重点

部队管理是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作，是部队凝聚力、战斗力的生成，是巩固和部队自身发展的前提，也是部队开展各项工作的重要保证。在新的形势和任务下，只有加快公安消防部队管理正规化建设，依靠管理增强部队战斗力，积极推进部队管理教育和创新与发展，不断提高部队管理整体优势。这是摆在消防部队面前的一项极为重要而又紧迫的任务。部队管理正规化建设，就是要依据我们部队的本质属性和执勤战备工作需要建立起来的各种规章制度，将规章制度逐步转化为现实状态的实践活动。为此，我们必须理解和分析部队当前的实际情况，以条条例为基本依据，运用科学的管理思想和方法，对部队进行系统化、规范化、科学化的计划、组织、协调和控制，通过法规、规章、制度为基本手段和依据，并严格执行，通过严格的管理来体现消防部队的整体素质和整体战斗力。

二、部队管理中存在的问题

在市场经济条件下，官兵的思想观念发生着变化，部队管理工作难度增大。从当前的情况看，由于消防部队的性质决定了官兵大都在为地方服务，随着市场经济的快速发展，国家和城市综合实力的不断增强，官兵时刻都在经受地方“灯红酒绿”的考验，消防监督执法工作与社会接触较多，一些官兵在思想上也被潜移默化，经济和攀比意识占据了官兵的思想。主要表现在：一是管理干部的工作责任感和事业心较过去有所削减，把个人利益看得较重;二是一些战士入伍动机不纯，没有那种全心全意为人民服务的精神，工作中怕吃苦，想尽一切办法走后门、走歪门路求成绩，不讲奉献等，从而加大了部队管理的难度。

兵员结构复杂，部队不好管理。过去消防部队兵员成份单一，官兵思想稳定，装备也较差，比较好管理，现在的兵员较为复杂，主要有：一是在社会上打工或工作几年后才当兵的人较多，特别是到经济特区的打工者也较多，他们入伍前就有一定的社会经验，思想相当活跃，入伍后他们大都想尽快求实惠;二是关系兵增多，他们由于路子多，在部队不甚听话不说，反而在部队内部利益面前能通过各种关系得到优先和照顾，让老实、踏实工作的战士内心不服气，不便于部队管理;三是“独子兵”增多，他们在家中有很好的条件和受父母的照顾，到部队后生活自理能力差，工作吃苦精神差，还受不了批评教育等;四是战士的文化水平参差不齐，一些文化较高的战士，在学习中感到文化水平低的战士学什么都慢，接受能力自然也慢，这样给战士之间产生矛盾，不便于团结和管理，更还有一些官兵是有文凭无素质，还看不惯管理人员的水平，在部队管理工作中有抵触情绪;五是士官比例增大，管理难度加大，由于士官服役时间长，与地方认识的朋友多，不是请假外出会友，就是利用外出时间与驻地女青年谈恋爱，甚至有的士官将亲属带到部队驻地打工、经商等。正是这些现象的存在也给部队管理增添了难度。

消防部队自身的性质给部队管理工作带来的影响。一方面消防部队按共同条令抓管理，另一方面因消防部队受各级党委政府和公安机关的直接领导，直接参与社会面的消防监督管理工作，这就形成消防部队“内部”是军事化管理，“对外”是地方公务员。由于部队和地方正常的工作往来中介入了一些非正常的关系，给部队管理带来了如“关系兵”和“关系官”的现象，它对部队管理带来的潜在的消极影响是长期的、巨大的，不利于部队正规化管理建设的全面开展。

三、改进部队管理应把握的侧重点部队管理的重点，实质上就是要抓住部队管理教育工作，在管理中不断地去发现和解决存在的问题，管理者也必须结合部队的特点和工作具体情况，来慎重把握管理中存在的重点问题。管理者要善于发现管理中存在的问题。善于发现问题是正确解决问题的前提，只有发现了问题才能掌握解决问题的主动权。一些管理者身在兵中不知兵，不了解士兵的思想动态和心态，以致一些小的问题变成大问题，给部队管理带来了难处，更是影响了部队的整体发展。为此，基层部队的管理者在善于发现问题方面要做到：一要勤于日常观察，通过细心的观察，掌握士兵的思想、心态和行为情况，自觉与士兵打成一片，真正做到带兵要知兵，彻底消除士兵思想和心中的疑虑，让他们能以良好的心态投入部队的各项工作;二要坚持部队管理分析汇报制度，即通过各种渠道与战士交心谈心，组织部属汇报思想，管理者要反复进行思想和形势分析，从分析和汇报中了解情况，做到发现问题，解决问题;三要做好管理规律性预防工作，即结合部队兵员补退、重大执勤保卫、请假、婚恋等情况，预先要采取措施，掌握情况和主动权，防患于未然。

管理者要善于分析管理中存在的问题。正确地分析问题，往往是解决问题的关键，在部队管理中，针对发现的一些问题，管理者首先要善于从多种原因中区分发生问题的主观原因、客观原因、直接原因、间接原因等，只有找准了主要原因，才能抓住主要矛盾，解决主要问题;其次，对发现的一些问题要区分定性，主要看是思想、心理、被人利用、胁迫以及还是实际问题，定性后还要分析是违反纪律还是触犯法律，以便于有针对性地加以解决。

管理者要客观公正地解决问题。解决管理中存在的问题是分析和发现问题的目的，我们必须做到：一是及时抓苗头，集中抓倾向。主要是把问题先消灭在萌芽状态，一旦问题有一定的倾向性，就要及时地抓好集中整治教育工作，认真分析查找问题的根源;二是要依靠组织力量，发动官兵人人参与。针对问题要及时组织官兵认真思考和展开大讨论，让大家共同找原因，论危害，出主意，消隐患。

四、改进部队管理的对策

在消防部队发展成长的历程中，管理工作是保证消防部队坚决服从党的领导，忠实履行消防部队宗旨，赢得人民信赖，完成党和人民交给的工作任务和促进消防部队建设的不断发展的重要保障。为此在新的时期，我们面对着新的任务和新的考验，在管理工作中必须做到以下方面。

实现在部队管理中官兵一致，政治平等。首先，管理者要牢固树立爱兵观念，端正对士兵的根本态度，只有管理者把士兵看成是部队的主人，以真情、真心去爱护士兵和管理士兵，那样战士才会服从部队的管理;其次，部队管理中要尊重士兵，帮助士兵，关心士兵，管理人员不能有高士兵一等的特权思想，工作或管理中还要自觉地接受士兵的监督，把士兵的工作、学习和冷暖挂在心上，关心他们的疾苦，树立经常为士兵服务排难的思想，做士兵的贴心人;再次，管理中要尊重士兵的民主权利，这也是调动士兵积极性的一种管理艺术，只有尊重了士兵的民主权利，为人正派，处事公道，公平合理，对士兵一视同仁，士兵对部队的管理管理就会理解、尊敬和拥护;最后，在部队管理中要广泛开展尊干爱兵教育使部队开成团结、友爱的气氛，就会出理官兵自觉服从管理的局面。

管理中做到严格管理，耐心说服。对于我们消防部队来说，严格管理就是坚持依法治警的方针，但依法治警与耐心说服是辩证统一的、相辅相成的，严格管理是目的，耐心说服是手段。在这项工作中要做到：一是管理者要做到依法办事，严之有据，在执行部队各项工作中，就是要做到严格执行条令条例、规章制度和管理规定，管理中不能随意采取一些“土政策”和“土规定”，不能凭个人的意志滥用职权，以言代法，打骂体罚和严而无度;二是管理者要做到说服教育，严之有理。依据条令条例深入细致地做好部队思想工作，是做好管理工作的基础，在严格和管理过程中，须做到严中有爱，严爱结合，要尊重客观规律，建立正规秩序，如课余时间，干部则应带头参加文体活动，形成团结、紧张、严肃、活泼的生动局面;三是管理者要做到赏罚严明，严格法纪。在正确地实施奖励和惩罚时一定要实事求是，严格按条令条例规定的标准和程序实施，不能凭个人感情用事，不搞亲亲疏疏，使赏罚严明成为推动部队管理的动力。

管理中做到教养一致，训管结合。部队管理就是要把教育与养成、训练与管理紧密结合起来，部队管理正规化，就是注重对秩序的养成。一是严格管理，严格训练，打牢基础。俗话说：“水滴石穿”，部队就是要通过严格的基础训练，来提高官兵的整体素质，使官兵个个成为合格的军人。实践证明，哪一个部队教育训练过硬，管理必然有声有色，反之，管理必然混乱;二是管理工作要做到注重结合，相互渗透。部队管理就是把一切行动都作为管理的具体内容来抓，使官兵在思想上牢固树立一切行动受条令条例约束的观念，要坚决克服正课紧、课余松、营内紧、营外松、上级检查时紧，平时工作时松的不良现象;三是部队管理要在养成上下功夫。从部队一日生活抓起，各个环节必须按规定的内容、程序和要求进行，做到不走过场。同时也要克服虎头蛇尾，时紧时松，抓抓停停，搞表面文章的做法。

充分体现按级管理，各负其责，部队各级首长和各类人员职、责、权分工是明确的，在实施管理中必须要做到：一是要实行层次管理。如消防中队，从队长到士兵，各个层次结构分明，职责明确，各级人员做各级工作，一级控制一级，一级抓一级，一级对一级负责，这样管理就能落实，各级人员也能充分发挥工作积极主动性。在管理中，一定要防止大包大揽，职责不明和层次不分的现象;二是要完善各级人员的岗位责任制。依据条令条例和规章制度，将责、权、利落实到人，在检查各级人员履行职责时，好的要大力进行宣扬，差的要认真开展批评教育，对责任心不强，玩忽职守者要给予纪律处分。

干部要做到处处带头，以身作则。主要是做好以下几个方面：一要严于律已，增强事业心和责任感。特别是带兵干部，一定要有敬业精神，工作中要多方面关心士兵，处处做士兵的表率;二要做到公正廉洁，自觉做遵纪守法的模范。在新的历史条件下，一些拜金主义、享乐主义和极端个人主义已渗入到我们部队中，这就要求我们干部要带头做执行条令条例和遵守纪律的模范，带头做公正廉洁的模范，树立良好的自身形象。同时，干部要坚决抵制社会上的不正之风、金钱利益关系的影响和渗透，管理中不搞特殊化，不侵占士兵的利益，工作中坚持党性原则，办事公道正派，在面对士兵入党、入学、学技术、转士官、立功受奖等方面能做到一视同仁，通过正常的工作关系，来密切内部的官兵关系，净化内部环境;三要努力学习，不断提高管理者和被管理者的自身素质，通过认真学习军政理论和科学文化知识，以提高新时期部队管理者的认识和解决问题的能力，从而成为部队合格的管理者，把部队教育好、管理好。

管理教育工作，事关全局性的基础工作，是维护部队集中统一，保持正规秩序的主要手段和途径，是巩固和提高部队战斗力的主要保证。在部队管理教育工作中，大队严格按照部队正规化管理和规范化建设的要求，从大处着眼，小处着手，充分调动和发挥各级的作用，形成了时时管、事事管、处处管、人人管的良好局面，有利的促进了大队各项工作的顺利完成，现将有关情况汇报如下：

一、狠抓条令条例的落实，努力提高大队正规化建设管理水平

狠抓条令条例的落实，对增强部队凝聚力和战斗力，具有重大意义。首先，我们在严格落实“条令条例”学习月活动的基础上,坚持做到“四学”(一是干部带头学，二是搞好发动激励学，三是见缝插针随时学,四是灵活多样学)以增强官兵条令条例的积极性和自觉性。其次，抓重点，解决弱点、难点问题。强化管理，在查找条令条例薄弱环节上求突破，建立严格的责任制。在部队管理工作上明确职责，形成一级抓一级，一级管一级，一级向一级负责，层层抓落实的工作格局。

二、狠抓士官队伍建设，发挥骨干带头作用

随着士官队伍的逐渐壮大，士官队伍管理的重要性明显突出，只有把士官队伍管好，才能发挥他们在部队建设的作用。在管理士官工作中，我们主要抓了以下三方面工作：一是强化“士官”是“兵”的意识，在管理上士官同其他战士一个标准，一个尺度。做到生活作息一个样，公差勤务一个样，执勤训练一个样。并教育他们严格要求自己，尊重领导，服从管理、模范遵守规章制度。二是大胆使用，充分发挥其特长。在使用过程中敢于把急、难、险、重的任务交给士官去完成，以充分发挥士官政治思想骨干、专业技术骨干、训练骨干、部队管理骨干的作用。三是认真贯彻落实《士官管理规定》，从源头抓起，切实做好士官选取，使用和管理工作。

三、狠抓安全防事故，确保部队安全稳定

安全工作是一项经常性的工作，也是维护部队稳定，完成各项工作任务的重要保证，为确保落实部队高度稳定，教育广大官兵，树立安全工作只有启程，没有终点的意识，并把安全措施落实到部队各项任务、活动、工作和日常生活中去。一是树立超前的意识，我们结合自身实际，对安全防事故工作，做到早预测、早教育、早防范，针对自身存在的隐患和薄弱环节，提前防范，把措施定在先，力求做到有“病”早治，无“病”早防，提前打“预防针”，克服了在抓安全工作中跟着“问题跑”的被动局面。二是抓好重点人员的管理。在抓重点人员的管理过程中，我们按各级各类人员的职责分工，层层划定安全范围，把安全责任具体到每个人，切实做到事故苗头一露头就有人抓，异常情况一出现就有人管。

四、当前部队管理及安全工作中存在的主要问题

(一)部分干部和战士不能够严格要求自己，遵守条令条例，认真落实一日生活制度，作风纪律松散、纪律松弛，在没有监督管理的情况下，就把部队的条令条例抛之脑后想干什么就干什么，为部队的正规化建设带来了负面影响。

(二)部分干部及班长在部队管理及安全工作中存在“等、靠”现象，管理松懈、安于现状，不能创造性的开展工作。

(三)个别干部、士官工作中积极性、主动性、计划性不强，存在工作中领导交代什么，就干什么的现象，不能合理、科学的安排各项工作。

五、下一步工作打算

(一)根据支队近期纪律作风整顿活动安排，深入查找我大队在日常生活、工作中，干部战士存在的纪律作风方面问题，并针对出现的问题分阶段、分任务、分人员制定切实有效的针对性整改计划。大队将把此次纪律作风整顿放在大、中队干部身上做到有则改之，无则加勉，确实把此次纪律作风整顿活动落到实处，为今后部队正规化建设创造良好环境。

(二)提高认识，将部队管理与安全工作贯穿于部队防火、灭火救援、正规化建设的各个方面。对于部队管理及安全工作将经常抓、抓经常，反复抓，抓反复，一刻也不能放松，不能间断。

(三)提高能力，加强干部管理能力、水平的建设。大队将通过选派干部参加在职轮训、短期培训和实际锻炼的方式，教育各级干部提高管理素质，尤其是提高五种能力(即运用条例条令带兵的能力、发现问题、解决问题的能力、严格管理与说服教育相结合的能力、以身作则亲自动手的能力、做好个别人思想转化工作的能力)，使他们成为精通条令、贯彻落实条令的带头人、组织指挥的能手、科学管理的标兵，真正建立起一支想管、敢管、善管、素质高、形象好、作风硬的部队管理骨干队伍。

(四)全员参与，不断深化执勤岗位大练兵。针对年内即将开展的基层指挥员比武竞赛和等级战斗员达标评定活动，大队将加强全体指战员的基本业务训练、体能训练、灭火救援演练、器材装备熟悉、操作及应用性组合训练。为有效落实基层指挥员比武竞赛和等级战斗员达标评定活动做好充分准备。

(五)全力贯彻落实建筑消防设施专项测试行动的深入开展。大队将根据支队关于建筑消防设施专项测试的文件要求，结合辖区单位实际，细化工作时间、任务，合理调配人员，保障各阶段的工作任务顺利开展。并在完成各个阶段工作的同时探寻好的工作方法，力争使整体工作能够顺利完成，为以后灭火救援工作的有效开展奠定坚实的保障。

以上就是关于文章不称职的旅团的全部内容，再次感谢您的阅读，祝您工作顺利。