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村干部会议讲话

同志们：

近一个多月来，倍受全镇人民广泛关注的村“两委”换届选举工作，在全镇上下广大干部群众的共同努力下，已经取得了圆满成功。我们在座的同志经过党员群众的依法选举，进入了新一届村“两委”班子，这里面既有工作扎实、经验丰富的上一届的老同志,也有一些年富力强、群众威信高的新生力量。首先，我代表党委、政府，对新当选的“两委”班子成员,表示热烈的祝贺。

今天我们在这里召开全镇村“两委”主干会议，主要目的是认真总结村“两委”换届选举工作经验，努力提高新一届村级干部的政治理论素质和驾驭农村工作能力，为进一步推进我镇经济社会又好又快发展提供组织保证。下面，我讲五个方面的意见：

一、强化领导，依法操作，充分肯定村“两委”换届选举工作取得的显著成效

按照县委、县政府的统一部署，我镇自11月13日开始正式启动了村“两委”换届选举工作，在上级有关部门、县指导组的正确领导和全镇上下的共同努力下，经过历时一个半月的辛勤工作，至12月26日选举产生了新一届“两委”班子。通过选举，一批政治坚定，想干事、能干事、会干事，年富力强的优秀村干部被选进村级班子。总的来说，这次换届整体比较成功，质量较高，主要体现在以下四个方面：一是班子选举成功率高。二是班子成员文化程度有所提高。三是村两委平均年龄降低。四是妇女干部比例有所提高。总结这次换届选举工作，我认为突出表现为“三个好”。一是前期准备好，这是换届圆满成功的基础。我们本着“选举一天不开始、摸底一天不停止”的原则，严肃认真地逐村搞好调查摸底工作，掌握了村级班子现状和群众真实意愿，及时摸清了各类矛盾隐患。对各村进行分类排队，科学制订了换届选举实施方案，把握了主动权。选举中尽管个别村出现一些问题，但都在我们的预料之中，也都得到了及时的化解，没有形成影响全局的事件，保持了换届期间的社会稳定。二是程序把握好，这是换届圆满成功的关键。坚持依法按程序操作，工作步步衔接，环环相扣，使选举全过程在“阳光”下运作。严把村民选举委员会推选、选民登记、竞选人报名、正式选举等关口，尤其是对委托投票、代写选票、票箱管理等细节问题作了重点把握，确保了换届顺利完成。三是协调配合好，这是换届圆满成功的保证。这次换届选举，全镇广大干部都能在思想上高度重视，把换届作为执政能力和驾驭水平的政治考验，旗帜鲜明地坚持党的领导，充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别守纪律的优良作风，齐心协力，众志成城，确保了选举工作的平稳、规范、按时、保质完成。包片包村干部能深入基层，抓点带面，突破重点村，攻克难点村，一线作战，率先垂范，有力指导和推动了换届工作开展。对苗头性、倾向性问题，作了大量的矛盾化解和宣传教育工作，选举期间周密组织，严把现场，保证了换届选举的顺利平稳。镇换届办公室充分发挥职能作用，严把每项环节，强化业务指导，深入细致的做好问题解释、各项材料的发放、汇总、整理等工作，确保了换届选举的合法有序。大学生村干部也表现了良好的服务意识，在为换届选举成功贡献自己的力量的同时，个人也得到了锻炼和提升。

在肯定成绩的同时，我们也必须看到，在选举平稳有序的背后，也潜藏着一些深层次的问题。有的人参选目的不纯，把村干部这一职位作为为个人谋利的“头衔”和“跳板”，必然导致当选后对工作不负责任，被动应付。有的新任村干部对自己的工作职责、党支部和村委会之间的关系知之甚少，心中没谱，遇事蛮干，不顾后果，引发了新的不稳定因素。还有的干部在选举之前信誓旦旦，热情高涨，真正当上村干部接触到实际工作以后，发现预期的愿景与现实的工作原来有这么大的差距，便产生心理落差，丧失信心、丧失斗志。这些现象虽然发生在个别人身上，但是都需要我们在座的每一位新任村干部对号入座，引起深思，要自我敲响警钟，切实端正态度，自觉消除不良思想倾向。

二、团结协作，携手共事，切实增强村级班子的凝聚力“火车跑得快，全靠车头带”，一个村能否管理得好、能否发展得快，村干部是决定因素，而班子的团结协作是班子建设的首要问题，是干好一切工作的关键。我们常说团结就是力量,团结出战斗力、出凝聚力、出生产力，一个村如果班子不团结、意见不统一，发展、稳定一切也都无从谈起。加强团结，必须处理好“三种关系”。首先要处理好村“两委”之间的关系。要坚持党支部的领导核心地位不动摇，村委会是党支部领导下的村民自治组织，必须坚决服从党支部的领导，在支部的领导下开展工作。在党支部与村委会的关系上，少数新当选的村主任存在三种错误认识，一是认为村民自治就是村委会说了算，不需要接受党支部的领导;二是认为村委会是群众选举产生的，党支部是党员选举产生的，村委会代表面大，一般工作应由村委会做主，不愿意接受党支部的领导;三是认为村委会只应对群众负责，对上级党委、政府的负责是党支部的事情，人为的把对下负责和对上负责割裂开来，甚至为了维护少数人的利益而牺牲全局的利益，对抗党支部的领导。这三种错误认识和倾向是非常危险的，必须在思想上坚决予以摒弃。党支部与村委会的关系，说到底是支部书记和村主任之间的关系。俗话说：“村看村，户看户，群众看的是干部”，干部看的就是“班长”，就是我们的书记、主任。一个问题丛生、信访不断的村，究其原因，往往是书记、主任闹不团结，从而导致别有用心的人钻空子所引起的。在村级工作中，支部书记不能包办代替，村主任不能自作主张，支部书记既要加强对各项工作的领导，又要尊重、支持村主任正常开展好工作，形成密切协作、融洽共事的良好工作局面;村主任要自觉维护支部书记的领导核心地位，自觉树立服从和配合意识，不争权、不越权。只有书记、主任团结实干的表率作用发挥好了，才能带动两委一班人“九牛爬坡，个个出力”。其次要处理好书记、主任与两委班子成员之间的关系。书记、主任的主要工作是统揽全局，把好关，抓大事，信任班子成员,放手给他们去做，不要过多干涉和指责。要坚持重大问题民主集中制的原则，广泛征求各方面的意见和建议，充分发挥集体的智慧和才干，不搞“一言堂”、“家长制”。要根据班子成员的特点和能力水平，进行合理分工，确保每一个干部在负责的事项中有职有权有责。班子成员要对书记、主任负责，尽心尽力完成自己职责范围内的工作，遇到问题要多加请示，不要自作主张，做出一些违规的、超越自己职权范围的事。大家能工作相处在一起是一种缘分，班子成员之间要自觉做到互帮、互助、互谅、互让，以诚相待，以真诚换“忠诚”。要有大局观念，整体观念，树立“一荣俱荣，一损俱损”的工作理念，不要互相瞒骗，相互拆台。对出现的不同意见，要善于求大同、存小异，以顾全大局为重，以维护团结为重。第三要处理好与老干部和竞选对象之间的关系。换届选举竞争是激烈的，在座的各位无论是稳操胜券的也好，还是险中取胜的也好，大家都经历了整个过程，也最终取得了成功。但是竞选成功不是最终目的，我们当干部为的是能够有所作为，能够带领群众干事创业，能够造福一方。因此，希望大家能尽快完成角色转换，增强干部意识，对待落选的老干部、竞争对手，要有容人之量，竞选就好比下棋，盘中是对手，盘下是朋友，胜者要有姿态，要有雅量，不但要做到胜之不骄，还要能主动安抚、关心落选对手，化解矛盾，增进理解。要有用才之心，落选老干部和竞争对手，其实也是农村人才，也有一定的人缘关系与群众基础，要解疙瘩、交朋友，以其之长为我所用，这其实也是为我们自己当干部打好基础，否则，一个村长期有派性、闹不团结，村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。

三、勤奋学习，与时俱进，不断加强自身素质修养

当前，农村政治、经济、文化、社会都发生了很大变化，给我们村干部带来了很大的挑战。只有通过学习，不断提高，逐步积累，才能更好的驾驭工作，解决问题。对于学习，不外乎四个方面：首先要学政策，准确把握农村发展的脉搏。农村的发展，靠的是党的路线、方针、政策的引导，我们如果把握不好，就会迷失方向，失去前进的动力。近年来，各级出台了一系列强农惠农政策，这些都必须靠大家去学习、去领会、去贯彻。如果我们学不好政策，理解不透精髓，就不能去很好地宣传政策、执行政策，取得群众的支持。其次要学知识，不断提高自身的素质修养。要自觉学习现代经济、管理、科技、法律等理论知识，认真学习计划生育、财务管理等业务知识，努力在学深、学透、学精上下功夫,不断提高执政能力和工作水平。今后，我们要有计划地组织大家学习各方面的知识，大家也要充分利用报刊、电视、书本等途径进行自学，以此来扩大自己的眼界。第三要学先进，增强为人民服务的宗旨观念。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我镇有很多优秀支部书记，他们之所以在群众中有威信，就是因为他们坚持了全心全意地为人民服务。当干部就要向先进学习，乐于奉献，一心为民，在为人民服务的实践中体现自己的人生价值，给群众留下一个好口碑。第四要学方法，不断提高做好农村工作的能力。方法是一门艺术，好的方法，做起来就会事半功倍。我们的村干部要努力适应新形势新要求，多向内行学习，多进行一些思索，经常想一想，别人为什么把那件事办成了，自己为什么没办好?慢慢就会有所醒悟，有所收获，有所提高。

四、明确目标，理清思路，勇于担当富民强村的重任

村干部不仅仅是一个职务,更是一份沉甸甸的责任,那就是兴一方经济、富一方百姓、保一方平安。在座的各位竞选成功，真正成为了一名村干部，大家既要感到光荣,更要感到肩上的压力。当前，要尽快完成新老班子的人、财、物交接工作，立即着手制定符合本村实际的三年任期目标规划和全年工作计划，健全完善各项民主议事、民主决策、民主监督制度，尽快投入到工作中去。同时，要牢固树立三种意识，提升三种能力。一是牢固树立发展意识，提升引领发展的能力。发展既是时代的主题，也是群众对村干部的殷切希望。老百姓是最讲实惠的。他们最盼的，就是发展经济，尽快致富。只有给群众带来真正的实惠，群众才会拥护你，支持你。要搞好发展规划，理清发展思路。认真审视村情，分析优劣，扬长避短，找到一条适应市场、符合本村实际的发展路子。不管种植、养殖、加工、运输还是招商引资上项目，适宜发展什么，就引导和帮助群众发展什么。要千方百计发展壮大集体经济，真正为群众带来实惠，提高群众生活水平，这样群众才能理解你，支持你，工作才能顺利。要增强致富本领，示范带动群众。事业无成就不是好的村干部，村干部要解放思想，合法经营，带头致富，只有具备了致富的真本领，才能成为群众致富的领头雁。要富了不忘群众，主动为群众提供技术、信息、就业等指导服务，带领群众实现共同富裕。二是牢固树立为民意识，提升服务群众的能力。村干部不是

高高在上，不是指挥群众，而是服务群众，大家要时刻牢记自己是党员和群众选举的干部，要对全村少则几百人，多则一两千人负责，在心里经常想到群众，实实在在为群众办几件实事、好事，特别是对群众承诺了的事情，必须立说立行，有诺必践，取信于民。要对群众要怀有深厚的感情，关心群众疾苦，特别是低保户、五保户、困难家庭等特殊群体，切实解决好他们的实际困难，帮助他们排忧解难，做群众的“贴心人”。要有公心，待人处事一视同仁，一碗水端平，把握好原则与人情的关系，心底无私，先公后私，决不能优亲厚友，厚此薄彼。只要我们尽心尽责，扎实办事，群众心里的那杆秤就会给我们称一个准确的分量。三是牢固树立责任意识，提升维护稳定的能力。稳定是村干部的第一责任，任职一村就要稳定一村。有了稳定的环境，才谈得上抓发展，保民生。要牢固树立稳定压倒一切的思想，深入排查化解矛盾隐患化，切实做到早发现、早解决，本村解决不了的问题，要及时逐级向上反映，直至稳妥解决。特别是换届期间，是矛盾的集中凸显期，潜藏多年的矛盾隐患集中暴露，有些人对上届班子工作中的不满集中反映出来;特别是竞争比较激烈的村，有些落选的人心里有疙瘩，怨天尤人，千方百计寻找漏洞，制造矛盾。这些都需要村干部深入调查研究问题的根源，耐心细致的做好劝解安抚工作，对群众反映的合理要求，能解决的立即解决，不能解决的要做好解释说明，及时

消除后遗症。如果在社会稳定问题上，我们村一级组织发挥不了作用，形同虚设、如同摆设，那么我们就愧为一个村干部。农村财务问题是村级稳定工作的牛鼻子，各村要切实搞好财务交接，对上届班子的财务和账务，该认账的要认账，坚决杜绝“新官不理旧账”的现象，避免新老干部交接产生新的矛盾。还要及时健全民主理财、财务公开等监督制度，自觉接受群众监督，让党员、群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，真正还干部一个清白，还群众一个明白。

五、顾全大局，廉洁自律，真正树立村干部的良好形象村干部要讲大局，与党委、政府保持高度一致，按时参加各种会议，认真贯彻落实上级会议精神、各项决议，积极配合、支持党委、政府的中心工作，按时按量按质完成年初确定的各项任务。在这里需要强调的是，党管干部是我们党一贯的原则，时刻都不能放松，也不会放松。党委也决不允许出现无组织、无纪律、无原则。如果我们在这方面没有明确的认识，甚至搞上有政策，下有对策，那是不适合做这个村干部的!即使是群众选举的，党委同样也可以把你“挂”起来，群众也会依法罢免你。村干部要严于律己，廉洁奉公，时刻绷紧廉政这根弦，管住自己，管好班子，不该干的事不干，不该说的话不说，不该去的地方不去，不该花的钱不花，用实际行动在群众中树立起干部良好的形象和威信。决不允许因为有了一定的权利，就滥用职权，甚至乘机大捞一把。

在廉洁问题上，不论谁出了问题，没有客气可讲，一律依法依纪严肃查处。

新一届村“两委”干部已经走马上任了,由于班子成员中的新成员较多,工作中难免会出现由不会到会、由生疏到熟练,有一个循序渐进的过程，要尽快熟悉工作,尽快担当起村级工作的重任。对照自己的村情，紧密联系各自村实际，制定出各项工作大盘子。同时我也希望我们的村干部能够真正成为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的引路人;成为思想解放、开拓创新、带领群众发展经济奔小康的带头人;成为懂经营、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人;成为关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人;成为实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。同志们，人民给你们赋予了发展的权利，党委政府给予了你们发展的舞台，希望你们要倍加珍惜这一来之不易的机会，通过你们扎实的工作，改变村里的面貌，让群众尽快富裕起来，力争使自己任职的三年，成为卓有成效的三年，发展最快的三年，成为自己人生道路上值得总结回顾的三年，为我镇小康建设贡献自己的力量!

谢谢大家!

今年时间已经过半，我们在这个时间召开镇村干部会议是十分必要的。在此，我就全镇1-6月份农业和农村工作情况作以简要回顾，并对后半年的农业和农村工作及当前的工作讲几点意见，请大家在实际工作中抓好落实。

1-6月份全镇农业和农村工作运行情况：

前半年，我们陆续召开了经济工作会、人代会和党委工作会等多个会议，多次对今年的工作任务、目标、措施进行了明确。客观的说，通过半年的实践，总的情况是好的，成绩是突出的。表现在以下几个方面。一是以元潭高寒边远贫困村基础设施建设为代表的重点项目建设取得新进展。元潭村上春季至今，已修建架通安沟8米跨度的石拱便民桥，桥头引线120米，填方加宽工程230方，修复粉刷元潭大桥，改变元潭桥十多年半边无栏杆、安全设施差的状况，改线放宽加固学校桥头250米公路石埝，完成了公路沙石化铺修，修建小安沟、瓦屋场、红岩、大屋场、阳坡5个组80多户400多人的饮水工程，正在筹划建设村2层3间130平方的村卫生室楼房;八岔河流域治理工程中，共投入水泥90吨，投入炸药1吨配套，地埝压顶11000米，修桥4座，修路5.5公里，加固修复地埝12处220米;上马石重点村扫尾工程顺利竣工，修桥1座，修路1公里，四改三建53户，投入资金5.3万元;河口回龙重点村建设中，修路3公里，修桥1座，移动土石方6740方，投入爆破器材1吨配套，投入资金1.5万元，解决了部分群众行路难问题，为出省公路的打通奠定了基础;生态移民30户，85%已搬迁入住新房;建成了覆盖全镇的农村无线电话基站，发展电话100门;联通、移动公司新发展移动电话用户350户;网络公司已启动我镇光电网络建设，预计10月底开通运营数字电视。二是农业生产井然有序。今年，我镇农业在遭受大旱和“五号病”的影响下，在调整工作思路和策略的前提下，工作目标不减，工作力度不减，农业生产有序开展。上半年，全镇夏粮总产达到1029.8吨，夏播面积达12223亩，种植中药材20多个品种2060亩。全镇共完成造林1000亩，实施退耕还林500亩，历年退耕还林补造1500亩，义务植树8万株，经济林科管10万株，实施天保工程23万亩。全猪存栏1454头，羊存栏421只，鸡存栏4200只。三是社会大局稳定。以创建“安全峦庄”为契机，初步形成了“政府牵头、条块运作、社会参与”抓社会稳定的工作格局。农用车、防汛、地质灾害、矿山、校舍等安全隐患得到有效排除;民主法制建设广泛纵深开展，社会治安得到加强，信访工作有了新的突破，违法犯罪苗头有效遏止，社会秩序稳定，经济发展的环境十分和谐。

但问题也相当突出，形势相当严峻。一是产业发展势头减弱。处于“千百万”工程实施的最后一年和村支部换届这个特定阶段，我们的产业发展受到不该有的影响，半年来没有大的进步;二是计划生育工作有一定的漏洞，个别村竟然再次出现超生现象，整体水平严重滑坡;三是各村、各单位工作不平衡，有的村、单位半年过去了，没有给群众办一件实事;各人、各干部之间的工作不平衡，忙的满头汗，闲的抱手转，不干工作的还有意见。这些问题的产生，其主要原因是部分干部的思想严重滑坡，不负责任，当和尚不撞钟，还想着什么时间涨工资。这些问题，我们将采取断然、有力、有效措施，迅速加以扭转和遏制。希望大家在会后认真反思，认真总结，开展批评与自我批评，找到思想上、工作上的、措施上的差距，对个别违反纪律的单位和个人，要按照相关制度严查重处，争取在下半年的工作当中有新的起色。

关于下半年农业和农村工作：

一、认真负责地做好农民减负工作。今后一段时间，给农民减负工作将是农村工作的一个重点，是维护好、发展好群众利益的重要途径。近年来，我们在农民减负方面做了一定的工作，特别是在执行税费改革和取消农业税等工作上，成绩尤为突出，得到了广大群众的欢迎与好评。但依然存在一些隐性问题不可忽视。如有些村“一事一议”制度落实不够规范，筹资筹劳程序不到位，涉农政策落实公示不到位，镇上对各村、各单位的涉农收费动态监督有待进一步加强。为汲取寺坪镇牌楼河村事件的教训，绝不允许损民、伤民、扰民事件在我镇发生，各村、各单位务必从构建和谐社会的高度认识做好农民减负工作的重要性，坚决克服麻痹大意思想，认真贯彻落实党和国家的减负政策，牢固减负就是促增收、保稳定、促发展的思想，切实做好农民减负工作。具体的工作是：一要落实减负工作责任制。减负工作是经济责任，也是政治责任，各村必须坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的专项治理部门责任制，狠抓中央关于减轻农民负担各项政策的落实。农业、纪检、财政、司法等单位要联手互动，发挥各自职能，各负其责，加强监管，前移关口，防患于未然。二要应该执行减负政策。要严格执行农业税免税政策，确保免税政策不折不扣地落到实处，坚决制止任何形式的乱摊牌和乱收费行为;要进一步规范“一事一议”制度，各村要认真贯彻落实《陕西省村级范围内筹资筹劳管理办法(试行)》，严格执行丹凤县村级范围内“一事一议”筹资筹劳管理办法》，筹资筹劳只准用于集体生产和公益事业，筹资筹劳的项目、数额等事项，必须由村委会提出，经三分之二以上的村民参加会议，三分之二的参会人员讨论通过，由镇农业综合服务中心审核，镇人民政府批准，报县减负办备案方可执行。未经申报、审核、批准的，一律不得实施，擅自违纪筹资筹劳造成后果的，将严格追究相关责任人责任。各村在实施基础设施建设当中，在项目启动前要大力宣传动员，要耐心细致地做好群众的思想工作，要探索实施“投工投劳承诺制”，筹劳工作必须严格遵守“一事一议”的相关规定，从实际出发，量民力、量村力而行。要认真落实政策范围内涉农收费项目公示制度，结合村务公开村民自治工作，固定公示内容、范围和时限。要严格执行农村义务教育一费制，加强监督，不得在规定范围外再向学生收取其他任何费用;要把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处，各村每年不得突破300元。三要开展减轻农民负担专项治理活动。镇纪委、农业服务中心要牵头，组织各相关单位要在近期内组成农民负担收费专项治理组进入村组开展治理活动，要结合实际制订实施方案，扎实安排，精心组织，各村、各单位必须大力配合。治理的重点是农业生产当中的不合理收费和搭车收费、农民建房收费、农村义务教育收费、行业收费及其他筹资筹劳当中的程序不到位问题。对治理当中存在的一些问题，要区别对待，无法挽回的既往不咎，可以制止和纠正的要按照“谁主管，谁负责”的原则加以补救，采取措施妥善解决。四要加大对农民负担案(事)件的查处力度。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法〉的通知》(中办发[20xx]19号)的规定，严格监管，严肃查处涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件，加大对涉及农民负担案(事)件的责任追究力度。

二、扎实做好农民增收工作。刚才讲的是减负问题，这又说增收，二者都是事关农民利益和发展要务的大事，也是乡镇干部职能转变后的中心工作之一。农民增收的关键是要有一条切合实际有市场潜力能持续增收的好路子。减负是提供给农民休养生息、发展经济的大环境，产业发展是实现农民增收的必由之路。我镇近年来确定的主导产业项目是符合镇情实际和市场需求的。我们要认真总结经验，紧紧围绕市场，做大做强“畜、药、果、劳”四大产业。因此，对于我镇来说，做好农民增收工作，也可以理解为做好千百万工作。一要把疫情过后的畜牧业的恢复巩固作为重点，千百万干部要立即下乡进村，给原养殖大户做好添槽喂养的工作，并不断发展新的养殖大户，要认真倾听养殖户的想法，深入了解他们面临的困难和问题，加强各方面的协调，认真加以解决，为养殖业规模的迅速扩张扫清障碍。河口、中南支部和千百万包村工作组，要把养羊产业的稳定和发展作为首要工作，绝不能把国家和农户投资建设的圈舍闲置，造成土地和资金的浪费。要告诉群众，如不养羊，就把占用的耕地恢复耕种，确保羊的存栏数不减;卧羊、西楼村支部和千百万干部要抢抓添槽喂养的机遇，继续扩大规模，全镇年底要建成200头以上的养猪小区10个，饲养量达到1万头。马家坪、河口工作组要明确包抓养鸡大户的责任人，积极协调县畜牧部门，争取资金，力争再次得到扶持，使养鸡业蓬勃发展;二要提高科技含量。各村要再群众当中大力宣讲农业科技对于提高农产品的含金量的重要性，结合正在实施的农业科技进百村入万户活动，不断增强群众的科技意识，推动产业的升级。每个干部包抓的10户示范户中至少要有5户达到产业示范大户标准。畜牧业要在防疫上下工夫，千百万干部既要管发展，也要管防疫，要帮助群众积极向畜牧部门反馈疫情信息，帮助畜牧部门实施常年防疫，最大限度降低疾病给产业发展带来的风险;药材种植要根据市场需求，结合当地群众种植经验选择品种，实现多品种、规范化种植，集约化、科学化管理，切实提高药材的质量和产量。林业服务中心要发挥护林员作用，加强与千百万干部的联系，加强对核桃、板栗、五味子的科管;三要继续加强协会建设。已经建立的要逐步规范，并提高运作效益，还没建立的要迅速着手，可以暂不要求规范，尽快开展工作，边工作，边探索，逐步走向规范。村支部要加强对协会的领导和扶助，协会要切实加强对产业的服务，首先要解决群众信息资源紧缺的问题，真正通过网络、报刊、杂志及外出打工者、村组能人获得可靠消息，用科学发展观加以分析和筛选，提供给群众。技术、资金、销售等问题和信息密不可分，在解决信息问题的基础上，资金、卖难问题自然都可以应刃而解;四要狠抓劳务输出。劳务产业是最容易见效的产业，但传统的劳务产业是体能型，而且组织化程度低，收入很不稳定。干部要做的工作是加强群众的技能培训，或者引导群众在打工过程当中学习技术，使群众不单纯靠体力获得廉价报酬;要主动与市场对接，获得用工信息，组织群众出门打工，到安全的地方去，到工作相对轻松还能学到技术的地方去。镇扶贫办组织的贫困地区劳动力转移技能培训是一项惠民工程，今年的任务是30名，已经完成了25名，但多者不限，大家要积极协调，协助招生，为我镇劳务产业的转型做出一定贡献。今年，要实现人均收入1450元的目标，劳务输出工作是至关重要的。

在做好千百万工作的同时，农业生产工作也要同步发展。今年，我镇夏粮遭受减产，但上半年旱象依然严重，做好以秋补夏任务艰巨。村干部和包片领导、包村干部要意识到做好下半年的粮食生产的重要意义，要大力推广实用技术，要组织群众利用水利设施，做好灌溉、排涝等工作，把自然因素对庄稼的负面影响减到最低程度。同时要做好锄草、培土、追肥、病虫害防治等工作，加强田间管理，提高粮食单产，努力实现秋粮稳产丰收。另外，要把国家财政对地膜玉米补贴的兑现工作，做到“五个到户”、“六个不准”。

三、加快重点项目建设进度，认真抓好扶贫开发工作。以基础设施建设为主的重点工程建设是增强农村发展后劲、改善农村生态环境、提升农民生存质量的主要途径。各村要树立机遇意识和项目带动意识，对已敲定的项目精心实施，做出精品。特别是对项目资金的管理和使用，要加强管理，捆绑使用，使其发挥最大效益。

一要加快扶贫开发重点村建设。河口村要认真学习双槽乡重点村建设的经验，和扶贫中心一起，做好回龙重点村建设。要一次规划、分步实施，要落实资金、技术、施工、安全方面的责任人，倒排工期，列出时间表，争取在明年5月前胜利竣工，通过验收。二要加快元潭高寒边远贫困村基础设施建设，对正在建设的要克服伏天酷热等不利因素，加快进度，尽快完工;对已经规划的要加强和镇上领导的联系，加打上县力度，尽可能多的争取资金，科学利用，尽快启动。三是加快八岔河流域治理工程附属工程的建设进度，要与重点村建设统筹安排，同步进行。四要在11月底前启动汪家沟流域的综合治理工程。五要积极协调，协助网络公司的光电网络建设，争取如期启用。六是各村自行规划的小型公益工程，要如期施工。

四、坚持不懈做好安全生产工作。

(一)、突出重点，严阵以待，做好防汛工作。今年来，我镇一直干旱少雨，这给主汛期的防汛抗灾工作提出了严峻考验。各村、各单位一定要吸取98年7.9水灾的深刻教训，提高警惕，切实做好防汛工作。一是进一步明确各级防汛责任人，层层落实目标责任制，广泛宣传各种制度预案，防汛(防滑)明白卡务必100%发放到户;二要认真做好各种抗灾措施。对检查出的危房、受地质灾害威胁的房屋群众所制定的排危方案要在7月10日前落实，落实期间，必须撤离到安全地带;对无法排除险情的，要落实度汛方案，组织群众撤离;对每一户受地质隐患点威胁的群众、危房户和单庄独户指定监控责任人;水保站和各包村干部要巡回检查，加强管理，规范河道采砂取石行为，清除麦秸、石头等河道障碍，确保河道畅通，提高泄洪能力;三要落实预警、预案体系，近期内包村干部、村干部要组织召开群众会、学生会加强宣传教育，使预案能及时启动，有效落实;四要加强汛期值班，严格带值班制度，镇、村、单位带值班人员必须确保信息24小时畅通。各级防汛责任人、各带值班人员在汛期和值班期内一律不得请假;镇上所有值班干部由带值班领导统一调度，不得私自离岗、串岗、请人代岗。所有干部请假必须经带值班领导同意，不得欺瞒哄骗，造成无人职守。每期带值班人员都要加强与县防汛办(电话3322373)和各村的联系，对各村、各单位经常查岗，将结果报领导批示。四要由吕应辉镇长带队，在汛期内经常深入到各村、各单位检查，督促防汛抗灾措施的落实。

(二)加强基础管理，严格路查路检，狠抓农机安全管理

一要深入开展农机安全警示教育。各村、镇农业服务中心要认真组织村干部会、农机手会、群众会，广泛深入地宣传《安全生产法》、《陕西省农业机械管理条例》、《交通安全法》等法律法规和县政府、镇政府关于农机管理的一系列措施和要求，宣传农机安全生产典型，借案例开展警示教育，对违反农机安全生产操作规程的行为和车手予以暴光和处理，教育广大群众牢固树立安全意识，严禁农机带病作业，严禁农用车上路载人。

二要继续落实农机安全责任。农业服务中心要尽快对农用车管理的情况摸底搜集建档，对审验的、封存的、车手不在的要重新统计，动态监测，不能一劳永逸，镇政府将根据实有农用车数量实行镇村干部联包责任制，并以政府文件予以明确，绝不能出现包抓的空白点。

三要加强路检路查。各村要在各交通要道设立农机安全信息员(名单在7月15日前报镇刘强处备案)，配合镇村干部及有关单位查处违章驾驶和农用车载人行为;镇稳定办要抽调一定人力，开展经常性公路巡查，对违章作业特别是违章载人行为要做到“四不放过”，包机干部也将受到相应处理。

(三)坚持常年防疫，认真做好动物防疫工作。

当前，我市部分县乡出现了亚洲一号口蹄疫，我们一定要吸取他地教训，高度重视努力做好动物防疫工作。一要严把畜禽外调审批关。今后，各村凡因生产、引种需要从外地调运畜禽的，必须严格执行报检报批和隔离观察制度，杜绝疫病传入;凡未经批准私自调运的，将按照《动物防疫法》有关规定严肃处理，造成疫病发生流行的，将依法追究当事人和村干部、包村干部责任。二是加强对“四不打”畜禽、种畜禽及仔猪的防疫管理。要对“四不打”畜禽、种畜禽、适繁母畜、新添槽仔畜全面进行造册登记，做到不漏一畜。确保畜禽免疫密度常年保持在100%;三要养殖小区、养殖大户的防疫关。要签定防疫责任书，严格操作规程，确保防疫密度和质量;四要加强检疫。要切实加强调出动物的产地检疫及辖区内疫情监测报告工作，及时掌握畜禽出栏、检疫情况和疫情动态，确保疫情信息及时准确传递。

(四)、继续加强森林资源管护工作。当前管护的重点是：防止非法征占用林地、乱砍滥伐、非法收购运输林木以及乱捕滥猎野生动物案件的发生，坚决制止采剥栓皮、发展袋料香菇破坏森林资源。一要加强领导。各村村主任是第一责任人、护林站长是直接责任人;二要充分发挥包片领导、包村干部和护林员的作用，形成严密的信息网络，掌握林区动态，确保信息畅通，政令畅通。四是林业站要加大林业执法力度，对涉林案件严查重处，确保森林资源安全;五要加强林业科管，加强日常监测和防治，减少病虫害带来的林业损失。

四、关于当前工作：

1、退耕还林检查整顿工作。林业站坚持不懈地从作业设计与审批、造林实绩与实效、政策兑现、资金到位和支出情况、档案管理、林权证发放等7个方面认真开展检查，对查出的问题必须纠正;要协调财政、信用社及时把退耕还林政策兑付到位，对丹政办督字[20xx]5号文件精神，近日内加以落实;要强化对退耕户的宣传教育，确保退耕成果不反弹。

2、构建和谐社会、落实惠民政策等工作。最近，县委、县政府就构建和谐社会提出了八项惠民政策，这八项惠民政策分别要解决的问题是：增加五、六十年代企业离退休人员生活费补助问题、提高省部级劳模生活待遇问题、调整六十年代精简人员待遇问题、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的问题、全县农村义务教育阶段贫困生实行“两免一补”问题、新型农村合作医疗制度问题、全县城乡医疗救助制度试点和逐步建立全县农村低保制度问题。为把这些得民心、暖民心的实事办好，我们必须做好以下工作。一要领会精神、加强领导。要把握政策界限，不折不扣地抓好落实。对每项政策的落实，都要成立相应领导机构和办公室，加强领导，统一组织实施。农村低保和城乡医疗救助工作由我任领导小组组长，由刘大兵、查斯敏同志具体办公;计划生育奖励扶助制度落实工作由我担任领导小组组长，陈栓槽镇长担任副组长，张斌同志具体办公;困难学生“两免一补”工作由陈栓槽镇长担任领导小组组长，舒产成同志担任办公室主任，具体由中心校办公。实施当中，各村、各单位要全力配合。二要按时发放。要确保在7月初让群众拿到钱，各项资金要直接发放到人，决不能在中间环节滞留;三要公开办事，强化监督。四要掌握动态，适度宣传。

3、计划生育工作。要紧紧围绕创建国家计划生育优质服务镇目标，坚持“三个一”领导体制，将工作任务分解到各村及相关单位到时段，加强基础工作，长期开展计划生育综合治理活动，不断提高计划生育工作水平。镇上将充实计划生育工作的干部力量，完善、强化一票否决制，出台计划生育责任追究制，以过硬的制度、过硬的干部力量确保计生工作的高质量开展。对前半年计划生育工作中存在的问题，要从严查处，对违反政策和纪律的镇村干部、涉及的单位领导将分别追究其责任，决不姑息迁就，给后半年工作埋下隐患。镇党委、政府决定从今天开始利用两个月时间开展一次计划生育工作专项治理，查问题、查隐患、查漏洞，查假治假，摸清底子，堵塞漏洞，整顿提高。下来，陈镇长将要专题安排专项治理活动，我就不再强调，请按照要求抓好落实。

4、村务公开和民主管理工作。由我、邓主席牵头、刘大兵等相关人员参与，各村抓好落实。按照会议安排和要求，加快实施;对村务公开民主管理中存在的问题要尽快查漏补缺，迎接检查。

5、两个防疫。一个是农业上的菟丝子疫情防治。镇上成立了领导小组，组长由吕应辉镇长担任，由刘强负责办公，下设防治工作队，由刘强、巩坚、贾建军、吴强组成。具体安排是：7月2日—7月5日，各包村干部深入到村组，开展疫情普查，6日前上报检查结果;7月6日—7月15日，防治工作队组织发动指导群众清除疫情，按照要求，刘强同志负责田地里的疫情清除，贾建军同志负责河道里的疫情清除，巩坚同志负责公路边的疫情清除。7月16日—8月1日为检查验收阶段。普查要准确，清除要彻底，确保菟丝子疫情给农业工作带来的损失。二是畜牧业上的“亚洲一号”口蹄疫防治。切实加强领导，扎实做好牛、羊为主的免疫工作，具体由各包片领导、包村干部和镇畜牧中心负责实施。

另外，9月前，县镇将要对各村集体经济进行审计，请各村做好准备;各村还要做好“以牧补农”工作，促进农民增收。

同志们，后半年的工作任务依然繁重，希望各村、各单位围绕年初下达的工作目标，认真谋划后半年工作，进一步理清思路，建立“工作日历”，排出工作日程，将各项工作扎实安排，逐项分解，认真落实。各位干部要注意农村工作艺术，提高工作能力，要学会做群众工作，坚决杜绝强迫命令、威胁谩骂殴打群众的粗暴作风。要面对面与群众沟通，跟群众交流，统一群众的思想，激发群众的创造力，调动群众的智慧，依靠群众完成工作任务。在工作当中，努力增进与人民群众的感情，拉近同人民群众的距离，磨练意志、锻炼品格、丰富经验、增长才干。同时，要注意树立良好的干部形象。每一位镇村干部，言行举止都关系到党和政府在人民群众中的形象，关系到工作的成败。所以，所有干部一定要严明纪律，严格遵守干部“四个不准”，廉洁自律，严谨务实，精诚团结。不酗酒，不赌博，不做有损党和政府形象的事。不高高在上，纸上谈兵，指手划脚;不大吃大喝，铺张浪费，扰民乱民。镇上将进一步加强对所安排的重要工作的督查力度，将采取职工会听取汇报、定期发工作通报、突击跟踪检查等方式，督促检查各村、各单位、个人的各项工作，努力促进干部转变作风，确保工作任务如期完成。

这次镇村干部大会，是在县委对我镇党政班子调整后的特殊时期、在全年时间过半的关键节点召开的。今年以来，全镇上下团结一致，扎实进取，实现了镇域经济又好又快发展。公路援建取得阶段性成果，新民居项目扎实推进并隆重开工，铁选企业坚持开工生产，安全生产形势明显好转，全年时间和任务双过半，显示了我们xx镇村干部不怕困难、敢啃硬骨头的顽强拼搏的工作作风。但实事求是的说，我们的工作仍然有很多不尽人意的地方，特别是特殊的镇情、繁重艰巨的工作任务，越来越成为县领导关注的焦点、全县人民议论的热点。如果以干部目前的精神状态和工作作风，我们很难如期完成目标，很难达达到领导和群众的要求，我们需要一种阔步向前、跨越发展的快速度，需要一种雷厉风行、立说立办的实干精神。因此在这个时间召开这次大会是非常及时和必要的。

这次镇村干部大会，既是县委十一届十次全委会议精神的传达会，也是全镇工作的总结会、部署会，还是新一届党委政府与同志们的见面会，更是一次镇情分析会，加油鼓劲会。以上，xx部长宣读了镇党委关于规范村级党员干部行为的“十个带头十个严禁”，宗华xx镇长全面系统的总结了上半年全镇工作，安排部署了下半年工作，总结的中肯到位，安排的科学合理，我完全同意。下面，就以什么样的精神状态和工作作风做好下半年乃至今后一段时期的工作，我再讲几点意见，总结起来就是要大家“强化六种意识”。

一、强化责任意识

为什么每次开会我都要强调责任意识?因为责任意识是一个人干好工作的基础和保障，只有高度的责任感才会催生强烈的使命感和事业心。强调责任意识，也是因为个别村干部责任意识不强，影响了我们加快发展的步伐，主要表现有：个别村干部干劲明显减弱，得过且过混日子;个别人老油条，遇到问题找理由，讲条件，绕着走，拖着干，往镇里推，这与全镇工作和发展大势极不合拍;有的村干部反应慢、行动慢，推推动动、不推不动等。

一要明确责任。我们村干部的责任是什么?对内保持一个村的稳定和发展，对上贯彻落实党委政府的工作部署。大多数村的村干部责任意识明确，拿xx村来说，在近期的防汛工作中，村干部天天在喇叭里喊，让农户保持警惕，下雨天有专人在村里值班，晚上还派人在河边巡视，把村庄安全、群众安全做为自己的职责和义务。有岗才有责，我们的岗位是群众投票给的，要常思量岗位的来之不易，常掂量自己肩负的责任之重。古人讲“一日三省”、“如履薄冰”，我们不要求达到这样程度，但至少应做到爱岗敬业、履职尽责。二要细化责任。每名村干部都有自己分管的一摊工作和责任目标，大家的工作加在一起，就是全村工作。镇党委政府制定的《千分考核》办法，对涉及各村的工作任务都有细化分解;各村也要实行问责制，把工作任务细化、量化，分解落实到每一个人，形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。只有这样，才能提高执行力，才能减少失误和避免缺位。三要落实责任。不折不扣抓落实是村干部不可推卸的责任，也是村干部作风和能力的具体体现。不论是在xx高速公路建设、新民居建设、人口普查等重点工作中，还是在防汛、安全生产、信访稳定等经常性工作中，我都希望村干部不讲条件，按照既定安排部署坚定不移的抓好落实。

二、强化机遇意识

机遇稍纵即逝。抢抓机遇能力是检验一名村干部能力的重要标准。大家都知道，在前几年铁矿热刚兴起的时候，xx村面临着分钱到户和投资县城房地产的两种选择，当时的村干部和群众没有这种机遇意识而选择了前者，从目前的实践证明错过了县城房地产发展的最佳时机。相反，xx村能够放眼长远，引进外地企业与村民合作经营，使村实力越来越强，正是抓住了机遇的结果。

当前我们发展正处在关键时期，经过近年来的快速发展，我镇已经成为一个矿业大镇、经济强镇，综合经济实力在全县一类乡镇中是佼佼者，但发展的瓶颈和机遇也同时显现出来。首先，铁选经济已趋于饱和，铁业开发中散、小、乱现象和经济效益不高的局面已经出现，延伸产业链条势在必行，因此抓住县委县政府提出的资源整合就成为摆在我们面前的良好机遇。其次，城镇建设水平低、涵养能力和扩张能力差成为制约镇域经济发展的瓶颈，高速公路建设和新民居建设为提升城镇水平提升了重要机遇。再次，能否切实扭转全镇信访形势严峻的不利局面，实现镇域环境持续优化，需要我们智慧破题。面临新的形势和新的任务，镇党委政府一定会审视镇情，进一步谋划发展思路，明确工作举措，把打造钢铁强镇、靓丽名镇、农业大镇、旅游名镇、和谐新镇的“五镇建设”战略推向前进。在这种形势下，需要广大村干部与镇党委政府和衷共济，做好群众的思想动员工作，为又好又快发展营造良好的思想氛围。

三、强化发展意识

发展是硬道理，只有不断发展才会赢得群众的拥护和支持。我们绝大多数的村干部都有强烈的发展意识，几年来依托铁矿资源、农业资源优势，涌现出了一大批铁业强村和农业产业专业村，即使没有资源的村也千方百计争取资金上项目，呈现出了千舟竞发的良好局面。但也有一些村的村干部缺乏发展意识，看别人发展不眼红不上火，眼看着自己一步步落在后面。那么做为村干部应当如何发展本村事业?一是有铁矿资源的村继续大力发展铁业经济，铁矿业能够促进就业、增加集体收入和农民收入，这是村域经济发展的根本。要千方百计维护好外部环境，确保铁选企业转车，要适时引导矿业资源整合，不断延伸钢铁产业链条，提升矿业开发水平。二是有农业资源的村努力抓好农业产业化建设，不断壮大板栗、梨、苹果、食用菌等农产品基地规模，引导更多农民加入农业产业化建设，大力培植和引进农业龙头企业，打响农产品品牌，提高农民收入。三是涉及到新民居项目的村要强势推进项目建设，新民居建设也会拉动经济增长，相关村干部要智慧破解各种困难和问题，实现片区的顺利推进，其他四个村特别是xx村也要做好开工准备;涉及到高速公路建设的村要认真做好承秦高速援建，妥善处理好拆迁占和外部环境维护;有旅游资源的村要谋划好旅游项目，特别是要逐步推进旅游开发，把旅游开发提上重要议事日程。四是全镇各村要全力以赴抓好信访稳定工作，逐步优化镇域环境。坚持科学决策、依法办事，从源头上避免和减少矛盾;强化村级“第一道防线”作用，严防有问题就直接找书记找镇长的不良风气，坚决杜绝越过“第一道防线”现象发生;要坚决扭转“上访有理”和“无理上访”倾向，坚决在全镇营造打击无理访高压态势，扭转通过上访向党委政府示威、施压、甚至获取非法利益行为;对长期缠访、闹访、刁访、无理访人员和参与、组织、鼓动上访闹事的党员干部，绝不迁就姑息，镇党委政府会拿出有力措施严厉惩治。

四、强化开拓意识

经过几年的思想解放，我们的村干部开拓意识明显增强，脑子活了，路子宽了，发展快了，但是还有大部分的村干部抱成守旧观念严重，没有形成县委要求的敢闯敢冒、不怕失败的工作局面。村干部要大胆开拓，只要是为了工作，胆子大一些、步子快一些、路线左一些右一些，镇党委政府会给你做后盾。要勇于在思路谋划上创新，多组织本村党员干部到外地参观考察，考察不是游山玩水，而是要带着问题去看、去听、去想、去解放思想;要跳出本村的小圈子看本村，敢于把本村放在全镇全县乃至更大的范围去定位，确定超越目标;要敢于在项目发展上创新，善于发掘本村优势，借助多方力量争取资金和项目，增强发展后劲;要善于在处理信访纠纷和群体性事件上创新，善于分析工作中出现的新情况和新问题，提出妥善的处理对策，化解调处各类矛盾纠纷，尤其是要学会用政治的、经济的、人情的等各种手段化解矛盾纠纷，为经济发展营造良好的社会环境。

五、强化服务意识

村干部的基本职责就是服务。我们的村干部中有个别人服务意识不强，管理意识不弱，总认为自己是老大，不管是群众还是企业都得围着他转。要服务农民。要把党的方针政策宣传到位，现在大部分村的宣传渠道不畅通，有的村没有广播，有的村没有板报、厨窗，有的村一年也不组织开几次代表会。由于宣传不到位，导致很多群众对方针政策不了解，甚至对干部有误解，对党和政府有微词，形成干群矛盾。因此服务好农民首先要宣传到位，这是农民的迫切需要，也是我们做好农村工作的切实需要。要把实际困难解决到位，群众选我们当干部，我们就要为群众负责，群众有为难着窄就要第一时间出面解决，在为群众办事、办低保、救济和各种惠农工作时，要怀揣一颗公平心，严禁坑害群众。要服务企业。企业是特殊村民，企业对村干部的要求无外乎维护好外部环境。我们大多数的村干部都能够做到，但也有个别人总想在企业捞点好处，为达目的不择手段，有的背后鼓动别人，有的甚至自己出面制造事端，这样的村干部是我们严厉打击的对象。

六、强化规矩意识

没有规矩不成方圆。我们的村干部主流是好的，能够规规矩矩做人做事，但也有个别人说话办事不讲规矩，待人接物不守规矩。今天会上下发的关于规范村级党员干部行为规范的规定，就是要约束村级党员干部的思想和言行，同时也是对村级党员干部的爱护和保护。一要令行禁止，与党委政府保持高度一致。村干部要自觉遵守“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”的组织原则，维护党的领导，坚决执行党委政府的决策部署，确保政令畅通和信息畅通，不准我行我素，自行其事，不准上有政策，下有对策，不准有令不行，有禁不止。二要遵守法令，不做违法乱纪的事。要自觉加强自身修养和党性锻炼，自觉做到自爱、自重、自律，确保廉洁勤政。在村务工作中要坚持和执行民主集中制，重大问题经集体研究确定，切忌独断专行;要在社会生活中带头守法，凡是法律规定的，要认真做好，凡是法律禁止的，坚决不做。在高速公路建设、新民居建设、矿业开发等重点工程中要洁身自好，确保不出任何问题。三是要尊重领导，有好的干部形象。镇村干部是一家，是为了共同的工作联系在一起的，要互相尊敬、互相捧台，要严禁村干部目无领导、不听镇干部支使的不良风气。我在这里强调，只要是为了公事，所有的镇干部都代表着镇党委政府，都代表书记、镇长，希望大家从讲政治的高度服从领导，配合工作。

同志们，苦口婆心、千言万语汇成一句话，那就是殷切希望大家认清形势，找准差距，进一步明确职责，振奋精神，从而形成人思进取、事争一流的生动局面，为我镇的经济社会发展更上一层楼而努力奋斗!

谢谢大家。

各位领导、同志们：

大家好!

能够继续留任村支书一职，是各位村民对我的的信任，对我莫大的支持，我会记住大家的这份嘱托，做好村支书一职，立足我村实际情况，发展党务村务，今天按照会议安排，我就下一步工作做一表态发言，不妥之处，请大家指正。

一、服从领导、听从指挥

作为一名村党支部书记，我要保持与时俱进的思想精神状态，在思想政治上同镇党委、政府在决策上保持高度一致，坚决服从党的领导，听从组织安排。

二、抓好班子建设

我深知干部队伍建设的重要性，决心打造一支强有力的领导班子，实现村级工作的龙头效应。继续落实科学发展观，创建“五个好”基层党组织为契机，在班子建设、制度规范、村民自治上做文章。

一是加强学习，提升素质。以强化班子自身建设为首任，狠抓班子日常学习教育，加强村两委班子对各项方针政策的学习、理解，提升班子整体政治素养。

二是抓制度，规范行为。对村两委委员实行分工，责任到组，管理到人，既分工又合作，以用人而知人，布局能控局的管理模式。抓住以村民组长为骨干，以党员为示范，以各项协作为推动力，发挥各级组织的积极性。建立党内监督制度、“村务、财务”双公开制度等，增强村务公开的透明度，融洽干群关系，营造民主管理、民主监督的良好氛围。

三、全心全意为民办好事实事

村集体经济来源较为单一，主要是集体土地、水田等征地补偿款和转移支付款。针对我村的现实情况，我们要紧紧围绕带动村民增收致富，积极想方设法帮助群众解决热点难点问题，进一步加大基础设施建设力度，着力改善农村人居环境，重点围绕村容村貌、道路交通、水利设施、村民活动阵地建设等，促进农村群众养成良好卫生习惯，提高群众生活品质。

四、加强自身建设

学习是提高党性觉悟和思想境界的重要方法，也是提高理论水平和执政能力的根本手段。一是学政治理论，提高思想境界。二是学业务知识，提高领导水平。通过坚持不懈地学习，开阔了视野，丰富了知识，提高了工作能力和领导水平。

在今后的工作中，我将进一步团结全村人民努力践行科学发展观，增强致富本领，树好自身形象，抢抓机遇，进一步增强组织观念，遵循党的章程和党纪党规，事事处处严格规定自己，模范地努力工作，为实现富民强村做出应有贡献!

谢谢大家!

同志们：

今年时间已经过半，我们在这个时间召开镇村干部会议是十分必要的。在此，我就全镇1-6月份农业和农村工作情况作以简要回顾，并对后半年的农业和农村工作及当前的工作讲几点意见，请大家在实际工作中抓好落实。1-6月份全镇农业和农村工作运行情况：

前半年，我们陆续召开了经济工作会、人代会和党委工作会等多个会议，多次对今年的工作任务、目标、措施进行了明确。客观的说，通过半年的实践，总的情况是好的，成绩是突出的。表现在以下几个方面。一是以元潭高寒边远贫困村基础设施建设为代表的重点项目建设取得新进展。元潭村上春季至今，已修建架通安沟8米跨度的石拱便民桥，桥头引线120米，填方加宽工程230方，修复粉刷元潭大桥，改变元潭桥十多年半边无栏杆、安全设施差的状况，改线放宽加固学校桥头250米公路石埝，完成了公路沙石化铺修，修建小安沟、瓦屋场、红岩、大屋场、阳坡5个组80多户400多人的饮水工程，正在筹划建设村2层3间130平方的村卫生室楼房;八岔河流域治理工程中，共投入水泥90吨，投入炸药1吨配套，地埝压顶11000米，修桥4座，修路5.5公里，加固修复地埝12处220米;上马石重点村扫尾工程顺利竣工，修桥1座，修路1公里，四改三建53户，投入资金5.3万元;河口回龙重点村建设中，修路3公里，修桥1座，移动土石方6740方，投入爆破器材1吨配套，投入资金1.5万元，解决了部分群众行路难问题，为出省公路的打通奠定了基础;生态移民30户，85已搬迁入住新房;建成了覆盖全镇的农村无线电话基站，发展电话100门;联通、移动公司新发展移动电话用户350户;网络公司已启动我镇光电网络建设，预计10月底开通运营数字电视。二是农业生产井然有序。今年，我镇农业在遭受大旱和“五号病”的影响下，在调整工作思路和策略的前提下，工作目标不减，工作力度不减，农业生产有序开展。上半年，全镇夏粮总产达到1029.8吨，夏播面积达12223亩，种植中药材20多个品种2060亩。全镇共完成造林1000亩，实施退耕还林500亩，历年退耕还林补造1500亩，义务植树8万株，经济林科管10万株，实施天保工程23万亩。全猪存栏1454头，羊存栏421只，鸡存栏4200只。三是社会大局稳定。以创建“安全峦庄”为契机，初步形成了“政府牵头、条块运作、社会参与”抓社会稳定的工作格局。农用车、防汛、地质灾害、矿山、校舍等安全隐患得到有效排除;民主法制建设广泛纵深开展，社会治安得到加强，信访工作有了新的突破，违法犯罪苗头有效遏止，社会秩序稳定，经济发展的环境十分和谐。

但问题也相当突出，形势相当严峻。一是产业发展势头减弱。处于“千百万”工程实施的最后一年和村支部换届这个特定阶段，我们的产业发展受到不该有的影响，半年来没有大的进步;二是计划生育工作有一定的漏洞，个别村竟然再次出现超生现象，整体水平严重滑坡;三是各村、各单位工作不平衡，有的村、单位半年过去了，没有给群众办一件实事;各人、各干部之间的工作不平衡，忙的满头汗，闲的抱手转，不干工作的还有意见。这些问题的产生，其主要原因是部分干部的思想严重滑坡，不负责任，当和尚不撞钟，还想着什么时间涨工资。这些问题，我们将采取断然、有力、有效措施，迅速加以扭转和遏制。希望大家在会后认真反思，认真总结，开展批评与自我批评，找到思想上、工作上的、措施上的差距，对个别违反纪律的单位和个人，要按照相关制度严查重处，争取在下半年的工作当中有新的起色。

关于下半年农业和农村工作：

一、认真负责地做好农民减负工作。今后一段时间，给农民减负工作将是农村工作的一个重点，是维护好、发展好群众利益的重要途径。近年来，我们在农民减负方面做了一定的工作，特别是在执行税费改革和取消农业税等工作上，成绩尤为突出，得到了广大群众的欢迎与好评。但依然存在一些隐性问题不可忽视。如有些村“一事一议”制度落实不够规范，筹资筹劳程序不到位，涉农政策落实公示不到位，镇上对各村、各单位的涉农收费动态监督有待进一步加强。为汲取寺坪镇牌楼河村事件的教训，绝不允许损民、伤民、扰民事件在我镇发生，各村、各单位务必从构建和谐社会的高度认识做好农民减负工作的重要性，坚决克服麻痹大意思想，认真贯彻落实党和国家的减负政策，牢固减负就是促增收、保稳定、促发展的思想，切实做好农民减负工作。具体的工作是：一要落实减负工作责任制。减负工作是经济责任，也是政治责任，各村必须坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的专项治理部门责任制，狠抓中央关于减轻农民负担各项政策的落实。农业、纪检、财政、司法等单位要联手互动，发挥各自职能，各负其责，加强监管，前移关口，防患于未然。二要应该执行减负政策。要严格执行农业税免税政策，确保免税政策不折不扣地落到实处，坚决制止任何形式的乱摊牌和乱收费行为;要进一步规范“一事一议”制度，各村要认真贯彻落实《陕西省村级范围内筹资筹劳管理办法(试行)》，严格执行丹凤县村级范围内“一事一议”筹资筹劳管理办法》，筹资筹劳只准用于集体生产和公益事业，筹资筹劳的项目、数额等事项，必须由村委会提出，经三分之二以上的村民参加会议，三分之二的参会人员讨论通过，由镇农业综合服务中心审核，镇人民政府批准，报县减负办备案方可执行。未经申报、审核、批准的，一律不得实施，擅自违纪筹资筹劳造成后果的，将严格追究相关责任人责任。各村在实施基础设施建设当中，在项目启动前要大力宣传动员，要耐心细致地做好群众的思想工作，要探索实施“投工投劳承诺制”，筹劳工作必须严格遵守“一事一议”的相关规定，从实际出发，量民力、量村力而行。要认真落实政策范围内涉农收费项目公示制度，结合村务公开村民自治工作，固定公示内容、范围和时限。要严格执行农村义务教育一费制，加强监督，不得在规定范围外再向学生收取其他任何费用;要把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处，各村每年不得突破300元。三要开展减轻农民负担专项治理活动。镇纪委、农业服务中心要牵头，组织各相关单位要在近期内组成农民负担收费专项治理组进入村组开展治理活动，要结合实际制订实施方案，扎实安排，精心组织，各村、各单位必须大力配合。治理的重点是农业生产当中的不合理收费和搭车收费、农民建房收费、农村义务教育收费、行业收费及其他筹资筹劳当中的程序不到位问题。对治理当中存在的一些问题，要区别对待，无法挽回的既往不咎，可以制止和纠正的要按照“谁主管，谁负责”的原则加以补救，采取措施妥善解决。四要加大对农民负担案(事)件的查处力度。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法〉的通知》(中办发[20xx]19号)的规定，严格监管，严肃查处涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件，加大对涉及农民负担案(事)件的责任追究力度。

二、扎实做好农民增收工作。刚才讲的是减负问题，这又说增收，二者都是事关农民利益和发展要务的大事，也是乡镇干部职能转变后的中心工作之一。农民增收的关键是要有一条切合实际有市场潜力能持续增收的好路子。减负是提供给农民休养生息、发展经济的大环境，产业发展是实现农民增收的必由之路。我镇近年来确定的主导产业项目是符合镇情实际和市场需求的。我们要认真总结经验，紧紧围绕市场，做大做强“畜、药、果、劳”四大产业。因此，对于我镇来说，做好农民增收工作，也可以理解为做好千百万工作。一要把疫情过后的畜牧业的恢复巩固作为重点，千百万干部要立即下乡进村，给原养殖大户做好添槽喂养的工作，并不断发展新的养殖大户，要认真倾听养殖户的想法，深入了解他们面临的困难和问题，加强各方面的协调，认真加以解决，为养殖业规模的迅速扩张扫清障碍。河口、中南支部和千百万包村工作组，要把养羊产业的稳定和发展作为首要工作，绝不能把国家和农户投资建设的圈舍闲置，造成土地和资金的浪费。要告诉群众，如不养羊，就把占用的耕地恢复耕种，确保羊的存栏数不减;卧羊、西楼村支部和千百万干部要抢抓添槽喂养的机遇，继续扩大规模，全镇年底要建成200头以上的养猪小区10个，饲养量达到1万头。马家坪、河口工作组要明确包抓养鸡大户的责任人，积极协调县畜牧部门，争取资金，力争再次得到扶持，使养鸡业蓬勃发展;二要提高科技含量。各村要再群众当中大力宣讲农业科技对于提高农产品的含金量的重要性，结合正在实施的农业科技进百村入万户活动，不断增强群众的科技意识，推动产业的升级。每个干部包抓的10户示范户中至少要有5户达到产业示范大户标准。畜牧业要在防疫上下工夫，千百万干部既要管发展，也要管防疫，要帮助群众积极向畜牧部门反馈疫情信息，帮助畜牧部门实施常年防疫，最大限度降低疾病给产业发展带来的风险;药材种植要根据市场需求，结合当地群众种植经验选择品种，实现多品种、规范化种植，集约化、科学化管理，切实提高药材的质量和产量。林业服务中心要发挥护林员作用，加强与千百万干部的联系，加强对核桃、板栗、五味子的科管;三要继续加强协会建设。已经建立的要逐步规范，并提高运作效益，还没建立的要迅速着手，可以暂不要求规范，尽快开展工作，边工作，边探索，逐步走向规范。村支部要加强对协会的领导和扶助，协会要切实加强对产业的服务，首先要解决群众信息资源紧缺的问题，真正通过网络、报刊、杂志及外出打工者、村组能人获得可靠消息，用科学发展观加以分析和筛选，提供给群众。技术、资金、销售等问题和信息密不可分，在解决信息问题的基础上，资金、卖难问题自然都可以应刃而解;四要狠抓劳务输出。劳务产业是最容易见效的产业，但传统的劳务产业是体能型，而且组织化程度低，收入很不稳定。干部要做的工作是加强群众的技能培训，或者引导群众在打工过程当中学习技术，使群众不单纯靠体力获得廉价报酬;要主动与市场对接，获得用工信息，组织群众出门打工，到安全的地方去，到工作相对轻松还能学到技术的地方去。镇扶贫办组织的贫困地区劳动力转移技能培训是一项惠民工程，今年的任务是30名，已经完成了25名，但多者不限，大家要积极协调，协助招生，为我镇劳务产业的转型做出一定贡献。今年，要实现人均收入1450元的目标，劳务输出工作是至关重要的。

在做好千百万工作的同时，农业生产工作也要同步发展。今年，我镇夏粮遭受减产，但上半年旱象依然严重，做好以秋补夏任务艰巨。村干部和包片领导、包村干部要意识到做好下半年的粮食生产的重要意义，要大力推广实用技术，要组织群众利用水利设施，做好灌溉、排涝等工作，把自然因素对庄稼的负面影响减到最低程度。同时要做好锄草、培土、追肥、病虫害防治等工作，加强田间管理，提高粮食单产，努力实现秋粮稳产丰收。另外，要把国家财政对地膜玉米补贴的兑现工作，做到“五个到户”、“六个不准”。

三、加快重点项目建设进度，认真抓好扶贫开发工作。以基础设施建设为主的重点工程建设是增强农村发展后劲、改善农村生态环境、提升农民生存质量的主要途径。各村要树立机遇意识和项目带动意识，对已敲定的项目精心实施，做出精品。特别是对项目资金的管理和使用，要加强管理，捆绑使用，使其发挥最大效益。

一要加快扶贫开发重点村建设。河口村要认真学习双槽乡重点村建设的经验，和扶贫中心一起，做好回龙重点村建设。要一次规划、分步实施，要落实资金、技术、施工、安全方面的责任人，倒排工期，列出时间表，争取在明年5月前胜利竣工，通过验收。二要加快元潭高寒边远贫困村基础设施建设，对正在建设的要克服伏天酷热等不利因素，加快进度，尽快完工;对已经规划的要加强和镇上领导的联系，加打上县力度，尽可能多的争取资金，科学利用，尽快启动。三是加快八岔河流域治理工程附属工程的建设进度，要与重点村建设统筹安排，同步进行。四要在11月底前启动汪家沟流域的综合治理工程。五要积极协调，协助网络公司的光电网络建设，争取如期启用。六是各村自行规划的小型公益工程，要如期施工。

四、坚持不懈做好安全生产工作。

(一)、突出重点，严阵以待，做好防汛工作。今年来，我镇一直干旱少雨，这给主汛期的防汛抗灾工作提出了严峻考验。各村、各单位一定要吸取98年7.9水灾的深刻教训，提高警惕，切实做好防汛工作。一是进一步明确各级防汛责任人，层层落实目标责任制，广泛宣传各种制度预案，防汛(防滑)明白卡务必100发放到户;二要认真做好各种抗灾措施。对检查出的危房、受地质灾害威胁的房屋群众所制定的排危方案要在7月10日前落实，落实期间，必须撤离到安全地带;对无法排除险情的，要落实度汛方案，组织群众撤离;对每一户受地质隐患点威胁的群众、危房户和单庄独户指定监控责任人;水保站和各包村干部要巡回检查，加强管理，规范河道采砂取石行为，清除麦秸、石头等河道障碍，确保河道畅通，提高泄洪能力;三要落实预警、预案体系，近期内包村干部、村干部要组织召开群众会、学生会加强宣传教育，使预案能及时启动，有效落实;四要加强汛期值班，严格带值班制度，镇、村、单位带值班人员必须确保信息24小时畅通。各级防汛责任人、各带值班人员在汛期和值班期内一律不得请假;镇上所有值班干部由带值班领导统一调度，不得私自离岗、串岗、请人代岗。所有干部请假必须经带值班领导同意，不得欺瞒哄骗，造成无人职守。每期带值班人员都要加强与县防汛办(电话3322373)和各村的联系，对各村、各单位经常查岗，将结果报领导批示。四要由吕应辉镇长带队，在汛期内经常深入到各村、各单位检查，督促防汛抗灾措施的落实。

(二)加强基础管理，严格路查路检，狠抓农机安全管理

一要深入开展农机安全警示教育。各村、镇农业服务中心要认真组织村干部会、农机手会、群众会，广泛深入地宣传《安全生产法》、《陕西省农业机械管理条例》、《交通安全法》等法律法规和县政府、镇政府关于农机管理的一系列措施和要求，宣传农机安全生产典型，借案例开展警示教育，对违反农机安全生产操作规程的行为和车手予以暴光和处理，教育广大群众牢固树立安全意识，严禁农机带病作业，严禁农用车上路载人。

二要继续落实农机安全责任。农业服务中心要尽快对农用车管理的情况摸底搜集建档，对审验的、封存的、车手不在的要重新统计，动态监测，不能一劳永逸，镇政府将根据实有农用车数量实行镇村干部联包责任制，并以政府文件予以明确，绝不能出现包抓的空白点。

三要加强路检路查。各村要在各交通要道设立农机安全信息员(名单在7月15日前报镇刘强处备案)，配合镇村干部及有关单位查处违章驾驶和农用车载人行为;镇稳定办要抽调一定人力，开展经常性公路巡查，对违章作业特别是违章载人行为要做到“四不放过”，包机干部也将受到相应处理。

(三)坚持常年防疫，认真做好动物防疫工作。

当前，我市部分县乡出现了亚洲一号口蹄疫，我们一定要吸取他地教训，高度重视努力做好动物防疫工作。一要严把畜禽外调审批关。今后，各村凡因生产、引种需要从外地调运畜禽的，必须严格执行报检报批和隔离观察制度，杜绝疫病传入;凡未经批准私自调运的，将按照《动物防疫法》有关规定严肃处理，造成疫病发生流行的，将依法追究当事人和村干部、包村干部责任。二是加强对“四不打”畜禽、种畜禽及仔猪的防疫管理。要对“四不打”畜禽、种畜禽、适繁母畜、新添槽仔畜全面进行造册登记，做到不漏一畜。确保畜禽免疫密度常年保持在100;三要养殖小区、养殖大户的防疫关。要签定防疫责任书，严格操作规程，确保防疫密度和质量;四要加强检疫。要切实加强调出动物的产地检疫及辖区内疫情监测报告工作，及时掌握畜禽出栏、检疫情况和疫情动态，确保疫情信息及时准确传递。

(四)、继续加强森林资源管护工作。当前管护的重点是：防止非法征占用林地、乱砍滥伐、非法收购运输林木以及乱捕滥猎野生动物案件的发生，坚决制止采剥栓皮、发展袋料香菇破坏森林资源。一要加强领导。各村村主任是第一责任人、护林站长是直接责任人;二要充分发挥包片领导、包村干部和护林员的作用，形成严密的信息网络，掌握林区动态，确保信息畅通，政令畅通。四是林业站要加大林业执法力度，对涉林案件严查重处，确保森林资源安全;五要加强林业科管，加强日常监测和防治，减少病虫害带来的林业损失。

四、关于当前工作：

1、退耕还林检查整顿工作。林业站坚持不懈地从作业设计与审批、造林实绩与实效、政策兑现、资金到位和支出情况、档案管理、林权证发放等7个方面认真开展检查，对查出的问题必须纠正;要协调财政、信用社及时把退耕还林政策兑付到位，对丹政办督字[20xx]5号文件精神，近日内加以落实;要强化对退耕户的宣传教育，确保退耕成果不反弹。

2、构建和谐社会、落实惠民政策等工作。最近，县委、县政府就构建和谐社会提出了八项惠民政策，这八项惠民政策分别要解决的问题是：增加五、六十年代企业离退休人员生活费补助问题、提高省部级劳模生活待遇问题、调整六十年代精简人员待遇问题、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的问题、全县农村义务教育阶段贫困生实行“两免一补”问题、新型农村合作医疗制度问题、全县城乡医疗救助制度试点和逐步建立全县农村低保制度问题。为把这些得民心、暖民心的实事办好，我们必须做好以下工作。一要领会精神、加强领导。要把握政策界限，不折不扣地抓好落实。对每项政策的落实，都要成立相应领导机构和办公室，加强领导，统一组织实施。农村低保和城乡医疗救助工作由我任领导小组组长，由刘大兵、查斯敏同志具体办公;计划生育奖励扶助制度落实工作由我担任领导小组组长，陈栓槽镇长担任副组长，张斌同志具体办公;困难学生“两免一补”工作由陈栓槽镇长担任领导小组组长，舒产成同志担任办公室主任，具体由中心校办公。实施当中，各村、各单位要全力配合。二要按时发放。要确保在7月初让群众拿到钱，各项资金要直接发放到人，决不能在中间环节滞留;三要公开办事，强化监督。四要掌握动态，适度宣传。

3、计划生育工作。要紧紧围绕创建国家计划生育优质服务镇目标，坚持“三个一”领导体制，将工作任务分解到各村及相关单位到时段，加强基础工作，长期开展计划生育综合治理活动，不断提高计划生育工作水平。镇上将充实计划生育工作的干部力量，完善、强化一票否决制，出台计划生育责任追究制，以过硬的制度、过硬的干部力量确保计生工作的高质量开展。对前半年计划生育工作中存在的问题，要从严查处，对违反政策和纪律的镇村干部、涉及的单位领导将分别追究其责任，决不姑息迁就，给后半年工作埋下隐患。镇党委、政府决定从今天开始利用两个月时间开展一次计划生育工作专项治理，查问题、查隐患、查漏洞，查假治假，摸清底子，堵塞漏洞，整顿提高。下来，陈镇长将要专题安排专项治理活动，我就不再强调，请按照要求抓好落实。

4、村务公开和民主管理工作。由我、邓主席牵头、刘大兵等相关人员参与，各村抓好落实。按照会议安排和要求，加快实施;对村务公开民主管理中存在的问题要尽快查漏补缺，迎接检查。

5、两个防疫。一个是农业上的菟丝子疫情防治。镇上成立了领导小组，组长由吕应辉镇长担任，由刘强负责办公，下设防治工作队，由刘强、巩坚、贾建军、吴强组成。具体安排是：7月2日—7月5日，各包村干部深入到村组，开展疫情普查，6日前上报检查结果;7月6日—7月15日，防治工作队组织发动指导群众清除疫情，按照要求，刘强同志负责田地里的疫情清除，贾建军同志负责河道里的疫情清除，巩坚同志负责公路边的疫情清除。7月16日—8月1日为检查验收阶段。普查要准确，清除要彻底，确保菟丝子疫情给农业工作带来的损失。二是畜牧业上的“亚洲一号”口蹄疫防治。切实加强领导，扎实做好牛、羊为主的免疫工作，具体由各包片领导、包村干部和镇畜牧中心负责实施。

另外，9月前，县镇将要对各村集体经济进行审计，请各村做好准备;各村还要做好“以牧补农”工作，促进农民增收。

同志们，后半年的工作任务依然繁重，希望各村、各单位围绕年初下达的工作目标，认真谋划后半年工作，进一步理清思路，建立“工作日历”，排出工作日程，将各项工作扎实安排，逐项分解，认真落实。各位干部要注意农村工作艺术，提高工作能力，要学会做群众工作，坚决杜绝强迫命令、威胁谩骂殴打群众的粗暴作风。要面对面与群众沟通，跟群众交流，统一群众的思想，激发群众的创造力，调动群众的智慧，依靠群众完成工作任务。在工作当中，努力增进与人民群众的感情，拉近同人民群众的距离，磨练意志、锻炼品格、丰富经验、增长才干。同时，要注意树立良好的干部形象。每一位镇村干部，言行举止都关系到党和政府在人民群众中的形象，关系到工作的成败。所以，所有干部一定要严明纪律，严格遵守干部“四个不准”，廉洁自律，严谨务实，精诚团结。不酗酒，不赌博，不做有损党和政府形象的事。不高高在上，纸上谈兵，指手划脚;不大吃大喝，铺张浪费，扰民乱民。镇上将进一步加强对所安排的重要工作的督查力度，将采取职工会听取汇报、定期发工作通报、突击跟踪检查等方式，督促检查各村、各单位、个人的各项工作，努力促进干部转变作风，确保工作任务如期完成。

这次村干部和党员会议一起召开,已经开了近2个小时了,开得很好!开会,不能讲形式,走过场,而是要探讨和交流并注重解决实际问题.因此,我也不多讲空话和套话,我也不想多耽误大家的时间.我就讲三个方面:表明一个态度;简单谈一下三点感想;重点提出六条建议.

一、一个态度

在坐的各位,大部分,都是我的前辈,社会经验比我要丰富得多.我是个书呆子,书生气很重.在这里我表个态:有时间的话,我愿意与大家多交流,虚心向大家学习,还请大家多多关照!

二、三点感想

(一)党组织关爱和尊重年青人和读书人是好事

上次开会,一些领导主动和我握手,嘘寒问暖;主动和我敬酒和夹菜,我非常地感动!我还免费打了甲流疫苗.经过1年半的漂泊生活,我感受到了党组织的关爱和温暖!我相信一个政党如果重视、尊重和关爱年青人和读书人(知识分子),那么我认为这个政党是大有希望的.这是一喜.

(二)党内有民主是好事

上次开会,同志们就围绕着是否要降低思想和能力要求发展党员,展开了激烈的争论,这体现了我们党内还是讲民主嘛!这是好事啊!不能总是一团和气,过分强调集中,要使决策科学化和民主化,就必须扩大党内民主.另外,有些同志敢讲真话,敢直言不讳,这也是好事嘛!我们党内就需要多一些这样的同志.这是二喜.

(三)有盲目降低要求发展党员的倾向

不仅是我们村,很多村都有盲目降低要求发展党员的倾向,这是让我感到忧虑的事情.并不是说村党组织的工作没做好,而是由于很多农村青年党员所占的比例实在太少太少,上级党组织要求大力发展青年党员与广大青年村民思想文化水平和素质不高,思想和组织觉悟不高的矛盾非常突出,不易解决,这是很严峻的现实问题.我希望这个问题要引起重视,处理不好会让很多投机分子趁机混入党内,败坏党风,影响极坏,会丧失党在群众中的威望,不但不能巩固党的执政地位,反而还会削弱基层党组织的战斗堡垒作用.我们决不能让投机分子败坏党风,也决不能让那些思想先进而没有家庭背景的入党积极分子寒心!

三、六条建议

刚才我讲了三点感想里,我有忧虑的一面.那怎么办?接下来我重点要讲的就是我提的六条建议.有两条是有关民生的;另外四条是有关党建的.我先提民生的再提党建的建议.

(一)要高度重视拖欠农民工工资问题

承包城市建设的开发商拖欠农民工工资问题非常严重和突出.过年正是要花钱的时候,现在已经过完年了,很多农民工连票都没有开到,就几十元钱,这些开发商都要躲躲藏藏,拖到现在,真不像话.这会严重打击农民投入新农村和城镇化建设的积极性,会阻碍我们村的城市化进程.刚才李主任也讲了,我们村有天时、地利,就缺人和,我想这也是缺人和的是个方面.要向县里反映,即使县里财政困难,也不能一味地迁就开发商.我希望大家要高度重视拖欠农民工工资问题.

(二)加强对电缆线安全的监管

前面人大代表主席,李主任和谭乡长都提到了要加强治安管理,为城镇化建设营造良好的环境.这个方面,我不多讲,我只补充一点就是加强对电缆线安全的监管.前不久电缆线又被盗了,前年有,去年没有,今年又出现这样的情况,我看是有所抬头.就拿我家来说,刚叫电信公司的抢修好电话线路,居然第二天就被盗了,现在连电信公司都不敢来接了.以后,我们这里变城市了,这个问题不重视将会大大影响居民的生活.现在交通局、移动公司、驾校等政企事业单位都想搬迁到这里来,这个问题不解决,他们怎么放心搬迁过来,切不可丧失了大好的发展机遇.因此,我建议加强对电缆线安全的监管,发现涉案人员要依法严肃处理,决不姑息,决不手软!

(三)加强开会纪律的约束力

现在开会有个很不好的现象,开会像老太婆搬家---拖拖拉拉,没有一点时间观念,怎么行?就算大家忙,也不能以此作为借口,耽误的时间是大家的.以后要对党员,尤其是入党积极分子要加强开会纪律的约束力.要让他们明白,要讲党性,要有组织性,要有纪律性,要有时间观念.这样也可以培养入党积极分子的纪律意识.如果迟到,就推迟一年入党.如果取消入党资格那未免太无情了,总要留有余地,给他一点痛处和教训,也给他一个改正错误的机会.

(四)要对党积极分子进行抽查考试

对党积极分子进行抽查考试,我认为是必要的.农村有农村的实际情况.我同意在能力甚至包括思想方面降低要求,但是降低要求要适度,尤其在思想方面,有些是决不能够含糊的.我们不要求要去治国平天下,但是严格要求自己,是最起码的也是很现实的最低要求,不能老是想着自己的一亩三分地,要有大局意识.我们不要求太崇高,但党的基本知识,尤其是党纪方面的知识,总应该知道吧?作为一名党员,连党的基本知识都不知道,那不成了笑话?平时有时间的时候要抽查,开会时更要抽查,不能指定谁出题,大家都可以出题,以防弄虚作假,要逼得他们不断去努力学习和提高自己.

(五)要写思想汇报

对党积极分子要求每个季度要写思想汇报.不管,他文化水平如何,只要读了初中,都要写.不要求他们写得要多好,多深入,但一定要写.不准上网抄写,要写自己干了些什么事情,在思想方面有什么收获,不要求要写多少字,想到什么就写什么,只要不犯大是大非的原则错误就行.这可以考察他们的思想组织觉悟程度和能力.这不是要让他们感觉我们是在故意为难他们,而是要让他们明白入党可不是好玩的事情,像聚乐部一样想进就进,想走就走.要让他们明白在对待入党的态度问题上马虎不得,必须认真对待.要让他们养成勤动笔,勤学习的习惯.这也符合建设学习型政党的要求.

(六)组建村党校培训班

要加强组织学习,我建议组建村党校培训班,地点就在我们的这个会议室.每个季度根据实际情况和大家的时间安排组织学习一次.我愿意为党组织,分忧解难,贡献自己的力量,发挥自己应有的作用,利用业余时间给他们讲党课.作为党员,这也是我应尽的义务,同时我想这对我也是一个锻炼和提高.前一个星期,我回母校给学弟学妹讲了两堂党课,积累了宝贵的经验,我想我是可以承担起这个重任的,恳请党组织予以考虑.

同志们：

今天上午，43名新大学生村官正式到县委组织部报到，并即将奔赴全县村级组织开展工作。首先，我代表县委组织部对新一届大学生村官的到来表示热烈欢迎，同时对参加会议的往届大学生村官代表并通过你们向全县往届大学生村官表示诚挚的慰问!对于选聘生工作，县委组织部一直都非常重视，县委、县委组织部闵部长本来计划今天亲自参加会议的，由于市委组织部召开紧急会议，无法参加我们今天的会议，但他对今天的会议和大学生村官的工作、生活都提出了明确要求。今天召开这个见面座谈会，主要是两个目的：一是学习交流经验;二是提出希望和要求。刚才，5位往届大学生村官结合自身工作生活实际，交流了工作的经验、生活的感触、成长的苦乐，讲的都很好，饱含真情，充满热情，听后令人振奋，甚感欣慰。相信20xx届大学生村官能够受到启迪，启发心智，增强信心，安心工作。下面，我受闵部长委托，讲几点意见，与大家共勉。

一、进一步增强岗位信心，在不断学习中增长才干

大学生村官是村级组织特设岗位人员。广义上讲，大学生村官就是村干部。但从狭义上讲，大学生村官又不同于一般村干部，因为你们受过高等教育，而且管理更严格。作为一名村官，不要小看村官岗位，小村官，干大事，所以大家要对大学生村官这个岗位充满信心。“信心催生力量”。只有对村官工作有了信心，我们的工作才有希望，才有动力，才有成效。20xx年，中央作出了选聘高校毕业生到村任职工作的重要战略决策，至今已经进入第五个年头。实践证明，这一决策是正确的，推进了农村的改革发展、增添了农村基层组织的活力，拓宽了高素质基层干部的来源。几年来，从中央到地方各级党委，对大学生村官非常关心，十分关注，先后出台了系列政策措施，充分体现了党中央和各级党委对大学生村官的真正重视、真情关怀、真心爱护。就我县而言，20xx年以来，全县共接纳四批36名大学生村官。县委认真落实中央和省市委的有关精神，坚持人文关怀，积极创造条件，大胆培养使用，落实保障待遇，尽力解决困难，确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动，得到了村官们的广泛认同。尤其是在村官们非常关注的聘期结束后工作流动方面，前后有21位实现了有序流动，其中柯尊诚、裴杜宇两人已经担任乡镇领导职务，15位同志进入行政机关和事业部门，2人进入大学深造。

回顾前几届村官的工作实践，大多数村官肩负组织上的殷切期望，怀着为基层服务的满腔热情，带着对农民群众的深厚感情，在农村广阔天地里，施展拳脚，发挥了积极的作用，取得了可喜的成绩，得到了干部群众的认可。今年在分配大学生村官的时候，很多乡镇主动向县委组织部要求增加名额，可见，基层很需要你们，也非常欢迎你们。可以说，广阔农村，大有作为。希望大家坚定自己的理想信念，增强自身信心，扎扎实实地朝着既定的方向努力。当然，大学生村官都是刚刚走出校门，从学校到农村，从学生到村官，有的还可能是独生子女，在家里骄生惯养。走上大学生村官岗位，就意味着走入社会，从家里的子女、学校的学生成为了一名名符其实的社会人，就要对自己的决定、行为负责。环境和角色转换较大，在工作和生活中遇到的实际困难和困惑肯定很多，这就需要大家主动进入角色，主动给自己定位，对各种困难和困惑勇敢面对，正确对待，勇于挑战。你们既然选择了大学生村官这一职业，就要珍视到农村任职的大好机会，好好在村官这个位置磨炼自己、提高自己、完善自己，努力在农村的实践中不断锻炼成长。

学习使人进步，进步增强信心。大家即将奔赴农村第一线工作，“上面千条线，下面一针穿”，任务繁重而复杂，党的建设、经济发展、计划生育、邻里纠纷、访贫问苦等工作，都需要大家去做。尽管在座的各位都是大学生，经过了十几年的学校教育，但是说到做农村工作，过去所学的专业知识不一定能用得上，即使用得上也是远远不够的，所以大家要端正心态，老老实实地学。一方面要坚持向书本学习。学习农村工作相关的政策法律法规，学习经济管理、行政管理方面知识，学习公务员考录方面知识，在不断读书学习中涵养思想、增长新知。另一方面更要向广大基层干部群众学习。农民群众和基层干部中蕴藏着丰富的经验和智慧，到农村任职，拜他们为师，正是增长才干的重要途径。你们一定要珍惜在农村的每一天，真正放下架子，甘当学生。走进群众家中，下到田间地头，少一点书生气、多一点泥土味，在面对面、心贴心的真诚交流服务中，了解群众的生活，倾听群众的心声，学习群众的智慧，领悟工作的技巧。同时做到把理论和实践有机结合起来，在干中学、在学中干，不断充实提高，使知识面越来越宽，认识水平越来越高，实践能力越来越强。

二、进一步加强实践磨炼，在真抓实干中增长才干

农村许多事情很具体，也很复杂、很现实，需要面对面去解决。在工作实践中，要谨防眼高手低、脱离群众，做到多一些务实劲和实干劲，从小事做起。要把小事当作大事干，从一点一滴做起，在小事中汲取成长的养分，在实干中找到成才的支点。

一要深入调查，用心做事。要珍惜组织上安排的工作岗位，当好主人，不当客人，沉下去、融进去，多到群众中去做调查研究，倾听群众诉求，善于深入思考，认真总结工作中的经验教训，探索农村工作的特点和规律，增强工作的系统性、预见性和创造性。要深入村组农户，摸清村民目前的生产生活、党员干部队伍、产业发展特点、资源和区位优势等情况，帮助所在村进一步理清发展思路，明确工作努力方向，掌握群众所思所盼，找准工作的突破口，提高工作的针对性。

二要艰苦创业，大胆干事。现在农村的主要问题就是发展不够。而选派优秀大学生到农村任职是加快农村发展的一项重要举措，所以大家肩上的担子不轻。要以敢为人先的精神，对认准的事情、认准的项目，大胆地闯、大胆地试、大胆地干，用智慧和汗水走出自己的成事之路。同时要帮助群众解放思想，增强创业意识，激发创业热情，引导群众发展专业合作社、协会等经济组织，提升农业产业化经营水平，帮助农民群众培育壮大支柱产业，不断提高农民的组织化程度和抵御市场风险的能力，真心为群众办实事、做好事、解难事，通过实实在在的干事，实现自己的人生价值，成为对社会有用的人才。

三要埋头苦干，多办实事。基层工作多是琐碎小事，比如，登记新型农村合作医疗、发放低保和调解邻里纠纷等。这些事看起来很具体、很琐碎，但关系到家家户户的切身利益。在你眼里是小事，但在群众眼里是大事，一个数字错了，一件事没办好，群众就会不满意。做好这些小事并不容易，通过这些小事可以认识社会、锻炼能力、砥砺品行、增长才干。更何况群众利益无小事，“一枝一叶总关情”。要把小事当作大事干，从一点一滴做起，集小能为大才，集小善为大德，集小成为大业。要想群众所想，急群众所急。多为群众排忧解难，多想办法帮助群众解决诸如上学、看病、饮水、行路等方面的实际问题，一步一个脚印地做好工作，实实在在地做出一番业绩。

四要搞好团结，和衷共事。农村干部比较实在，对大家肯定是比较关心的，但由于年龄、环境方面的原因，跟你们在观念、生活习惯、价值取向等方面肯定也有冲突的地方，这就要求大家增强全局观念，积极主动给基层干部当好助手、当好配角，和睦共事，与他们一起摸爬滚打，一道把工作做好做实。不能因为村干部说了你几句就使小性子，影响团结。

三、进一步提升境界修养，在艰苦磨炼中增长才干

人生不可能一帆风顺，既会有顺境，也会有挫折，既会有阳光灿烂，也会有风雨交加。成长成才必须经历挫折和风雨的考验。因此，越是有发展潜力的优秀青年，越要放到基层实践特别是农村第一线去摔打磨练。面对现实差距，要敢于直面现实。目前，大家虽然没到农村工作、生活，但看到的现实、接触的事情，可能与过去想象的、媒体宣传的不太一样，思想可能会产生波动。这时就需要正确对待理想与现实的差距，深刻认识人生的价值就在于改变现实、造福百姓，从而坚定自己的村官选择，致力于改变农村落后面貌，帮助群众发家致富。面对艰苦环境，要耐得住寂寞。与城市相比，农村生活清苦得多，工作艰苦得多。不少地方工作环境较差，基础设施落后,“晴天一身灰，雨天一身泥”，生活较为单调。这时就需要大家吃苦耐劳，保持良好心态，用勤奋工作来享受生活的乐趣，用刻苦学习来打造生活的多彩氛围。面对困难挫折，要经得起考验。农村工作很具体，村官很难当，在工作生活中遇到一些困难、问题甚至挫折在所难免。这时就需要大家把战胜困难作为历练人生的机遇，把解决问题作为增长才干的途径，把应对挫折作为磨练意志的过程，做到困难面前不后退，问题面前不动摇，挫折面前不气馁。面对今后出路，要保持好心态。不要把村官当作“跳板”，急功近利、心浮气躁。这样既当不好村官，也干不好事业。人总是要有点精神的，选择了村官岗位，就要有理想追求，就要有奉献精神，不把村官当职业，而是把村官当事业，埋头拉车、奋力前行，为新农村建设贡献更多的智慧和力量，也为今后的人生发展奠定坚实的基础。

四、进一步强化培养管理，在真心关怀中增长才干

选聘高校毕业生到村任职工作是一项战略工程。随着这项工作的深入推进，各镇村要进一步树立战略眼光，把大学生到村任职作为事关全局、事关长远、事关发展的重要举措来认识、来谋划、来推进，切实加强大学生村官的教育管理服务工作，确保大学生村官下得来、干得好、留得住、能成才。一是明确职责压担子。县委组织部和各镇党委和要引导大学生村官当好“村级内务管理员、政策法规宣传员、新技术推广员、上下沟通联络员、便民服务代办员、远程教育播放管理员”六大员，要完善县、镇、村各级党组织与大学生村官结对帮扶制度，定期了解大学生村官思想、工作和生活情况，做好传帮带，有意识地安排他们参与急、难、险、重任务，要让大学生村官真正感到有事可干，真正感到农村是自己增长才干、施展抱负的广阔舞台，促进大学生村官在实践中成长成才。二是开展经常性培训工作。要把大学生村官纳入干部教育培训范围，明确培训责任，认真抓好岗前培训、岗位培训和公务员、事业单位等职位培训。三是搞好日常管理服务。各镇党委要关心村官的工作生活，做好为村官服务工作，多交流、多沟通。要实行岗位目标管理，定期调阅工作日志，强化日常考勤，进行全程跟踪服务，做到有事可干、有章可循、有责可究。各镇村要妥善安排好大学生村官的食宿和生活，帮助他们解决遇到的困难和问题，特别是要安排好女村官的食宿和生活，对女村官统一安排到镇政府食宿，这是一条硬要求。大学生村官必须在村里工作，任何单位、任何人都不得擅自借用，这是一条红线，各镇党委一定要严格把关。在这里，也给大学生村官定几条纪律：不得擅自离开岗位，有事必须按规定请假;不得参与抹牌赌博和其他形式赌博活动;不得参与打架斗殴等违法违纪活动;不得夜不归宿;不得闹酒酗酒，自觉维护自身形象。四是加强目标责任考核。采取“村党支部评价+镇党委考评+县委组织部审定”的办法，加强对大学生村官的年度考核，考核结果计入个人档案，作为评选先进、选拔任用和期满续聘的重要依据。五是积极搭建就业平台。正确解读中组部关于大学生村官的五条出路政策(留村任职工作、考录公务员、自主创业发展、另行择业、继续学习深造)，针对大学生村官的能力、专业、成长环境和个人意愿等不同情况，积极为大学生村官成长进步搭平台、拓渠道、铺路子。鼓励大学生村官留村任职，大力推荐大学生村官参加中央、省、市面向社会组织的招考招聘，鼓励村官积极创业，支持继续开展学习深造，对带头创业的村官提供创业指导和资金支持。

同志们，三年的大学生村官经历，时光短暂，稍纵即逝。希望你们以饱满的工作热情，坚定信念，扎实工作，大胆实践，把村官作为人生的重要机遇来珍惜，作为锻炼能力、增长才干的有效途径来把握。在各级党组织的共同支持帮助下，取得骄人的业绩，努力实现推进全县新农村建设和大学生村官队伍建设“双赢”的目标。

最后，祝同志们在农村的广阔天地中茁壮成长，建功立业，捷报频传!

同志们：

根据县委、县政府的总体要求，我镇全面部署开展了村委会换届选举工作，在上级有关部门、县指导组的正确领导和全镇上下的共同努力下，到10月19日我们已全部完成4个村的换届选举，产生了新一届村委会班子，为今后三年农村发展打下了良好的组织基础。今天，我们在这里召开村两委干部大会，标志着新一届两委班子将走上各自的岗位，履行各自的职责，开展工作。首选，我代表镇党委、政府对各位的当选表示热烈的祝贺!下面，我讲三个问题：

一、对这次换届选举工作的简要回顾

这次村委会换届选举与以往相比，有许多新情况、新特点，时间更紧、任务更重、要求更高。为此，我们在思想上高度重视，切实加强组织领导，突出重点难点，抓好环节细节，做到了情况明、工作细、措施实;全镇机关干部、村干部更是以高度的工作事业心和政治责任感投入到了此次选举工作中，确保了选举工作的依法、平稳、有序和如期完成。从选举的结果看，新一届村两委班子总体素质有所提升，结构配备有所优化，这次我们共选出新一届村委会成员21名，其中女干部4名，有3个村实现了支部书记、村委主任一肩挑，村两委会成员交叉任职比例明显提高。从整个选举的过程看，公开竞职承诺、女委员专职专选等新办法、新规定的实行，使选举方法更加科学合理，选举过程更趋公开民主，竞选行为更加依法有序，确保了选出的干部素质和质量。同时，我们在选举中能旗帜鲜明地坚持党的领导，重视对关键环节、关键步骤的业务培训和指导，严肃组织纪律、工作纪律，及时化解各种矛盾纠纷，也确保了整个选举工作的依法、平稳进行。

二、村干部如何做好本职工作

近年来，从每年的中央一号文件不难看出，国家对农业农村工作越来越重视，尤其是随着农村税费改革的深入和完善，应该说建设农村小康社会新的实践为村干部发挥聪明才干、建功立业创造了比以往任何时候都要好的机遇和条件。面对新形势、新任务和新要求，村干部如何发挥领头人的作用，我想最直观的就是要牢固树立一个观念、增强四种意识、发挥好三个方面的作用。

(一)要牢固树立一个观念。即牢固树立科学发展观。科学发展观是做好农村工作的根本。只有坚持科学发展观，运用手中的权力实实在在为群众办事，带领群众脱贫致富奔小康，才能真正得到群众的拥护和支持。

(二)要增强五种意识。即要增强政策意识、法制意识、服务意识和发展意识。增强政策意识。就是要善于用党的政策来调动群众的积极性，凝聚人心。要以宣讲中央1号文件来切实减轻农民负担为契机，以建设环境整治来净化社会风气、优化投资环境为栽体，加强对农业政策、征地拆迁等方面的学习与宣传，并严格按政策办事，以保持农村的大局稳定，增加农民的合法收入。增强法制意识。就是要善于运用法律来处理农村中出现的各种矛盾、纠纷，在农村，村级干部依法办事的首要任务是切实做好村务公开工作，各村做到村务真公开和全方位公开，规范公开内容和公开程序，并建立起相应的公开的保障机制和村民参与管理的一系列制度，理顺群众情绪，密切干群关系。要善于运用典型示范、说服教育、有效服务的工作方法做好农村工作，把管理工作转化为服务工作，努力为群众的生产、生活提供有效服务，切实帮群众排忧解难，做群众的“贴心人”。要从过去旧的思想观念中解放出来，把心思放在琢磨村民需要什么，我就为村民做些什么上。从根本上彻底转变工作方式，更好的为农村经济服务。增强学习意识。村级基层来源于农民，但有不完全等同于农民，在思想意识方面、在掌握科学技术上、在观念转变上、在政策理论水平上都应高于农民。只有这样，才能在致富奔小康的道路上走在农民的前列，而且能够带领农民共同致富。因此，我们村级基层干部，要培养不断学习的习惯，通过不断的学习，掌握更丰富的科学文化知识，指导生产实践和工作实践，不断增强驾驭农村经济发展的能力，为“三农”做出更大贡献。增强发展意识。今年各项农业农村工作比往年都要繁重，各村都要迅速明确好工作职责，理顺好工作思路，落实好各项措施，以“敢干事、会干事、干好事”的精神，推进全年工作的进步。同时，我们各位基层干部要努力提高发展农村经济工作的指导水平，千方百计壮大集体经济实力，使农村基层组织具备为农民办事的经济基础，从而增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力。

(三)发挥好三个方面的作用。即要发挥好组织作用、表率作用和协调作用。这三个方面的作用主要是讲我们的支部书记和村委主任。支部书记和村委主任是“一班人”的“班长”，要带头搞好各项工作，模范地遵守各项制度，努力通过自己的模范作用，带动“一班人”做好工作。支部书记、村委主任在“一班人”中应起好三个方面的作用：一是组织作用。支部书记、村委主任要经常组织“一班人”认真学习科学发展观、邓小平理论，深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神，学习党的路线、方针、政策和基本知识，学习科学文化和业务知识，提高“一班人”的思想素质和工作水平;要经常组织班子成员围绕党的基本路线和本村工作任务进行研究讨论，推进三个文明建设;要经常主持召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，加强班子自身建设。二是表率作用。支部书记、村委主任的责任要求大家必须成为贯彻落实党的各项方针政策和上级批示决议的带头人，成为生产、工作、学习的带头人，成为密切联系群众的带头人，成为廉洁奉公、遵纪守法的带头人。三是协调作用。支部书记、村委主任要正确处理好同委员的关系，遇事多同委员商量，发挥他们在各自工作中的作用，并注意协调他们的工作。当委员在工作中遇到困难或出现问题时，要热心帮助他们解决，并主动承担责任;对委员在工作中发生的矛盾，要及时进行调解、疏通，使“一班人”互相支持，搞好团结。只有村支部书记、村委主任的作用发挥好了，才能带动支部或村委一班人“九牛爬坡，个个出力”，带领群众走向振兴农村经济、强村富民之路。

三、对新一届村两委班子的要求和希望

村干部担负着把党的农村政策和任务落实到基层的重要责任，是推进新农村建设，团结带领农村群众创业致富的骨干力量。现在在座的各位竞选成功，真正成为了一名村干部，我想就很有必要再静下心来认真地思考一下这个问题：如何才能不负群众的信任和支持，当好干部，有所作为?在这里，我想再谈一谈自己的看法，与大家一起学习和交流：

(一)树立团队意识，增强工作凝聚力。这里要能正确处理好二方面的关系：一是要学会化解选中矛盾，处理好新班子与老干部、竞选对象之间的关系。我们说，换届选举竞争是激烈的，高手相交，一争高下。我们在座的各位，无论是稳操胜券的也好，还是险中取胜的也好，大家都经历了整个过程，也最终取得了成功。但我想，竞选成功不是最终目的，我们当干部为的是能够有所作为，能够带领群众干事创业，能够造福一方。因此，希望大家能尽快完成角色转换，增强干部意识。对待落选的老干部、竞争对手及一批在选举中反对过自己的群众，要有容人之量，竞选就好比下棋，盘中是对手，下盘是朋友，胜者要有姿态，要有雅量，不但要做到胜之不骄，还要能主动安抚、关心落选对手，化解矛盾，增进理解;要有用才之心，落选老干部和竞争对手，其实也是农村人才，也有一定的人缘关系与群众基础，要能去死结、交朋友，以其之长为我所用，这其实也是为我们自己当干部打好基础，否则，一个村长期有派性、闹不团结，村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。要有平常之态，大家在竞选中倾入了大量的精力，有时也投入了不少财力，但从我镇实际看，如为名，村官职务不大，如为利，集体经济普遍薄弱，因此希望大家能以平常之心对待自己的职位。二是要把握好村两委之间的关系。既要坚持村党支部在农村各种组织和各项工作中的领导核心地位，又要尊重、支持村委会正常开展好各项工作，形成密切协作、融洽共事的良好工作局面。我觉得，大家能工作相处在一起是一种缘分，班子成员之间要多沟通、多理解，相互支持，相互尊重。要坚持一个重要的原则，就是民主集中制原则，对重大问题一定要广泛征求各方面的意见和建议，充分发挥集体的智慧和才干，不搞“一言堂”，不搞“集权化”。对出现不同意见的研究事项，要善于求大同、存小异，以顾全大局为重，以维护团结为重。

(二)树立为民意识，增强工作责任感。村官虽不大，但责任重大。群众选我们做“当家人”，是对我们的信任，如果我们在任期内，得过且过，集体经济搞不上去，群众生活又改善不了，那么，我们就无法向支持和信任我们的群众交代，也辜负了上级党委政府的期望和要求。因此，希望大家在平时能够经常想一想：群众选我们做什么?在任应该干什么?将来要为集体留下点什么?要有为民谋利益的责任意识，想群众之所想，急群众之所急，在其位，谋其政，尽其责。要从本村的实际出发，尽快理清工作思路，明确工作措施，找准工作载体，发挥才智，施展本领，实实在在为群众办几件实事、好事，特别是对群众承诺了的事情，必须立说立行，有诺必践，取信于民。

(三)树立发展意识，加快农村发展。一个好的干部要善于利用有利形势，把握发展机遇。当前，新农村建设不断推进，“创业富民、创新强县”战略深入实施，特别今年，县委、县府将加大对县东片的开发力度，这对于我们加快发展是十分有利的，也必将给当地发展带来无限的生机。因此，我们要坚定发展信心，紧紧围绕县委县府的决策来通盘考虑工作，谋划思路,正确处理局部利益、眼前利益和全局利益、长远利益的关系，借县城发展的东风，抢住机遇，加速发展。同时，村干部要学会新形势下的致富本领，真正成为农村干事创业的领路人。按照科学发展观和“三个代表”重要思想的要求，新时期农村党员干部的先进性和模范带头作用，应该集中体现在致富奔小康上，体现在带领群众共同致富上。我们广大村干部，应该想富、敢富、会富，首先自己要成为当地的致富能人，成为产业发展的带头人，给群众做出榜样。只有这样，我们村党支部、村干部在群众中才能有说服力和威信。其次，要把工作重点切实转移到为群众提供技术、信息、就业、技能培训等系列化服务上来，学会发挥优势找门路，因地制宜抓发展，通过抓示范、抓引导，用活生生的事实启发群众，用实实在在的利益引导群众，带领群众把经济搞上去，让农村富起来。我想，发展既是时代的主题，也是群众对村干部的殷切希望。

(四)树立实干意识，提高工作实效性。农村工作千头万绪，一个干部如果没有一种脚踏实地、奋勇争先的“干劲”，没有一种知难而进、不怕困难的“硬劲”，没有一种敢于面对矛盾、迎接挑战的“拼劲”，那么我可以说三年任期是一晃而过，到时候很可能是一事无成，无所作为。因此，我希望大家从当选之日起就要有一种强烈的工作责任感和紧迫感，要能振奋精神，要能埋头干事，要有一种“求真务实，真抓实干”的工作作风，要有争创一流业绩的信心和魄力。当前，各村要尽快完成新老两套班子的工作移交，使村务工作顺利开展起来，同时要关注换届后群众的思想动态，进一步密切党群关系，有效化解矛盾，确保农村稳定;村两委内部要明确分工，落实职责，并及时配齐配强村务监督小组、团、妇、武、治保、民调等配套组织。这时要特别强调二点：一是根据上级精神，要求在行政村设立村务监督小组和民主理财小组。村务监督小组由村民代表会议推选产生，一般与村民委员会换届同期进行，任期与村民委员会相同。组长一般由村党组织纪检委员兼任，成员从村民代表中推选产生。村务监督小组成员应具备思想政治素质好，政治法律意识强，坚持原则、公道正派，群众信任、熟悉村情等条件。成员采取回避制度，村党组织其他委员、村民委员会成员及其配偶、直系亲属不得担任监督小组成员，村会计、出纳不得兼任村务监督小组成员和民主理财小组成员。二是关于印章的管理使用问题。村印章要规定指定专人保管。村党支部的印章原则上由村书记或组织委员管理，村民委员会印章由村会计管理，其它人不得管理印章。村党组织、村民委员会印章的使用，要严格实行审批和备案制度，逐项登记用印事由、次数、批准人和经办人等情况。因印章管理、使用不当造成集体重大损失的，依照法律和有关规定追究盖章和印章管理人员的责任。要结合实际，通盘考虑，合理构筑具有前瞻性、可操作性的未来三年村发展规划，切忌盲目不切实际的想法，同时也不要产生畏难情绪，更不能“等、靠、要”，要发挥工作主动性，调动工作积极性，想方设法办实事、谋发展。

(五)树立廉政意识，增强拒腐防变能力。现在，农民群众的民主意识、法制观念、参政意识明显增强，对村干部提出了新的更高要求。我们的村干部祖祖辈辈都生活在村里，与农民群众朝夕相处，一言一行，群众看得最清楚。“公生明，廉生威”，老百姓最服的是办事公道，没有私心，一身正气的干部。因此，我希望大家能时刻绷紧廉洁自律这根弦，牢记廉洁方能聚人，律已方能服人，身正方能带人这个道理，管住自己，管好班子，特别对本家本族，亲朋好友，不能搞亲亲疏疏。要严格执行民主集中制，建立健全监督约束机制，自觉把村务工作纳入制度化、规范化轨道，让党员、群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，使群众明白，让干部清白。要注重廉洁勤政，不该干的事不干，不该说的话不说，不该去的地方不去，用实际行动在群众中树立起干部良好的形象和威信。

同志们，一个人的自我价值是通过干工作和创事业体现出来的，一个人的好名声，也是通过做好事、办实事、为群众谋利益来实现的。农村干部，更要扎根基层，只有牢固树立以上五种意识，做一个政治上的“明白人”，做一个事业上的“有心人”，做一个经济发展的“领路人”，做一个精神文明建设的“带头人”，做一个廉洁自律的“清白人”，才能真正干事创业，取信于民。

最后，希望大家能倍加珍惜群众的信任和支持，切实履行好自己的职责，做到“新班子、新形象、新思路、新机制、新成绩”，为全镇经济社会和谐发展贡献一份力量。

谢谢大家!

尊敬的各位领导、同志们：

首先，我很荣幸来到*村，与大家相识，一起共事，这也是缘份，在这里我将与大家共同工作、生活三年，我期望与大家结下深厚友谊，成为朋友。到村几天来，我亲眼目睹了美丽的山山水水，勤劳智慧的*人用自己的聪明才智和辛勤汗水正创造着美丽的家园。

我作为第三批选派干部，受组织委派，担任*村党总支第一书记，我既感荣幸又诚惶诚恐。我深知，我承载着艰巨的任务、重大的责任、殷切的希望!

我出身于一个普通的农民家庭，1996年毕业于*学校，后相续在镇农牧水产站、示范基地、县*办公室人秘股工作，在党、人民的哺育培养，领导的关怀教育下成长。虽然来时间不长，但我强烈感受到你们的关爱、鼓励、期望。在镇党委政府的正确领导下，我一定加倍地努力工作，忠实履行职责，按照“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定，锻炼干部、促进农村全面进步”的目标要求，继承发扬前辈们的好思想、好经验、好作风，依靠团结村两委，与时俱进，创造性的开展工作，全力推进*村的社会主义新农村建设!

加强团结，维护组织核心

团结就是力量。团结不但出生产力、出效益、团结还出智慧、出胆量、出信心、出抵御风险的能力。看到村两委班子、党员干部之间的相互团结、互助、及时补位、自觉维护组织的整体形象，我很高兴。一个党支部就是一个战斗堡垒，我们今后要进一步突出和维护党支部的领导核心，发扬民主作风，坚持集体领导，坚持民主集中，坚持坚定的原则性和灵活性，努力创造和谐舒畅、避短扬长、优势互补的工作局面。要加强个人修养，出以公心，宽以待人，用党性和人格的双重力量，团结同志，凝聚人心;要严格要求自己，服从组织决定，自觉维护组织整体形象。

发展经济，全力抓住中心

发展是硬道理，是第一要务，加快经济发展是村民的利益根本所在，是解决一切困难和问题的根本条件，也是村两委的最根本任务。做好“双培双带”工作即：把农村党员、干部培养成发展能手，把农村发展能手培养成党员、干部，带头致富，带领群众共同致富。在市场经济的条件下，我们的经济发展必须遵循市场经济规律，不能包办代替，不搞强迫命令，结合自身的实际，重在引导，发挥比较优势，培育竞争优势。我村最大的比较优势是地域优势和资源优势(上接白连岩水库、下连佛子岭水库，是大化坪镇北大门，通往县城的必经之路。有丰富的毛竹、茶业资源)，但是我村目前农产品基本以出售原材料为主，没有深加工产品，没有自己的品牌，拳头产品。从村情实际看，要发展集体经济，推进新农村建设，当前必须要抓住重点，破解难点，做好“四个突破”：

1、着力在招商引资上求突破。加大招商引资和项目建设力度，没有招商引资的大突破就没有经济的大发展。我们要不断解放思想，加大力度，活跃对外经济交往，扩大对外经济联系。发动全民招商，通过亲戚朋友等关系排找信息。依托地域、资源优势，不断推进“筑巢引凤”。在招商引资中有突出贡献的，将给予奖励。要下硬功夫创造企业引得进、留得住、发展快的宽松优良环境。要以不求所有但求所在的明智和胸怀主动搞好服务，尽力给予支持，发挥企业的带动作用，形成整体合力，实现共荣共赢。

2、着力在农业结构调整上求突破。如何组织全体村民摆脱传统农业、走高效农业的新路子是摆在我们面前又一个新的课题。大力发展养殖业和加工业。利用“东桑西移”项目发展蚕桑业，利用现有毛竹资源发展毛竹产品的初加工业，发挥我村茶业产业特色优势，发展有机茶，创品牌，打造拳头产品，利用库区资源发展渔业、牧业(网箱养鱼、养猪、牛、羊等)，坚持抓大户促规模、抓典型带全面、抓服务增效益。发展农村合作经济组织，提高农业组织程度。引导建立毛竹、茶业、蚕桑、苗木花卉等产业经济组织，降低一家一户的市场风险，提高产品的市场竞争力，加快实现全村农民增产增收。

3、着力在劳动力转移上求突破。进一步利用临库临路等地域优势，挖掘潜力，引导发展服务业、旅游业和建筑业等二、三产业，积极鼓励广大村民经商办实体，为转移劳动力提供良好重要条件。

4、着力在新农村建设上求突破。把加强基础设施建设，改善村容村貌作为新农村建设的切入点和突破口，大力推进村庄整治和改造，改善人居环境、卫生环境。切实做好农村精神文明建设、社会综合治理、人口计划生育等工作，营造和谐发展的氛围，为新农村建设提供有力的保障。下一步我们将深入调研，制定符合实际，切实可行的《*村新农村建设规划》。在新农村建设中，我们要转变观念，要借助外力，但不能依赖外力，关键要激发内力，发挥潜力，共同建设美丽的家园。

古人评价一个地方的兴旺发达，一般有天时、地利、人和三大要素。当前国家高度重视“三农”问题、党的xx届五中全会提出建设社会主义新农村，对*村来说，可谓天时;*村是*镇北大门，是通往县城的必经之道，上接水库，下连水库，有丰富的自然资源，地域优势，可谓有地利;全村人民求进、求富、求发展愿望强烈、积极性高涨，村两委班子结构优化、充满活力，党员干部间相互团结，体现出人心齐、民意顺的可喜局面，可谓有人和。*村的今天，天时、地利、人和三者齐备，只要我们乘天时、兴地利、弘扬人和，发展大业必定成功。

尊敬的各位领导、同志们，我村正处在经济发展的关键时期，历史赋予给*村良好的发展基础、巨大的发展潜力、难得的发展机遇和光明的发展前途，全村人民给予了我们巨大的信任和支持，对我们寄予厚望，让我们增强使命感、责任感、紧迫感，在镇党委政府的正确领导下，同心同德，自我加压，认真践行“三个代表”重要思想，坚持以人为本、全面推进新农村建设，创建和谐社会，为富民强村，为全村人民富裕、文明、幸福、美好的新生活，为光辉灿烂的明天而共同努力奋斗!

谢谢大家!

同志们：我镇村党组织和第四届村民委员会(以下简称村“两委”)将于20xx年上半年任期届满，需依法依规进行换届选举。这次全镇村“两委”换届选举工作动员会议，是经镇党委、政府研究决定召开的。会议的主要任务是以中国特色社会主义理论体系为指导，认真贯彻落实自治区党委组织部、自治区民政厅《关于做好20xx年全区村“两委”换届选举工作的实施意见》和《关于做好20xx年全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》，切实搞好我镇村党组织和第五届村民委员会换届选举工作，选好配强村党组织和村民委员会领导班子，加强以党支部为核心的村级组织建设，推进基层民主政治建设，巩固基层组织和政权建设，为构建和谐、平安天平、全面建设小康社会提供有力保障。镇党委、政府对搞好村“两委”换届选举工作十分重视，成立了村“两委”换届选举工作领导小组和工作组，制定了《××镇20xx年村“两委”换届选举工作方案(初稿)》，希各村、镇直单位高度重视,精心组织，狠抓落实，确保今年村“两委”换届选举工作依法依规、按时按质圆满完成。下面，我就如何做好我镇村“两委”换届选举工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好村“两委”换届选举工作的责任感和使命感

村党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心，是团结带领群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。村民委员会是村民自治组织，是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带，是国家政权在农村的基础。村“两委”换届选举，是城乡基层民主政治生活中的一件大事。做好“两委”换届工作，选好配强“两委”领导班子，是进一步加强以村、社区党组织为核心的基层组织建设的重要任务。各村、镇直单位要从建设社会主义新农村、建设平安和谐新天平的高度出发，切实把思想统一到党的xx大精神上来，统一到自治区党委、政府和市委、市政府以及县委、县政府关于“两委”换届选举工作的部署和要求上来，切实增强做好“两委”换届选举工作的政治责任感和使命感。

第一，做好村“两委”换届选举，是改善我镇村级“两委”班子现状的迫切需要。村、社区“两委”班子是领导城乡基层各项事业的核心力量，是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。发展城乡基层经济、政治、文化事业，实现全面小康社会，需要坚强有力的基层组织和带头人。近几年来，我镇城乡基层组织建设工作取得较好的成效，村、社区“两委”的凝聚力、战斗力和创造力明显增强。但是，我们必须清楚地认识到，我镇城乡基层组织建设，特别是村“两委”班子建设方面的任务仍然比较艰巨，有的村级领导班子软弱涣散，农村干部带头致富能力、带领群众致富能力不强;一些贫困村村级集体经济薄弱，条件差，待遇低，村干部职位缺乏吸引力;一些村基层组织思想观念、领导方式和工作方法陈旧，不能适应新的形势和任务要求;部分农村青年人外出务工较多，干部年龄老化，后继乏人等问题比较突出。搞好“两委”换届选举，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同富裕能力强的人才进入“两委”班子，使“两委”班子成为引领村(居)民群众依法治事、勤劳致富的坚强集体，为扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体提供坚强的组织保证。

第二，做好村“两委”换届选举，是加强城乡基层民主政治建设的重大实践。实践证明，在村(居)民自治中，民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了，民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处，广大人民群众的民主权利和合法利益才能真正得到保障。因此，必须顺应党员群众的民主要求，积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情，通过“两委联动、公推直选”的方式切实把“两委”班子选好配强。要以此为契机，健全以基层党组织领导的村(居)民自治运行机制，通过自我荐评、群众相评、组织考评、公开竞评等方式落实群众知情权、参与权、选举权和被选举权、监督权。要通过换届选举，进一步扩大城乡基层党内民主，从政治上尊重基层群众的民主权利，增强村(居)民当家作主的责任感，培养和提高干部群众的民主法制素质，并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主，充分调动基层党员群众民主选举、民主决策、民主管理民主监督的积极性、主动性，使城乡基层民主政治建设得到加强。

第三，做好村“两委”换届选举，是深入贯彻落实科学发展观，促进城乡发展稳定的重要举措。xx大报告指出，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。近年来，我镇认真落实党中央、国务院关于加强“三农”工作的各项重大方针政策和决策部署，注重发挥村“两委”班子和党员队伍的积极作用，切实加强农村基础设施建设和强农惠农政策体系建设，大力发展特色高效农业，深入推进扶贫开发，扎实开展社会主义新农村建设，全镇呈现出农村发展、农业增效、农民增收的良好态势。但也要看到，我镇农业基础落后，农业现代化、产业化水平不高，农民增收缓慢等问题仍然比较突出，农民收入仍低于全县平均水平。因此，当前城乡基层社会发展和稳定的任务十分繁重。城乡基层选准选好一个班子，尤其是党组织书记，各项工作就能得到有效开展，城乡基层社会发展和稳定就有了保障。反之，各项工作就难以推进，甚至还会引发矛盾和问题。因此，我们必须高度重视城乡基层组织建设，切实抓好村“两委”换届选举工作，通过依法依规民主选举，规范用人机制和约束监督机制，促进干部作风的转变和办事效率的题高，使大量矛盾化解在基层，大量问题解决在基层，促进基层的和谐稳定。

第四，做好村“两委”换届选举，是提高城乡基层社会管理水平的客观要求。随着社会管理体制和行政管理体制改革的深化，社会管理重心的下沉，基层“两委”的工作任务越来越重，不仅承担着发展本地经济的功能，还承担着基层社会管理、化解社会矛盾、实行村(居)民自治等方面的功能。从某种意义上讲，能否有一个坚强有力的基层领导班子，直接关系到党和国家各项方针政策及各项工作任务能否在基层得到有效落实、城乡经济能否发展，关系到基层社会能否长治久安，关系到广大村(居)民能否有一个良好的社会环境和生活环境。做好“两委”换届选举工作，将一大批群众满意、能力突出、上级党组织放心的人选入村、社区党组织和村(居)委会，有利于加强党对城乡基层工作的领导，有利于提高基层社会管理与服务水平，更好为群众服务，进一步提高我区基层社会管理与公共服务水平。

第五，做好村“两委”换届选举，是建设社会主义新农村的组织保证。这次换届后，新一届村“两委”班子任期的三年，是我镇构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村关键的三年。从一定意义上讲，村“两委”领导班子能否选好配强，是我镇农村经济社会能否实现又好又快发展的关键。近年来，我镇农村经济有了新的发展，农业和农村的发展条件有了新的改善，但是，我镇农村基础设施差，经济发展缓慢，农业增效、农民增收工作难度大，新农村建设和构建和谐农村的关键仍然是加快经济发展，建设社会主义新农村任重而道远。要通过换届，优化、配强村“两委”领导班子，使之真正成为政治上坚定、工作上能战斗、作风上特别扎实的领导集体，团结带领广大农民群众建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。要通过换届，实行“一肩挑”和交叉任职，更好地理顺“两委”关系，进一步增强班子团结，以农村“两委”班子的和谐促进农村和谐，以村党组织为核心的基层组织的和谐促进农村社会的和谐。

二、把握重点，严格程序，扎实推进村“两委”换届选举工作

“两委”换届选举是一项法律性、程序性很强的工作，稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。要求我们善于把握重点，统筹兼顾，科学安排，保证换届选举工作每一个步骤、每一个环节依法有序操作，切实把工作做实做细，确保党员群众参与率和选举的成功率，使整个换届选举工作在今年7月底前全面完成。具体来说，要做到以下几点：

(一)做好基础性准备工作，把握工作主动权。实践证明，准备工作是否充分，直接关系换届选举工作的成败。从以往情况看，一些地方换届选举工作出现这样那样的问题，多数与准备不充分、考虑不细致、工作不扎实有关。为此，必须认真做好各项准备工作，做到底子清、情况明、心中有数，增强工作预见性，掌握工作主动权。

一要做好深入细致的调查摸底工作。换届选举前，要组织专门力量，深入衬屯、社区和农户，逐一了解各村“两委”班子现状、干部威信、重点人选、群众的思想动态和社会矛盾等情况。要通过走访、组织干部述职、党员群众民主测评等形式，特别是要借助召开“两推”大会和考察支部成员候选人初步人选的机会，进一步对每个班子和干部进行认真细致的考察，主要看班子的强弱，看班子成员威信的高低;预测哪些人能选上，哪些人选不上;看哪个村还没有合适人选。对这些情况一定要摸清，进行准确的分析评价，排出一、二、三类村，制定出一个详细的方案。对一些软弱涣散的支部班子，要及时进行整顿：对治安状况混乱、宗族派性严重的村，要派工作组限期整顿;对确无合适人选的村，可由乡镇党委从机关中选派优秀青年党员干部任职或挂职。

二要加强骨干培训，确保指导有力。要通过有重点、有针对性的培训工作，引导有关人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，提高依法处置突发事件和复杂情况的能力。今天镇党委借这个机会对各村及镇直单位领导进行培训。会后，各村也要及时组织有关人员进行动员培训，保证骨干力量在换届选举工作中发挥关键作用。

三要引导村“两委”班子，兑现就职承诺，理顺群众情绪。要抓住换届前的这段时间，对班子成员上任时的承诺及兑现情况进行认真的回顾和梳理。对没有兑现的，要积极创造条件，争取如期完成或有一个好的开端，让群众满意。对那些确因情况发生变化，不能如期完成的事情，要向群众讲明原因，争取群众的理解。对有些干部在工作中因工作方法不对头，考虑问题不周到，得罪了群众，伤了群众感情的，要通过走访等形式，向群众表达自己的诚意和歉意，消除误解，求得群众的谅解、支持和拥护。

(二)严格标准，拓宽视野，优化班子结构。村“两委”换届选举，根本目的是要选出干事创业、奋发有为，造福于民的村班子。因此，必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，做到好中选优、优中选强。具体来说要做到“七要”：

第一，要坚持标准不放松。对村“两委”人选，除了思想政治素质要过硬外，一方面还要求有较强的市场经济观念和开拓创新精神，想干事、会干事、能干事，懂经营、会管理，有较强的带头勤劳致富和带领群众共同致富奔小康的能力;另一方面还要有强烈的事业心、责任感，组织领导能力强，作风民主，善于运用民主、示范、服务的办法做群众思想工作，注意理顺干群关系，自觉维护团结和稳定，创造性地做好本职工作;另外还要年富力强，身体健康，文化水平比较高。要根据实施意见规定的任职条件，引导党员群众正确开展推荐，对党组织候选人和村(居)委会竞职演说人员要进行严格的资格审查，对不符合条件的，坚决不能确定为候选人，对不符合条件而当选的，要依法取消其当选资格。要通过换届，进一步优化班子的文化知识结构、年龄结构和性别比例，提高“两委”班子的整体素质，加大选拔年轻干部和妇女干部的力度。

第二，要坚持尊重群众意愿。村干部是实现村民自治的决定因素，在换届选举时，要充分尊重群众的意愿，从多方面入手选好人。一是先由群众和党员民主推荐，得出初步人选;二是组织考察，看人选是否符合标准。根据群众和党员的推荐，由镇党委派出考察工作组，对人选进行考察，看人选是否符合标准，看人选的产生是否有家族联推的不纯动机，征求村中德高望重人士、外出工作的成功人士以及村“两委”其他成员的意见，看人选是否有开展好工作的能力和威信;三是听取包村干部的意见，看人选是否能配合上级开展好各项中心工作。对存在争议的人选，进行综合研究，并在镇党委、政府班子会议上进行集体讨论决定，然后再放到村里去征求群众的意见。直至各方意见统一后，再进行选举。

第三，要坚持尊重个人意愿。针对过去换届选举时出现的一些村干部“被动上任”，认为是群众和组织“硬”要他干，工作缺乏激情，不利于工作开展的情况，今年换届选举时，要做到充分尊重个人的意愿。在正式确定候选人前，听取其本人的意见，看人选自己意愿和他家里人支持程度，自己是否真心实意想当村干部，是否真正想为群众办事，家里人是否支持其工作。如果人选确实有能力，但又不大愿意干，经多方做工作无法改变的，引导党员和群众不把其放进候选人里。

第四，要坚持有利于全局工作的开展。《村民委员会组织法》第四条提出：“村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作”，所以，在换届选举时，对党员和群众推选出来的人选，既考虑其懂经营、善管理、能带领一方群众共同致富的能力，又考虑其是否“走群众尾巴”，对群众言听计从，对上级布置的难度较大的工作(如计划生育)虚以应付，不利于党的方针、政策的落实。对“走群众尾巴”的人选从严考核、从严把关，通过广泛的宣传教育和过细的思想工作，引导广大党员和群众以村里的长远发展为重，坚决依法把其换掉。

第五，要坚持拓宽选人用人渠道。注重从致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商人员、城乡专业合作经济组织和行业协会成员中发现人才，鼓励和支持符合条件的参与换届选举，努力把那些具有发展现代农业能力、懂经营善管理的优秀人才充实到“两委”班子中。要进一步提高“两委”班子的文化程度，尤其要提高具有中专以上学历的党组织书记、村(居)民委员会主任的比例;不断改善“两委”班子的年龄结构，努力实现每个“两委”班子都有35岁以下的干部;提倡在村民委员会选举中单独设立妇女委员岗位，实行专职专选。

第六，要坚持公开公平公正。在群众推荐，组织考核的基础上，各村要召集村民代表或党员代表召开会议，充分酝酿正式候选人名单。名单确定后，在村里公示7天。公示的内容包括人选的能力以及作为候选人的理由，欢迎群众积极提出意见建议。如果大多数群众对候选人不满意，可以联名申述理由，并提出新的人选，直至找到满意的人选。这样做，虽然增加了工作量，但现在辛苦点，比起村里工作不能正常开展要轻松得多，是值得的。

第七，要坚持按法定程序，规范有序地进行选举。严格按法定程序进行选举，是提高选举质量，确保选举结果公开、公平、公正、透明的重要保证。自治区规定，原则上先进行村(居)委会换届选举，再进行党组织换届选举。要不折不扣地按规定程序办事，各项操作程序必须环环相扣，步步到位，切实做到应有的程序一点也不能变，该走的步骤一步也不能少，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场，使程序真正成为选好干部、配强班子、化解矛盾、维护稳定的保障。在每个阶段及环节中，都要按照法定时间发布公告，把具体操作程序、政策法规、选民公布、候选人公布、选举结果公布等公之于众。

另外，村干部职数的安排，必须严格遵守《自治区村干部规范化管理暂行条例》规定，规模小的村3名;规模一般的村4名;规模较大、人口较多的村，最多不超过5名。推行基层干部交叉任职，是减少基层干部职数的好方法。实践证明，推行村、社区干部交叉任职不仅减少了干部职数，而且有利于提高工作效率、增强班子团结，加强“两委”班子的凝聚力和战斗力。要把道理向党员、群众讲清楚，让大家自觉自愿地支持。在实行党组织书记与村(居)委会主任“一肩挑”问题上，提倡“宜兼则兼，宜分则分”，从实际出发，尊重群众意愿，不搞“一刀切”。提倡“两委”班子成员双向进入，交叉任职。鼓励全额补贴村干部“一人多岗”，通过法定程序兼任妇女主任、团支部书记、治保主任(调解主任、民兵营长)等组织的负责人。

(三)加强思想政治工作，及时理顺关系，解决基层面临的实际问题。换届选举期间往往是基层各种矛盾和问题相对集中的时期，在推荐选举中极易引发不稳定因素。今年又是北京奥运会举办和自治区成立五十周年，我们一定要“两委”换届工作和稳定工作两手抓，两手都要硬，根据各村实际有针对性地做好耐心细致的思想政治工作。

一是切实解决好基层干部群众的思想认识问题。从总体上说，我镇各级干部和广大群众对村“两委”换届选举工作态度是正确的，工作上是支持配合的。但仍有一些基层干部对换届选举存在模糊认识。有的认为搞换届选举要耗费大量人力财力精力，势必会影响其他工作的开展;个别同志认为既然搞民主选举，党委、政府不必管得太具体，存在放任自流的思想。在村一级，有的干部在工作中得罪了一些人，怕自己选不上，存在逃避思想;有的片面认为，只要人缘好，不得罪人，就能高票当选，以致工作上无所事事，甚至丧失原则，讨好个别群众。加之一些党员群众素质低、宗族思想重等问题，都会对换届选举带来不利影响。因此，要通过有效的思想工作，教育引导基层干部正确对待换届选举工作，重视换届选举工作各个环节和面临的各种问题，端正思想，改进方式方法，确保村、社区“两委”换届始终在党委的统一领导下，稳步有序地进行。要教育广大农村和社区干部，放下思想包袱，以积极的态度和饱满的热情投入换届选举，勇敢地面对群众的选择。要宣传好、组织好、引导好广大党员群众，珍惜和运用好手中的民主权利，克服各种干扰，为选择信得过、有本事的“当家人”投好自己神圣的一票。

二是注意化解矛盾，保持城乡基层社会稳定。要突出抓好封建宗族思想重、历史遗留问题多的难点村、重点村的换届选举工作，在选举时间安排上要遵照“先易后难”的原则，集中人力、精力进行重点突破。要及时、准确掌握村情民意，弄清问题和矛盾的关键，通过各种途径做好思想工作，引导党员群众创造和谐换届选举环境，避免出现不和谐、不稳定的事件发生。

三是重视和加强换届期间的信访工作。对群众反映的问题，要认真调查核实，及时、妥善地加以解决;要制定工作预案，及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性、苗头性问题，出现矛盾激化的情况，要根据制订的应急预案立即采取有力措施加以制止，防止事态扩大和恶化，确保社会稳定。要建立健全重大事件报告制度，及时上报因选举引发的问题和重大事件。在领导责任制上，对因工作不及时、不到位，造成群众因换届选举大规模上访或造成恶劣影响的，要追究相关领导和工作人员的责任。

(四)做好后续工作，巩固换届选举成果。各村完成换届选举结束后，要及时做好以下几项工作：一要认真做好离任、落选人员的思想工作。在组织新老班子办理工作交接的同时，要关心爱护退职干部。按照自治区党委、自治区政府《关于提高村干部待遇，建立健全村干部激励保障机制的通知》(桂办发[20xx]13号)的要求，认真解决正常离任干部的经济补助和养老保险问题，引导他们顾全大局，积极支持新班子的工作，努力维护农村社会安定团结的局面。二要抓好新一届“两委”成员的教育培训工作。要指导帮助新班子立足本村、社区实际，完善工作制度，进一步理清发展思路，制定好发展规划，增强他们的民主法制观念和服务意识，提高带领群众致富的能力，学会开展基层工作的方法，使其尽快进入角色。三要健全完善“两委”工作运行机制。全面推行村级事务管理“五权”模式，强化党组织的领导核心地位，保障村(居)民会议的决策权，落实村(居)委会的执行权，保证村(居)民小组的议事权，完善党员群众的监督权，提高基层民主管理水平。四要加强基层后备干部培养工作。要通过换届工作，发现掌握一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才，进行重点培养，解决“两委”干部后继乏人的问题。

三、加强组织领导，为全面顺利完成换届选举工作任务提供强有力的保障

换届选举工作涉及面广、工作量大，时间紧，任务重，要求高，基层党员群众十分关心。各村一定要高度重视，切实把换届工作摆上重要议事日程，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导，精心组织，确保换届选举工作取得圆满成功。在具体工作中，要做到“三个到位”。

一是领导责任到位。“两委”换届选举工作政治性、政策性强，工作环节多，安排紧凑，情况复杂，要确保这项工作的规范有序开展，圆满完成工作目标，必须加强组织领导。镇已成立了村“两委”换届选举工作领导小组及办公室、工作组，各村也要成立“两委”换届选举委员会，切实加强领导和宏观指导。要建立领导干部挂点联系制度，全镇领导干部要带头深入村组第一线调查情况，总结经验，解决问题，指导做好换届选举工作，确保不出大事，避免小事，确保全镇村“两委”换届选举工作顺利开展。要进一步明确责任，密切合作。尤其是工作组的组长要亲自抓部署，抓落实，主动到问题多、矛盾突出的地方，加强指导协调。各挂直直单位要密切配合，形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。各驻村新农村建设指导员也是村“两委”换届的工作队员，要深入到村，指导“两委”做好换届选举工作。

二是宣传引导到位。宣传引导工作做得越细、越到位，换届选举工作就越有保证。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程，充分利用各种宣传媒体，广泛宣传村“两委”换届选举工作的目的要求，既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤，又要宣传选人用人标准和两委成员交叉任职的好处，引导党员、群众把参与换届选举的过程，变成正确行使个人民主权利、维护自身正当利益的过程。通过广泛深入地宣传引导，使广大选民明白该选什么人，不该选什么人，如何选好人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。

三是监督指导到位。为确保选举工作顺利进行，最近，自治区党委组织部就严肃换届选举工作纪律、营造风清气正的换届环境问题专门下发了文件，提出明确要求，我们要认真贯彻执行。广大党员干部必须牢固树立全局观念，充分认识本次选举工作的重要性和严肃性，切实做到“五个不准”：即不准以打招呼、写条子、打电话、发短信、搞串联等手段拉选票;不准以请客送礼，公开或私下承诺给选举人“好处”等形式拉票贿选;不准利用宗族势力和其他派性势力，违反选举人的意志，胁迫和操纵选举;不准对控告、检举选举违法行为的人进行打击报复;不准散布谣言，诬蔑诽谤，制造混乱，干扰破坏选举工作。同时，镇纪委、民政办要密切配合，拓宽监督渠道，加大监督力度，及时了解和掌握换届选举工作动态，对不良倾向和苗头性问题，要采取果断措施予以坚决制止。对敏感问题、突出矛盾和重大事件要及时报告，并妥善处理，避免造成不良影响。对以拉票贿选等手段当选的“两委”成员，一经发现坚决依法取消当选资格;对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

同志们，做好这次村“两委”换届选举工作，任务艰巨，意义重大，影响深远。希望各村、镇直单位按照自治区和市委、县委的统一部署，精心准备，周密安排，扎实工作，高标准、高质量地完成基层组织换届选举工作，选举产生新一届村“两委”班子队伍，为促进我镇城乡经济社会全面、协调、可持续发展，加快富裕文明和谐新天平建设提供坚强的组织保证。

同志们：

今年时间已经过半，我们在这个时间召开镇村干部会议是十分必要的。在此，我就全镇1-6月份农业和农村工作情况作以简要回顾，并对后半年的农业和农村工作及当前的工作讲几点意见，请大家在实际工作中抓好落实。

1-6月份全镇农业和农村工作运行情况：

前半年，我们陆续召开了经济工作会、人代会和党委工作会等多个会议，多次对今年的工作任务、目标、措施进行了明确。客观的说，通过半年的实践，总的情况是好的，成绩是突出的。表现在以下几个方面。一是以元潭高寒边远贫困村基础设施建设为代表的重点项目建设取得新进展。元潭村上春季至今，已修建架通安沟8米跨度的石拱便民桥，桥头引线120米，填方加宽工程230方，修复粉刷元潭大桥，改变元潭桥十多年半边无栏杆、安全设施差的状况，改线放宽加固学校桥头250米公路石埝，完成了公路沙石化铺修，修建小安沟、瓦屋场、红岩、大屋场、阳坡5个组80多户400多人的饮水工程，正在筹划建设村2层3间130平方的村卫生室楼房;八岔河流域治理工程中，共投入水泥90吨，投入炸药1吨配套，地埝压顶11000米，修桥4座，修路5.5公里，加固修复地埝12处220米;上马石重点村扫尾工程顺利竣工，修桥1座，修路1公里，四改三建53户，投入资金5.3万元;河口回龙重点村建设中，修路3公里，修桥1座，移动土石方6740方，投入爆破器材1吨配套，投入资金1.5万元，解决了部分群众行路难问题，为出省公路的打通奠定了基础;生态移民30户，85%已搬迁入住新房;建成了覆盖全镇的农村无线电话基站，发展电话100门;联通、移动公司新发展移动电话用户350户;网络公司已启动我镇光电网络建设，预计10月底开通运营数字电视。二是农业生产井然有序。今年，我镇农业在遭受大旱和“五号病”的影响下，在调整工作思路和策略的前提下，工作目标不减，工作力度不减，农业生产有序开展。上半年，全镇夏粮总产达到1029.8吨，夏播面积达12223亩，种植中药材20多个品种2060亩。全镇共完成造林1000亩，实施退耕还林500亩，历年退耕还林补造1500亩，义务植树8万株，经济林科管10万株，实施天保工程23万亩。全猪存栏1454头，羊存栏421只，鸡存栏4200只。三是社会大局稳定。以创建“安全峦庄”为契机，初步形成了“政府牵头、条块运作、社会参与”抓社会稳定的工作格局。农用车、防汛、地质灾害、矿山、校舍等安全隐患得到有效排除;民主法制建设广泛纵深开展，社会治安得到加强，信访工作有了新的突破，违法犯罪苗头有效遏止，社会秩序稳定，经济发展的环境十分和谐。

但问题也相当突出，形势相当严峻。一是产业发展势头减弱。处于“千百万”工程实施的最后一年和村支部换届这个特定阶段，我们的产业发展受到不该有的影响，半年来没有大的进步;二是计划生育工作有一定的漏洞，个别村竟然再次出现超生现象，整体水平严重滑坡;三是各村、各单位工作不平衡，有的村、单位半年过去了，没有给群众办一件实事;各人、各干部之间的工作不平衡，忙的满头汗，闲的抱手转，不干工作的还有意见。这些问题的产生，其主要原因是部分干部的思想严重滑坡，不负责任，当和尚不撞钟，还想着什么时间涨工资。这些问题，我们将采取断然、有力、有效措施，迅速加以扭转和遏制。希望大家在会后认真反思，认真总结，开展批评与自我批评，找到思想上、工作上的、措施上的差距，对个别违反纪律的单位和个人，要按照相关制度严查重处，争取在下半年的工作当中有新的起色。

关于下半年农业和农村工作：

一、认真负责地做好农民减负工作。今后一段时间，给农民减负工作将是农村工作的一个重点，是维护好、发展好群众利益的重要途径。近年来，我们在农民减负方面做了一定的工作，特别是在执行税费改革和取消农业税等工作上，成绩尤为突出，得到了广大群众的欢迎与好评。但依然存在一些隐性问题不可忽视。如有些村“一事一议”制度落实不够规范，筹资筹劳程序不到位，涉农政策落实公示不到位，镇上对各村、各单位的涉农收费动态监督有待进一步加强。为汲取寺坪镇牌楼河村事件的教训，绝不允许损民、伤民、扰民事件在我镇发生，各村、各单位务必从构建和谐社会的高度认识做好农民减负工作的重要性，坚决克服麻痹大意思想，认真贯彻落实党和国家的减负政策，牢固减负就是促增收、保稳定、促发展的思想，切实做好农民减负工作。具体的工作是：一要落实减负工作责任制。减负工作是经济责任，也是政治责任，各村必须坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的专项治理部门责任制，狠抓中央关于减轻农民负担各项政策的落实。农业、纪检、财政、司法等单位要联手互动，发挥各自职能，各负其责，加强监管，前移关口，防患于未然。二要应该执行减负政策。要严格执行农业税免税政策，确保免税政策不折不扣地落到实处，坚决制止任何形式的乱摊牌和乱收费行为;要进一步规范“一事一议”制度，各村要认真贯彻落实《陕西省村级范围内筹资筹劳管理办法(试行)》，严格执行丹凤县村级范围内“一事一议”筹资筹劳管理办法》，筹资筹劳只准用于集体生产和公益事业，筹资筹劳的项目、数额等事项，必须由村委会提出，经三分之二以上的村民参加会议，三分之二的参会人员讨论通过，由镇农业综合服务中心审核，镇人民政府批准，报县减负办备案方可执行。未经申报、审核、批准的，一律不得实施，擅自违纪筹资筹劳造成后果的，将严格追究相关责任人责任。各村在实施基础设施建设当中，在项目启动前要大力宣传动员，要耐心细致地做好群众的思想工作，要探索实施“投工投劳承诺制”，筹劳工作必须严格遵守“一事一议”的相关规定，从实际出发，量民力、量村力而行。要认真落实政策范围内涉农收费项目公示制度，结合村务公开村民自治工作，固定公示内容、范围和时限。要严格执行农村义务教育一费制，加强监督，不得在规定范围外再向学生收取其他任何费用;要把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处，各村每年不得突破300元。三要开展减轻农民负担专项治理活动。镇纪委、农业服务中心要牵头，组织各相关单位要在近期内组成农民负担收费专项治理组进入村组开展治理活动，要结合实际制订实施方案，扎实安排，精心组织，各村、各单位必须大力配合。治理的重点是农业生产当中的不合理收费和搭车收费、农民建房收费、农村义务教育收费、行业收费及其他筹资筹劳当中的程序不到位问题。对治理当中存在的一些问题，要区别对待，无法挽回的既往不咎，可以制止和纠正的要按照“谁主管，谁负责”的原则加以补救，采取措施妥善解决。四要加大对农民负担案(事)件的查处力度。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法〉的通知》(中办发[20xx]19号)的规定，严格监管，严肃查处涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件，加大对涉及农民负担案(事)件的责任追究力度。

二、扎实做好农民增收工作。刚才讲的是减负问题，这又说增收，二者都是事关农民利益和发展要务的大事，也是乡镇干部职能转变后的中心工作之一。农民增收的关键是要有一条切合实际有市场潜力能持续增收的好路子。减负是提供给农民休养生息、发展经济的大环境，产业发展是实现农民增收的必由之路。我镇近年来确定的主导产业项目是符合镇情实际和市场需求的。我们要认真总结经验，紧紧围绕市场，做大做强“畜、药、果、劳”四大产业。因此，对于我镇来说，做好农民增收工作，也可以理解为做好千百万工作。一要把疫情过后的畜牧业的恢复巩固作为重点，千百万干部要立即下乡进村，给原养殖大户做好添槽喂养的工作，并不断发展新的养殖大户，要认真倾听养殖户的想法，深入了解他们面临的困难和问题，加强各方面的协调，认真加以解决，为养殖业规模的迅速扩张扫清障碍。河口、中南支部和千百万包村工作组，要把养羊产业的稳定和发展作为首要工作，绝不能把国家和农户投资建设的圈舍闲置，造成土地和资金的浪费。要告诉群众，如不养羊，就把占用的耕地恢复耕种，确保羊的存栏数不减;卧羊、西楼村支部和千百万干部要抢抓添槽喂养的机遇，继续扩大规模，全镇年底要建成200头以上的养猪小区10个，饲养量达到1万头。马家坪、河口工作组要明确包抓养鸡大户的责任人，积极协调县畜牧部门，争取资金，力争再次得到扶持，使养鸡业蓬勃发展;二要提高科技含量。各村要再群众当中大力宣讲农业科技对于提高农产品的含金量的重要性，结合正在实施的农业科技进百村入万户活动，不断增强群众的科技意识，推动产业的升级。每个干部包抓的10户示范户中至少要有5户达到产业示范大户标准。畜牧业要在防疫上下工夫，千百万干部既要管发展，也要管防疫，要帮助群众积极向畜牧部门反馈疫情信息，帮助畜牧部门实施常年防疫，最大限度降低疾病给产业发展带来的风险;药材种植要根据市场需求，结合当地群众种植经验选择品种，实现多品种、规范化种植，集约化、科学化管理，切实提高药材的质量和产量。林业服务中心要发挥护林员作用，加强与千百万干部的联系，加强对核桃、板栗、五味子的科管;三要继续加强协会建设。已经建立的要逐步规范，并提高运作效益，还没建立的要迅速着手，可以暂不要求规范，尽快开展工作，边工作，边探索，逐步走向规范。村支部要加强对协会的领导和扶助，协会要切实加强对产业的服务，首先要解决群众信息资源紧缺的问题，真正通过网络、报刊、杂志及外出打工者、村组能人获得可靠消息，用科学发展观加以分析和筛选，提供给群众。技术、资金、销售等问题和信息密不可分，在解决信息问题的基础上，资金、卖难问题自然都可以应刃而解;四要狠抓劳务输出。劳务产业是最容易见效的产业，但传统的劳务产业是体能型，而且组织化程度低，收入很不稳定。干部要做的工作是加强群众的技能培训，或者引导群众在打工过程当中学习技术，使群众不单纯靠体力获得廉价报酬;要主动与市场对接，获得用工信息，组织群众出门打工，到安全的地方去，到工作相对轻松还能学到技术的地方去。镇扶贫办组织的贫困地区劳动力转移技能培训是一项惠民工程，今年的任务是30名，已经完成了25名，但多者不限，大家要积极协调，协助招生，为我镇劳务产业的转型做出一定贡献。今年，要实现人均收入1450元的目标，劳务输出工作是至关重要的。

在做好千百万工作的同时，农业生产工作也要同步发展。今年，我镇夏粮遭受减产，但上半年旱象依然严重，做好以秋补夏任务艰巨。村干部和包片领导、包村干部要意识到做好下半年的粮食生产的重要意义，要大力推广实用技术，要组织群众利用水利设施，做好灌溉、排涝等工作，把自然因素对庄稼的负面影响减到最低程度。同时要做好锄草、培土、追肥、病虫害防治等工作，加强田间管理，提高粮食单产，努力实现秋粮稳产丰收。另外，要把国家财政对地膜玉米补贴的兑现工作，做到“五个到户”、“六个不准”。

三、加快重点项目建设进度，认真抓好扶贫开发工作。以基础设施建设为主的重点工程建设是增强农村发展后劲、改善农村生态环境、提升农民生存质量的主要途径。各村要树立机遇意识和项目带动意识，对已敲定的项目精心实施，做出精品。特别是对项目资金的管理和使用，要加强管理，捆绑使用，使其发挥最大效益。

一要加快扶贫开发重点村建设。河口村要认真学习双槽乡重点村建设的经验，和扶贫中心一起，做好回龙重点村建设。要一次规划、分步实施，要落实资金、技术、施工、安全方面的责任人，倒排工期，列出时间表，争取在明年5月前胜利竣工，通过验收。二要加快元潭高寒边远贫困村基础设施建设，对正在建设的要克服伏天酷热等不利因素，加快进度，尽快完工;对已经规划的要加强和镇上领导的联系，加打上县力度，尽可能多的争取资金，科学利用，尽快启动。三是加快八岔河流域治理工程附属工程的建设进度，要与重点村建设统筹安排，同步进行。四要在11月底前启动汪家沟流域的综合治理工程。五要积极协调，协助网络公司的光电网络建设，争取如期启用。六是各村自行规划的小型公益工程，要如期施工。

四、坚持不懈做好安全生产工作。

(一)、突出重点，严阵以待，做好防汛工作。今年来，我镇一直干旱少雨，这给主汛期的防汛抗灾工作提出了严峻考验。各村、各单位一定要吸取98年7.9水灾的深刻教训，提高警惕，切实做好防汛工作。一是进一步明确各级防汛责任人，层层落实目标责任制，广泛宣传各种制度预案，防汛(防滑)明白卡务必100%发放到户;二要认真做好各种抗灾措施。对检查出的危房、受地质灾害威胁的房屋群众所制定的排危方案要在7月10日前落实，落实期间，必须撤离到安全地带;对无法排除险情的，要落实度汛方案，组织群众撤离;对每一户受地质隐患点威胁的群众、危房户和单庄独户指定监控责任人;水保站和各包村干部要巡回检查，加强管理，规范河道采砂取石行为，清除麦秸、石头等河道障碍，确保河道畅通，提高泄洪能力;三要落实预警、预案体系，近期内包村干部、村干部要组织召开群众会、学生会加强宣传教育，使预案能及时启动，有效落实;四要加强汛期值班，严格带值班制度，镇、村、单位带值班人员必须确保信息24小时畅通。各级防汛责任人、各带值班人员在汛期和值班期内一律不得请假;镇上所有值班干部由带值班领导统一调度，不得私自离岗、串岗、请人代岗。所有干部请假必须经带值班领导同意，不得欺瞒哄骗，造成无人职守。每期带值班人员都要加强与县防汛办(电话3322373)和各村的联系，对各村、各单位经常查岗，将结果报领导批示。四要由吕应辉镇长带队，在汛期内经常深入到各村、各单位检查，督促防汛抗灾措施的落实。

(二)加强基础管理，严格路查路检，狠抓农机安全管理

一要深入开展农机安全警示教育。各村、镇农业服务中心要认真组织村干部会、农机手会、群众会，广泛深入地宣传《安全生产法》、《陕西省农业机械管理条例》、《交通安全法》等法律法规和县政府、镇政府关于农机管理的一系列措施和要求，宣传农机安全生产典型，借案例开展警示教育，对违反农机安全生产操作规程的行为和车手予以暴光和处理，教育广大群众牢固树立安全意识，严禁农机带病作业，严禁农用车上路载人。

二要继续落实农机安全责任。农业服务中心要尽快对农用车管理的情况摸底搜集建档，对审验的、封存的、车手不在的要重新统计，动态监测，不能一劳永逸，镇政府将根据实有农用车数量实行镇村干部联包责任制，并以政府文件予以明确，绝不能出现包抓的空白点。

三要加强路检路查。各村要在各交通要道设立农机安全信息员(名单在7月15日前报镇刘强处备案)，配合镇村干部及有关单位查处违章驾驶和农用车载人行为;镇稳定办要抽调一定人力，开展经常性公路巡查，对违章作业特别是违章载人行为要做到“四不放过”，包机干部也将受到相应处理。

(三)坚持常年防疫，认真做好动物防疫工作。

当前，我市部分县乡出现了亚洲一号口蹄疫，我们一定要吸取他地教训，高度重视努力做好动物防疫工作。一要严把畜禽外调审批关。今后，各村凡因生产、引种需要从外地调运畜禽的，必须严格执行报检报批和隔离观察制度，杜绝疫病传入;凡未经批准私自调运的，将按照《动物防疫法》有关规定严肃处理，造成疫病发生流行的，将依法追究当事人和村干部、包村干部责任。二是加强对“四不打”畜禽、种畜禽及仔猪的防疫管理。要对“四不打”畜禽、种畜禽、适繁母畜、新添槽仔畜全面进行造册登记，做到不漏一畜。确保畜禽免疫密度常年保持在100%;三要养殖小区、养殖大户的防疫关。要签定防疫责任书，严格操作规程，确保防疫密度和质量;四要加强检疫。要切实加强调出动物的产地检疫及辖区内疫情监测报告工作，及时掌握畜禽出栏、检疫情况和疫情动态，确保疫情信息及时准确传递。

(四)、继续加强森林资源管护工作。当前管护的重点是：防止非法征占用林地、乱砍滥伐、非法收购运输林木以及乱捕滥猎野生动物案件的发生，坚决制止采剥栓皮、发展袋料香菇破坏森林资源。一要加强领导。各村村主任是第一责任人、护林站长是直接责任人;二要充分发挥包片领导、包村干部和护林员的作用，形成严密的信息网络，掌握林区动态，确保信息畅通，政令畅通。四是林业站要加大林业执法力度，对涉林案件严查重处，确保森林资源安全;五要加强林业科管，加强日常监测和防治，减少病虫害带来的林业损失。

四、关于当前工作：

1、退耕还林检查整顿工作。林业站坚持不懈地从作业设计与审批、造林实绩与实效、政策兑现、资金到位和支出情况、档案管理、林权证发放等7个方面认真开展检查，对查出的问题必须纠正;要协调财政、信用社及时把退耕还林政策兑付到位，对丹政办督字[20xx]5号文件精神，近日内加以落实;要强化对退耕户的宣传教育，确保退耕成果不反弹。

2、构建和谐社会、落实惠民政策等工作。最近，县委、县政府就构建和谐社会提出了八项惠民政策，这八项惠民政策分别要解决的问题是：增加五、六十年代企业离退休人员生活费补助问题、提高省部级劳模生活待遇问题、调整六十年代精简人员待遇问题、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的问题、全县农村义务教育阶段贫困生实行“两免一补”问题、新型农村合作医疗制度问题、全县城乡医疗救助制度试点和逐步建立全县农村低保制度问题。为把这些得民心、暖民心的实事办好，我们必须做好以下工作。一要领会精神、加强领导。要把握政策界限，不折不扣地抓好落实。对每项政策的落实，都要成立相应领导机构和办公室，加强领导，统一组织实施。农村低保和城乡医疗救助工作由我任领导小组组长，由刘大兵、查斯敏同志具体办公;计划生育奖励扶助制度落实工作由我担任领导小组组长，陈栓槽镇长担任副组长，张斌同志具体办公;困难学生“两免一补”工作由陈栓槽镇长担任领导小组组长，舒产成同志担任办公室主任，具体由中心校办公。实施当中，各村、各单位要全力配合。二要按时发放。要确保在7月初让群众拿到钱，各项资金要直接发放到人，决不能在中间环节滞留;三要公开办事，强化监督。四要掌握动态，适度宣传。

3、计划生育工作。要紧紧围绕创建国家计划生育优质服务镇目标，坚持“三个一”领导体制，将工作任务分解到各村及相关单位到时段，加强基础工作，长期开展计划生育综合治理活动，不断提高计划生育工作水平。镇上将充实计划生育工作的干部力量，完善、强化一票否决制，出台计划生育责任追究制，以过硬的制度、过硬的干部力量确保计生工作的高质量开展。对前半年计划生育工作中存在的问题，要从严查处，对违反政策和纪律的镇村干部、涉及的单位领导将分别追究其责任，决不姑息迁就，给后半年工作埋下隐患。镇党委、政府决定从今天开始利用两个月时间开展一次计划生育工作专项治理，查问题、查隐患、查漏洞，查假治假，摸清底子，堵塞漏洞，整顿提高。下来，陈镇长将要专题安排专项治理活动，我就不再强调，请按照要求抓好落实。

4、村务公开和民主管理工作。由我、邓主席牵头、刘大兵等相关人员参与，各村抓好落实。按照会议安排和要求，加快实施;对村务公开民主管理中存在的问题要尽快查漏补缺，迎接检查。

5、两个防疫。一个是农业上的菟丝子疫情防治。镇上成立了领导小组，组长由吕应辉镇长担任，由刘强负责办公，下设防治工作队，由刘强、巩坚、贾建军、吴强组成。具体安排是：7月2日—7月5日，各包村干部深入到村组，开展疫情普查，6日前上报检查结果;7月6日—7月15日，防治工作队组织发动指导群众清除疫情，按照要求，刘强同志负责田地里的疫情清除，贾建军同志负责河道里的疫情清除，巩坚同志负责公路边的疫情清除。7月16日—8月1日为检查验收阶段。普查要准确，清除要彻底，确保菟丝子疫情给农业工作带来的损失。二是畜牧业上的“亚洲一号”口蹄疫防治。切实加强领导，扎实做好牛、羊为主的免疫工作，具体由各包片领导、包村干部和镇畜牧中心负责实施。

另外，9月前，县镇将要对各村集体经济进行审计，请各村做好准备;各村还要做好“以牧补农”工作，促进农民增收。

这次会议的主要目的是，动员全镇上下,鼓足干劲，力争上游，奋战四十天，夺取今年工作的全面胜利，为明年及今后的工作奠定坚实的基础。

今年以来，全镇上下齐心协力，扎实苦干，各项工作都在稳步推进，呈现出良好的发展态势，特别是三项重点工作势头强劲。

计生工作扎实开展：镇计生三位一体已正式运行，村级计生服务室全面达标，基础工作已初步通过验收，正在以积极的姿态迎接省、市、县的检查验收。

招商引资成绩显著：投资400万元的新自来水厂已完成主体工程;投资320万元的文化娱乐中心即将封顶;投资500万元的鸿发棉业已建成投产;投资90万美元的曼图林业苗木基地已落户新桥;投资1500万元的气流纺项目已落户县工业园;投资3000万元的长岭商贸城、长安广场、停车场、农贸市场等即将开工建设。还有一批项目正在洽谈之中。

路网建设平稳推进：70%的村完成了土方工程，一些村正在进行桥、闸、涵配套，铺砂石料。村庄规划已基本编制完成。这在全县乃至全市都引起了一定的反响，省、市、县的媒体都在报导宣传，兄弟乡镇纷纷到我镇参观学习。

其他各项工作也都在争先进位，不甘落后。

在大家的共同努力下，长岭这片土地真正的热起来了。这是长岭人民的骄傲，这是长岭镇、村两级干部的光荣。

成绩应该是充分肯定的，但我们的各项工作离我们的目标要求还有一定的差距。计生工作，我们基础差，虽然我们有信心走出低谷，但考核一天未过，都不敢说我们可以过关;路网建设正处在铺石子的关键环节，如果工作不到位，就会由群众赞变成群众骂。村庄规划虽已编制完成，但规划的实施任务艰巨。其他各项工作都处在收尾阶段。头开好了，步起对了，现在就是要如何圆满。对此，对年内工作提出如下意见：

一是工作安排今年各项工作，特别是三项重点工作，必须在11月底前全面完成目标任务，完成任务的时间仅有四十天时间。工作安排分四个阶段进行。

第一阶段：从今天开始到10月底。各蹲村人员到各村召开各种会议，根据这次会议的要求和工作安排，按照倒计时，拟定好工作方案。清理补报出生，该上户的先上户，该拆迁的先动员。

第二阶段：从11月1日至11月10日，集中行动阶段。以各片为单位，集中力量攻坚。集中力量扫手术，集中力量拆迁，集中力量进行财贸扫尾等。所有的矛盾和问题，都要尽可能的在这一阶段全部解决。

集中活动要上的户，各村先必须上户。村未先上户的，集中活动不得上户。上户的对象必须先进行摸排，集中上户的对象不能多。

第三阶段：11月11日至11月20日，检查考核和扫尾。对今年的路网建设进行验收，对出台的文件进行初步考核。

第四阶段：11月21日至11月底，各村自行完善阶段。

各片、各村也可根据各自的实际，适当调整工作安排。

二是明确几个主要问题

关于计划生育工作。主要任务是迎接省、市、县考核。

1、扫清手术;

2、摸清出生底数。可发动村民组长、党小组长、党员、群众代表，一个屋场一个屋场的过，该上户的一定要亲自上户;

3、发现问题要尽可能的处理掉，实在处理不掉的，要做好迎检预案，并报镇计生办。

关于路网建设。必须按照要求不折不扣地完成，不要等，不要看。对此，镇党委政府的态度非常明确!非常坚决!也非常强硬!希望大家不能有丝毫含糊。路基土方工程必须尽快完工，桥、闸涵必须尽快配套，砂石料必须尽快辅上。

关于村庄规划。

1、从十月二十日起，全面开禁。

2、规划做了17个中心村、19个基层村。其他基层村与这19个基层村属于同类，可比照执行。不妥之处，到明年适当的时候再进一步修编完善。

3、一个村庄或一个组团使用一种图纸，辅助房也必须按图纸要求建设。

4、监管问题。镇成立监察中队，专司此项工作。各村书记和主任是第一责任人，各村及各中心村庄、基层村庄都要明确一个专人负责，并将名单报镇规划办。

5、严格按通告的要求进行房屋建设，否则将严肃查处。

关于土地问题。

1、村庄规划用地范围，以各村上报的为准，不得再更改。

2、规划用地四至要请土地所立起界桩。

3、规划内用地必须严格执行规划。

无论是道路建设、村部建设、农民建房还是园区和行政办公区建设，都涉及到土地问题。这项工作很早就进行了部署和要求。能调整的调整，能征用的征用。现在实在一时来不及的，要先和农户签订协议，先补偿损失，使用土地，到明年适当时机再进行调整。但决不允许借口土地未调整，而不实施规划和路网建设。

关于财税工作。

1、主要是尾欠清收和路网资金的收取。

2、规范操作，稳定负担。

3、路网建设收取的资金，要专户管理，专项使用，定期张榜公示。

三、几点要求

一要认真谋划。已到年底了，各项工作都接近收尾，事情杂、头绪多，时间紧、任务重。会后，各村要与蹲村蹲点同志一起，结合各自的实际，谋划好四十天的工作安排。

1、以圆满完成重点工作为核心，统筹谋划其他工作。

2、按照四个阶段的工作部署和倒计时的要求，排列出各项工作，明确责任人，明确目标和时间要求。

3、各片、各村分别将工作安排于10月25日前以书面形式报镇党政办公室。

二要紧张快干。计生工作、路网和村庄建设等不得、拖不得，其他工作也同样如此。

1、集中精力。与工作无关的事能放则放，把心思全身心投入到工作中去。

2、增强责任感。大家定的大家做，做就做好，对工作负责，对人民负责。继续发扬艰苦奋斗的精神，求真务实，开拓创新。

3、增强工作的主动性。工作部署安排了就积极主动、扎扎实实地去做，不要等指出了、批评了才去做。

4、蹲村干部要切实指导好、协调好，与村两委干部同吃、同工作。

5、严格执行“六条禁令”。

三要步调一致。

1、各片、各村必须按照镇里的统一安排和要求开展工作。

2、各蹲点人员必须服从片上的统一调度和安排。

3、镇、村干部特别是主要干部，原则上不得请假，特别是第二阶段的集中活动。特殊情况的，要向蹲点同志、片上领导和镇主要负责同志请假。

4、蹲点同志对各村干部实行考勤制度。各片书记对蹲村干部实行考勤，一日一汇总到党政办。

5、分阶段实行工作调度。

同志们，今年以来的工作证明，我们的发展思路是完全正确的，符合xx届五中全会提出的建设社会主义新农村要求的，我们的工作方法也是切实可行的。今后的四十天，只要我们再接再厉，奋力拼搏，就一定有信心、有决心全面完成今年的各项工作目标，一定能创造长岭灿烂美好的明天。

各位领导、同志们：

大家好!

根据会议安排，我就当选为__村党支部书记、村委会主任作表态发言。

此时此刻我非常激动，感谢乡党委、政府的大力支持，感谢广大群众的信任和理解，在这里我向大家庄严承诺：今后三年，我将认真贯彻乡党委、政府的决策部署，立足实际，做大做强瓜菜等优势产业，改善农村人居环境，加快经济发展，力争___年__村集体经济收入达到50万元，农民人均纯收入达到8500元。

一、抓好班子，强化管理，夯实经济发展基础

一是加强学习，提高素质。我将通过努力学习，掌握好党的各项方针政策，把握西部大开发政策机遇，贯彻和落实科学发展观，坚持理论联系实际，切实提高为民服务的能力。

二是转变观念，服务为民。我们继续本着“取信于民、服务于民”的原则，积极稳妥地带领全村人民发家致富奔小康。

三是建章立制，规范行为。我们将以创先争优活动为目标，创建五好村党支部，每年定期签订承诺书和目标责任书，做到有诺必践。坚决遵守《村规民约》和民主议事规程，做到依法治村。

四是规范财务，及时公开。财务管理上，通过民主理财小组、乡会计核算中心加强监督，严格执行“一事一议”“五牙子章”管理制度，对村民关心的热点问题和重大事项及时定期予以公开，千元以上的开支做到“五笔”会签，做到让群众放心。

五是充分发挥好调解信息员作用，做到矛盾纠纷早发现、早解决，切实维护群众合法权益。

二、谋化发展，拓宽路子，加快壮大集体经济

我村具有较好的资源优势和区位优势，结合本村实际，多措并举，千方百计地促进村集体经济发展。

一是加大招商引资力度。抓住滨河大道、亲和路开发的有利时机，力争引进过千万元的项目1个，过五百万元的项目1个。

二是加快产业结构调整。通过龙头带动、示范引导等方式，充分发挥__村蔬菜合作社、青年活动中心作用，积极引导村民种植经济作物，种植面积达到4000亩，扩大移动大棚种植面积500亩，大力发展畜牧业。

三是加快村部建设力度。利用亲和路的地理优势，发展房地产。明年，我村对亲和路原村部15000平方米进行改造，预计投资_万元，将于20__年8月完工。完工后我村商业用地面积增加_平方米，力争成为我村经济发展新的增长点。

四是改善农民人居环境。进一步规划好农村庄点建设，积极争取自治区农村环境连片整治项目资金，加大村容村貌整治力度，确保农村生活环境不断改善。

三、倡树新风，为民办实事、办好事，提高群众生活水平

一是加快村庄建设。力争完成各队道路建设，硬化村队道路10公里，修建排水1公里，加大绿化面积，确保全村实现硬化、美化、绿化。

二是扩大“塞上农民新居”成果。多方筹措资金，积极争取自治区及灵武市的“塞上农民新居”建设项目，力争小区入户达到_户。

三是加大农田水利基本建设力度，保证全村不出现灌排难等问题，保证农业增产农民增收。

四是提高群众生活水平。及时上报符合老年人生活补贴的群众，加大扶贫帮困力度，保证新农合参合人数达到_%以上。同时投资建设文化大院、阅览室，丰富群众文化生活。

五是深入开展“守规矩、铸和谐”、“好儿媳”等创建活动，在全村上下形成家庭和睦、邻里团结的村风、民风。

总之，我将在乡党委、政府的坚强领导下，解放思想，转变作风，团结和带领我村广大干部群众，努力把我村建设成为全市的文明富裕和谐的星级村。

谢谢大家!

刘书记的收获谈的很实在，很入耳，主要是两点：一个是开阔了眼界。人不能总是拘囿于一个狭隘的小圈子，当你的人和你的心真正走出去的时候，你就会从一个全新的高度来审视自己，你就会悟出大诗人杜甫“会当凌绝顶，一览众山小”的真义。另一个是提升了境界。学到新的知识、新的思想、新的方法固然是一种收获，我觉得更重要的是人生感悟的升华。十几天的紧张忙碌的培训生活，我觉得非常充实。也许今天的忙碌，正是你明天引以为豪的追忆，只有驰而不息的努力，才能唱好精彩纷呈的人生大戏。我要重点重复一下，刘书记引用了马云的话，我体会很深，成大事者有三个共同点：第一，他们一定是很乐观的看待未来;第二，他们永远不抱怨，只检查自己的问题;第三，他们具备超越常人的坚持。没有这些素质你是走不远的。话题有点远了，下面我结合近期的工作情况，提几点要求。

一、关于绿化工作。从去年推进秋冬造林绿化开始，河间市委市政府始终以最高规格的重视程度强力推进，朱书记多次亲自调度，亲自部署，而且追责力度空前，对于任务不达标的，要做出深刻检讨。一是不留死角，应绿化面积要全部绿化。二是要实事求是，绿化多少，如实上报。三是要抓住重点，廊道绿化是必须重点完成的。

二、关于环保工作。“两会”期间，新任环保部长陈吉宁提出，20xx年要让环境保护法成为一个有钢牙利齿的利器，连说四个“不放过”，即“不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过”，透露中国治理环境污染的“硬”决心。环保工作的严肃性可见一斑，对于我们来说更为重要。目前，河间正在实施20xx年环境整治攻坚行动，为此，市委开了多次专项会议。所以，我们镇要有高度重视，按照统一部署抓好落实。

三、关于计生工作。我讲三点。一是完善追责机制。二是抓住重点，强化关键人的作用。三是营造强大的舆论氛围，协调多方力量，全力推进。

四、关于财税工作。财税任务是乡镇经济工作的基础，也是必须完成的硬性指标。去年，我们为了完成财税任务付出了极大的努力，今年，我们应该再接再厉，加压加力不泄劲，苦干实干不放松，进一步加大招商引税的力度，进一步创新工作方式方法，“积极走出去，全力引回来”，确保财税任务圆满完成。一是确保开门红。二是抓好政府节支。三是挖掘企业潜力增加税收。四是进一步加大引税力度。

五、关于稳定工作。稳定是长期抓，抓长期的常规工作，任何时候都不能掉以轻心，各片长、各村要盯住关键人，掌控好动向，确保万无一失。稳定是发展的前提和基础，我们要按照刘书记“一个方针、两个关键、三个团结”要求，着力化解各类纠纷。一个方针就是坚持“早”的方针，要早发现、早汇报、早解决，把握工作的主动性。“两个关键”就是抓住关键人和关键事，扭住工作的重点。搞好“三个团结”，就是“团结好人干实事”，“团结能人干大事”，“团结爱挑剔的人不坏事”。

六、三级服务平台。存在问题：一是上墙制度陈旧;二是值班不到位。按照要求更新，同时执行好坐班制度。

七、关于制度落实。干部作风建设不仅靠教育，更靠制度保障，靠制度形成管人、管事、管权的长效机制。我们制定的机关考勤制度、便民服务平台值班制度以及各项财务制度等，都要不折不扣的严格执行。

八、树立全局观念。只有从全局出发、从大局着眼，在思想和行动上始终与镇党委保持一致，才能够站得高、看得宽，才能够胜任自己的工作。各行其是，盲目工作往往事倍功半;加强联系，互相支持借鉴，往往可以事半功倍。我们要树立“帮别人就是帮自己、干工作就要想大局”的工作观，坚决摒弃“事不关己，高高挂起”狭隘工作观。不要认为，干得多就委屈，我觉得多干点工作，多付出一些，证明的是你的价值和能力，当什么工作也不让你做的时候，我想你已经被社会淘汰了。

九、关于重点村工作。一是要打造适合本村的特色;二是要千方百计解决资金难题;三是要多学习先进村的创建经验。

十、几点工作感悟。一是人要有定力。所谓，大丈夫有所为，有所不为。拒绝浮华，回归朴实。诸葛亮有一个著名的家训，叫《诫子书》，其中有两句大家都非常熟悉，一句是“静以修身，俭以养德”，说的是平和的心态和朴实的生活;另一句是“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”，讲了信仰的高贵，习说“人民有信仰、民族有希望、国家有力量”也是这个道理。二是人要有规矩。无规矩不成方圆。什么是规矩，制度就是规矩，人民的期望就是最大的规矩，经济新常态形势下，要适应基层机关干部工作方式的的转变。三是要成事。结果是最有证明力的标准，干成事是一个干部的终极要求。干净的过程，满意的结果是老百姓最大的期盼。

同志们：

今年时间已经过半，我们在这个时间召开镇村干部会议是十分必要的。在此，我就全镇1-6月份农业和农村工作情况作以简要回顾，并对后半年的农业和农村工作及当前的工作讲几点意见，请大家在实际工作中抓好落实。1-6月份全镇农业和农村工作运行情况：

前半年，我们陆续召开了经济工作会、人代会和党委工作会等多个会议，多次对今年的工作任务、目标、措施进行了明确。客观的说，通过半年的实践，总的情况是好的，成绩是突出的。表现在以下几个方面。一是以元潭高寒边远贫困村基础设施建设为代表的重点项目建设取得新进展。元潭村上春季至今，已修建架通安沟8米跨度的石拱便民桥，桥头引线120米，填方加宽工程230方，修复粉刷元潭大桥，改变元潭桥十多年半边无栏杆、安全设施差的状况，改线放宽加固学校桥头250米公路石埝，完成了公路沙石化铺修，修建小安沟、瓦屋场、红岩、大屋场、阳坡5个组80多户400多人的饮水工程，正在筹划建设村2层3间130平方的村卫生室楼房;八岔河流域治理工程中，共投入水泥90吨，投入炸药1吨配套，地埝压顶11000米，修桥4座，修路5.5公里，加固修复地埝12处220米;上马石重点村扫尾工程顺利竣工，修桥1座，修路1公里，四改三建53户，投入资金5.3万元;河口回龙重点村建设中，修路3公里，修桥1座，移动土石方6740方，投入爆破器材1吨配套，投入资金1.5万元，解决了部分群众行路难问题，为出省公路的打通奠定了基础;生态移民30户，85已搬迁入住新房;建成了覆盖全镇的农村无线电话基站，发展电话100门;联通、移动公司新发展移动电话用户350户;网络公司已启动我镇光电网络建设，预计10月底开通运营数字电视。二是农业生产井然有序。今年，我镇农业在遭受大旱和“五号病”的影响下，在调整工作思路和策略的前提下，工作目标不减，工作力度不减，农业生产有序开展。上半年，全镇夏粮总产达到1029.8吨，夏播面积达12223亩，种植中药材20多个品种2060亩。全镇共完成造林1000亩，实施退耕还林500亩，历年退耕还林补造1500亩，义务植树8万株，经济林科管10万株，实施天保工程23万亩。全猪存栏1454头，羊存栏421只，鸡存栏4200只。三是社会大局稳定。以创建“安全峦庄”为契机，初步形成了“政府牵头、条块运作、社会参与”抓社会稳定的工作格局。农用车、防汛、地质灾害、矿山、校舍等安全隐患得到有效排除;民主法制建设广泛纵深开展，社会治安得到加强，信访工作有了新的突破，违法犯罪苗头有效遏止，社会秩序稳定，经济发展的环境十分和谐。

但问题也相当突出，形势相当严峻。一是产业发展势头减弱。处于“千百万”工程实施的最后一年和村支部换届这个特定阶段，我们的产业发展受到不该有的影响，半年来没有大的进步;二是计划生育工作有一定的漏洞，个别村竟然再次出现超生现象，整体水平严重滑坡;三是各村、各单位工作不平衡，有的村、单位半年过去了，没有给群众办一件实事;各人、各干部之间的工作不平衡，忙的满头汗，闲的抱手转，不干工作的还有意见。这些问题的产生，其主要原因是部分干部的思想严重滑坡，不负责任，当和尚不撞钟，还想着什么时间涨工资。这些问题，我们将采取断然、有力、有效措施，迅速加以扭转和遏制。希望大家在会后认真反思，认真总结，开展批评与自我批评，找到思想上、工作上的、措施上的差距，对个别违反纪律的单位和个人，要按照相关制度严查重处，争取在下半年的工作当中有新的起色。

关于下半年农业和农村工作：

一、认真负责地做好农民减负工作。今后一段时间，给农民减负工作将是农村工作的一个重点，是维护好、发展好群众利益的重要途径。近年来，我们在农民减负方面做了一定的工作，特别是在执行税费改革和取消农业税等工作上，成绩尤为突出，得到了广大群众的欢迎与好评。但依然存在一些隐性问题不可忽视。如有些村“一事一议”制度落实不够规范，筹资筹劳程序不到位，涉农政策落实公示不到位，镇上对各村、各单位的涉农收费动态监督有待进一步加强。为汲取寺坪镇牌楼河村事件的教训，绝不允许损民、伤民、扰民事件在我镇发生，各村、各单位务必从构建和谐社会的高度认识做好农民减负工作的重要性，坚决克服麻痹大意思想，认真贯彻落实党和国家的减负政策，牢固减负就是促增收、保稳定、促发展的思想，切实做好农民减负工作。具体的工作是：一要落实减负工作责任制。减负工作是经济责任，也是政治责任，各村必须坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的专项治理部门责任制，狠抓中央关于减轻农民负担各项政策的落实。农业、纪检、财政、司法等单位要联手互动，发挥各自职能，各负其责，加强监管，前移关口，防患于未然。二要应该执行减负政策。要严格执行农业税免税政策，确保免税政策不折不扣地落到实处，坚决制止任何形式的乱摊牌和乱收费行为;要进一步规范“一事一议”制度，各村要认真贯彻落实《陕西省村级范围内筹资筹劳管理办法(试行)》，严格执行丹凤县村级范围内“一事一议”筹资筹劳管理办法》，筹资筹劳只准用于集体生产和公益事业，筹资筹劳的项目、数额等事项，必须由村委会提出，经三分之二以上的村民参加会议，三分之二的参会人员讨论通过，由镇农业综合服务中心审核，镇人民政府批准，报县减负办备案方可执行。未经申报、审核、批准的，一律不得实施，擅自违纪筹资筹劳造成后果的，将严格追究相关责任人责任。各村在实施基础设施建设当中，在项目启动前要大力宣传动员，要耐心细致地做好群众的思想工作，要探索实施“投工投劳承诺制”，筹劳工作必须严格遵守“一事一议”的相关规定，从实际出发，量民力、量村力而行。要认真落实政策范围内涉农收费项目公示制度，结合村务公开村民自治工作，固定公示内容、范围和时限。要严格执行农村义务教育一费制，加强监督，不得在规定范围外再向学生收取其他任何费用;要把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处，各村每年不得突破300元。三要开展减轻农民负担专项治理活动。镇纪委、农业服务中心要牵头，组织各相关单位要在近期内组成农民负担收费专项治理组进入村组开展治理活动，要结合实际制订实施方案，扎实安排，精心组织，各村、各单位必须大力配合。治理的重点是农业生产当中的不合理收费和搭车收费、农民建房收费、农村义务教育收费、行业收费及其他筹资筹劳当中的程序不到位问题。对治理当中存在的一些问题，要区别对待，无法挽回的既往不咎，可以制止和纠正的要按照“谁主管，谁负责”的原则加以补救，采取措施妥善解决。四要加大对农民负担案(事)件的查处力度。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法〉的通知》(中办发[20xx]19号)的规定，严格监管，严肃查处涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件，加大对涉及农民负担案(事)件的责任追究力度。

二、扎实做好农民增收工作。刚才讲的是减负问题，这又说增收，二者都是事关农民利益和发展要务的大事，也是乡镇干部职能转变后的中心工作之一。农民增收的关键是要有一条切合实际有市场潜力能持续增收的好路子。减负是提供给农民休养生息、发展经济的大环境，产业发展是实现农民增收的必由之路。我镇近年来确定的主导产业项目是符合镇情实际和市场需求的。我们要认真总结经验，紧紧围绕市场，做大做强“畜、药、果、劳”四大产业。因此，对于我镇来说，做好农民增收工作，也可以理解为做好千百万工作。一要把疫情过后的畜牧业的恢复巩固作为重点，千百万干部要立即下乡进村，给原养殖大户做好添槽喂养的工作，并不断发展新的养殖大户，要认真倾听养殖户的想法，深入了解他们面临的困难和问题，加强各方面的协调，认真加以解决，为养殖业规模的迅速扩张扫清障碍。河口、中南支部和千百万包村工作组，要把养羊产业的稳定和发展作为首要工作，绝不能把国家和农户投资建设的圈舍闲置，造成土地和资金的浪费。要告诉群众，如不养羊，就把占用的耕地恢复耕种，确保羊的存栏数不减;卧羊、西楼村支部和千百万干部要抢抓添槽喂养的机遇，继续扩大规模，全镇年底要建成200头以上的养猪小区10个，饲养量达到1万头。马家坪、河口工作组要明确包抓养鸡大户的责任人，积极协调县畜牧部门，争取资金，力争再次得到扶持，使养鸡业蓬勃发展;二要提高科技含量。各村要再群众当中大力宣讲农业科技对于提高农产品的含金量的重要性，结合正在实施的农业科技进百村入万户活动，不断增强群众的科技意识，推动产业的升级。每个干部包抓的10户示范户中至少要有5户达到产业示范大户标准。畜牧业要在防疫上下工夫，千百万干部既要管发展，也要管防疫，要帮助群众积极向畜牧部门反馈疫情信息，帮助畜牧部门实施常年防疫，最大限度降低疾病给产业发展带来的风险;药材种植要根据市场需求，结合当地群众种植经验选择品种，实现多品种、规范化种植，集约化、科学化管理，切实提高药材的质量和产量。林业服务中心要发挥护林员作用，加强与千百万干部的联系，加强对核桃、板栗、五味子的科管;三要继续加强协会建设。已经建立的要逐步规范，并提高运作效益，还没建立的要迅速着手，可以暂不要求规范，尽快开展工作，边工作，边探索，逐步走向规范。村支部要加强对协会的领导和扶助，协会要切实加强对产业的服务，首先要解决群众信息资源紧缺的问题，真正通过网络、报刊、杂志及外出打工者、村组能人获得可靠消息，用科学发展观加以分析和筛选，提供给群众。技术、资金、销售等问题和信息密不可分，在解决信息问题的基础上，资金、卖难问题自然都可以应刃而解;四要狠抓劳务输出。劳务产业是最容易见效的产业，但传统的劳务产业是体能型，而且组织化程度低，收入很不稳定。干部要做的工作是加强群众的技能培训，或者引导群众在打工过程当中学习技术，使群众不单纯靠体力获得廉价报酬;要主动与市场对接，获得用工信息，组织群众出门打工，到安全的地方去，到工作相对轻松还能学到技术的地方去。镇扶贫办组织的贫困地区劳动力转移技能培训是一项惠民工程，今年的任务是30名，已经完成了25名，但多者不限，大家要积极协调，协助招生，为我镇劳务产业的转型做出一定贡献。今年，要实现人均收入1450元的目标，劳务输出工作是至关重要的。

在做好千百万工作的同时，农业生产工作也要同步发展。今年，我镇夏粮遭受减产，但上半年旱象依然严重，做好以秋补夏任务艰巨。村干部和包片领导、包村干部要意识到做好下半年的粮食生产的重要意义，要大力推广实用技术，要组织群众利用水利设施，做好灌溉、排涝等工作，把自然因素对庄稼的负面影响减到最低程度。同时要做好锄草、培土、追肥、病虫害防治等工作，加强田间管理，提高粮食单产，努力实现秋粮稳产丰收。另外，要把国家财政对地膜玉米补贴的兑现工作，做到“五个到户”、“六个不准”。

三、加快重点项目建设进度，认真抓好扶贫开发工作。以基础设施建设为主的重点工程建设是增强农村发展后劲、改善农村生态环境、提升农民生存质量的主要途径。各村要树立机遇意识和项目带动意识，对已敲定的项目精心实施，做出精品。特别是对项目资金的管理和使用，要加强管理，捆绑使用，使其发挥最大效益。

一要加快扶贫开发重点村建设。河口村要认真学习双槽乡重点村建设的经验，和扶贫中心一起，做好回龙重点村建设。要一次规划、分步实施，要落实资金、技术、施工、安全方面的责任人，倒排工期，列出时间表，争取在明年5月前胜利竣工，通过验收。二要加快元潭高寒边远贫困村基础设施建设，对正在建设的要克服伏天酷热等不利因素，加快进度，尽快完工;对已经规划的要加强和镇上领导的联系，加打上县力度，尽可能多的争取资金，科学利用，尽快启动。三是加快八岔河流域治理工程附属工程的建设进度，要与重点村建设统筹安排，同步进行。四要在11月底前启动汪家沟流域的综合治理工程。五要积极协调，协助网络公司的光电网络建设，争取如期启用。六是各村自行规划的小型公益工程，要如期施工。

四、坚持不懈做好安全生产工作。

(一)、突出重点，严阵以待，做好防汛工作。今年来，我镇一直干旱少雨，这给主汛期的防汛抗灾工作提出了严峻考验。各村、各单位一定要吸取98年7.9水灾的深刻教训，提高警惕，切实做好防汛工作。一是进一步明确各级防汛责任人，层层落实目标责任制，广泛宣传各种制度预案，防汛(防滑)明白卡务必100发放到户;二要认真做好各种抗灾措施。对检查出的危房、受地质灾害威胁的房屋群众所制定的排危方案要在7月10日前落实，落实期间，必须撤离到安全地带;对无法排除险情的，要落实度汛方案，组织群众撤离;对每一户受地质隐患点威胁的群众、危房户和单庄独户指定监控责任人;水保站和各包村干部要巡回检查，加强管理，规范河道采砂取石行为，清除麦秸、石头等河道障碍，确保河道畅通，提高泄洪能力;三要落实预警、预案体系，近期内包村干部、村干部要组织召开群众会、学生会加强宣传教育，使预案能及时启动，有效落实;四要加强汛期值班，严格带值班制度，镇、村、单位带值班人员必须确保信息24小时畅通。各级防汛责任人、各带值班人员在汛期和值班期内一律不得请假;镇上所有值班干部由带值班领导统一调度，不得私自离岗、串岗、请人代岗。所有干部请假必须经带值班领导同意，不得欺瞒哄骗，造成无人职守。每期带值班人员都要加强与县防汛办(电话3322373)和各村的联系，对各村、各单位经常查岗，将结果报领导批示。四要由吕应辉镇长带队，在汛期内经常深入到各村、各单位检查，督促防汛抗灾措施的落实。

(二)加强基础管理，严格路查路检，狠抓农机安全管理

一要深入开展农机安全警示教育。各村、镇农业服务中心要认真组织村干部会、农机手会、群众会，广泛深入地宣传《安全生产法》、《陕西省农业机械管理条例》、《交通安全法》等法律法规和县政府、镇政府关于农机管理的一系列措施和要求，宣传农机安全生产典型，借案例开展警示教育，对违反农机安全生产操作规程的行为和车手予以暴光和处理，教育广大群众牢固树立安全意识，严禁农机带病作业，严禁农用车上路载人。

二要继续落实农机安全责任。农业服务中心要尽快对农用车管理的情况摸底搜集建档，对审验的、封存的、车手不在的要重新统计，动态监测，不能一劳永逸，镇政府将根据实有农用车数量实行镇村干部联包责任制，并以政府文件予以明确，绝不能出现包抓的空白点。

三要加强路检路查。各村要在各交通要道设立农机安全信息员(名单在7月15日前报镇刘强处备案)，配合镇村干部及有关单位查处违章驾驶和农用车载人行为;镇稳定办要抽调一定人力，开展经常性公路巡查，对违章作业特别是违章载人行为要做到“四不放过”，包机干部也将受到相应处理。

(三)坚持常年防疫，认真做好动物防疫工作。

当前，我市部分县乡出现了亚洲一号口蹄疫，我们一定要吸取他地教训，高度重视努力做好动物防疫工作。一要严把畜禽外调审批关。今后，各村凡因生产、引种需要从外地调运畜禽的，必须严格执行报检报批和隔离观察制度，杜绝疫病传入;凡未经批准私自调运的，将按照《动物防疫法》有关规定严肃处理，造成疫病发生流行的，将依法追究当事人和村干部、包村干部责任。二是加强对“四不打”畜禽、种畜禽及仔猪的防疫管理。要对“四不打”畜禽、种畜禽、适繁母畜、新添槽仔畜全面进行造册登记，做到不漏一畜。确保畜禽免疫密度常年保持在100;三要养殖小区、养殖大户的防疫关。要签定防疫责任书，严格操作规程，确保防疫密度和质量;四要加强检疫。要切实加强调出动物的产地检疫及辖区内疫情监测报告工作，及时掌握畜禽出栏、检疫情况和疫情动态，确保疫情信息及时准确传递。

(四)、继续加强森林资源管护工作。当前管护的重点是：防止非法征占用林地、乱砍滥伐、非法收购运输林木以及乱捕滥猎野生动物案件的发生，坚决制止采剥栓皮、发展袋料香菇破坏森林资源。一要加强领导。各村村主任是第一责任人、护林站长是直接责任人;二要充分发挥包片领导、包村干部和护林员的作用，形成严密的信息网络，掌握林区动态，确保信息畅通，政令畅通。四是林业站要加大林业执法力度，对涉林案件严查重处，确保森林资源安全;五要加强林业科管，加强日常监测和防治，减少病虫害带来的林业损失。

四、关于当前工作：

1、退耕还林检查整顿工作。林业站坚持不懈地从作业设计与审批、造林实绩与实效、政策兑现、资金到位和支出情况、档案管理、林权证发放等7个方面认真开展检查，对查出的问题必须纠正;要协调财政、信用社及时把退耕还林政策兑付到位，对丹政办督字[20xx]5号文件精神，近日内加以落实;要强化对退耕户的宣传教育，确保退耕成果不反弹。

2、构建和谐社会、落实惠民政策等工作。最近，县委、县政府就构建和谐社会提出了八项惠民政策，这八项惠民政策分别要解决的问题是：增加五、六十年代企业离退休人员生活费补助问题、提高省部级劳模生活待遇问题、调整六十年代精简人员待遇问题、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的问题、全县农村义务教育阶段贫困生实行“两免一补”问题、新型农村合作医疗制度问题、全县城乡医疗救助制度试点和逐步建立全县农村低保制度问题。为把这些得民心、暖民心的实事办好，我们必须做好以下工作。一要领会精神、加强领导。要把握政策界限，不折不扣地抓好落实。对每项政策的落实，都要成立相应领导机构和办公室，加强领导，统一组织实施。农村低保和城乡医疗救助工作由我任领导小组组长，由刘大兵、查斯敏同志具体办公;计划生育奖励扶助制度落实工作由我担任领导小组组长，陈栓槽镇长担任副组长，张斌同志具体办公;困难学生“两免一补”工作由陈栓槽镇长担任领导小组组长，舒产成同志担任办公室主任，具体由中心校办公。实施当中，各村、各单位要全力配合。二要按时发放。要确保在7月初让群众拿到钱，各项资金要直接发放到人，决不能在中间环节滞留;三要公开办事，强化监督。四要掌握动态，适度宣传。

3、计划生育工作。要紧紧围绕创建国家计划生育优质服务镇目标，坚持“三个一”领导体制，将工作任务分解到各村及相关单位到时段，加强基础工作，长期开展计划生育综合治理活动，不断提高计划生育工作水平。镇上将充实计划生育工作的干部力量，完善、强化一票否决制，出台计划生育责任追究制，以过硬的制度、过硬的干部力量确保计生工作的高质量开展。对前半年计划生育工作中存在的问题，要从严查处，对违反政策和纪律的镇村干部、涉及的单位领导将分别追究其责任，决不姑息迁就，给后半年工作埋下隐患。镇党委、政府决定从今天开始利用两个月时间开展一次计划生育工作专项治理，查问题、查隐患、查漏洞，查假治假，摸清底子，堵塞漏洞，整顿提高。下来，陈镇长将要专题安排专项治理活动，我就不再强调，请按照要求抓好落实。

4、村务公开和民主管理工作。由我、邓主席牵头、刘大兵等相关人员参与，各村抓好落实。按照会议安排和要求，加快实施;对村务公开民主管理中存在的问题要尽快查漏补缺，迎接检查。

5、两个防疫。一个是农业上的菟丝子疫情防治。镇上成立了领导小组，组长由吕应辉镇长担任，由刘强负责办公，下设防治工作队，由刘强、巩坚、贾建军、吴强组成。具体安排是：7月2日—7月5日，各包村干部深入到村组，开展疫情普查，6日前上报检查结果;7月6日—7月15日，防治工作队组织发动指导群众清除疫情，按照要求，刘强同志负责田地里的疫情清除，贾建军同志负责河道里的疫情清除，巩坚同志负责公路边的疫情清除。7月16日—8月1日为检查验收阶段。普查要准确，清除要彻底，确保菟丝子疫情给农业工作带来的损失。二是畜牧业上的“亚洲一号”口蹄疫防治。切实加强领导，扎实做好牛、羊为主的免疫工作，具体由各包片领导、包村干部和镇畜牧中心负责实施。

另外，9月前，县镇将要对各村集体经济进行审计，请各村做好准备;各村还要做好“以牧补农”工作，促进农民增收。

同志们，后半年的工作任务依然繁重，希望各村、各单位围绕年初下达的工作目标，认真谋划后半年工作，进一步理清思路，建立“工作日历”，排出工作日程，将各项工作扎实安排，逐项分解，认真落实。各位干部要注意农村工作艺术，提高工作能力，要学会做群众工作，坚决杜绝强迫命令、威胁谩骂殴打群众的粗暴作风。要面对面与群众沟通，跟群众交流，统一群众的思想，激发群众的创造力，调动群众的智慧，依靠群众完成工作任务。在工作当中，努力增进与人民群众的感情，拉近同人民群众的距离，磨练意志、锻炼品格、丰富经验、增长才干。同时，要注意树立良好的干部形象。每一位镇村干部，言行举止都关系到党和政府在人民群众中的形象，关系到工作的成败。所以，所有干部一定要严明纪律，严格遵守干部“四个不准”，廉洁自律，严谨务实，精诚团结。不酗酒，不赌博，不做有损党和政府形象的事。不高高在上，纸上谈兵，指手划脚;不大吃大喝，铺张浪费，扰民乱民。镇上将进一步加强对所安排的重要工作的督查力度，将采取职工会听取汇报、定期发工作通报、突击跟踪检查等方式，督促检查各村、各单位、个人的各项工作，努力促进干部转变作风，确保工作任务如期完成。

尊敬的各位领导：

大家好!

我叫李光涛，现年24岁，毕业于临沂师范学院物理系，现任临沂市莒南县涝坡镇大涝坡村村支书助理。为响应中央关于鼓励和引导高校毕业生到农村任职的号召，我报名并经过层层选拔，20__年8月我参加了“选聘高校毕业生到村任职”考试，成为了一名大学生“村官”，时光如梭，转眼之间到村任职已经一年。在这一年里，让我这个刚从校园走出来的大学生成为一名农村基层工作人员，怀着激情、抱着梦想我在“村官”之路上开始了新的征程。在这期间，有自己的酸甜苦辣;有同事的相互帮忙;也有领导的孜孜教诲;有汗水也有收获。此刻将我一年来的工作状况汇报如下：

20__年9月5日，我到临沂市莒南县涝坡镇大涝坡村任职。大涝坡村位于涝坡镇驻地，共有886户，2624口人，20__年人均纯收入4850元。共有个体工商业户8家，私营企业家1家。20__年结合村村通油路工程，实施硬化村村通道路共1000米。20__年，新建大口井2处，整改800米的排水渠1处，排水沟2处，为农业发展打好基础。20__年，与山东亚特生态技术有限公司签约，投资280万元，兴建要用植物园，被国家发改委列为山东唯一一家20__年度国家扶持项目。

一、转变思想观念，把握工作定位，以满腔热情投入农村建设

农村生活是艰苦，基层工作是繁琐的。因此首先要从思想上加强认识，要耐得住清苦，发扬吃苦精神，用艰苦的条件磨练自己的意志。正因为农村条件艰苦，才需要我们透过努力奋斗改变这种状况。一年的工作，让我清醒的认识到中国农业的薄弱，农村的落后，农民的贫苦。相比城镇而言，农村更需要全社会的帮忙和支持。因为薄弱，我们需要科学的种植、养殖方法;因为落后，我需要德才兼备的人才;因为贫苦，我们需要更多脱贫致富的门路。

二、加强学习，提高认识，以科学技术带动农业发展

做好本职工作的同时，自觉加强学习，提高认识，自觉把学习当做一种职责、一种境界、一种追求、一种乐趣，将学习贯穿于工作和生活的全过程，虚心向书本学习，向群众学习，向实践学习，紧密联系时代学，联系本职工作和个人实际学。坚持学习同思想见面，同生活见面，同工作见面。

到村后我用心向村两委成员、村里的老党员、年纪大的长者学习，了解农村的状况，了解农民群众所思所想所盼，了解农村工作实际状况，掌握群众工作的一些方式方法。我还不断充电，学习各种关于农村工作的知识。利用工作之余，我认真的翻阅《人民日报》、《大众日报》、《支部生活》等报纸、杂志，对重要资料和理论知识做好学习笔记。

三、履行职责，搞好工作，以实践创新保证工作开展

工作初始感觉无从下手，感觉很渺茫，但是在各级领导的耐心的帮忙、指导下，有了些眉目。个性是市委书记、市人大常委会主任连承敏同志在临沂与联系的到村任职的高校毕业生见面，座谈时发表的讲话，给到村任职的高校毕业生增强了信心，也使我对以后的工作有了宏伟的规划。

到村后，在卢书记的带领下了解村情、民风，透过入户走访和村两委干部交谈、沟通，对大涝坡村的村情、民风有了初步的了解，为以后工作的开展奠定基础。在这一年里，我主要做了一下几方面的工作：

1、帮扶职责制。更具上级的有关要求，结合实际，建立到村高校毕业生职责制。对到村高校毕业生实行市、县、乡三级党政班子成员和农村党组织、村委会主要负责人两个层面的帮带，保证每名到村高校毕业生至少有两个层面上的帮带。主要对讲解政策、把握思想、明白工作、帮扶项目、培养典型几个方面进行帮带。

2、“县带乡连村结合”工程。为认真学习贯彻落实xx大、全面落实科学发展观，进一步推进社会主义新农村建设，经县委、县政府研究决定，从20__年至20__年在全县实施“县带乡连村结合”工程。在组长高波、副组长陈通的带领下，进村驻点，集中开展帮带、服务和示范工作，促进农村经济社会又好又快发展。透过帮扶贷款、带给科技信息，在大涝坡村上一个增收项目、投入了一笔帮带资金、建设一批基础设施项目，新上小型生猪生态养殖场8处，养鸡场1处，农副产品销售1处。期望以此增加农民收入，加快社会主义新农村建设。

3、关于开展“弘扬厉家寨精神，争创‘好例’型党支部”活动。为进一步增强农村党组织的凝聚力、战斗力和创造力，推进社会主义新农村建设，开展“弘扬厉家寨精神，争创‘好例’型党支部”活动。在卢书记和村两委成员的帮忙和指导下，透过动员部署、学习教育的方式开展“弘扬厉家寨精神”的学习;透过“四对照、四查找”分析摆正班子和党员干部个人存在的问题;透过制定整改方案、落实整改措施加强班子、党员队伍、制度、经济和精神礼貌建设。

4、远程教育工作。远程教育工作是到村后理解的第一项工作，每月三次党员干部学习，两次群众学习观看。透过远程教育课件的播放是党员干部学习上级政策和指示精神，了解前沿的状况，全市状况甚至全省全国的状况;是群众学习科学技术，了解当前农副产品价格、销售、前景状况。

5、计划生育工作。用心配合村计划生育部门抓好计划工作，搞好计划生育宣传工作，使每一位村民明白当前中国计划生育政策，和抓好计划生育工作的重要好处。并用心搞好手足口病预防工作，保证每户都有温度计，搞好手足口病预防宣传工作。

6、治安工作。用心配合村治安委员会搞好村里的治安工作。从去年的山林防火到今年的抗旱防涝、抗洪防汛、抗震救灾的工作，这些工作让我清醒的意识到基层工作的职责重大。

7、环境综合整治工作。村两委人员带头，退休老干部全面动员，迅速行动，结合实际，推动乡村环境综合整治活动由点到面，逐步推开。“此刻村里里外外和大路上比以前干净多了，环境好了，看着就是舒服，俺们是看在眼里，美在心里。”大涝坡村卢友庆心有感慨地说。

四、查找不足，总结经验，以崭新的面貌迈向明天

一年的“村官”工作，短暂而又充实，从环境的陌生到熟悉，从一名陌生人到群众中的一员，我收获了许多。但“金无足赤，人无完人”，我也存在着许多的不足和缺点：没有真正掌握“三农”工作的方针政策和农村基层工作的技巧;没有准确的把握处理具体复杂问题和矛盾的潜力;需要加强吃苦耐劳、战胜困难的勇气和决心，在磨炼自己的同时改变农村的落后面貌。

五、找准方向，采取措施，以实际行动回报社会

学习是青年生存和成长的需要，是卓有成效开展工作的前提和基础。因此我会以实际行动加强学习，内强素质，外塑形象，实践创新，履行职责，做好工作。

1、向书本学习，学习三农的政策方针、法律法规;向群众学习，学习你们的勤劳朴实、诚实守信;向同事学习，学习他们的工作经验、方式方法;向专家学习，学习他们的先进理念，科学技术。进一步加强理论和文化知识学习，不断提高自身素质，努力提高解决问题的潜力和水平。

2、解放思想，更新观念，在工作、学习中不断总结经验，充分发挥大学生新思想、新思维，新方法的优势，履行职责，搞好工作，以实践创新保证工作开展。

3、严于律己，以身作则，锻炼成长。今后我将继续以党员的要求严格要求自己，透过不断实践、学习，加强自己的党性修养，以全心全意为人民服务为宗旨，踏实工作，敢于创新，勇于实践，全身心投入农村工作，扎更农村，服务农村。

总之，在以后的工作中，我会牢记村官的使命和职责，牢记领导的关怀和嘱托，扎更农村，建设农村，发挥自己的优点改正不足，做好本职工作，努力推进农村发展，在促进农村和谐具体实践中增长才干，锻炼成长，为社会主义新农村建设贡献自己的力量。

谢谢大家!

同志们：

首先，向辛勤工作在农村基层的全体大学生村干部，表示诚挚的问候;向受到表彰的优秀大学生村干部，表示热烈的祝贺!刚才，优秀大学生村干部代表结合农村工作实践，谈了自己的心得体会;部分乡镇、村级党组织负责人，分别介绍了自己管理、培养、帮带大学生村干部的工作经验;家平主任宣读了表彰决定，讲得都很好。下面，我就进一步做好大学生村干部工作、推进社会主义新农村建设，讲四点意见。

一、肯定成绩，进一步坚定信心

大学生村干部到村任职以来，我们紧紧围绕“下得去、待得住、干得好”，坚持大胆使用、注重培育、强化管理，让大家在农村这个大舞台上施展才华，在农村这个大学校中历练人生，成为新农村建设的生力军。总结一年多来的工作，主要有以下三个方面值得肯定：

1、高度重视，创造了有利条件。县委组织部、县大学生村干部管理办公室致力于大学生村干部管理工作的规范化、制度化、科学化，考核评价的精准化、具体化、数字化，研究出台了《大学生村干部教育管理暂行办法》、9项管理制度和年度考核工作实施方案。设立了大学生村干部专用账户，坚持就高落实工资福利待遇，委托县邮政储蓄银行为大家办理了工资卡(折)，按时足额发放了工资补助。按照上级文件规定，为20xx年度选聘的大学生村干部办理了养老、医疗、工伤三项社会保险。设立了“夏邑县大学生村干部网”和大学生村干部之家QQ群，开通了热线电话，为大学生村干部学习研讨、沟通交流、表达意愿提供了良好平台。多数乡镇都能够坚持以人为本、方便工作的原则，积极创造条件，为大家解除后顾之忧，成立了专门的管理办公室，明确专人进行服务和管理。郭店乡党委在办公条件十分紧张的情况下，腾出乡政府院内14间房子，投资3万余元粉刷了墙壁，购置了桌椅床铺，作为大学生村干部的专用宿舍。李集镇对表现优秀的大学生村干部免费提供食宿，在县发放工资补助的基础上，给予一定数额的生活补贴。

2、积极主动，取得了显著成绩。到村任职以来，大家带着感情、满怀深情、充满激情，在农村广阔天地里，顺利实现角色转变，迅速进入工作状态，积极主动开展工作，有的运用所学知识，为农民群众提供致富信息，大胆领办和创办致富项目;有的带头传播科技知识，推动农民群众学科技、用科技;有的积极开展文化活动，倡导文明新风，在新农村建设中发挥了积极作用、取得了显著成绩。一年多来，全县涌现出了食用菌栽培技术攻关带头人程振国、蔬菜种植能手吴正伟、养猪状元王如意、拾金不昧“活雷锋”刘红发、致富不忘乡邻的模范青年盛郅强、抢险救灾模范付妍、全市十大优秀青年农民左晓敏、送科技文化下乡的文艺尖兵邵永清等一大批优秀先进典型。

3、搭建平台，促进了健康成长。基层一线是培养锻炼年轻干部的主阵地。各乡镇党委、政府坚持把大家作为党政后备人才来培养，交任务、压担子，提要求、出主意，在推广“四议两公开”工作法、深入学习实践科学发展观活动、村委换届选举、抗旱浇麦、救险救灾、手足口病防治、有线电视“村村通”建设等中心工作中，充分发挥大家自身知识水平高、接受能力强的优势，让大家积极参与村级事务管理、参与政策宣传发动、参与致富技术推广，在实践中经受锻炼，在历练中成长成才，成为带动农民群众建设新农村的骨干力量。

二、强化实践，进一步提升素能

实践出真知，实践见真功，实践出人才。实践锻炼既能考验一个干部，同时也有助于组织上识别和使用干部，大家一定要积极投身到新农村建设工作中去，继续在实践中加强锻炼、提升素能。

1、要情系基层、服务群众。要把农村作为自己的第二故乡，把群众当成自己的亲人，献真情、用真心、下真功，真正把对群众的关心和热爱融入到具体工作中，尽心竭力为他们办实

事、做好事、解难事，经济上为他们解困，生活上为他们解难，做他们的知心人、贴心人。只有这样，我们才能得到农民群众的认可和支持，才能更好地发挥作用、展示才能、干好工作。

2、要勤于学习、勇于实践。勤于学习是一种境界，勇于实践是一种能力。青年人处在学习的黄金时期，要树立自觉学习、终身学习的理念，不忘学习、不断学习，做到在干中学、在学中干;青年人朝气蓬勃，要创新工作思路，拓宽工作途径，凡是有利于农业发展、农民增收、农村和谐的事情，都要大胆地去做，努力走出一条在实践中接受锻炼、增长才干的路子。

3、要坚韧不拔、有所作为。建设新农村是一项长期的历史任务，一个人的成长进步也是长期实践和磨练的过程。这就需要大家耐得住寂寞，守得住清贫，经得起考验，做到困难面前不后退，挫折面前不气馁，压力面前不动摇;做好长期艰苦奋斗的准备，不心浮气躁，不见异思迁，不急功近利，以持之以恒、坚韧不拔的精神和意志，再创新业绩，再铸新辉煌。

三、采取措施，进一步加强管理

大学生村干部是一支富有朝气、充满活力的大队伍，管理好、引导好，大学生村干部的作用才能发挥好。在大学生村干部工作中，我们要坚持抓管理、重培养，确保村干部健康成长，激励村干部发挥作用。

1、要加大管理力度。700多名大学生村干部，分布在24个乡镇、731个行政村，点多、面广、线长，管理任务较大，各相关单位要各负其责、各司其职。县委组织部主要负责全县大学生村干部的宏观管理，要做好村干部的调配、调研指导、考核和制度制定工作，具体讲，调配要公平、公正，调研指导要有针对性和指导性，考核要严格认真，制定制度要切合实际，推行制度要务求实效。各乡镇党委书记和分管副职是直接责任人，党委书记要切实把村干部队伍建设列入党委重要议事日程，定期研究和指导本乡镇大学生村干部工作，切实担负起第一责任人的职责;乡镇分管副职要切实把村干部管理抓在手上，严格按照《大学生村干部管理办法》的规定，具体抓好本乡镇大学生村干部的监督管理、联系协调、调研指导等工作。各村支部书记是管理大学生村干部的直接责任人，要切实负起责任，做好大学生村干部的日常管理和培养工作，促进大学生村干部健康成长。

2、要加大培养力度。县委组织部要定期对大学生村干部进行集中培训，组织他们参加全县的科级后备干部和村干部培训班;乡镇党委要结合大学生村干部所在村的实际，适时安排有针对性的学习。大学生村干部要积极参加村党支部组织的学习活动。要实行帮扶制度，做好“传帮带”工作。各乡镇的领导干部每人至少要联系一名大学生村干部，各村支部书记是本村大学生村干部的直接联系人。各联系人既是各项工作的安排者，又是村干部完成各项工作的指导者和帮扶者。在村干部完成工作任务过程中，要做到多顾问、多指导，不能只安排不顾问、不指导。要把自己积累的工作经验、解决问题的工作方法，毫无保留地传授给大学生村干部，促进他们快速成长。

3、要加大支持力度。大学生村干部有知识优势、信息优势，并且敢想敢干。要充分利用他们的优势，让他们发挥优势，鼓励和支持大学生村干部创业。各乡镇党委、各村党支部要鼓励大学生村干部利用自身特长，结合当地实际，积极发展致富项目，带领群众共同致富。比如，学农林水的要鼓励他们领办农业、林业、水利方面的项目，学理工的要让他们参与企业的管理，学医的要领办好村级卫生院(所)等。大学生村干部创业要有勇气，一次、两次失败不要气馁，乡镇党委、村支书要大力扶持，不能看笑话，要引导、鼓励，有条件的乡镇要设立大学生村干部创业基金。县直涉农单位对大学生村干部致富项目要在政策上给予倾斜，在信息上搞好服务，在技术上加强指导，在资金上重点扶持，帮助解决大学生村干部在工作和致富带富过程中遇到的困难和问题。县委组织部要及时发现创业典型，选树创业典型，宣传创业典型，带动大学生村干部在新农村建设中建功立业。

四、凝聚合力，进一步增强效果

做好大学生村干部工作，事关大局，事关长远。我们要切实加强组织领导、督促指导、舆论引导，努力形成推进大学生村干部工作的强大合力。

1、要切实加强组织领导。县委组织部要发挥牵头抓总作用，探索建立大学生村干部工作联席会议制度，定期召开会议，通报有关情况，研究解决问题;乡镇、村党组织要健全和落实工作责任制，认真履行职责，采取得力措施，狠抓工作推进，为大学生村干部健康成长、发挥作用提供强有力的组织保障。

2、要切实加强督促指导。县、乡镇“两级”办公室要充分发挥职能作用，抓好检查评比，开展座谈交流，树立先进典型，保障待遇落实，切实增强大学生村干部履职尽责、服务群众的能力和动力;要通过召开现场会、座谈会、研讨会等形式，总结推广好做法、好经验，积极探索新路子、新举措，确保大学生村干部工作顺利推进、取得实效。

3、要切实加强舆论引导。要拓宽宣传渠道，创新宣传形式，广泛宣传实施“大学生村干部计划”的重大意义和政策措施，深入宣传大学生村干部在新农村建设工作中的积极作用，用好的典型感染人、激励人、凝聚人，切实增强大学生村干部的荣誉感、成就感，努力形成关心、支持大学生村干部工作的良好氛围。

同志们，大学生村干部工作是一项新工作，可塑性很大。让我们紧紧围绕全县工作大局，紧密联系大学生村干部工作实际，积极探索，勇于创新，努力提高大学生村干部工作水平，为新农村建设提供坚强的组织保证和人才支撑。

最后，在新春佳节即将到来之际，祝大家新年愉快，工作顺利，身体健康，万事如意!预祝迎春联欢会圆满成功!

谢谢大家

20__年兰光村换届选举却将开始，我衷心感谢大家对我的支持和信任，使我们信心百倍,激起了我们为民办好事，办实事的极大热情和决心，决不辜负父老乡亲的殷切期望!咱们共同的心愿是想多得到些应得的实惠。我们会一心一意为大家服务，保证廉洁，全心全意为老百姓办实事、办好事!现就本次选举对广大村民做如下承诺：

一、如过我们在此次选举中胜出，首先将对村里的财务状况及其它未分配资产进行清查，并公示给全村村民，该分配的分配给每个人，财务做到透明、直接、不瞒、不隐。

二、完全按国家相关法律法规对村里已占土地进行清查，寻找未分配或错分配的情况，利用各种方式为全村村民争取更大的利益。

三、现在与我村相邻的西南地村、新地村、八家村、穆家营子村都分了钱，而且每口人都几万或十几万，如果我们选中，此项工作我们将尽快完成。

四、将天越市场、花卉市场给全体村民办股权证，所得收益由全村村民按证分配。

五、李杨公司三家酒厂、三家小学、治河队的土地房屋款落实款项不论外来户、大人、小孩,所有三家户口的一律平均分给村民。

六、企事业人员地补、六十岁老人、贫困户、孤寡老人补助照常发放。

七、进一步完善村里的各项规章制度。

八、村里被征占的宅基地、地边、渠、道、机井、坝口地、变压器、机井长头地的征占款、花卉市场以租代征的钱补给村民。

九、以后再有征占房屋、宅基地款谁的归谁。

以上九项只是我们选举成功的首期承诺，如我们选中，将按照村民的意见及村里的能力综合考虑，为大家服务。

总之，我们将以饱满的热情、透明的管理、真抓实干的作风为广大村民服务，使我们村走上共同富裕、共同发展的道路。

请大家支持我们!为我们投出关键的一票。

以上就是关于文章村长开会的全部内容，再次感谢您的阅读，祝您工作顺利。