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领导老干部座谈会讲话

各位老干部、老同志：

在新春佳节即将来临之际，县委、县政府特意把各位老领导、老干部、老同志请过来，欢聚一堂，主要是看望、慰问大家，并借此机会向老同志们介绍20xx年工作，感谢各位老同志过去一年对县委、县政府工作的大力支持，听取大家对县委、县政府今后工作的意见和建议。下面，我简单介绍一下20xx年全县工作。

20xx年，是固始发展史上极不平凡、历经考验的一年。可以说，困难比预料的大，成绩比预料的多。发生了许多让人震憾、让人感动、让人终生难忘的事件。特别是去年春季，全县人民在抗击“非典”战斗的100多个日日夜夜里，共同走过了一段极不平凡的历程。县委、政府始终把人民的生命财产安全和身体健康放在第一位，不惜一切代价，集中财力、物力、人力，投入1000多万元，保障了抗非需要。在全市创下了很多之最，最早召开动员会，最早发布县长令，最早设立检查站，最早动用县乡财力，最早设立隔离病区，最早设立发热门诊，最早集中单间隔离返乡人员，最早集中管理返乡车辆等等。确保了固始这个150多万人口大县，近40万外出务工人员，近10万返乡人员中无一例非典患者和疑似病例，守住了一方净土。可以说，在这场没有硝烟的战斗中，我们的各级干部和医务人员最苦最累，我们的群众付出和支持最大，我们的外出返乡人员受到的委屈、给予的理解和配合最多。

在抗击“非典”刚刚夺得胜利，三次特大洪峰又突袭我县。在洪水面前，全县干部视人民如父母，视责任如泰山，来不及休息，又迅速奔赴抗洪抢险第一线，靠前指挥，周密部署，日夜奋战，终于战胜了特大洪峰，将洪涝灾害损失降到了最低程度，在洪水远大于1991年的情况下，造成的损失远小于1991年。

面对突如其来的灾难和前所未有的困难，我们各级干部经受住了考验。在抗击“非典”和抗洪抢险的特殊战斗中形成了更加深入、更加团结、更加严格、更加科学、更加坚韧、更加务实的作风，全县干群关系得到空前密切，党风、政风、民风得到空前好转，党和政府形象得到空前提高，各级组织凝聚力、号召力、战斗力得到空前增强。固始人民特别能干事、善于干成事，敢于打硬仗、善于打胜仗的精神得到了最充分展示，这也是固始之所以能够快速发展的最宝贵的精神财富和不竭动力。

面对突如其来的灾难和前所未有的困难，县域经济经受住了考验。20xx年因“非典”和灾害影响，除全县gdp增长未达到年初目标外，其它各项指标均完成年初任务。全县国内生产总值达到56.3亿元,比去年增长9.9%;全社会固定资产投资20.9亿元,增长16.2%;地方财政收入达到1.71亿元，增长11.5%;社会消费品零售总额达23.4亿元，增长12.7%;农民人均纯收入2128元，增长7.5%;城镇居民可支配收入5184元，增长7.3%;金融系统实现全系统赢利，各项存款余额47.34亿元，居民储蓄存款余额41.34亿元，各项贷款余额32.49亿元。这三项无论绝对额还是相对额增幅均位居全市各县之首，也充分体现了固始的经济活力。40万劳务大军创造劳务收入近20亿元，相当全县国内生产总值的三分之一。

20xx年，是固始大事多、喜事多、为人民办实事较多的一年。20xx年县政府向全县人民承诺的十件大事全部完成。一是24家国有工业企业改革基本到位。实施破产的15家企业，已按法律规定进入破产程序，另有9家企业完成股份制改造，已按新机制开始挂牌运营;二是在全市首家争取到全省新型农村合作医疗试点县项目。近123万农民参加了新型农村合作医疗，完成筹资比例列全省第一;三是城市“创卫”工作通过市级检查验收，达到了市级卫生城市标准;四是全国生态示范区建设顺利通过省级验收，迎接国家验收的各项准备工作已基本到位;五是文明村庄建设完成年度任务，新建沼气池2070个;六是民营工业城完成1200亩土地征用工作，蓼西路、未名路主次干道开工建设，工业城服务中心完成总体设计，河南维雪集团(固始)公司竣工投产，西气东输信阳弘昌管道燃气公司落户园区;七是踏月寺街区全面建成投入使用，豫东南最大商场--西亚超市投入运营;八是史河橡胶坝工程竣工，并充气蓄水试运行。陈族湾大港口治理工程顺利通过国家淮委验收，被评为优良工程。梅山灌区第五期年度工程已提前完成;九是沙泉路、蒋桥路建成通车;十是县城220千伏变电站建成正式投入使用。

20xx年也是固始喜事多的一年。固始被列为全省5个规划建设的区域性中心城市，被国家有关部门授予“中国柳编之乡”称号，水利建设连续20xx年夺得“红旗渠精神杯”，世纪广场顺利开工，淮河大桥、白果冲水库、小史河治理等项目均有不同程度进展。特别是固始火车站开站运营，结束了固始没有铁路的历史。

20xx年，是固始改革向纵深推进、人民得实惠得保障较多的一年。20xx年可以说是固始的改革年、攻坚年，各项改革纵深推进，各类矛盾错综复杂。但由于县委、县政府始终关注农民、关注下岗工人、关注社会弱势群体、关注灾区群众生产生活，最大限度地保护了群众利益，才使得固始的改革发展顺利进行。特别是在农村推行了农村税费改革和粮食购销市场化改革，落实粮食直补资金1560万元，并全部兑现到户，相应减轻了农民负担，增加了农民收入。

在国企改革中，1万多名国企职工利益得到最大程度保证，养老保险金不同程度地得到妥善安排，身份已顺利置换，没有出现大的波动。

在涉及群众切身利益的教育、卫生、广电、文化等社会事业改革全方位推进。全年吸纳资金8000多万元投入教育事业，民办学校发展到222所，有8家卫生院完成股份制改造，广电有限责任公司也于日前挂牌正式运作。中小学“一费制”、高中收费“三限”制、医院药品限价等政策得到全面落实，人民群众在改革中得到了最大实惠。

充分发挥公共财政保障职能和我县“七条保障线”作用，全年发放国有企业离退休人员退休金3755万元，受益7949人;发放机关事业单位离退休金4344万元，受益4085人;发放失业保险金266.5万元，受益690人;发放下岗职工基本生活费465万元，受益924人;支付保险医疗费用1367万元;发放低保资金588.24万元，受益11658人;同时，全年还发放救灾资金450.93万元，解困资金173.5万元，拨付扶贫资金748万元，学校危房改造资金650万元，灾后重建资金650万元，确保全县所有群众有饭吃、有衣穿、有房住，学生有学上。

20xx年是固始承前启后，继往开来的一年。去年，我县召开了第九次党代会和第十一届人大一次会议，选举产生了新一届县委、政府班子，明确了今后的发展方向和工作重点，确立了建设鄂豫皖三省交界区域性中心城市的奋斗目标。力争把固始建成面积50平方公里、居住人口超50万的“双50”城市，鄂豫皖三省交界区域性商贸城市，淮河源生态园林城市，高品位的文明卫生城市，面向全国、面向海外的历史文化城市和全省中等富裕城市。

为了确保这一目标的实现，县委、县政府明确了20xx年乃至今后一个时期的工作重点是培育一个主体，建设四大经济隆起带，开发八大经济板块，发展壮大六大品牌和支柱产业，实施三大重点工程，建设三大中心城镇和三个卫星城镇。一个主体，即培育民营经济主体;四大经济隆起带，即豫皖沿边经济开发带(12个乡镇)、204经济开发带(13个乡镇)、312经济开发带(8个乡镇)、西线经济开发带(6个乡镇);八大经济板块，即史河湾小城镇综合改革试验区、蓼东新区、民营工业城、平桥固始工业城、援生工业城、柳编工业城、第一范文网、固始火车站特区;六大品牌和支柱产业，即固始鸡、柳编、援生制药、光纤传输、"双低"油菜、蓼风食品;三大重点工程，即白果冲水库工程、小史河流域综合治理工程、蓼北淮河大桥工程;三大中心城镇，即蒋集、郭陆滩、胡族铺;三个卫星城镇，即洪埠、柳树、汪棚。

同志们，一元复始，万象更新。党的xx大为我们指明了方向，县九次党代会描绘了固始未来的发展蓝图。我们相信，有各位老干部的鼎力相助，有全县人民的共同努力，固始的明天一定会更美好!

最后,向各位老干部、老同志拜个早年，预祝各位老干部、老同志新春愉快、身体健康、合家幸福、万事如意!

尊敬的各位老领导、老同志们：

岁岁重阳，今又重阳。在“重阳节”到来之际，我们与各位老领导、老同志欢聚一堂，共庆重阳佳节，共话发展，我们感到由衷的高兴。借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协向各位老领导、老干部致以节日的问候和良好的祝愿，衷心祝愿大家节日愉快、身体健康、家庭幸福!

金秋十月精神爽，丹桂飘香人寿增。全县广大离退休老年同志们经历了创立和建设新中国的艰苦岁月，为我县的繁荣发展奉献了火热的青春年华;在全面建设小康社会的进程中，广大老同志老当益壮、不遗余力，为全县经济建设和社会各项事业发展呕心沥血、余热生辉。在县委、政府作出重大部署时，广大老年同志们为我县的发展积极建言献策、加油助威，充分彰显了老年同志们“老骥伏枥、志在千里”的风采。全县老年同志们的经验和智慧是盐津县人民的宝贵财富，您们的优良品质和高尚情操是我们学习的榜样，您们的关心和支持是我县经济和社会快速发展的强大动力。盐津的每一个进步、每一点发展，无不凝聚着广大老年同志们的心血和汗水，没有老年同志们的智慧和创造、参与和支持，就没有今日欣欣向荣的局面。在此，我们向全县广大老年同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!htt

今天，您们虽然离开了工作岗位，但仍然关注着国家的繁荣富强、社会的安定团结及全县各项社会事业的发展，为构建和谐盐津发挥着非常重要的作用。您们崇高的精神和高尚的品德，是我们全县在职干部职工学习的楷模，将激励我们全体在职干部职工更加努力工作，推动全县经济和社会各项事业的持续发展。

莫道桑榆晚，为霞尚满天。希望全县离退休老年同志们继续发扬“自强、自律、自立”的优良传统，加强学习，崇尚科学，与时俱进，思想常新，继续关心和支持我县的改革、发展和稳定，实现“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”，为全县的持续发展再做新的贡献!

最后，祝各位老领导、离退休老同志们节日快乐，身体健康，阖家幸福，万事如意!

尊敬的各位老领导、老干部、老同志：

今天，我们组织大家视察了项目，参观了工程，并借此机会与大家欢聚一堂，共叙友情，共谋发展。在此，我代表县委、县政府向出席会议的各位老领导、老同志并通过你们向全县离退休的老干部致以诚挚的问候!向关心、支持、从事老干部工作的同志们表示衷心的感谢!刚才，同志通报了今年以来全县经济社会发展情况，总体来看发展势头良好。下面，按照会议安排，我谈一下以下四方面意见。

一、成绩的取得离不开老干部的关心和帮助

今年以来，县委、县政府深入贯彻落实科学发展观，深入实施“项目带动、资源开发、产业升级”三大战略，持续推进新型工业化、农业现代化、城镇化进程，努力提高两个收入，全县上下一心一意谋发展，聚精会神搞建设，各项工作统筹推进。招商引资和项目建设取得积极进展，主导产业引领能力不断增强，农牧业产业化进程明显加快，城乡发展统筹实施，民生状况不断改善，各项社会事业稳步提高，全县经济社会发展保持了良好的发展势头。可以说，成绩的取得，是全县上下共同努力，不断奋斗的结果，也凝聚着老干部的心血和汗水。一直以来，我们的老领导、老干部始终关注关心的发展，始终支持响应县委、县政府的各项决策，本着对我县工作高度负责的态度和心系发展的大局胸怀，对我们提出了很多宝贵的意见和建议，都是高屋建瓴、都是真知灼见，使我们深受启发，深受鞭策，也深受感动、深感鼓舞。这也充分展现了老领导老而弥坚、老骥伏枥的高尚品格，彰显了老领导退而不休、与时俱进的精神风貌，体现了老领导老有所为、胸怀大局的崇高境界。正是因为有各位老领导的支持帮助，我们的各项工作才日益进取，不断取得进步;正是因为有各位老领导的远见卓识，我们的事业才卓有成效，不断得到发展;也正是因为各位老领导的言传身教、传承帮带，才保持了干部队伍的风清气正，才造就了一支能干事、想干事、干成事的干部队伍。在今后的工作中，我们要把各位老领导的思路和作风传承下去、发扬下去，承前启后、继往开来。

二、实现跨越发展还需老干部鼎力相助

(一)坚定“三年打基础，五年实现跨越和赶超”发展目标。

根据我县的资源潜力、产业基础、发展实际，我们提出了“三年打基础，五年实现跨越和赶超”的战略目标。即从起到20xx年，以打基础、利长远、增后劲为着力点，脚踏实地、扎扎实实地做一些基础性、根本性的工作，增强内生动力，推动经济社会跨越式发展;到xx期末，全县地区生产总值达到100亿元以上，财政收入达到10亿元以上，城区人口达到10万人，城乡居民收入实现翻番，各项社会事业得到相应提高，达到全市中等发展水平，横向上实现对部分旗县的赶超。仅从工业方面计算，到20xx年预计金鼎工业园区可新增销售收入120亿元，新增增加值40亿。到20xx年随着电解铜、铜材深加工、氟化工深加工等项目的建成投产，预计园区企业可新增产值160亿元，增加值50亿元，仅工业基本可实现地区生产总值100亿元目标;全县财政收入3.3亿元，园区新增工业项目可实现税金10亿元，财政收入年均增速将在30%以上;目前城区人口8万人，随着几个重点工业项目和商贸项目的落成，预计可增加就业7000人以上，在1人就业带动2人进城的情况下，即可达到10万人。综合考虑产业基础和增收潜力，“两个翻番”能够完成。

(二)加快结构调整步伐。首先是调产业结构。结合县的发展实际，我们的思路是优化提升第一产业，培强做大第二产业，加速拓展第三产业，三次产业之间要保持合理比例，我们的目标是到“”期末三次产业结构调整为10：60：30.其次是调投资结构。工业主要以外来资金和现有企业投入为做为重点，同时对产业链延伸起关键作用的项目辅以必要的要素支持，把财政资金、项目资金重点投向民生事业、改造农业农村生产生活条件方面，第三产业主要以民营资本为主。第三，在调结构、提质量的手段上就是实施“资源开发、项目带动、产业升级”战略。发展的过程中我们充分认识到，对林西这样的欠发达地区，必须要抓住当前的政策机遇，综合考虑产业政策、产业结构等因素，发挥优势、创新理念，大力挖掘以有色金属、非金属为主的矿产资源，综合开发农牧业资源、风能资源，充分利用周边资源，切实激活人力人才资源，对外引项目，对内挖项目，对上争项目，通过上项目资投资、强基础，加快产业升级，提升发展层次，壮大经济总量。同时，我们始终坚持多做打基础、利长远、增后劲工作，努力追求好中求快、又好又快，决不能以资源无序开发换经济总量，决不以盲目上项目换发展政绩。

(三)推进产业升级、产业多元化发展。

一是加快发展现代农牧业。我县农畜产品生产规模小，产品过于初级化，与大市场对接能力较差。农业生产条件、生产方式落后，产出效益低。引领农村发展致富的能人少，积极性没有有效激发。这些问题致使我县绝大多数农畜产品缺乏市场竞争力和品牌效应，价格低廉，农民多干不多得，农业增产难增收。围绕解决好这些问题，我们必须推进农牧业现代化进程。因此，我们的方向是：规范发展农村经济合作组织，提高农牧业生产组织化、市场化程度。加强龙头企业培育与引进，提高农畜产品转化增值能力和竞争力。加强水利基础设施建设，用五年时间将全县45万亩水浇地全部改造成以膜以滴灌为主的节水灌溉农业。以土地流转为纽带促进土地适度规模经营，逐步转变一家一户、一条一块的生产模式，提高机械化、科技化等集约化水平;大力发展育肥牛、育肥羊产业，加快建设符合实际的农区畜牧业。

二是加快新型工业化进程。我县在前些年的矿产资源开发过程中，进入门槛低，矿权设置较为分散，企业参差不齐、实力较弱，既不倒闭、也做不大，产业和产品基本上就是停留在“原字号”上，甚至只圈不干。底金融危机的教训让我们记忆尤新，有色金属价格下降幅度超过50%以上，规模以上工业企业基本处于停产、半停产和限产状态，卖初级资源、生产初级产品，产业链条短、产业层次低的硬伤暴露无遗的显现出来。近几年来，我们不断提高准入标准，把资源开发重心放在招大企业、引大集团，同时采取政府引导、市场运作的方式，积极推动资源整合，把优势资源向优势产业、优势企业配置。工业发展的方向是：培育壮大矿产冶金、能源化工等优势产业，围绕有色金属、非金属资源开发，建设赤峰市重要的铜、钼、锡冶炼加工基地和氟化工产业集群，围绕自然资源开发加快百万级千瓦风电基地，同步围绕两个资源、两种市场积极谋划煤化工产业。另外，萤石是我县非常具有竞争优势的资源，现在我们的主导思想是不再卖萤石原矿，而是全部加工转化，建设赤峰市的氟化工基地。培育壮大农畜产品加工业，努力在精深加工上实现新突破。切实提升建工建材业，不断扩大生产规模和市场份额。积极引进劳动密集型产业，加快发展中小企业。切实增强园区聚集功能，统筹金鼎工业园区布局，完善基础设施，建设铜产业园、氟化工产业园等“园中园”，力争把富邦公司打造成百亿元企业。争取启动东台子园区建设。

三是加快第三产业提档升级。在第三产业发展上我们重点从满足消费需求、提高服务质量和扩大就业上下功夫。今年在项目建设上重点是推进海川商贸、赤峰北方综合商贸市场等城市综合体工程，丰富经营业态。农村商贸网络络方面，重点是提升统部北方活畜市场辐射能力，实施好万村千乡、日用品配送、农超对接工程，满足农民生产生活需要。再一个就是在引进各类金融机构，发展小额贷款公司、担保公司和村镇银行，加强金融诚信体系和金融考核评价体系建设，引导金融企业扩大信贷规模。第三是围绕扩大就业，发展家政、养老、家庭教育等社区服务业和旅游业及与其相适应的服务业。第四是加快发展生产型服务业，围绕工农业生产搞协作，在金鼎工业园区、采矿企业聚集区、重点农畜产品集散地建设专业化物流园区。

三、做好老干部工作是我们义不容辞的责任

广大老干部长期以来为的发展奋斗了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子，全县经济社会发展的各方面工作无不凝聚着老干部的心血和汗水，是的宝贵财富，也是县委、政府今后工作的有力支撑和坚强后盾。做好老干部工作，我们责无旁贷、义不容辞。

一是高度重视老龄工作。尊重老同志是我们中华民族传统美德，尊重老同志就是尊重我们的历史，就是尊重中华民族的光荣传统。近几年来，县委、县政府不断加大老年人事业的投入，办了一些惠及老年人的实事、好事，解决了一些老年人最关心、最迫切的现实问题。我们要从贯彻落实科学发展观的高度，进一步关心老年人工作，不折不扣落实老年人政策、生活待遇，让老年人老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为，使全社会的老年人晚年生活得更有意义、更有乐趣、更加丰富多彩。我们的老干部精神状态好，老干部文体活动开展的好，老年大学办的好，关心下一代工作搞的好，希望各位老领导多组织和参与这样的活动，一方面可以丰富生活，另一方面也推动了我县精神文明建设。

二是高度重视老干部工作。老干部工作是我们党整个工作的重要组成部分，政治性、政策性、责任性强，事关大局，牵动中心。要增强政治意识、责任意识，时刻牢记老同志的历史功绩，时刻牢记从优照顾老干部的方针，时刻牢记尊老敬老为老干部排忧解难办实事的优良作风。一是要认真研究和解决老干部工作遇到的新情况、新问题，把关于老干部工作的各项政策措施落到实处，为广大老干部活动和学习创造更好的条件;二是要深入推进“四位一体”老干部服务网络建设，深化试点工作;三是要充分发挥老年大学、夕阳红艺术团、老干部活动中心等阵地作用，经常举办一些健康有益的活动，丰富老干部的生活;四是要要定期召开会议听取老干部工作汇报，对于老干部反映的一些实际困难和问题，要创造条件，协调解决，重大问题要报告县委、政府研究。

三是高度重视养老服务工作。要建立健全老年服务体系，努力推进城乡养老服务业的发展。加快建立健全以居家养老为基础、社区服务为依托的老年人社会福利服务体系，为老年人提供生活照料、精神慰藉、卫生保健、文化教育、体育健身和权益维护等服务。抓紧组织，明年争取完成老年公园建设，不断建立适合老年人特点和需要的文体活动组织，经常性组织老年人文艺汇演、才艺展示和体育健身等活动，展示老年人与时俱进、乐观向上的精神风貌，真正使老年人老有所养、老有所医、老有所乐。

四、老干部仍要发扬传统，发挥余热

当前，我县正处于爬坡上行、跨越赶超的关键时期，需要老领导、老同志发挥所长、贡献余热，促进全县经济社会跨越发展。

一是希望老同志发挥参谋作用。在座各位老领导、老同志阅历深厚、经验丰富，有的曾担任过一线的领导，有的是某个领域的专家，大家都有丰富的实践经验和实干精神。希望老领导、老同志积极发挥自身优势，多为县委决策出点子，多为经济发展献良策。县委、县政府将广开言路，在制定政策、作出决策前充分征求老领导、老同志的意见，采纳合理化建议。

二是希望老同志发挥带动作用。在座各位老领导、老同志在社会、家庭中都德高望重。希望你们发挥有威望、有人缘的优势，以自己的实际行动，积极投身于全县经济社会发展的各项工作中去，以你们的激情感染人，以你们的精神感召人，以你们的行动带动人，发挥好模范带头作用，引领全县人民都积极投身于经济发展之中，促进全民创业，共同推动我县经济再上新的台阶。

三是希望老同志发挥纽带作用。各位老领导、老同志是连接党委、政府与人民群众的桥梁和纽带，希望你们帮助党委政府充分了解社情民意，将群众的心声、群众的愿望、群众的诉求及时反馈给县委、县政府，为县委、县政府做好决策、部署好工作、服务好人民奠定坚实的基础。

尊敬的各位老领导、老同志：

值此20xx年新春佳节即将到来之际，我们诚恳邀请各位老领导、老同志欢聚一堂，辞旧迎新，共谋发展，弘扬中华民族敬老尊贤的传统美德，与大家交流思想，增进感情，让全体老领导、老同志更加了解我院的各项工作进展情况，进一步理解我院今年的发展思路和工作部署，为我院建设发挥余热。在此，我代表宜阳县法院全体干警向你们拜个早年，祝大家新春愉快，身体健康，合家欢乐，万事如意!今天是我到宜阳法院后第一次和老领导、老同志们见面座谈，首先向大家做一下自我介绍-----，借此机会我想讲以下三点：

首先是感谢!感谢你们对宜阳法院做出的历史性贡献。各位老领导、老同志是我们事业的开拓者、奠基人。你们用自己宝贵的青春、丰富的智慧和辛勤的劳动，为宜阳法院的建设和发展做出巨大贡献。特别是今天在座的许多老同志，过去长期担任领导职务，为改变宜阳的落后面貌，殚精竭虑，无私奉献。近年来，大家虽然先后离开了工作岗位，但身离心不离，老当益壮，老有所为，心系发展，奉献余热，通过多种形式支持县法院工作，在我院改革发展和各项建设事业中发挥了不可替代的重要作用。可以说，县法院取得的每一项成果都凝聚着广大老同志的辛勤汗水，每项事业的进步都与老同志的关心、支持密切相关。老同志的这种生命不息、奋斗不止的高贵品质和奉献精神，赢得了我们的敬重和赞誉，也为全院广大党员干部树立了光辉典范。在此，我代表县法院再次向各位老领导、老同志长期以来对我们工作的关心、理解、支持和帮助表示衷心的感谢!

其次是希望!刚才，某某院长向大家通报了去年我院总体工作情况和今年的工作打算，希望你们继续发挥德高望重、经验丰富、联系面广、影响力大的优势，积极宣传党的路线、方针、政策和我们县法院的决策及工作部署，积极为某某法院的发展建言献策，积极从事关心教育年轻人、传授科学经验知识、开展咨询服务和参与社会公益事业、社区精神文明建设等工作。“莫道桑榆老，红霞尚满天”。真诚希望各位老领导、老同志为宜阳法院多呼吁，多宣传，多争取一些发展的机会，多创造一些有利条件，共同携手把咱宜阳法院的事情办好，为法院各项审判工作的顺利进行做出更大的贡献。

第三是祝福!今天，当看到各位老领导、老同志身体健康、精神矍铄，我们非常高兴，真诚祝福你们生活幸福、美满。20xx年是某某市委市政府确定的“作风转变年”，是实施“十三五”规划的关键年，也是我院新一届党组响应最高法院号召努力加强司法公信建设的克难攻坚年。我们将一如既往地重视老干部工作，继续完善各项制度、跟进老干部档案管理、关心老干部健康和生活，大力弘扬尊老、敬老、爱老、助老的传统美德，确保老干部、老同志老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐。

最后，再次祝各位老领导、老同志健康长寿、家庭幸福!

同志们：

今天，召开老干部座谈会，主要目的是：学习传达中央、省委关于老干部工作的一系列政策和重要指示，通报全区上半年的情况，听取老领导、老同志们的意见和建议。考虑到林区党委还要召开全区组织工作暨老干部工作会议，还要进一步传达中央、省委关于老干部工作的一系列政策和重要指示，所以会议仅印发了全省老干部工作会议精神传达提纲。

刚才，林区党委、政府常务副区长杜海洋同志通报了上半年全区经济社会发展形势。各位老领导也对上半年的工作给予了充分的肯定。应该说，今年上半年我区各项工作的指标任务完成情况是比较好的，经济社会发展形势是比较好的。省委、省政府很满意，林区党委很满意。同时，近年来，在及时给老同志通报一些情况，通过座谈会等形式听取大家的意见和建议方面，还是坚持得比较好的。从今年3月1日起，我在中央党校学习4个多月以来，一直没有和大家一起交流。借此机会，我向在座的各位老干部并通过您们向全区广大老干部表示诚挚的谢意!感谢您们为林区的保护与发展所做的贡献、所付出的辛劳!

同时，我在这里还想表达一下我的歉意，4个多月没有和大家一起战斗，没跟大家一起出力，所以心有歉意。但，在党校学习期间，我确实一直牵挂着，牵挂着工作。在去党校学习之前，省委领导跟我谈话时，要求我安心学习，工作放心的让在家的同志去搞，但责任是我的。所以，我就和远坤同志及“四大家”领导一起商量，放心地把工作交给大家，放手地让大家去做，取得的功劳和成绩都是大家的。实践证明，大家的工作做得很好。

根据中央党校的要求，7月14日至8月30号暂时安排为调研时间，这期间我要完成两篇调研文章，但主要是要回来与大家一起工作一段时间。7月14日回来后，我一直在省里衔接和联系飞机场建设的前期工作，前期工作量很大很艰辛，涉及问题很多，涉及区域广。从目前来看，飞机场建设的前期工作进展很顺，已明确要列入“”前期开工计划。15日回到后，接待了原省委书记贾志杰同志。紧接着，19日，我在木鱼镇进行了群众接访，接待了十多个上访群众，上访反映的问题大多涉及生态旅游公路建设的拆迁、安置、补偿问题，感到老百姓都很讲道理、很支持我们的工作，我这样做的目的就是引导大家一定要重视群众的呼声，注重做好群众的思想工作;又分别接待了民政部领导及随州市党政代表团一行，今年我区在民政方面资金的对上争取上成效很好，随州市党政代表团对于我区的旅游产业发展、生态旅游公路建设、接待工作给予了高度的评价;在自然保护区召开了调研座谈会，今年自然保护区的项目建设工作抓得很好很紧。20日，在红坪镇召开了“旅农林”生态经济产业链建设调研座谈会，听取了木鱼、红坪、下谷、九湖等四个乡镇主要负责同志的情况汇报，我感到目前“旅农林”生态产业链建设已经取得了很大的成果，蘑菇、木耳、蜂蜜等各类农产品、旅游产品包装形式很多，产品开发效果很好，产业协会发展很好，“企业+协会+农户”的形式得到了推行，并在逐步向宾馆、超市、餐馆延伸，有效解决了提供种子、产品销售、防疫等问题，有的乡镇形成了自身的品牌，让老百姓得到了很大的实惠。要进一步争取与大企业合作，力争通过3—5年的努力，形成有品牌、包装精、品位高的产品格局。22日，在阳日镇召开“矿电化”循环经济产业链建设调研座谈会，“无工不富”，我们要大力支持兴发集团建设化工园区，目前化工园区省里已批复，总投入5亿多元，建成投产后林区财政收入每年将增加1亿多元。适当时候，可以组织老干部去看一下。今天上午，我又到政法系统召开了公、检、法、司部门的座谈会，今年很特殊，北京奥运会即将召开，各种社会矛盾激化，要把积极化解各种矛盾、落实老百姓的需求、维护社会稳定和谐作为当前工作的重点，各单位主要负责人都要接访，亲自出面研究，凡符合政策规定的要及时落实。

通过几天的调研、座谈，今天召开这个老干部、老同志的座谈会，听听老领导、老同志们的建议和意见，同时，我也想借这个会议的机会，进一步的倡导和要求全区上下关心老干部、重视老干部工作。借此机会，我就老干部工作讲三点意见：

一、深刻领会中央、省、林区党委对老干部工作的新要求，切实增强工作责任感和使命感

会议印发了全省老干部工作会议精神传达提纲，传达了全国老干部局局长会议精神，会议精神很重要。在党的xx大报告中明确提出要“全面做好离退休干部工作”。同志、李源潮同志在全国组织工作会议和全国老干部局局长会议上，都精辟阐述了做好新形势下老干部工作的重要意义，明确提出了全面做好新形势下老干部工作的新要求。省委书记罗清泉，省长李鸿忠，省委、省委组织部部长潘立刚和省委、常务副省长李宪生对做好老干部工作都作了重要指示。近年来，林区党委、政府每年都要召开2次以上老干部座谈会、专题会议，专题研究老干部工作。这充分体现了对老干部的尊重和关心，对老干部工作的重视和期望。希望各级党组织认真学习、贯彻落实好。

老干部工作事关全局。近年来，林区党委、政府一直把老干部工作放在重要位置，这里面也包括了很多老同志能够积极为林区保护与发展发挥余热，在大的问题把握上、在群众呼声的反映上、在中心工作的配合上，为党委政府建言献策。老干部有地位，才有作为。省委组织部副部长、省委老干部局局长翟天山同志讲：林区老干部工作条件虽然艰苦些，但每年都还是受到了表扬的，一直处于全省的先进行列。我们要以这种表扬作为一种鼓励。

希望各级党组织切实树立老干部是党和国家宝贵财富的思想，从老干部的特殊地位和作用的高度，认识做好老干部工作的必要性;从加强党的执政能力建设和构建和谐社会的全局，认识做好老干部工作的重要性;从推进林区保护与发展的大局，认识做好老干部工作的迫切性，切实增强做好老干部工作的责任感和使命感，以锐意进取、奋发有为、改革创新的精神，认真研究老干部工作中遇到的新情况新问题，落实好老干部政治、生活待遇，发挥好老干部作用，开创老干部工作新局面。

二、认真落实老干部政策，全面推进新时期老干部工作

(一)以加强老干部思想政治工作为重点，认真落实老干部政治待遇。各级党组织要真正做到政治上尊重老干部、思想上关心老干部。一是要坚定不移执行各项工作制度。要继续坚持老干部定期学习、座谈和情况通报、重要会议邀请老干部参加、走访慰问等制度，使广大老干部能够及时了解全局、始终紧跟形势。当前，要充分发挥老干部活动中心、老年大学阵地建设的作用，采取多种形式，重点组织引导老干部全面理解xx大提出的新思想、新观点、新举措，认真学习全区三级干部大会、林区党委十届四次全体(扩大)会议精神，深刻把握林区党委、政府关于“更加注重保护、更加注重项目、更加注重民生、更加注重和谐”及“旅农林”生态经济产业链、“矿电化”循环经济产业链建设的战略部署，真正做到思想不退步、不滑坡，努力做到政治坚定、思想常新、理想永存。刚才，有些老同志提出阅文制度的落实问题，这个事情由林区党办、政办、组织部负责落实。今后各单位的文件要多印一套，是机密文件的按机密文件管理，不是机密文件的统一投放林区公文交换站“离退休老干部”专用文件箱，由林区党委老干部局集中在老干部局阅文室，确保老干部随时查阅文件，8月份老干部一定要能看到文件。二是要注重加强和改进离退休干部党支部建设。我们经常讲党员也好，干部也好，我们为党为国家工作的时间是有限的，但是“党性无限”，不能说因为退休了就不是“党员”了，不能说因为退休了就不是“干部”了，所以要继续加强老干部党支部建设，建立健全党内一系列应有的政治待遇和政治制度，要定期开展生活会，党员始终不能离开组织，不能失去联系。因为个人是渺小的，组织是强大的。各级党组织要把老干部党组织建设纳入党建工作的重要内容，根据老干部党员的身体、年龄状况和居住地分布情况，坚持统分结合、就近便利、形式灵活、注重实效的原则，合理设置离退休干部党支部，切实发挥好离退休干部党支部的战斗堡垒作用。三是要切实加强老干部学习、活动场所建设。目前，林区老干部活动中心、老年大学的综合配套建设基本完成，初步实现了“三有”，即：有机构、有设施、有场地，形成了集教室、图书室、棋牌室、健身室为一体的功能较全的老年教育阵地。这个阵地是面向全社会，面向全区广大老干部的。李源潮同志最近强调指出：“老干部活动中心、老年大学等，是老干部重要的社会活动场所，这类建设项目，是可以争取财政支持的。”所以，财政等相关部门要进一步积极支持和配合老干部工作部门，加大向上争取资金支持的力度。同时，也希望各级党组织结合自身实际，积极创造条件，进一步加强和丰富老干部学习、活动场所配套建设，有计划地开展健康向上的文化体育活动，不断丰富老同志晚年精神文化生活。

(二)以落实老干部的各项经济待遇为重点，确保老同志过一个幸福、安宁、有尊严的晚年。客观地讲，相比周边县市区，林区在老干部生活待遇落实方面是比较到位的。在这里，我强调三点：一是要落实好离退休干部生活待遇的现有政策和规定。凡是中央、省、林区出台的有关老干部生活待遇的政策规定，各乡镇、区直各单位必须不折不扣地落实到位，决不允许扣一分钱。关于老同志们反映的津补贴问题，主要还是政策宣传不到位、宣传口径未一致的问题，我在这里重申：老干部也好，干部群众也好，应有的经济待遇，林区党委、政府决不能克扣、隐瞒不报。这些政策，今后一定要做到进一步的全程公开透明;二是要进一步巩固和完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制;三是要着手研究特殊困难老干部的帮扶机制问题。目前，林区物价上涨水平依然较高。对特殊困难老干部的帮扶问题，省里正在研究统一的具体办法。希望各级党组织高度重视，动员社会力量，为有困难的老干部提供有效的服务，帮助他们解决生活中的实际困难和问题。

(三)以丰富老干部的精神文化生活为重点，充分发挥老干部的积极作用。林区老干部在多年的工作实践中积累了丰富的经验，是一个重要的人才资源宝库。近年来，广大老干部以特有的优势、特有的经验、特有的威信、特有的资源，为党和政府排忧解难，为党和政府赢得了民心，做了大量看得见、摸得着的工作，在林区保护与发展的工作中发挥了不可替代的作用，今后依然是促进林区保护与发展的重要政治力量。要继续把老干部的作用发挥好，使之成为党在基层、在社会的一个重要支柱和一支重要力量。各级党组织要在充分尊重、鼓励支持、积极引导老同志在力所能及而又自觉自愿、益于身心健康的前提下，积极创造条件，加强管理，使老干部有效运用自己的经验和智慧，在各项服务于社会和青少年成长的活动中体现“老有所为”。希望在座的各位老干部充分发挥示范和带头作用，带动全区广大老干部始终保持党的优良传统和作风，大力发扬可贵的神农精神，充分发挥好在促进林区林区保护与发展中的参谋作用、在关心下一代工作中的教育作用、在社会监督中的促进作用、在维护社会稳定中的桥梁作用。同时，要注重通过开展系列活动，进一步丰富老干部的精神文化生活，同时也希望大家身心愉悦、生活幸福。目前，老干部局正在开展首届老干部运动会，这种形式很好。要在“老有所为、老有所乐”方面进一步加大力度。

三、切实加强组织领导，努力形成齐抓共管老干部工作的格局

(一)要高度重视老干部工作。老干部工作关乎全局、涉及长远，是一项政治性、政策性、服务性很强的工作。各级党组织要自觉做到把老干部工作作为社会发展的全局来部署，围绕中心任务来开展。全国老干部局局长会议、全省老干部工作会议明确指出：退休干部的日常服务管理由供养关系所在单位负责。为什么今天请区直各单位的负责同志来参加这个会呢?因为各单位都有老干部，目前的老干部工作实行的是分级分层管理。各级领导干部，特别是各单位主要负责同志要从讲政治的高度，认真贯彻落实“统一领导、分级管理、单位负责”和对老干部“基本政治待遇不变、生活待遇略为从优”的原则，把老干部工作摆上重要的议事日程，对副处以上老干部、正副科级和没有级别的老干部，大家都要关心;各乡镇、区直各单位要确定一名领导具体分管老干部工作，并有一名专(兼)职干部具体抓老干部工作，老干部工作量大的单位还应成立专门机构负责老干部工作，切实做到“机构、人员、经费”三落实;建立健全老干部工作领导责任制，形成自觉贯彻党的老干部政策，主动抓好老干部工作的长效机制。要定期听取老干部工作情况汇报，一个单位一个部门每年至少要听取老干部工作汇报1—2次，及时研究解决涉及老干部切身利益的重大问题，并及时向老干部通报情况。对老干部信访问题，特别是对老干部中存在的一些倾向性思想动态、普遍性问题反映、个别性难点热点，各单位要“守土有责”，及时研究，认真做好工作，切实加以沟通、引导和解决。要建立和完善领导干部联系老干部制度，在重大政策出台、重要工作开展前，要主动征求、听取老干部的意见，带头与老干部交朋友，带头参加老干部工作的重要活动，带头走访慰问老干部，带头为老干部做好事、办实事、解难事，真正做到深怀敬老之心、常思尊老之情、善谋为老之策、多办利老之事。要为老干部工作部门及具体分管、从事老干部工作的同志们开展工作创造良好的环境和条件，要真正重视、真情关怀、真心爱护，充分调动同志们的积极性、创造性。

(二)要积极支持老干部工作。老干部工作既是党的建设一个组成部分，又是社会建设的一个范畴;老干部工作不是老干部局几个同志的工作，而是全局性的工作、全社会的工作，大家都要给予关心。组织引导相关部门和社会各界形成齐抓共管老干部工作的合力，是我们多年来做好老干部工作的基本经验和有效措施。林区老干部工作领导小组各成员单位要切实加强对老干部工作的领导和协调，进一步明确工作职责，强化工作责任，在具体的工作中多支持、多协调、多落实，确保老干部问题的及时解决。组织、老干部工作部门及各乡镇、区直各单位具体分管老干部工作的同志，要切实负起责任，积极协调社会各界发扬尊老爱幼的优良传统，关心支持老干部工作，努力营造党委统一领导、政府大力支持、部门密切配合、社会热心参与的老干部工作新格局。

(三)要认真落实老干部工作。老干部工作，不能空对空，不能单纯落实在会议传达中，不能一味体现在泛泛的安排中，要落实到具体的工作环节中。希望同志们改进工作作风，带着深厚的感情，带着对党的事业的无限忠诚，进一步地关心老干部、老同志，从思想上重视，从行动上落实，从工作上体现，一起共同努力，把老干部工作的每一个环节、每一项任务做好做实，为开创老干部工作新局面、服务林区保护与发展作出新的更大贡献。同时也希望广大老干部、老同志一如既往地发挥优良的传统，以优良的作风来指导、支持林区的保护与发展，共同建设“和谐”。

关于老干部们提出的建议和意见，我听了很受感动，以后要逐步形成制度，能当场解决的问题就当场解决，能当场办的事情马上就办，进一步地把工作做得更好、更细。

一、关于项目工作。今年的项目工作进展顺利、落实很好。老同志们很关心，提出的意见很好。我们要定期督办、定期沟通。必要时，可以文件的形式向老同志们通报，向社会公开，形成一种良好的项目工作舆论和氛围。

二、关于依法行政。老同志们提的这个意见很好。根据全省的统一安排部署，政府系统深入开展了效能建设暨政府执行力大讨论和文明执法教育活动，取得了明显的成效。结合明珠超市非法集资的问题，我们要举一反三，认真吸取教训。一个地方的建设项目增多，会引发老百姓的上访问题，甚至越是搞建设多的地方上访的就越多。希望大家客观、认真地对待，树立信心，一件一件地处理、落实。今后，要进一步加强法律法规的宣传，要让老百姓知法、懂法、守法。

三、关于宣传工作。林区宣传工作做得不错。要面向广大群众，进一步加大对内对外宣传力度。

四、关于城镇建设。目前，林区城镇建设特别是卫生文明城镇创建工作，取得了有目共睹的成绩，走在了全省的前列。红坪镇、木鱼镇分别被授予“全国环境优美镇”的称号。这与广大老干部的辛勤劳动是分不开的，老干部督导组发挥了关键性的作用。前天，中国避暑节开幕暨木鱼镇创建全省十大旅游名镇活动启动仪式已经举行。关于松柏垃圾、污水处理场的问题，请林区建设局、发改委组织力量认真调研，尽快选址，加大国债项目资金争取力度。请杜区长过问一下。

五、关于老年公寓的问题。待松柏过境公路规划完成后，统筹解决老年公寓的选址、建设问题。

六、关于教育、卫生工作。关于专业人才留不住、小病区外治疗的问题，请林区教育、卫生部门认真研究一下，形成专题报告。

七、关于津补贴发放的问题。请林区财政、人事部门按照有关文件精神，以书面形式将意见反馈给老干部。

八、关于老干部局工作。要采取多种形式，多开展丰富多彩的文化、体育等活动，多开展一些有益老干部身心健康的活动，不断丰富老干部的精神文化生活。同时，要将老干部局干部的交流及编制问题纳入全区统筹考虑。

九、关于老干部阅文的问题。前面已经明确了意见。

十、关于林区党委、政府《关于进一步加强老干部工作的决定》文件的落实问题。各单位要开展好自查、自报，林区党委组织部要加强督办、抽查，林区党办、政办要在一定范围内予以通报。

十一、关于农家旅游饭庄的规范问题。要正视当前存在的问题，林区旅游委要牵头，会同相关部门对农家旅游饭庄的卫生、安全、价格问题组织检查，解决好无序竞争的问题，逐步规范市场秩序。

十二、关于农业市场保护问题。这个问题既涉及到生产环节，又涉及到销售环节，既涉及到农户的生产屠宰，又涉及到检疫、销售问题，不仅关系到老百姓养猪的问题，也关系到群众的生活问题。请何区长尽快牵头研究一下。如果是防疫经费不够，那要尽快到位。如果是给了钱事没办好，那该批评的要批评。电视、报纸等新闻媒体要加强引导，给老百姓一个交待，让老百姓吃上放心的肉。要进一步的重视、督办、检查，抓紧加强生猪养殖小区建设，落实好生猪生产销售、市场监管、卫生检疫等管理环节。

十三、关于进一步倡导节俭意识的问题。曾经要求在全党大力倡导公仆意识、责任意识、节俭意识。林区是国家级扶贫开发地区，任何时候都要讲艰苦奋斗，任何时候都要讲勤俭办事。今后，要根据林区经济社会发展的状况，逐步改善办公等基本条件，努力提高干部职工和老干部的生活待遇。

谢谢大家!

各位老领导、同志们：

岁岁重阳，今又重阳。在“重阳节”到来之际，我们与各位老领导、老同志欢聚一堂，共庆重阳佳节，共话××发展，我们感到由衷的高兴。借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协向各位老领导、老干部致以节日的问候和良好的祝愿，衷心祝愿大家节日愉快、身体健康、家庭幸福!

几十年来，在这块热土上，我们的老领导、老同志在各个不同时期、各自岗位，兢兢业业忘我工作，为国家建设和发展做出了不可磨灭的贡献。今天在座的老领导、老同志，工作在，生活在，一些曾经长期担任过领导干部，一些曾经是县里的专业技术权威，一些曾经是爱岗敬业的"老黄牛"，大家为改变贫困落后的面貌，加快经济社会发展付出了艰恩平婚介网[*]辛的劳动。今天，我们的老同志虽然先后离开了工作岗位，但是始终心系党和人民的事业，一如既往地关心党和国家的大事，并通过各种形式支持县委、县政府的工作，关心的发展，关心大政，关心大事，在改革开放和科学发展中发挥了不可替代的作用，大家这种奋斗不止的高贵品质和奉献精神，既是全县人民的宝贵财富，也值得全社会敬重和赞誉。

刚才，千红同志向大家通报了今年以来全县经济社会发展情况和下一段的工作重点。老同志代表从不同角度、不同层面，畅谈了思想，向县委、县政府提出了很多宝贵的意见和建议，大家的发言，都流露了对这片土地的深厚感情，都体现了对发展的强烈责任感，都寄托了对明天的美好希冀，殷切之心，拳拳之情，让我们十分感动，县委、县政府将高度重视你们的意见和建议，并将它们吸纳到我们的工作当中去。

是我们大家共同的家园，由于地广人稀，集山区、林区、水淹区于一身，基础差，底子薄，历史欠账多，水电路讯等基础设施相对滞后，发展也充满了艰辛们的争取，我县进入了全国第二批农村恩平婚介网[*]养老保险试点县行列，也是全市首批进入笼子的县区，11月份将全面铺开这项工作，届时全县农民都实行养老保险，所有满60岁的老人都能领到养老金，这在盘古开天地以来所没有的。此外，我们的文化队伍建设、文艺活动开展、专业人才招录用、贫困学生资助的力度和效果也非常明显，社会治安综合治理连续三年进入全省先进县行列，连续两年步入全省平安县行列，民意测评连续三年高居全市榜首。事实证明，我县这几年的发展思路是正确的，是符合实际的，是符合xx人民根本利益的，是经得起时间和历史的考验的，只要坚持不懈地抓下去，明天将十分美好。这些成绩的取得，凝结了广大老领导、老同志的智慧和汗水，正是因为有包括老同志在内的全县人民理解课件下载[*]支持，我们的经济才能不断发展，事业才能不断进步，社会才能更加和谐。在此，我代表县委、县政府，对大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

对老年人工作，县委历来高度重视，县委会每年都进行了研究，每年都召开了老年节座谈会，前年还召开了全县老年工作会议，对研究形成的意见政策都予以了落实。今天，借此机会，我再强调几点意见。

一、要进一步重视老年人工作人，占到全县总人口的11%，预计到20xx年，我县老龄人口将占到总人口的13%左右，即每7个人当中就有一名60岁以上的老年人。当前我县正处于走出困境赶超发展的关键时期，各项事业发展经不起任何的折腾和耽误，更加迫切地需要继承和弘扬老同志所体现的光荣传统和优良作风，更加需要党和政府关心老年人这个特殊的群体，更加需要我们调动包括广大老年人范文网[*]在内的最广大群众的建设积极性和主动性，更加需要我们弘扬中华传统美德发挥老年人余热。因此，全县各级各部门任何时候都要牢记，尊重老同志，就是尊重党的光荣历史;爱护老同志，就是爱护宝贵财富;重视老同志，就是重视党的执政基础和执政资源。自觉地把老干部工作放在党和国家工作的大局来思考、来谋划、来推进。

二、要进一步加强对老年人工作的领导

广大离退休老干部、老同志是党和人民事业的功臣，为党和人民的事业奋斗了一辈子、劳累了一辈子、奉献了一辈子，应当受到尊敬，得到关照，安度晚年，益寿延年。对于我们在职的各级领导干部来说，无论是从讲政治的角度、从党的事课件下载[*]业出发，还是从感情上来说，照顾好老干部，维护好老干部的利益，让老同志满意，确保他们晚年幸福，都是社会赋予我们的光荣职责与使命。各级各部门一定要加强领导，满怀感情、满腔热情、满带亲情，服务好老同志、照顾好老同志。

宽服务领域，创新服务方式。探索建立家庭、单位、社区、老干工作部门"四位一体"和老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用的管理服务模式。要执行好老同志定期体检制度，组织有技术、有经验的专家为老同志提供健康咨询。要保证老干部就医看得快、看得准、看得好。要组织卫生保健部门的同志多到老同志家走一走、看一看、问一问，提供及时实用的课件下载[*]保健服务。要解决实际困难。对有特殊困难的老同志，要积极主动地帮助他们解决问题。凡是有明确政策规定的，要执行好政策;没有政策规定的，要从实际出发，分别情况，个案处理，特事特办。

3.要把老干部作用引导好、发挥好。广大老干部都有为党、为国家、为社会、为人民发挥余热、作出力所能及贡献的真诚愿望，县委、政府和各个部门在研究事关经济社会发展重大问题时，要征求老干部的意见，听取老干部的建议。引导老干部在自觉自愿、量力而行的基础上，充分发挥自身优势，争做调研员、督导员、宣传员、联络员、巡视员、治安民调员、科技推广员、校外辅导员、义务帮教员，为我县经济社会发展作出应有贡献。

4.要把老干部活动阵地建设好、利用好。从实际出发，遵循"从优"和"共享"原则，加强老干部活动室、老年大学的基础设施建设。有条件单位要搞好场地、设备等硬件建设，营造符合老干部特点的自然环境和人文环境;条件暂时不具备的单位也要力所能及地改建和扩建活动场所、更新设施。要按照"学、教、乐、为"相统一的原则，丰富活动和教学内容，改进范文网[*]活动和教学方式，提高服务质量和服务水平，把活动室和老年大学延伸和拓展为老干部思想政治教育阵地和老干部的精神家园。

三、要进一步发挥老年人的作用

广大老干部要充分发挥政治优势、经验优势和群众基础优势，支持县委、县政府和各单位的工作，特别是在推进我县经济发展、加强精神文明建设、提高人民群众文明素质、关心教育青少年健康成长、构建和谐社会等方面发挥余热，建言献策。老干部经历的事情多，政治经验丰富，生活阅历深厚，是财富不是包袱，是动力不是阻力。我们改革的每次深入、发展的每次跨越、开放的每次突破，都凝聚着老干部的智慧。

在千帆竞发、你追我赶的今天，我们要始终做到发挥好老干部、老党员、老同志的特殊作用，大力彰显老年朋友们的英雄本色。为此，县委向老领导、老同志提三点希望。第一，希望老同志发挥余热，不遗余力，一如既往地关心支持建设。要在经济建设和科技进步中发挥服务和推动作用。许多老同志是经济、科技等方面的行家里手，希望你们通过政策咨询、技术服务、专业指导等多种形式，为促进我县经济发展，推动科技进步和科技成果转化发挥余热，贡献才智。要在弘扬党的光荣传统、培养教育下一代上发挥示范和教育作用。让有理想的人讲理想，让为党和人民事业奉献了一辈子的人讲奉献，最有说服力。请各位老同志恩平婚介网[*]继续投入到传播和弘扬党的光荣传统、关心教育下一代工作中来，继续深入中小学校，讲传统、讲国情、讲形势、讲奉献，教育广大青少年树立正确的人生观、世界观和价值观，促进青少年健康成长。要在构建和谐社会中发挥引导和促进作用。老同志要充分发挥在群众中威望高、信得过的优势，面向社会、面向群众、面向基层，帮助党委和政府做好人民群众的思想政治工作，化解矛盾，消除纠纷，密切党群关系，为构建和谐作出新的贡献。

第二，希望老同志培养情趣，陶冶情操，积极参与健康有益的文体活动。大家要走出来，动起来，乐起来，扩大生活圈子，积极参与书范文网[*]画、摄影、健身等一些兴趣性、娱乐性于一体的文体活动，使自己在多种多样的文体活动中感受快乐、陶冶情操。在健康向上、文明科学的活动中增进健康，愉悦身心。

第三，希望老同志发扬风格，彰显风范，始终保持容人律己的宽阔胸襟。继续保持和发扬党的优良传统和作风，坚持用与时俱进的眼光看待新事物，用积极进取的心态适应新形势，正确对待得与失、苦与乐、个人与组织，淡薄名利，乐于奉献，带头讲政治、顾大局、守纪律、正风气、树形象，做到与党同心，为民分忧，永葆革命本色。

同志们，今天取得的成绩，凝聚着老领导、老同志的心血和汗水。明天的加速发展，还需要老领导、老同志的关心与支持。县委坚信，有党中央、省委、市委的正确领导，有全县上下的共同努力，明天一定会更加美好。

最后，祝各位老领导、老同志生活愉快、家庭幸福、健康长寿!

谢谢大家!

各位老领导、老同志：

在20xx年春节即将来临之际，今天我镇专题召开老干部迎春座谈会,大家欢聚一堂，共叙友情，畅谈大豫发展大计。首先，我代表镇党委政府向一如既往的关心、支持大豫经济社会发展的各位老领导表示衷心的感谢!下面，我就大豫镇20xx年的经济社会发展情况和20xx年的工作思路向大家作个简要通报。

20xx年我镇紧扣“发展是第一要务”这一主题，咬定年初制定的目标任务，高点定位，自我加压，克难求进，实现了经济社会的全面发展。全镇20xx年实现国内生产总值7.28亿元，同比增长21.5;农民人均纯收入5275元，同比增长10;社会固定资产投资3.5亿元，同比增长9.4。多项经济指标创历史新高，经济运行呈现出速度快、质量高、后劲强的良好态势。20xx年的工作成绩概括起来讲就是“一个突破、两个增长、三个推进”。

“一个突破”是招商引资项目建设实现历史性突破。20xx年，我镇把招商引资工作作为主体经济的重中之重来抓。全年新批办外资项目10个，合同利用外资1366.3万美元，实际利用外资644.1万美元，引进内资项目30个，利用县外境内资金6700万元，全面完成县加压指标。其中，实际利用外资额是20xx年的6倍，实现了招商引资“撑杆跳”。全年完成工业投入2.35亿元，实现工业总产值10.5亿元，销售收入9.97亿元，利润5100万元。其中，新增定报企业数、进入50强企业数、新办合资企业数，较往年有了大幅度增长，工业投入量是前三年的总和。

“两个增长”是民营经济、农渔经济快速增长。

民营经济快速增长。20xx年全镇共新增个体工商户657户，占县下达任务的107.5，新增私营企业141家，占县下达任务的151，新增民资1.8亿元，占县下达任务的131.2，三项指标均提前超额完成了县委、县政府的全年目标任务。

农渔经济持续增长。20xx年，新增农业企业19家，实现农业总产值5.39亿元，同比增长10。项目农业成绩斐然，全镇“三资”投资开发项目农业总计投入1.85亿元，实际利用外资128万美元，建成各类农业项目达到19个，9月底全县项目农业建设现场会在我镇顺利召开。20xx年我镇文蛤苗投入量达到3000吨，产值8200万元，养殖紫菜面积达到5400亩。积极引导渔民走“以渔促工，以工补渔”的发展道路。目前，东凌工业集中区内已有紫菜加工企业9家，贝类深度加工企业1家，保鲜速冻加工企业1家，总投资额达到5000多万元。全年实现渔业总产值2.3亿元，其经济支柱地位日益显现。

“三个推进”是社会事业、财源经济、党的建设有序推进。

社会事业平稳推进。今年结合镇情，完成了镇村布局和村庄建设规划的编制，实施了九龙、亭海2个土地整理项目，净增耕地903.94亩，完成了4条共7.8公里农路建设。继续顺利推进农村改水工程，积极推进农村新型合作医疗，教学质量不断提高，全镇小升初、中考均创历史最好成绩。安全生产督查力度不断加大，全镇未发生一起安全生产事故。“四五”普法教育深入开展，“平安大豫”创建扎实推进，全7月份全市“大调解”现场会在我镇召开。文明创建成绩显著，东港村被中宣部和国家文明委评为国家级文明创建先进单位。文化、劳保、广电等工作有序开展。

财源经济难中求进。今年来，随着农业税和捐资助学款的取消，刚性支出加大，在财源少、财政紧、资金缺口大、可用财力捉襟见肘的不利形势下，党委政府牢固树立过“紧日子”的思想，加大税源培植力度，细化预算编制，统筹安排资金，加大护税协税和基金会清收力度，确保了机关的正常运转和工资的按时发放。

党的建设有效推进。保持共产党员先进性教育活动扎实开展，参教党员的理论素养和知识水平不断提高，党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用明显增强，工作成效进一步彰显。党员队伍的教育管理工作不断加强。进一步加强作风建设，党员干部宗旨不断强化。注重党员发展工作，“共富共建”活动继续深入开展。

20xx年我镇经济社会取得长足发展，这些成绩的取得是县委、县政府的正确领导和全镇人民共同努力的结果，也是各位老领导关心支持的结果。

20xx年是国家规划实施的开局之年、我县“港口战略”的启动之年，也是我镇发展史上承前启后，蓄势发展的关键之年，我们将以县委十届九次全委扩大会议精神为指针，一以贯之的坚持“突出发展主题，凸现工业主体”这一主题，抓住如东争当全省沿海开发第一县的有利时机，以高人一等的发展谋略，先人一步的发展意识，快人一拍的发展速度，写好我镇“”的开篇之笔。20xx年我们将突出以下几方面的工作,概括起来讲就是：锁定一个目标，夯实三个基础，力求五个突破。

“锁定一个目标”就是：突出工业经济的主体地位，加大招商引资力度，激发民营经济活力，巩固渔业经济的支柱地位，加大项目农业建设，呼应港口发，强势推进大豫经济再上新台阶，在同档镇勇争第一。具体讲就是国民生产总值增长以上;全社会固定资产总值增长%以上，其中工业投入　亿元，新批注册外资　万美元，注册外到　帐　　万美元，新增定报企业　家，财政收入同口径增长%,农民人均纯收入增长以上。

“夯实三个基础”是夯实农渔经济、财源、执政能力三个基础。

夯实农渔业两大基础产业。我们将以抓工业的理念来抓农业，培育和壮大一批农业龙头企业。充分发挥龙头企业的辐射、带动作用，引导企业和农户结成“风险共担、利益共享”的联合体。进一步壮大农民经济人队伍。继续立足滩涂浅海的开发管理，加大养殖投入，提高渔业经济在财政收入中的占比。充分利用高涂开发的良好势头，巩固紫菜养殖面积，积极做好河蟹育苗和高附加值养殖品种的繁育和推广。注重水产品深度和精度加工，提高产品档次，扩大出口总量。不断夯实海洋经济在我镇经济发展中的支柱地位。

开源节流夯实财源基础。克服税源大幅度减少的不利因素，迎难而上，继续培植和巩固好税源经济，进一步推动工业技改投入、农业产业化经营和服务业项目建设，培植新兴财源。加大政府性债权、债务清理和基金会的清收力度，大力组织预算外收入。进一步细化预算编制，从严控制支出，最大限度的做好应收尽收，力争全年收支平衡。

全面夯实执政能力基础。继续抓好第三批保持共产党员先进性教育活动。不断加强党的组织建设，突出抓好基层组织建设增强村级班子和战斗力和凝聚力。进一步优化干部队伍结构，大兴学习和调研之风，着力培养抢抓发展机遇的能力、驾驭市场经济的能力。进一步抓好机关工作作风，以营造“优质、高效、快捷”的服务为出发点，进一步弘扬雷厉风行、求真务实、公正廉洁的工作作风，全面提高政府工作效率。

“力求五大突破”是力求在招商实效、培育骨干载体、物色产业、全民创业层次、社会事业推进上求突破。

在招商实效上求突破。我们将通过进一步整合招商力量，完善绩效考核，提高招商队伍的战斗力和竞争力。通过改善招商策略，扩大招商扇面，广罗招商信息,进一步拓宽招商领域。进一步放大我镇已初步形成金属制品、农渔产品加工、建材、纺织服装加工四大板块经济的产业、载体、资源优势，通过产业链招商、企业自主招商、园区主题招商，提高招商引资的实际效果。

在培育骨干载体上求突破。充分利用好县城北区、化工园区、临港工业园区等优势载体的同时，加速推进东凌、张謇民营工业园区基础设施建设，努力提高园区对项目的承载能力和吸纳能力，通过载体强磁效应和集聚效应的发挥,力争今年有科技含量高、投入强度大、财政税赋大的项目进区落户。同时，重点做好东安闸下迁后滩涂储备用地和盐场现有土地资源的前期调查摸底，准确掌握其土地利用现状，为大面积开发做好前期准备工作(根据情况扩展开来讲)。

在做亮特色产业上求突破。引导企业加快产品结构调整和技术创新，加大技改投入，实现产业链的前延后伸，做大做强。鼓励紧固件、服装加工骨干企业，不断拓展外部市场，培植更多的配套企业，做长做粗产业链;鼓励食品加工、建材骨干企业加大技改投入，开发新产品，提高企业的市场竞争力。实施品牌战略，放大“袁五”、“豫蜜”、“大宇”等品牌优势，扩大产品市场占有额。积极呼应港口开发，进一步放大我镇临港区位优势和临海人文优势，积极发展以东港休闲渔村为龙头的滨海旅游休闲业，倾力打造洋口港的“后花园”。

在提升全民创业层次上求突破。我们将通过舆论宣传和思想发动，引导创业者提高创业理念,拓展创业空间,提升创业指数。进一步放宽领域，降低门坎，简化程序，充分挖掘民资潜力，通过吸引在外成功人士回乡创办一批,个体工商户升级一批,打造产业群带动一批规模企业吸引外资合作一批,二次创业、延伸产业链带动一批，不断提高创业层次,同时用足用活政策，努力形成全镇民营经济发展的燎原之势。

在各项社会事业的推进上求突破。我们将努力改造镇容村貌，加强精神文明和民主法制建设，扎实推进“平安大豫”创建，推进依法治镇进程。全面提高教育质量加快教育资源优势转化，大力推行新型农村合作医疗制度，不断扩大农村社会养老保险和企业职工保险覆盖面，增加就业渠道。继续开展文明创建活动，继续巩固四禁成果，做好广电、文化、计生等工作，全面推进各项社会事业的发展。

以上是我镇去年的工作情况和今年我镇的基本工作思路,如有不当之处,请批评指正。最后，恳请各位老领导能一如既往地为我大豫的经济发展献计献策，为大豫各项社会事业的进步发光发热。

祝各位老领导、老同志春节愉快，身体健康。谢谢大家。

尊敬的各位老领导、老同志：

在新春佳节即将来临之际，我们把大家请来，欢聚一堂，共舒情怀，一起回顾刚刚过去的20~~~~年，共同展望充满希望的20~~~~年，并给大家拜个早年。在此，我首先代表盟委、行署向你们并通过你们向全盟广大离退休老干部、老同志，致以节日的问候和良好的祝愿。祝大家新春愉快、身体健康、合家幸福、万事如意!

刚刚过去的20~~~~年，是我盟战胜各种困难、取得辉煌成果的一年。在这一年里，我们在自治区党委、政府的正确领导下，认真贯彻科学发展观和党的~~~~精神，坚持实施“转移发展战略”，加强生态和基础设施建设，大力推进工业化、城镇化、农牧业产业化进程，使全盟经济社会继续保持了快速协调发展的良好态势。一是经济增长的速度、质量和效益同步提高。全盟生产总值达到50.3亿元，同比增长29%;财政收入达到5.9亿元，同比增长45.6%。这两项指标在20__年基础上如期实现了“三年翻一番”的目标。全部工业增加值达到22亿元，同比增长50.7%。三次产业比例由上年的9:54:37调整为8:60:32。二是固定资产投资再创新高。全社会固定资产投资完成44.4亿元，同比增长81.2%。随着一大批生态和基础设施项目的相继建成与启动，全盟经济发展的后劲明显增强。生态建设上，我们重点实施了退牧还草、天然林保护、黑河工程等项目，局部地区生态环境得到明显改善。基础设施建设上，我们重点建设了~~~~—~~~~浩特、~~~~浩特—雅布赖2条220KV、雅布赖—额肯呼都格110KV以及达来库布至策克、~~~~诺尔公至乌力吉2条35KV输变电工程;乌巴一级公路、银巴二级公路、额双公路3条省道及孪井滩—照壁山、吉兰太—图克木2条通乡油路等路网工程，全盟基础设施状况进一步改善。在城镇建设上，重点实施了~~~~浩特给排水、新区道路综合改造等10个为民办实事项目，完成投资1.5亿元，居民的生活环境得到明显改观。三是改革开放取得了新的成就。成功实现了吉盐化集团和吉碱厂的盐碱联合，完成了雅盐与吉盐化集团的资产剥离，理顺了乌斯太开发区管理体制，促成了吉盐化集团与中盐公司的资产重组。积极实施“走出去”战略，“向北开放”取得重大进展，在跨区域配置资源特别在开发利用蒙古国矿产资源方面走在了自治区前列。策克口岸正式批准为国家双边性常年开放口岸，实现

原煤过货155万吨。全年引进国内(区外)资金6.6亿元，同比增长159%。对外贸易自营进出口总额达到2606万美元，同比增长190%。四是人民群众生活水平进一步提高。全盟城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到7568元和3414元，分别增长13.7%和15.2%。全额免征了农收业税，农牧民人均减负156.5元，兑现粮食直补资金280万元，农牧民人均增收103.3元。出台了机关事业单位在岗人员岗位津贴和离退休人员生活补贴政策，给企业退休人员增发生活补贴，干部职工人均月增收140元。全年新增就业5331人，其中再就业3297人，再就业率达79.6%。“三条保障线”、“两个确保”得到进一步巩固，农牧区低保、医保和牧民养老保险试点工作进展顺利，社会保障覆盖面继续扩大。五是各项社会事业、精神文明建设、民主法制建设、党的建设以及维稳工作、安全生产工作，都取得了较大成绩，为全盟的经济发展、社会稳定、民族团结、边疆安宁发挥了重要的保障和促进作用。我们能够取得这样的成绩，是全盟上下艰苦奋斗、团结拼搏的结果，也是各位老同志、广大离退休老干部支持的结果，我盟取得的每一项成绩、每一步发展，都凝结着广大老同志、老干部的智慧、心血和汗水。在此，我们向为全盟经济社会发展作出积极贡献的老同志、老干部们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

20~~~~年是我们实现第二个“三年翻一番”目标的起始之年，也是全面完成~~~~计划目标、衔接~~~~发展的关键一年。新的一年，我们将继续坚持以科学发展观为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，以富民强盟为目标，以结构布局调整为主线，以做大做强工业经济为重点，深入实施“转移发展战略”，全力推进“两项建设”和“三化进程”，进一步深化改革，扩大开放，努力实现经济社会持续快速协调发展;大力加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，促进物质文明、政治文明和精神文明全面进步。今年的主要预期目标是：生产总值增长25%，力争30%;财政收入增长35%，力争40%;城镇居民人均可支配收入增长15%，力争18%;农牧民人均纯收入增长10%，力争12%;全社会固定资产投资达到65亿元，φ?0亿元;城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在5‰以内。围绕这样的思路和目标，我们将重点抓好以下八项工作。

一是坚定不移地实施“转移发展战略”，加快农牧民搬迁转移步伐。按照积极稳妥、统筹规划、产业先行的原则，做好搬迁转移的总体规划，打好安置基础，有计划、有规模、分步骤地实施搬迁转移，使农牧民重点向城镇、工业园区和基础条件较好、能够形成产业规模的农区集中，从事二、三产业和农牧业产业化经营。同时，认真实施好基础教育工程、就业培训工程和产业致富工程，增加农牧民搬迁后的自我发展和稳定致富能力，确保搬得出、稳得住、能致富。进一步整合农牧业生产要素，发展壮大农区养殖、绿色蔬菜和沙产业三大优势产业，提高农牧业的产业化、集约化、规模化经营水平。通过搬迁转移和农牧业产业化，确保农牧民收入有较大幅度提高。

二是依托资源优势，做大做强工业经济。进一步做大做强盐及盐

化工、煤及煤化工、煤电转换、冶金工业等主导产业，提高科技含量，延伸产业链条，发展循环经济，实现资源最大限度的转化增值。继续扶持吉盐化、太西煤、庆华集团等骨干企业做大做强，争取到20__年使3户企业销售收入达到50亿元以上，并力争使其中的1户达到100亿元;配套培育一批经济效益高、竞争力强、成长性好的中小企业，争取用3—5年时间培育规模以上工业企业100户。大力加强乌斯太、长山和赛汉陶来等工业基地建设，推动其尽快上规模、上档次、上水平，提高对产业和企业的集聚能力。坚持项目拉动，进一步加快乌斯太2×30万千瓦自备电厂、晨宏力集团20万吨PVC等项目的建设进度;加快吉盐化集团40万吨PVC、30万吨重碱扩建和2×15万千瓦自备电厂，庆华集团硅电一体化、煤焦化及配煤中心，太西集团2×30万千瓦自备电厂等项目的设计、论证工作，力争今年上半年全部开工建设。进一步加大矿产资源勘查力度，加强政府对资源的管理和调控，为工业后续项目建设和工业经济可持续发展奠定资源基础。

三是大力推进城镇化进程，积极发展第三产业。按照统筹城乡发展的要求，进一步加大撤乡扩镇力度，今年将再撤并20%的苏木镇。坚持科学规划、准确定位、集中建设的原则，加强盟府、旗府和吉兰泰、乌斯太五个重点城镇的基础设施和环境建设，提高市政公用设施的承载能力和服务水平，力争到20__年自治区成立60周年时，全盟城镇面貌有大的、根本性改观。培育发展城镇产业，以产业发展带动和促进城镇经济的繁荣。研究出台第三产业发展规划和具体扶持措施，改造提升运输物流、商贸餐饮等传统服务业，积极发展金融、房地产、社区服务、信息中介等新兴第三产业，逐步形成以传统产业为基础、新兴产业为支撑的第三产业发展格局。加快重点旅游景区、景点建设，强化宣传促销，打造特色品牌，延伸旅游线路，拓展客源市场，把旅游业发展作为振兴和带动第三产业的重要支柱产业。

四是不断加大投入，全力推进生态和基础设施建设。继续实施好天然林保护、退牧还草等重点生态工程，进一步巩固和扩大生态建设成果。深入研究制定生态保护和移民搬迁、产业发展相关的政策措施，实施好生态公益林补偿项目，确保生态保护和建设取得更大成效。抓住自治区构筑西起额济纳、东至满洲里铁路大通道和西起阿拉善、东至呼伦贝尔公路大通道及乡乡通、村村通公路的机遇，加大跑上跑外力度，多方争取项目资金，全力支持、配合临策铁路及支线启动建设，积极促成乌吉铁路改造;加快公路网络

建设，进一步提高公路等级和通达能力。加快电源点建设和电网改造步伐，大力引进建设风电、风光互补等清洁能源项目。积极做好盟内农业引黄用水指标水权转让置换工作，启动引黄河水入~~~~浩特工程。

五是“走出去、引进来”，进一步扩大对外开放。加强同周边地区的经济技术协作，实现优势互补，提升我盟在区域经济协调发展中的地位和作用。有针对性地加大招商引资力度，提高招商引资成功率，更多地引进技术水平高、带动力强的大企业、大项目。进一步加快对蒙古国那林苏海特煤田的开发进口，今年确保进口300—500万吨，明年达到1000万吨，20__年力争达到1500—20__万吨。继续加大与蒙古国有关方面的交流与磋商力度，促成已达成合作意向的项目尽快履约实施，力争在开发利用蒙古国其它资源方面取得新的突破。充分利用好口岸资源，加快口岸基础设施建设，提升通关过货能力，繁荣口岸经济。

六是坚持以人为本，大力实施“富民工程”。坚持把扩大就业作为提高城乡居民收入水平的根本举措和“富民工程”的重要任务，加强政府对就业的指导和服务。根据企业的用工需求和岗位特点，有组织、有计划、有针对性地做好就业技能培训，教育、引导待业人员转变择业观念，促进劳动力充分就业。进一步加大劳动保障法律法规执法力度，规范企业用工行为，确保职工收入随企业效益的增加而增加。视财力状况，逐年增加地方性津贴和补贴，不断提高行政事业单位干部职工和离退休人员收入水平。在继续做好“两个确保”、“三条保障线”和扶贫救灾优抚工作的同时，加快城乡低保、医保一体化和牧民养老保险工作进程，力争3年内把全盟牧区符合条件的人口全部纳入低保、医保和社会养老保险范围。大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业，切实提高人民群众的科技文化素质、思想道德素质和健康素质。全力维护稳定，为人民群众创造安居乐业的和谐社会环境。

七是切实加强社会主义民主政治和精神文明建设，促进三个文明协调发展。加强民主政治建设，推进依法治盟进程。支持人大、政府、政协和人民法院、检察院法等依照法律和章程履行职能，促使其各司其职、相互配合、共谋发展。进一步扩大基层民主，保证人民群众依法行使知情权、参与权、选择权、监督权等民主权利。以科学发展观统领宣传思想工作，进一步提高精神文明建设整体水平。今年，将召开全盟两个文明建设现场会。

八是以提高党的执政能力建设的为重点，不断加强和改进党的建设。紧紧围绕加强党的执政能力建设的主要任务，从思想上、组织上、作风上全面推进党的建设新的伟大工程。认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，把深入开展向牛玉儒同志学习活动和加强机关作风建设作为先进性教育的重要内容，切实加强对保持共产党员先进性教育活动的组织领导，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作中存在的突出问题。切实抓好领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件和纠正损害群众利益不正之风工作，健全

教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，逐步完善反腐倡廉的长效机制，推动党风廉政建设取得新成效。

当前，我盟正处于改革的攻坚阶段、发展的关键时期，在实现第二个“三年翻一番”、富民强盟、全面建设小康社会的道路上，我们肩负的任务还很艰巨，我们可能遇到的困难和挑战还很多，我们仍然需要并渴望得到老同志们的热情关怀和悉心指导。希望广大老干部继续发挥自己的政治优势、威望优势和作风优势，运用自己的经验和智慧，一如既往地关心、支持全盟改革发展的各项事业，老有所乐，老有所为，以积极的态度和饱满的热情，同全盟各族人民一道，同心同德，开拓进取，为我盟的繁荣稳定做出新的贡献。盟委、行署将认真落实中央和自治区关于老干部待遇的各项政策，切实解决好老干部的待遇和实际困难，时刻把老干部的冷暖挂在心上，常怀敬老之情，恪守敬老之责，多办利老之事，真正做到“政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部”，使老同志们在经济社会全面协调发展中生活得更加幸福。

再次祝愿各位老同志春节愉快，健康长寿。

谢谢大家!

尊敬的各位老领导、各位嘉宾，同志们、朋友们：

玉兔辞旧岁，金龙迎新春。在这欢度佳节的喜庆时刻，我县四个班子的领导与离退休老领导、墨宝园全体员工，以及荣幸邀请到的嘉宾朋友们欢聚一堂，共叙一年的风雨历程，共话ty的美好明天。在此，我谨代表ty县四个班子，向大家致以新春的问候和诚挚的祝愿，祝大家在新的一年里，身体健康，万事顺意，阖家幸福!

刚刚过去的20xx年，是我县发展史上极不平凡、收获颇丰、满载喜悦的一年，是发展速度最快、效果最好、人民群众得实惠最多的一年。到年末，全县地区生产总值实现89亿元，同比增长25%;固定资产投资完成69亿元，同比增长40.8%;一般预算全口径财政收入达到45315万元，同比增长42.8%，地方级财政收入首次突破3亿元大关，达到35451万元，同比增长48.8%;农民人均纯收入达到7890元，同比增长15.2%，主要经济指标均创历史新高。全县经济社会呈现出前所未有的强劲发展态势，为我们实现ty发展的更大跨越奠定了基础，积聚了能量，增强了信心。

借此机会，向各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎，向为墨宝园建设付出心血和努力的各位领导、各界朋友，致以诚挚的谢意!

一年来，我们取得这些成绩，得益于省市的正确领导、亲切关怀，得益于县四个班子领导的高度团结、奋力拼搏，得益于全县广大干部群众的不懈努力、无私奉献，得益于域内外朋友的全力支持、真诚相助，更得益于各位老领导的关心支持、献计出力。在此，我再一次向各位老领导、各位朋友和同志们，表示最衷心的感谢!

在今后的日子里，希望各位老领导一如既往，献计献策，与我们共同把ty的事情办好;希望四个班子的同志们和衷共济，群策群力，共同推动ty经济社会快速发展;希望墨宝园各位同仁及各界朋友与我们一起携手，把通榆的文化产业做大做强，让文化照亮明天。

最后，祝愿大家新春快乐，幸福安康，猪年吉祥!谢谢。

各位老领导、同志们：

今天，我们请各位老领导欢聚一堂，召开庆“七一”老干部座谈会，回顾我党91年来走过的光辉历程和创造的丰功伟绩，座谈目前的大好形势以及发生的巨大变化，畅谈美好发展前景和宏伟蓝图。同时，借此机会，向老领导们通报一下今年以来全代写网县的主要工作和老干部工作以及下一步主要打算。下面，我首先通报情况，请各位老领导给予指导并提出宝贵意见和建议。

一、今年以来全县的主要工作情况

今年以来，代写网县委、县政府牢固树立和认真落实科学发展观，团结带领全县上下，大力弘扬团结拼搏、勇于创新、自我加压、奋力赶超的高青精神，紧紧抓住市委、市政府“支持高青、突破高青”的重大机遇，牢牢把握招商引资、重点园区、重点工程、重点企业这个重点、难点、关键点和突破点，解放思想，抢抓机遇，奋力突破，全面赶超，经济社会各项事业保持了持续、高速、健康发展的理想态势。呈现以下几个特点：

(一)国民经济快速增长，综合实力进一步增强。预计1—6月份，全县国内生产总值达到亿元，同比增长%，其中一、二、三产业增加值分别达到亿元、亿元、亿元，同比增长%、%和%。限额以上工业企业预计实现销售收入亿元、利税亿元、利润x万元，分别增长%、%和%。地方财政收入完成亿元，增长%。规模以上固定资产投资亿元，同比增长%。

(二)重点园区建设加快，招商引资取得新突破。一是重点园区快速膨胀。三大园区规划面积达x平方公里，入园区项目x个，其中投产x个，在建x个，签约x个，总投资亿元，到位资金亿元，项目全部建成后，可实现销售收入亿元、利税亿元，提供就业机会万个。为全县经济大发展、快发展、突破性发展搭建了坚实基础和良好平台。二是全力优化发展环境。坚持招商引资“三个一”地位不动摇，认真落实“三最四零”的承诺，坚持诚信为本，怎么说、怎么做，怎么定、怎么干，并力求做的比说的还要好、还要到位，落实的比承诺的还要多，营造了亲商、安商、扶商、富商的优良环境。三是多形式开展招商活动。组织参加了中国(淄博)韩国医药化工、纺织服装和机械电子专业投资贸易洽谈会，签署投资、贸易协议x个，协议引资额万美元。实施团队招商，先后组织到江浙、广东、香港等地进行招商活动，全方位推介，高青的对外影响和知名度大幅度提升。1—5月份，引进项目x个，合同利用外资亿元，实际利用外资亿元。

(三)重点项目重点工程建设进展顺利，县城面貌大为改观。一是重点工业项目按计划顺利实施。总投资亿元的鲁群万纱锭扩产等7个项目正在紧张建设之中，总投资亿元的大鸿制釉等x个项目即将开工建设。二是高标准实施“一线两区”工程。黄河路东西一条线的美化、绿化、亮化、净化和经济开发区、东部居住新区的配套设施建设进展顺利，完成投资x万元。城区新植各类苗木万株，新增绿化面积万平方米，新装路灯盏，城区面貌得到较大改观。三是黄河大桥等重点工程和实事项目进展顺利。惠青黄河公路大桥完成投资亿元，占整个工程量的%。x大型火电项目《环评报告书》、《可行性研究报告》已通过国家级评审。城区电网改造、县疾病预防控制中心、x处便民健身场所、x处村级标准化卫生室等重点工程和实事正在紧张实施。

(四)工业企业运行良好，生产和效益同步提高。一是工业生产快速增长。钜创纺织、永盛油脂、鲁群纺织等一批大项目相继投产运行，对全县工业的拉动作用明显，限额以上企业由家发展到家。1—6月份，预计完成现价产值亿元，同比增长%。其中，扳倒井集团、侨牌集团、钜创纺织、联昱纺织、联恒纺织等7家企业，销售收入同比增长都在50%以上。二是骨干企业的支柱作用更加明显。对年销售收入过亿元、利税过千万元的22家工业企业列为重点企业，实行县级领导挂包，着力帮助企业解决发展中的实际问题。对发展前景广阔、技术管理到位、经营运转良好的重点企业，实行一企一策，千方百计给予扶持。1—6月份，22家重点企业预计实现销售收入亿元、利税1.2亿元、利润3515万元，分别占限额以上企业的%、%和%。三是外贸出口快速增长。预计完成直接出口创汇万美元，同比增长%，占年度市调控目标的65.9%。钜创纺织、兰骏服装、侨牌医材等企业增长都在80%以上。

(五)农业农村经济健康发展。一是夏粮喜获丰收。认真落实取消农业税、“两工”政策，全面兑现粮食直补等支农惠民政策措施，克服春季低温等不利因素，夏粮喜获丰收，31万亩小麦平均单产达到436公斤，总产达到13516万公斤。二是农业产出水平进一步提高。龙大畜禽、苑美斯肉食、大地集团、诚信菌业等企业规模不断壮大，辐射带动能力进一步增强，投资6000万元的锦源木业、1500万元的博泰牧业正在紧张建设之中。实施了5万亩蔬菜产业升级工程、市级20万亩棉花高产开发及小麦、奶牛良种补贴项目，建设优质专用麦5万亩。实施了科技入户示范工程，引进推广了13项农业实用技术、20个农业新品种，农产品科技含量大大提高。三是农业基础设施进一步加强。1.4万亩农业综合开发项目顺利通过市级验收。完成沉沙池及56条沟渠的清淤治理，挖掘土方152万方。全县林木覆盖率净增1.5个百分点，达到24%。

(六)争取支持工作效果明显。一是部分市直部门专题研究安排突破高青工作。市卫生局、教育局分别在我县召开党委扩大会议，市卫生局计划从20xx年起利用3年时间支持我县财、物1000万元以上，市教育局力争在20xx年—20xx年每年提供300万元以上的财、物支持。市计划、财政、国土、工商、交通、林业、规划等部门明确了20xx年支高工作的具体意见和措施。二是一批支持政策得到贯彻落实。在20xx年市农林水项目投资计划、县疾控中心建设、农村公路建设等方面给予了大力支持。成功召开了“突破高青”银企合作洽谈会，协议贷款13亿元，惠及企业34家，为经济发展注入了新的活力。三是争取到了一批项目和资金。投资1亿元的乳制品加工、投资1000万元的液化石油气、投资400万元的现代化超市等项目已签署协议和正在施工。今年以来，已争取各类无偿资金4500万元(含两税补助资金2565万元)。

(七)各项社会事业协调发展，维护了社会稳定大局。科教兴县战略稳步推进，高中段教育资源配置更趋合理，农村中小学布局调整稳步推进，办学条件进一步改善。深化农村医疗卫生体制改革，常家镇、唐坊镇新型农村合作医疗试点工作运行良好。县疾病预防控制中心已完成主体工程，将于9月底全面竣工。村卫生室规范化建设和镇卫生院改貌进展顺利，已有27处新建和53处改建的村卫生室完工。认真执行计划生育基本国策，计生服务质量显著提高，稳定了低生育水平。社会救助和社会保障体系日趋完善，安置就业再就业4284人。高度重视和妥善处理信访工作，严格落实“一岗双责”和安全生产责任制，深入开展食品药品、中小学和幼儿园、道路交通等重点领域的安全专项整治活动，维护了社会稳定大局。保持共产党员先进性教育活动取得了阶段性成果，实现了两不误、两促进、两发展的目标，党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到全面加强。

可以说，目前的高青，优势日益显现、经济突飞猛进、各项事业蒸蒸日上，完全具备了超常规、突破性、跨越式发展的良好态势。这些成绩的取得，是全县上下抢抓机遇、乘势奋进的结果，是各行各业解放思想、干事创业、想干、会干、实干、用心干的结果，更与在座各位老领导的关心、支持、帮助是分不开的。在此，我代表县委、县政府向各位老领导表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

二、关于老干部工作

老干部是党和国家的宝贵财富，老干部工作是我们党整个干部工作的重要组成部分，政治性、政策性、责任性强，事关大局，牵动中心。几年来，县委、县政府高度重视老干部工作，认真落实老干部的政治、生活待遇，加强了离退休干部党支部建设，积极组织老干部开展科学健康文明的文体活动，充分发挥老干部在“三个文明”建设中的作用。现简要回顾一下今年以来我县的老干部工作：

(一)全面落实离休干部政治待遇，老干部思想政治工作进一步加强。坚持并完善了老干部学习制度、阅文制度、走访慰问、参观考察、情况通报等各项制度。充分发挥老年大学、老干部活动中心的阵地作用和老干部党支部的战斗堡垒作用，采取举办读书会、学习辅导班、座谈会等多种形式，组织老干部深入学习党的xx大精神和“三个代表”重要思想。在保持共产党员先进性教育活动中，广大离退休干部坚持发扬党的优良传统，讲党性、讲大局，带头参加理论学习，带头查摆存在的问题，带头进行整改，为全县改革发展稳定献计献策，为在职的党员干部作出了表率，树立了榜样，有力的促进了全县教育活动深入扎实地开展。今年1月份，我们组织召开了全县老干部工作“双先”表彰会，对老干部工作中涌现出的18个先进集体和59名先进个人进行了表彰;春节前夕，县各大班子领导分组分片，对住县直行政十八级以上老干部进行慰问，各级各部门也通过各种形式，走访老干部，倾听他们的心声，力所能及的解决了许多存在的困难;前几天，我们举办了庆“七一”保持共产党员先进性教育老干部书画展。老干部党支部建设进一步加强。针对老干部党员高龄多病、行动不便、居住分散等新情况、新问题，在组织设置、活动方式等方面不断改进和完善，充分发挥老干部党支部的战斗堡垒作用，形成了县委统一领导，县直有关部门协调配合，老干部党支部自我管理、自我服务、自我教育的新格局。

(二)巩固和完善“三个机制”，保障离休干部生活待遇的落实。建立和完善离休干部“三个机制”，是从根本上解决离休干部“两费”，落实离休干部生活待遇的有效措施。我县在建立和完善“三个机制”方面作了大量工作，“三个机制”的保障能力逐步加强，财政支持力度逐年加大，老干部的生活水平不断提高。去年，离休干部医药费出现了超支，县委、县政府高度重视，一次性筹资140万元全部予以解决，保证了离休干部医药费按规定据实报销。今年开始，加大了离休干部医药费的统筹金额，进一步提高了保障能力。针对企业离休干部反映待遇偏低的问题，县委、县政府研究决定，从今年1月份由县财政为县属企业离休干部发放了住房补贴，对其他方面存在的差距，将根据我县实际，采取分步走、分期分批解决的办法，逐步提高企业离休干部生活待遇。

(三)文体活动丰富多彩，老干部老有所乐。不断加强老干部活动场所的建设和管理，发挥老干部活动中心的主阵地作用，带动和促进了老干部“两室一场”的建设，全县老年活动站点现已发展到305个，标准化门球场75个，保证了老干部活动的顺利开展，为全省农民门球赛在我县举办奠定了良好的基础。我县的老年社团组织活动频繁，老年文体活动日趋活跃，老干部活动热情日益高涨，老年门球赛、书画展、舞蹈、健身操、太极拳剑等活动富有成效，做到了日常活动不间断，每周每月有比赛。通过开展活动，老同志们乐而思进、乐而思源，保持了健康向上的精神风貌和退休不退志的奋斗精神，促进了全县的精神文明建设和社会稳定。

三、下一步的主要工作打算

下半年，县委、县政府将坚持既定“一四二三三”的总体发展思路和措施不松劲、不变调、不动摇，大力弘扬高青精神，提升党建工作线、强化稳定工作线、推进社会事业工作线，强力实施招商引资、重点园区、重点工程、重点企业“一招三重”突破年活动，大力推进黄河路东西一条线和高档次开发区、高品位住宅区“一线两区”建设，大力加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，力取全县经济社会的突破性、跨越式发展。

一是提升党建工作线。按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体要求，坚持正面教育为主，深入扎实地开展好第二批次党员先进性教育活动。大力加强所属各级领导班子和干部队伍的思想、组织、作风建设，大兴求真务实之风、干事创业之风，坚持重德才、重实绩、重公论，大力选拔能干大事、敢干难事、会干新事、已干成事的干部，大力加强党风廉政建设，从制度上、机制上调动和保护干事创业的积极性、创造性，营造一心一意谋发展、干事创业谋跨越的强大合力和良好氛围。

二是加强经济工作线。继续坚持招商引资“三个一”地位不动摇，认真落实“三最四零”承诺，强化诚信意识，强力优化环境，重抓大信息、盯紧大项目，力争年内引进外资20亿元以上。实现大班子包建园区、班子成员分工包建重点项目责任制，实行项目开工建设、投产运营达效全程包建，力求最佳效果。突出抓大企业、大集团，实施好“221”企业壮大工程，力争年内限额以上企业达到100家以上，其中销售收入过亿元20家，过5000万元20家，高度重视和加强“三农”工作，突出畜牧、林业两大亮点，重点抓好中新汇源等一批农业龙头项目，加快无规定动物疫病示范区建设，培植10万头肉牛、1000万只肉鸭和奶制品三大基地。认真落实各项支农惠民政策，加快农村劳动力转移，促进农民增收。

三是强化稳定工作线。坚持发展是硬道理，稳定是硬任务，关口前移，重心下移，抓基层、抓基础、抓队伍，牢牢把握稳定工作的主动权。严格实行属地管理、“一岗双责”、谁主管谁负责和联系镇、副县长包系统责任制，高度重视和加强信访工作，妥善处理、果断处置各类群体性事件，加强社会治安综合治理，严格落实安全生产责任制，坚决杜绝重大恶性事故发生，为全县改革发展创造良好环境。

四是抓好社会事业工作线。围绕建设绿净幽美的生态型黄河滨城，坚持高起点、高标准、高水平、高效能，强力推进“一线两区”建设，努力改善人居和创业环境，提升县城发展的档次和水平。集中实施好惠青黄河公路大桥等事关全县发展大局的基础设施项目和一批实事项目，全面繁荣发展各项社会事业，全面提高人民生活水平，促进经济与人口、资源、环境的可持续发展。总之，县委、县政府将以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，坚持立党为公、执政为民，不断提高干事创业的能力、跨越发展的能力、应对急难险重的能力和建设平安高青、文明高青、和谐高青的能力，一家人、一条心、一股劲、一盘棋，真心、用心、全身心，竭尽全力，不遗余力，做到工作更实、标准更高、节奏更快、措施更硬、效果更好，力取经济社会的超常规、高速度、跨越式发展。

老领导们虽已离开工作岗位，仍然心系高青发展，支持着我们在职干部的工作，同时也为我们提出了很多建设性意见，进一步完善了县委、县政府的工作思路，增强了发展的信心和决心。县委、县政府将一如既往的重视老干部工作，严格落实有关政策，在政治上进一步关心，生活上进一步照顾，服务上进一步改进，希望各位老领导继续支持我们的工作，充分发挥参谋作用、监督作用、桥梁作用和带头作用，把我们高青三个文明建设搞得更好。同时，也希望你们要保持积极乐观的精神风貌，加强学习，积极锻炼，使自己的晚年幸福愉快。

最后，祝各位老领导身体健康，万事如意，合家幸福。

尊敬的各位老领导、老同志：

新春伊始，我们在这里欢聚一堂，共话发展。借此机会，我代表县委、县政府，向全体离退休老同志致以新春的问候!刚刚过去的20xx年，县委、县政府一班人以科学发展观为统领，凝心聚力谋发展，埋头苦干抓落实，全县经济社会继续保持又好又快的发展势头。预计全年实现地区生产总值56.5亿元，比上年增长19.1%;财政收入8.55亿元，增长33.4%;固定资产投资46.6亿元，增长57.5%;社会消费品零售总额11.9亿元，增长19%;农民人均纯收入5190元，增长15%;在岗职工年均工资24508元，增长19.9%。一是工业结构不断调整。去年，全县新增规模工业企业32家，11家企业跻身全省民营企业百强行列，年产值超亿元企业发展到13家，芜湖海螺水泥公司成为我县首家年产值超10亿元企业。同时，我们平稳关闭了城区周边6家小水泥厂、主要道路两侧14家矿山企业和所剩的4家煤矿。二是重点项目有序推进。芜湖海螺和荻港海螺水泥熟料生产线、粉磨站、余热发电等项目有的已建成使用，有的正在加紧建设。核电项目签订了开发合作协议，进站道路已经开工。双鹤药业搬迁扩建项目建成投产。宝成鞋业、富鑫钢铁、三鹿乳业、兄弟实业、中港船舶等项目正在全力推进。

三是工业园区快速发展。去年，综合工业园新增建成区面积3.5平方公里，累计引进企业60家，投产28家。孙村轻纺服装工业园建成区面积扩大到4.5平方公里，累计入驻项目101个，投产73个。荻港新型建材工业园、繁阳石材石雕工业园已完成规划编制并启动建设。

四是招商引资持续增长。全年共引进内外资项目151个，实际利用内资39.3亿元、外资4219万美元，分别增长52.0%和23.4%。总投资6亿元的建华管桩、总投资3亿元的龙元水泥二期、总投资2亿元的福潮新型建材、总投资1.6亿元的泰怡凯保洁设备等一批大项目相继落户。

五是城乡建设步伐加快。去年，我们完成了经七路、峨山经二路及供电公司、消防大楼等工程建设，实施了纬三路、新站路、迎春东路及城区背街背巷整治改造等工程，启动建设了横新路、荻公路，实施了苦竹岭降坡、“村村通”公路延伸和农村危桥改造工程，推进了新农村示范整治点建设。

六是社会事业全面进步。组织实施了十七项民生工程，投入资金1.25亿元。城镇养老保险和高危行业工伤保险实现全覆盖。提高了五保户生活水平，6个镇均建成了百人规模敬老院。在全省率先实现村村通公交班车。开展了消灭农村“白色垃圾”活动，有望通过安徽省首届文明县城考核验收。迁址新建了县二中，组建了县职教中心，党政教育督导考核获得全省优秀等次。马仁森林公园被评为国家级森林公园。阳冲铁矿“12•11”事故抢险救援工作取得重大胜利。先后被评为全省千村百镇信息化建设首批示范县、全省农村卫生示范县、全省科技强警示范县和全省平安县。

20xx年，是贯彻xx大战略部署的第一年，是实施“”规划承前启后的关键之年，也是奥运年、改革开放30周年。今年的工作思路是：以党的xx大精神为指导，全面落实科学发展观，继续强工业、优农业、兴三产，突出园区发展、项目推进、招商引资、城镇建设四大重点，加快新型工业化、“三农”现代化、城乡一体化进程，统筹城乡发展，构建和谐繁昌，奋力争当全省县域经济发展排头兵和城乡一体化发展先行区。主要发展目标初步安排为：实现地区生产总值67.5亿元，增长17%;财政收入10亿元，与经济同步增长;固定资产投资60亿元，增长30%;社会消费品零售总额13.5亿元，增长15%;农民人均纯收入增长10%以上。

今年，我们将着力抓好以下几项工作：一是坚持工业强县，进一步壮大工业经济。重点是加快推进海螺、核电、宝成鞋业、三鹿乳业、建华管桩、中港船舶、龙元水泥二期、富鑫钢铁搬迁技改等项目建设。二是扩大对外开放，进一步增强发展活力。继续抓好园区规划、建设、招商、服务工作。围绕“培育主导产业、壮大经济总量、优化经济结构、扩大劳动就业”的目标，着力招大商、引巨资，进一步提升招商项目质量。三是统筹城乡发展，进一步加快新农村建设。拉开新城区框架，完善老城区配套，重点启动县政务中心、城市防洪工程等一批城市建设项目。完成新农村电气化建设工程，抓好S321城关至黄浒段拓宽改造和荻黄路、横新路等道路建设，加快集中安臵区建设进度。四是强化节能减排，进一步推进可持续发展。计划今年关闭小水泥企业9家以上，关停县城规划区内4家小烧结厂和不具备开采条件、资源浪费严重的矿山企业，启动建设县污水处理厂，实施县采石厂地质环境恢复治理工程。五是高度关注民生，进一步促进社会和谐。实施22项民生工程，切实解决好生活保障、医疗保障、就业保障、住房保障、教育保障等关系群众切身利益的问题。六是加强队伍建设，进一步强化组织保障。加强基层组织建设，加大县委“三做到、四管住”规定的落实力度，进一步营造“风正、气顺、人和、事兴”的发展环境。

最美莫过夕阳红。衷心希望各位老领导、老同志老有所学，老有所为，老有所乐，并一如既往地关心和支持县委、县政府工作，为全县经济社会更好更快发展作出新贡献。

最后，祝各位前辈身体健康，心情愉快，阖家幸福!谢谢大家!

尊敬的各位老领导、老同志：

大家上午好!首先，感谢各位老领导、老同志对##发展的关心，对我个人工作的支持。借此机会，我向大家通报一下今年上半年经济社会发展情况。

一、上半年经济和社会发展简况

今年以来，县委、县政府紧紧围绕市委、市政府中心工作，统筹推进新型工业化、新型城镇化“两化”互动发展，力促新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四化”联动，努力实现富民强县发展目标。上半年，全县实现地区生产总值###亿元，增长*%，上半年，我们着重在以下八个方面作了较大努力。

(一)项目投资和实施情况。坚定不移地实施项目带动战略，狠抓项目建设、狠抓固定资产投资，不断壮大经济实力，增强发展后劲，提升发展水平。20xx年，我县确定了涉及工业、农业、城建、社事、交通、旅游、电力等方面的“四个一批”项目共个，总投资#亿元，20xx年计划投资#亿元，比去年增加#亿元。成立了工业园区等十个重点项目工作组，由县领导任组长，实行牵头负责制、季度交账制，有效推进了旧城改造、旅游、交通、教育、卫生、新农村等重点建设项目。今年分别在2月和5月，全县集中开工了25个重大项目，进一步增强了县域经济发展的后劲，为我县经济社会发展打下坚实基础。

(二)“两化”互动发展情况。今年以来，全县认真贯彻落实省委“一主三化三加强”的基本战略，大力推进新型工业化、新型城镇化互动发展。

以工业园区建设为抓手，加快发展工业经济。推进园区综合服务中心、供电、供气、给排水等基础设施建设，园区的综合承载能力得到进一步提升。

(三)农业产业化发展情况。加快发展现代农业，巩固发展烤烟、蚕桑等优质特色农产品基地，成功打造7个绿色农产品认证品牌，被确定为全省“无公害农产品产地县”实现了大春粮食播种面积49.2万亩，大春生产实现满栽满插。积极应对自然灾害，抗旱保春耕，有效防控全县*万亩稻飞虱病虫害，确保粮食安全。

(四)旅游产业发展情况。全力推进旅游产业发展，以抓宣传营销为重点，依托大型会展活动，提升旅游美誉度。

(五)民生工程推进情况。大力实施民生工程，把民生工程指标及时分解到乡镇和部门，明确责任，强化督查，确保落实。从上半年推进情况看，涉及我县10大项、94小项民生工程基本都能达到进度要求。全面落实就业政策，新增就业1728人，城镇登记失业率控制在3.3%以内。

(六)政府能力建设情况。全面履行政府职责，强化社会管理和公共服务职能，不断提高政府服务人民、服务发展的能力和效率。进一步深化“两集中、两到位”工作，加强对政务中心和乡镇便民服务中心的检查指导，严格实行效能问责，落实限时办结制，对检查过程中发现的问题，进行全县通报，违纪人员书面检查印发全县，有效地提高了政府办事效率和行政效能。按照“一线”工作法、季度交账制，全力推进全县十个重点项目建设，对推进速度慢的项目通过县电视台向全县人民作检讨。精简办文办会，全面落实政务信息公开，扎实做好今年两会人大代表建议、议案和政协委员提案办理工作。

二、下半年工作重点

下半年，是实现全年经济社会发展目标的关键时期，我们将进一步审时度势，充分估计形势的复杂性、严峻性，沉着应对，扎实工作，努力抓好以下五个方面的工作。

(一)努力抓好项目投资工作。

(二)努力抓好产业发展。

(三)努力推进民生工程。

(四)努力抓好安全维稳。

各位老领导、老同志!正处于发展的关键时期，我们肩负的任务还很艰巨，遇到的困难还可能会有很多，我们仍然需要并渴望得到您们的热情关怀和悉心指导，恳请多多批评，多多提出宝贵意见，以利于我们更好地做好工作，以此推动经济社会更好更快地发展。

最后，真诚地祝愿各位老领导、老同志笑口常开、健康长寿、家庭幸福、万事如意!

谢谢大家!

各位老领导、老同志：

瑞虎辞旧岁，玉兔报新春!在这辞旧迎新的美好时刻，首先，我代表镇党委、政府向全镇的老干部、老同志拜个早年，祝你们身体健康，阖家幸福，万事如意。今天，我们在这里召开迎新春茶话会，与各位老领导、老同志共商发展之策，共迎新春佳节。

首先请镇党委书记同志向大家通报我镇经济社会发展情况，大家欢迎。

…

…

下面由老干部代表发言：

首先请老干部支部代表同志发言;

……

下面请老干部支部代表同志发言;

……

下面请农村退休支部书记代表同志发言;

……

刚才几位老领导、老同志都作了很好的发言，对我镇今后的发展提出了很好的意见和建议。对老领导的意见和建议，我们会高度重视，认真梳理，积极采纳，以便更好地促进全镇各项工作的开展。

是“”规划的开局之年，也是我镇加快转型升级，推进“四化”建设(新型工业化、城市现代化、农业现代化、社会和谐化)，奋力打造科学发展新皇塘的机遇之年。要实现既定的目标任务，不仅需要全镇上下进一步转变观念，形成干事创业、加快发展的良好氛围，还需要我们统一思想，凝聚方方面面的力量，形成加快发展的强大合力，更需要在座的各位老领导、老同志的亲切关心和鼎力支持。我们衷心希望各位老干部、老同志能一如既往地关心、支持我镇发展，积极建言献策，帮助我们把工作做得更好。

最后再次衷心祝愿各位老领导、老同志身体健康，合家幸福，万事如意!预祝我们皇塘各项事业蒸蒸日上，皇塘的明天更加美好!

谢谢大家!

同志们：

今天这次会议是乡党委、政府决定召开的一次高规格的计划生育工作专题会议。我们把大家请到这里来，主要任务是对当前全乡人口和计划生育急需抓好的重点工作进行安排，对创建省级计划生育优质服务先进区进行再动员、再部署，这既是一次鼓劲会，更是一次加压会。乡党委、政府朱书记、张乡长等领导的出席，更充分体现了乡党委、政府力创计划生育优质服务“省优”的信心和决心。下面，我就创优工作谈以下几点意见：

一、上半年创优工作取得扎实进展

自今年初在区人代会上正式确立了我区争创“省级计划生育优质服务先进区”的目标后，区、乡各级领导均对我乡创优工作给予了高度关注和大力支持。上级领导先后到我乡视察、调研、指导人口计生工作，对我乡的人口计生工作寄予了厚望;乡党委书记朱广善、乡长张文奇多次亲自过问工作进展情况。各级领导的高度重视，使全乡人口计生干部进一步增强了做好人口计生工作的责任感和紧迫感，为全乡扎实有效地开展人口计生工作营造了良好环境。

回顾上半年工作，全乡人口计生工作在以下几个方面取得突破性进展：

1、建好阵地促宣传。在全乡范围内开展了创建优秀村级人口文化大院活动。目前，已初步选定1个村作为首批试点单位。在全区村(居)民自治工作中，创建示范村18个，占全区村民自治的37%，开展居民自治的社区达47个。6月初，打造出全省第一家“人口文化商场”，将新型的婚育文化与商场文化相融合，有效地引导了群众婚育观念的进一步转变。止目前，全区利用“双节”、“5.29”、“7.11”等有利时机，以“婚育新风进万家”活动为主线，突出“多内容、多形式、多措施”的“三多”式宣传，举办了5次规模不等的宣传活动，收到了良好效果。

2、狠抓康检促基础。成立了领导小组、业务指导组和清理清查工作组，对三乡(镇)单月康检推行了“异乡推磨式”检查制，对全区52个行政村分批进行了全程跟踪，加强后进面管理，澄清底数，夯实工作基础。活动中共清理漏档已婚育龄妇女106人;落实四项手术365例，其中拿掉政策外怀孕65例;免费妇科病普查5760人次，查出妇科疾病1889例，子宫肌瘤21例、卵巢囊肿1例。

3、抓好“四化”促发展。一是干部队伍职业化。编写了《二七区人口计生干部队伍职业化建设培训教材》，从加大调研力度、强化教育培训、组织观摩学习、严格考核标准、落实表彰决定等五个方面加大工作力度，逐步扭转村级计生管理员业务知识薄弱，作用发挥欠佳等现状。止目前，全区各级共举办培训班20期，培训500余人次。二是管理服务规范化。继以往流动人口管理模式的基础上，初步探索出“属地管理、单位负责、交叉任职”的新型管理模式，在全市企事业单位现场会上做了经验交流。我区百年德化、二十七所等示范点工作得到了省、市、区三级领导的充分肯定。三是网络建设标准化。制定了《关于计划生育服务中心形象规范化创建的实施方案》，从创建标准、环境及布局等方面对农业乡(镇)乡所标识化建设提出了严格要求，并多方协调积极为乡所办理执业许可证及技术人员从业资格证。四是统计管理信息化。在全区开展了大规模的人口信息采集录入工作，并严把数据库质量，为下一步信息联网、规范化管理奠定了基础。

4、利益导向促服务。认真落实独生子女父母奖励及农村计生家庭养老奖励扶助优惠政策，据统计，上半年区乡两级共发放独生子女父母奖励费44.68万元，农村计生家庭养老奖励扶助费6.33万元。并出台了《二七区计划生育女孩特困家庭救助办法》，对首批符合救助条件的9户计划生育家庭各给予了20xx元的资金救助，得到了省、市、区各级领导的肯定与赞扬。同时，对农村贫困计生家庭组织了大规模的帮扶慰问活动。仅“双节”、“六一”期间，全区即投入帮扶资金13万余元，帮扶计生贫困户298户，救助计生困难家庭14户，投入救助资金28760元。

5、依法行政促和谐。研究制定了《关于全面推行行政执法责任制工作的实施方案》，建立了区计划生育联席会议制度，成立了区计划生育联合执法大队，建立健全了行政执法奖励机制。在继续落实持证已婚育龄妇女全程跟踪服务制度的同时，依法严厉打击“两非”行为，成立了由副区长为指挥长的集中清理清查活动指挥部。联合卫生、公安、工商、法院等部门对辖区所有医药商店、个体诊所开展了大规模的集中清理清查活动，从源头上遏制性别比升高势头。据统计，集中行动全区共清理清查诊所515家，其中非法诊所225家，暂扣“黑b超”4台，产床22台，终止妊娠药品167盒，吸引器10个，非法广告牌、灯箱122个。今年4月13日，全国人大一行到我区视察基层人口计生工作时，对我区流动人口计生工作和出生人口性别比治理工作中所取得的成绩给予了高度赞扬。

二、当前人口和计划生育工作存在的主要问题

前七个月，在全区广大人口计生干部，包括村级计划生育宣传管理员的共同努力下，我区的人口计生工作取得了一定的成绩，保持了良好的发展态势。但是，在我们看到成绩的同时，也应该看到，当前人口计生工作仍然存在着不少问题和不足，突出表现在以下几个方面：

(一)人口指标完成情况不尽如人意

从人口计生委上半年对三乡镇目标监测情况看，抽样调查6个行政村平均出生率7.16‰，政策生育率90.8%，已婚育龄妇女微机管理率96.1%，出生漏统率7.1%，数据库信息录入准确率89.4%。从调研情况推算，全区3乡(镇)漏报出生35人，漏档已婚育龄妇女196人，政策外出生48人。存在问题具体呈现出“三高、四低”态势，“三高”为：个别村二孩率偏高、出生性别比偏高、漏管漏统率高;“四低”为：政策生育率低、数据库信息准确率低、出生统计准确率低、流出已婚育龄妇女康检率低。由此可以看出，目前我区的人口计划控制形势不容乐观。

(二)认识不到位，责任不落实。个别领导对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足,工作思路不够开阔，缺乏创新，工作标准低、粗线条，档次和品位欠缺，在工作上存在只部署、不监督、不落实的情况，存在着盲目乐观、麻痹松懈情绪;一些村级干部存有畏难情绪，作风浮夸，未能采取更强硬的措施推进计生工作，仍存在留情、留步、留路的现象;个别地方、单位的计生工作气氛不浓，声势不大，总停留在会议上、口头上、文件上，甚至存在应付过关、弄虚作假的思想和行为，没有把各项工作落到实处;部分计生干部甚至包括我们个别单位的主管领导、计生办主任没有真正担负起自己应承担的职责，强调困难，不敢触及矛盾，存在厌战、畏难情绪。

(三)综合治理的局面尚未真正形成。各乡(镇)、各部门之间以及工作人员执行政策的态度或水平存在不平衡现象，致使计生工作在不少部门、不少环节得不到应有的支持和落实，即使有配合也缺少主动性和创造性。综合治理计划生育的多项管理制度没有真正落实，有些领导干部还对“一票否决”存有侥幸心理，逃避责任，在实施过程中，有些部门未能真正齐抓共管，形成合力。

(四)计生干部素质仍需进一步加强。部分村级计生管理员素质不高，“不会做、不想做”的大有人在，导致个别地方四术欠账问题迟迟解决不了，亮点工作成效不明显，标识化建设、人口文化大院建设滞后，人口信息数据库质量低等等。

(五)经费投入不到位。个别单位经费投入不到位，存在弄虚作假，虚报投入的现象，导致计生工作人员工资发放困难、该落实的奖励费落实不了、工作开展难等问题。

(六)薄弱环节推进落实难。近几年来，我区的计生基层基础建设虽然有所加强，但薄弱环节改观缓慢。一是社会抚养费征收难度大，部分群众法律意识差，拒绝履行缴纳社会抚养费的义务，部分地方社会抚养费征收额度随意降低或随意分批征收的现象普遍存在;二是推动计划生育开展的功能设施不够健全，服务网络不够完善，技术力量不够强大，不能很好地满足群众日益增长的生殖保健、优生优育等需求，服务机制与群众的需求还不相适应。三是个别地方“两漏”问题、政策外生育问题突出，性别比失调严重，流动人口管理率低，信访案件多。据上半年信访件统计，21起信访件中有9起案件与党员干部有关，这充分暴露党员干部执行计生政策不力。

(七)行业作风亟待加强和转变。乱收费、乱罚款问题在一些地方没有得到有效遏制。个别地方主要是基层，损害群众利益的事情仍有发生，该免费的不免或不全免、借发生育证“搭车”收费或自主收费项目乱收费等等。这些问题的存在，引起了群众的强烈不满，极大地损坏了计生系统的形象。特别是最近一个时期，反映借发生育证“搭车”收费的问题比较突出，甚至已引起了媒体的关注。这个问题若不及时遏制的话，势必影响我区目前的创优工作环境。

以上问题，虽然是个别现象，但如果处理不好，就会影响到全局。因此，希望我们各乡镇、办事处查摆问题，对号入座，找准差距，查漏补缺，寻求突破。

三、下一步工作安排

(一)加强领导，健全组织。区成立了创建优质服务先进区工作领导小组，并下设了四个工作指导组：“综合治理协调组”、“业务指导组”、“幸福家庭重点项目推进组”、“督促检查组”。各乡镇、办事处也要相应的成立创优工作领导小组，切实加强对此项工作的领导。

(二)夯实基础，迅速掀起秋季计划生育优质服务活动高潮。

以服务活动为契机，切实解决“两漏”问题，加强孕前型管理，落实避孕节育措施，采取一切可行性措施，解决“四术”欠帐遗留问题。

(三)创新机制，加快计划生育“四化”建设步伐。一是抓好职业化建设。8月份对全区人口计生干部再进行一次全员培训。同时，各乡镇、办事处必须建立一套行之有效的绩效联酬、考核奖惩激励措施，进一步加大对村(社区)计生管理员的管理考核力度。二是抓好信息化建设。各乡镇、办事处要全部配强、配好微机和专职微机操作人员，集中时间、人力、物力，8月底前，高标准完成信息数据库录入任务。三是抓好标识化建设。9月底前，按省定要求全区所有乡所实行标识化。四是抓好规范化。按省定要求，进一步制定完善村室的规范化标准。8月底前，所有乡镇的村室要达标。

(四)大力推行村(居)民自治工作，提升整体工作水平。建立“两委负责、群众为主、协会参与、奖惩推动”的村(居)民自治新机制，完善计划生育村(居)民自治工作制度，全面开创村民自治合格村、示范村活动。

(五)进一步加强城区及流动人口计划生育管理服务工作。一是在全区积极开展流动人口示范化“五个一”创建活动。年底前，每个街道办事处必须建成一个示范化公共单位。二是8月份召开一次辖区经济组织和社会组织的计划生育工作会，进一步加强各类经济组织和社会组织的计划生育管理服务工作。

(六)以传播婚育新风为主线，加大宣传力度。在全区范围内开展创建优秀村级人口文化大院活动和人口文化游园活动。8月底，三个乡镇必须建成一个高标准的人口文化大院，参加省、市达标验收。同时，依托各级人口学校，开设育龄妇女课堂、男性知识课堂和青春知识课堂，提高群众对计生工作的满意程度。并以婚育新风进万家活动为主线，开展婚育新风进社区、进商场、进车站、进农户等系列活动，通过举办讲座、培训班，送项目、送信息等形式，引导广大群众进一步转变婚育观念，以促进计生工作整体水平的提高。

(七)以玛丽斯特普服务试点工作为切入点，积极开展“幸福家庭行动”活动。围绕构建和谐、文明、和睦、富裕和快乐家庭，选取部分试点，引入玛丽斯特普服务理念，积极开展“幸福家庭行动”。为促进工作，对选取的试点，实行以奖代补，对评为国家级、省级、市级亮点的单位，分别给予5万元、3万元、2万元的奖励，和15分、8分、5分的综合考评分。同时，对党政正职、主管副职和计生办主任个人也分别给予不等的奖励。

(八)全力推进新机制建设。围绕计划生育工作新机制二十字方针，在9月底前，出台新机制建设各种规范性文件，加大创新力度，全面提升计生工作水平。

(九)加大依法行政工作力度。一是充分发挥执法大队作用，落实计划生育行政执法联席会议制度，加大计生信访案件查处力度，尤其是对党员干部的查处力度。二是要严格按照市综合治理出生人口性别比升高问题工作要求和标准，人口计生部门要继续与公安、卫生、药监等部门联手，加大对违法行医的“黑b超”、“黑诊所”及“两非”案件的查处打击力度，齐抓共管，综合治理出生人口性别比升高问题。

(十)以农村计划生育家庭小康工程为平台，加大利益导向工作力度。结合省人口计生委开展的“送健康、送技术、送希望、送温暖”活动，围绕群众生产、生活、生育服务，严格按照省人口计生委的要求，借助小康工程建设，不断创新形式，积极开展“项目示范、一对一帮扶、奖励扶助”三大工程，通过全方位的服务，让广大群众在活动中受益，增强小康工程的辐射力，加速利益导向机制的全面推进。

(九)进一步加大“五型机关”、“行风评议”“政务公开”建设力度。以“五型机关”创建为载体，加大“政务公开”力度，积极开展“行风评议”活动。力保计划生育在全区政府各职能单位行风评议中排列前20名以内。

同志们!我区的人口和计划生育工作，已经有了一个比较好的基础。各级领导的高度关注和大力支持，为我们创优工作营造了宽松的环境、提供了坚实的保障，也给我们增添了必胜的信心和决心。让我们携起手来，抓住机遇，乘势而上，拼搏进取、扎实工作，为顺利实现创优目标而努力奋斗!

尊敬的各位老领导、老同志：

新春佳节即将到来，我们举办市政府机关老干部春节团拜会，看望慰问各位老领导、老同志，向大家汇报过去一年的工作，汇报新一年的发展思路。市政府领导同志对机关老干部工作高度重视，周市长亲自出席今天团拜会。首先，给大家拜个早年，祝大家节日愉快、阖家欢乐。

借此机会，向大家简要汇报三个方面的情况：

第一，汇报x年全市经济社会发展情况

x年，市委市政府着力打好“三大战役”，扎实推进新常德新创业，干成了一批大事，办好了一批实事，攻克了一批难事，实现了经济社会持续健康发展。回顾起来，深感不平凡、不容易、不简单。具体来说，有八个方面的亮点：

1、发展目标较好实现。千方百计稳增长、促发展，实现了经济稳中有进、稳中向好，多项指标增速超过全省平均水平，排在全省中等偏上的位置。全年完成地区生产总值2514亿元，增长10.6%，总量居全省第3位，增速高于全省平均水平1.1个百分点;固定资产投资1548亿元，增长20.5%;社会消费品零售总额819.8亿元，增长12.8%;财政总收入185亿元，增长10%;城镇居民人均可支配收入22634元，增长9%;农民人均可支配收入10737元，增长11.5%。

2、园区攻坚成效显著。全市完成规模工业增加值951亿元，增长9.5%。园区发展迈上新台阶，实施基础建设项目262个，开工建设标准化厂房200万平方米。产业建设取得新进展，新增中国驰名商标4件，新增规模工业企业77家，芙蓉王品牌销售收入突破千亿大关。重大项目实现新突破，全球知名的清洁能源公司汉能集团、国内信息技术领军企业浪潮集团、中国文化旅游第一品牌华侨城集团、国内著名商业地产企业万达集团、新能源汽车银泰集团等一批战略投资者成功引进;常德电厂、常德烟厂易地技扩改等项目建设扎实推进。

3、城市提质再谱新篇。省委省政府向全省推介了常德推进新型城镇化的工作经验。一是城市品质大幅提升。太阳山通道和4座城市景观桥梁建成通车，水改、棚改、绿化、美化、亮化、数字化加快推进，交通秩序、市容市貌两项整治取得明显成效。二是城镇建设整体推进。各县(市)城区建设管理成效明显，津澧新城建设进入国家中小城市综合改革试点，有17个镇成为全国重点镇。三是完美社区加速建设。各级财政投入2.8亿元，实施街道和社区建设项目193个，社区网格化管理获得中央综治委肯定，全省社区党建和社区建设工作会议在我市召开。

4、民生升温力度空前。全年用于民生的财政支出达到262亿元，超过财政总支出的75%。一是饮水安全问题加快解决。投入资金7.7亿元，解决了151万人的饮水安全问题，相当于过去五年的总和。二是各项社会事业协调发展。就业、社会保障得到加强，教育卫生三年攻坚取得实效，湖南应用技术学院实现“专升本”，湖南幼师高专、常德技师学院新校区加快建设;高考成绩文科居全省第一，理科居全省第二;湘雅常德医院等一批项目进展顺利。三是社会大局保持安全稳定。大力开展平安常德建设，严厉打击各类违法犯罪活动，没有发生较大以上安全生产事故，一批信访积案和矛盾纠纷得到有效化解。

5、“三农”工作持续加强。一是抗洪抢险取得重大胜利。面对沅水流域历史最高水位的洪水灾害，省市防指科学调度，各级领导靠前指挥，广大军民奋力抢险，取得了不溃一堤一垸、不垮一库一坝、没有因灾死亡一人的好效果。二是现代农业不断发展。粮食、肉类、水产等农产品产量稳定增长，新增农民合作社760家、家庭农场142家。三是美丽乡村加快建设。整合资金6.8亿元，推进示范创建行动，涌现了柳叶湖太阳谷等一批示范亮点。

6、基础设施加快改善。交通方面，东常高速建成通车，益常高速大修工程竣工，黔张常铁路、石龟山大桥重建等项目开工建设，石长铁路增建二线、桃花源机场扩建工程抓紧施工。水利方面，全市投入水利建设资金40亿元，是建市以来投入最多、规模最大的，全省水利建设现场会在我市召开。能源方面，桃源水电站投产发电，完成了314个行政村的农网升级改造。“两型”建设方面，完成了节能减排约束性指标;国家森林城市创建扎实开展;市城区空气质量达标率85.2%，比上年提升10.8个百分点。

7、各项改革深入推进。比如推进城管体制改革，将18项职权事权、13个管理机构和各类人员3000多名下放到区一级，较好地理顺了城市管理的体制机制。比如推进园区管理体制改革，下放经济社会管理权限69项，支持常德经开区推进二次创业、打造千亿园区。同时，市县政府机构改革启动，公路体制改革基本完成，财税体制等改革取得积极进展。

8、政府效能明显提升。扎实开展群众路线教育实践活动，四风问题得到有效遏制。会议、文件、考核检查评比、奖励项目、“三公”经费等大幅减少，干部作风和社会风气明显好转。下大力优化发展环境，查处相关案件82起，拘留74人。严格依法行政，健全科学民主决策机制，自觉接受人大政协和各个方面监督。

俗话讲，前人栽树，后人乘凉。x年能够取得这些成绩，归功于市委市政府的正确领导和全市人民的团结奋斗，归功于政通人和、万众一心凝聚起来的强大常德力量，归功于各位老领导、老同志艰苦创业打下的坚实基础和营造的良好氛围。在这里，我代表市政府，代表周市长，向大家表示衷心的感谢!

第二，汇报市政府机关老干部工作情况

过去一年，市政府及市政府办高度重视老干部工作，特别是周市长对老干部工作非常关心、非常支持，指示我们一定要做好老干部工作。一年来，主要做了三个方面的工作：

一是坚持制度，落实待遇，确保老干部老有所养。全年走访慰问老干部300多人次，组织60多名老干部听取了健康知识和摄影知识讲座，组织近80名老干部参加了健康体检，看望和慰问病人62次，按规定报销了市级退休领导和离休老干部医药费。

二是紧跟时代，创新方式，确保老干部老有所学。全年组织老干部参加政治学习12次、参加重要会议4次、开展学习考察8次;多次组织老干部学习重要讲话，2次组织参观“三改四化”并听取情况通报，2次召开党支部大会;给老干部每人订一本《老年人》杂志，老干部阅览室订了报刊杂志35多种。

三是搭建平台，精心组织，确保老干部老有所为。组织开展了近百人参加的老干部活动6次，其中老干部讲述“我家的故事”和重阳庆金婚活动取得圆满成功;组织老干部钓鱼联谊赛、门球赛、棋牌赛、唱红歌等多项趣味活动，让老干部乐享其中。

当然，受多种条件的制约，我们老干部工作还有一些不足之处，恳请各位老领导、老同志多包涵、多谅解。今后，我们将发扬成绩，克服不足，用政策、用制度、用心用情做好老干部工作。

第三，汇报今年政府工作的安排情况

关于今年的工作，市里先后召开市委经济工作会议、市六届人大四次会议进行了安排部署。总的来说，今年是适应新常态、抢抓新机遇、推动新发展的一年。

经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%左右，规模工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长20%左右，财政收入增长10%左右，城镇新增就业6万人以上，城镇居民和农民人均可支配收入增长10%左右，完成省里下达的节能减排目标任务。

新的一年，我们将举全市之力，推动具有带动性、支撑性、普惠性的十项重大建设。①完成石长铁路增建二线及电气化改造，力争开通动车;②全面开工建设安慈高速公路;③完成桃花源机场4d级扩建并投入营运;④开工建设沅澧快速干线第一大道;⑤全面建设芙蓉王现代新城暨烟厂易地技扩改项目;⑥实现常德电厂一期工程投产发电;⑦全面开工建设以万达广场为标志的白马湖商务中心;⑧实现华侨城梦幻桃花岛水公园“6·1”盛大开园;⑨规划并启动建设柳叶湖现代服务业园区，完成湘雅常德医院主体工程;⑩全面解决剩余136万人的饮水安全问题，在全省率先实现城乡居民饮水安全全覆盖。

今年，要抓好以下五项重点工作：一是全力以赴稳增长。大力发展新型工业、现代农业、现代服务业。二是聚精会神搞建设。推进沅澧城镇群建设，推进美丽乡村建设，推进交通、水利、能源建设。三是积极稳妥抓改革。重点推进行政审批、公共资源交易、投融资体制等十项改革。同时，积极扩大开放，抓好招商引资。四是尽心尽力惠民生。全面解决饮水安全问题，抓好就业、社会保障、教育卫生攻坚等工作。五是千方百计保安全。守住社会稳定、公共安全、生态环保的底线。在促进发展的同时，我们将进一步加强政府自身建设，以扎实的举措践行法治，以优良的作风提升服务，以诚恳的态度接受监督，以严明的纪律守住廉洁。

各位老领导、老同志：人们经常说，家家都有老，人人都会老，老干部是我们的宝贵财富，老干部工作是我们必须做好的工作。在这里，我也表个态，那就是在新的一年里，我们一定带着感情、带着责任，把为各位老同志服务的工作做得更扎实、更到位，尽最大努力让大家舒心生活、安享晚年。同时，恳请大家一如继往地关心支持市政府以及市政府办公室的工作，继续为全市发展建言献策、贡献力量。

最后，祝各位老领导、老同志身体健康，万事胜意!

尊敬的各位老领导：

时值秋风送爽，丹桂飘香的金秋十月，非常高兴各位老领导来我镇进行考察指导，在此，我代表**镇党委、政府对大家的到来表示热烈的欢迎。

**镇位于溧阳最南部，苏浙皖三省交界处，属丘陵山区。全镇区域面积85平方公里，辖10个行政村，1.8万人口，山林面积近10万亩，占全镇总面积的70%，共分布着4万余亩翠竹、3万余亩板栗、1万余亩桑园、1万余亩茶园、5千余亩果园，丰富的自然资源为我镇发展高效农业和生态旅游提供了较好的平台。自200*年开始，横涧经济社会发展在上级领导的关心和支持下，在全镇干群的不懈努力下，逐渐步入快车道，国内生产总值和工业纳税销售年年翻番，财政收入和农民人均收入年年增长。通过近5年时间的发展和改变，偏、穷、差的面貌一去不返，取而代之的是整洁的集镇、宽敞的道路、满山的绿色和群众逐步走上富裕路后幸福的笑容。去年全镇实现国内生产总值1.66亿元，工业纳税销售1.24亿元，财政收入1370万元，农民人均收入达5264元，全年目标考核和重点经济指标考核继02、20xx年排名连续上移后再攀新高，分别在全市排名第7位和第13位。多年来，全镇上下紧紧抓住经济建设这一中心，以发展为第一要务，加大了改革创新，工业投入，项目引进，产业结构调整等各方面的力度，特别是依托丰富的生态旅游资源，坚持“生态立镇，旅游兴镇”战略，按照“开发中保护，保护中开发”原则，以“南山竹海”为中心和龙头，大力发展生态旅游产业，逐步形成特色生态旅游新格局。目前，我镇境内有国家4A级天目湖——南山竹海旅游度假区，风光秀丽，景色怡人，凭借2万余亩翠竹这一自然景观，该景区被外界称为“天然养吧”，其他还有古松园、南山寿泉、古兵营遗址、古石桥等20余处特色自然景点，与此同时，结合某某中心村建设，投资6000万元的田园风光区和投资8000万元的乡村旅游区的规划工作正式启动，以“农家乐”的形式，大力发展乡村旅游经济，成为不断提升旅游的档次和内涵的重要内容。另外，不断高涨的旅游投资热潮使我们看到了旅游产业发展的未来，凭借20xx年初南山竹海风景区与天目湖旅游公司的成功联营，为全镇旅游产业开发注入了新的活力，到目前为止全镇旅游产业开发累计投资近亿元，国内外许多客商纷沓而至，积极加入旅游业及相关产业投资开发，推动了旅游业快速发展。

通过多年努力，目前全镇呈现出团结、稳定、务实、高效、进取、创新的喜人局面。

众人划桨开大船，百舸争流共奋进，发展离不开全镇广大干群的共同奋斗，更离不开全社会的关心和支持，在此，我真挚地希望在座的各位老领导能继续关注、宣传，为我镇的不断发展给予宝贵的建议和指导。谢谢大家!

在这个阳光灿烂的下午，我们与各位老领导、老干部欢聚一堂，叙旧迎新，感到充满亲情和暖意。各位老领导、老干部，你们是AA经济社会发展的见证者、参与者、建设者、奉献者，永远值得我们学习和尊重。区四次党代会提出了“构建富裕文明、平安和谐AA”的战略目标，我们需要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，共同为之奋斗。在座的各位老干部、老领导是推动AA发展、促进社会和谐的重要力量，AA的建设和发展需要你们的帮助和支持。借此机会，我讲三层意思：

第一，衷心祝愿你们健康幸福。中央提出构建和谐社会，和谐是要讲求幸福指数的，幸福指数是衡量生活质量的一个重要指标。提高全社会的生活质量，提高全社会的幸福指数，首先要提高老干部的生活质量、老干部的幸福指数。各位老领导、老干部是AA建设和发展的有功之臣，你们今天的重要任务应该是好好生活，享受过去以及我们今天的创造成果，让我们一路同行，来共同见证AA这个美好的发展时期。因此，我衷心希望你们好好调理生活、颐养晚年、保持良好的精神状态;同时，区委、区政府也应当组织形式多样的老年活动，与你们一道共度美好时光。

第二，热情期待你们的关心支持。通过历届班子的励精图治、负重拼搏，AA经济社会取得长足的发展，正逐步走出发展的困境，即将迎来风正人和事业兴的良好局面。这次，我有幸在北京参加全国县市区委书记、区长社会主义新农村建设学习，感触颇深。从区域间发展横向比较，东、西部地区的发展差距还在进一步加大，就算排名四川“十强县”第二的什邡市也赶不上东北的延吉市。单从AA纵向比较而言，虽然经过十多年的发展，经济社会取得了一定的成效，但那毕竟是低水平上的高增长，因此，面对当前的特殊困难和经济发展的各种矛盾，我们深感责任重大，发展任重道远。我们衷心地希望各位老领导、老同志一如既往地支持我们的工作，对AA的发展多呼吁、多关心、多帮助、多指点。各位老领导德高望重，有影响力、有号召力，你们就是一个同心圆，通过你们可以把各个方面、各个层次的人团结起来，共同努力推进AA实现又好又快发展。

第三，由衷欢迎你们多提宝贵意见。要实现AA又好又快发展，我们必须树立海纳百川的理念，保持虚怀若谷的胸襟，兼听百家之言，博采众家之长。老干部之所以是宝贵财富，就在于你们进入了人生最成熟的阶段，智慧和能力的积累达到了相当高的境界。在以后的工作中，我们由衷地欢迎你们，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，充分发挥你们的智慧和经验，毫无保留地多提意见，继续当好区委、政府的高参。在刚才的交流中，我们听到了很多了中肯的意见和建议，至于有的老干部、老同志提到的有些意见，我们将结合具体实际，依据有关的法规、政策，认真加以研究，只要合理合情、合规合法，我们将在区委的统一部署下，切实地把你们的事情解决好，把你们的利益维护好。

最后，我也借此机会给大家拜个年，祝各位春节愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意。谢谢大家!

尊敬的各位老领导、老同志

在新春佳节即将来临之际，经县委、政府决定，我们在这里欢聚一堂，召开二0xx年春节座谈会。首先，我代表老干局全体工作人员向在座的各位老领导、老同志致以真挚的节日问候，感谢你们对我们做好老干部工作的支持和理解。并借此机会给大家拜个早年，祝各位身体健康、阖家欢乐!下面，我把我局20xx年工作情况及20xx年的工作设想向各位老领导、老同志作以简要通报，并向各位老领导、老同志征求对搞好20xx年工作的建议和意见。

一、坚持“五项制度”，认真落实老干部政治待遇

我们把组织老干部学习贯彻xx大和xx届五中全会精神及来延视察重要讲话精神作为落实老干部政治待遇的首要任务和头等大事来抓，坚持组织老干部学习政治和理论。一是要求各支部每月组织老党员、老干部两次政治学习的制度坚持不变。今年春节胡来延视察，发表了重要讲话，在春节收假后，县局总支立即组织各离干支部书记、委员进行了学习传达，随即组织各支部认真学习;二是坚持老干部阅文制度的经常性，凡是县委、政府送阅的文件，我们都即时送达老干部传阅;三是认真做好《金秋》和《当代陕西》的发放工作，保证老干部及时收到学习资料;四是坚持重大节日慰问制度，春节我们组织对全县老干部慰问活动，并召开了座谈会，县上有关领导向老同志们通报了情况，与老同志们畅谈了我县改革开放取得的成果，征求了老同志们对县域经济发展的意见和建议;五是县上召开的重要会议，举办的重大活动，组织老干部参加，今年县上召开的组织、宣传、政法、纪检监察、武装工作会等重要会议均邀请老干部代表参加，在市、县、乡党委换届班子考察时，通过各种方式广泛地征求了老干部的意见和建议。六是加强离干党支部建设，3月份，召开了老干部党总支扩大会，总结了20xx年老干部党总支工作，安排部署了今年老干部党总支工作;为了搞好离休干部党支部工作，使老干部的组织生活能正常开展活动，对北区支部改选了支委会组成人员，增设副书记一名，今年我们加强了联络员制度，要求各支部联络员经常深入支部，为老干部上门服务，组织老干部开展学习，并将联络员工作情况纳入年终干部考核范畴。七是“七一”前夕，我们组织了部分老干部根据自身经历和身边发生的变化自编自演了一些文艺节目，开展了丰富多彩的庆祝活动，同时参加了市上组织的首届“金色延安杯”展演活动，展示了我县老干部的风采，受到大家的一致好评，获得了三等奖的好成绩。八是在重阳节我们组织老干部参观、视察了延安果业集团公司千亩示范园、石泉乡清池村新农村建设、黄延高速公路洛川段亚洲第一高墩大桥。

二、全面保证老干部生活待遇的落实

在老干部生活待遇落实上，我们始终坚持老干部生活待遇“略为从优”的原则，下大力落实老干部生活待遇政策。一是认真贯彻执行中办号文件精神，进一步完善了“三个保障机制”，县财政在十分困难的情况下，拿出32万多元，每人按20xx元标准，解决了党政机关和企事业单位离休干部的医疗投保问题，改变了原来单位和个人各负担一半的状况，使老干部解决了后顾之忧。二是多方协调，按照政策规定，落实老干部遗属生活待遇，使全县60多名老干部遗属生活补助分别提高到300元至400元，每年财政约需12万元。三是为了提高老干部一年一次的体检质量，确保老干部满意，今年我们精心组织、认真安排，于5月29日至6月2日，为全县离休干部和县级退休干部进行了常规性检查，医院对体检情况进行了综合分析，将体检结果于6月12日至6月16日以报告单形式给每位老干部进行了反馈。并针对体检中普遍存在问题，我们邀请了县医院专家，对老干部进行了保健知识讲座。四是为了进一步了解老干部思想、健康状况和生活中存在的困难，及时听取他们的意见和建议，我们不定期组织人员到老干部家中进行走访、探望，针对发现的问题，凡是有政策明确规定的，认真执行好政策，没有政策规定的，按照从实际出发，分别情况、个案处理。总之，我们始终带着感情想方设法去解决老干部生活中存在的问题。五是老干部有病我们及时探望，老干部病逝，我们积极协助，隆重、简朴地办理丧葬事宜，为老干部服好务。近几年，凡是已故的老干部，县上都成立由县委、政府主管领导任主任委员的治丧委员会，由老干局组织遗体告别仪式，以表达哀思。今年共计看望生病住院老干部二十多人次。今年九月份，离休干部马春荣不幸在家病逝，组织部和老干局的同志冒雨步行十几里山路前往吊唁，举行遗体告别，回顾了马春荣同志光辉战斗的一生，使该家属非常感动。

三、积极组织引导老干部在全县“三个文明”建设中发挥作用

在老干部发挥作用上，我们坚持“量力而行”的原则，引导老干部发挥自身的政治优势、经验优势和威望优势，继续为我县“三个文明”建设谏言献策，再立新功。广大老同志身体力行，结合自身的具体情况，积极做一些力所能及的事情，为我县改革发展发挥余热。南区离休干部党支部书记缑生荣同志，积极为社区文明建设发挥作用，他在自家门前为中老年人文化娱乐活动提供服务，自费购置扩音设备、磁带等，并请有特长的老年人领舞、编排节目，丰富了社区文化生活;离休干部杜福合坚持每天早上带着自己购置的音响设备，在新安广场组织中老年人开展健身活动，带动很多中老年人参与，在县城形成了一道靓丽的风景线;离休干部安肃利用自己的特长和爱好，在“十一”前夕，举办个人书画展，既丰富了老年人文化生活，又为庆祝中华人民共和国成立五十七周年献上了一份厚礼，使广大参观者得到了艺术享受;离休老干部杨时申坚持每天义务打扫居民区卫生，带动和影响了周围的居民养成自觉讲究卫生、保持清洁的良好习惯;安民离休干部党支部书记任树德、委员井生荣，不顾年迈多病，酷暑炎热为居民区巷道的硬化服务，保证了施工的顺利进行;离休干部屈旭初，发挥特长，将自己书写的《学写草书千字文》印发给有关方面，为我们留下了宝贵的精神财富;离休老教师安晖，把自己熟悉、掌握的洛川解放以来的教育、文化历史正在编写成资料，以留后人。县关工委在全县中小学校举办“时代楷模”巡回展，对青少年进行爱国主义教育。县慈善协会多方筹措资金，资助我县贫困大学生。县老促会的老同志们深入乡村对全县义务教育工作开展调研，为县上领导决策提供科学可靠的依据。所有这些，都从不同的方面、不同的角度促进着我县经济社会和谐、可持续发展。

四、积极为老同志“解难题、办实事”

在落实好老干部“两项待遇”的同时，我们经常深入老干部家了解掌握他们的生活情况，帮助他们解决生活中的困难，积极为老干部办实事。今年我们主要作了以下几件实事：一是近几年部分老干部反映没有离休证，外出不方便，要求补办离休证。我们通过去县委办、组织部、档案局查找档案资料，到市委组织部进行核实，现已把17人的档案资料补齐经市委组织部审查把关后，报省上办理。二是安民老干部门诊营业不正常，老干部有意见，我们协调各有关部门，对老干部门诊进行整顿，落实了专人，重新制定了制度，保证了昼夜24小时值班，方便了老干部就医;三是安民居民区道路一遇到雨雪天，泥泞不堪，出行不便。给老干部生活造成了很大困难，县上主管领导积极协调。从市上争取资金11万余元，对居民区352米主巷道实施了水泥路面硬化，使老干部的出行方便、安全。四是为了保证老干部活动的需要，县委组织部联系协调，并投资8万多元，将省委组织部的活动室拆迁移至我县老干局院内，供我县老干部活动使用，目前正在设法解决配套设施。五是加强老干部信访工作，今年共接待老干部及家属上访或来信10余期，按信访程序件件都有答复，例如离休干部白建英反映他的工龄有问题，应从1945年算起，后经查阅有关文件，并派专人到家给予答复。山西籍离休干部李智华同志来信反映个人工资有问题，我局立即派人与统筹办调查、核实，并把结果及时反馈给本人，该老同志非常高兴。六是各支部联络员经常深入老干部家中，实行家访制，全年各联络员累计家访100多人次，家访率达80以上，认真了解掌握老干部的情况和存在的困难，积极为老干部解决生活中存在的困难。如南区支部联络员白慧萍同志得知离休干部王菊琴找不到保姆时，就积极的为她联系找了个合适的保姆;联络员孟利群同志在走访中得知，李景文的老伴已去逝几年，儿女不在身边，主动为该老干部牵线搭桥，促成美好姻缘;他们激动的说，老干局真是我们的娘家，老干局的同志们对我们真是太好了。

五、认真开展“大学习、大讨论、大落实”三项活动

为了认真贯彻落实县委、县政府《关于开展“大学习、大讨论、大落实”活动促进洛川大发展的安排意见》精神，切实转变思想作风和工作作风，把老干部工作做实、做细、做好，让老干部满意，让县委和县政府放心。我局制定了切合实际的活动方案，认真开展“大学习、大讨论、大落实”三项活动。组织老干部工作人员认真学习中、省、市关于老干部工作的政策规定，中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，社会主义荣辱观，廉洁自律要求和廉洁从政准则，县第十五次党代会工作报告等内容;围绕洛川大发展，我们怎么办?一个称职的老干部工作者应该具备哪些基本素质?老干部发挥余热，服务社会的有效方式和途径是什么?我县如何创办老年大学?怎样建设和谐社会?五个主题开展讨论;进行整顿纪律、整顿作风、整顿环境、整顿秩序，落实工作制度、落实工作任务、落实工作责任、落实党风廉正建设规定的“四整顿”、“四落实”活动;在老干部工作人员中着力开展“三到家、三甘当”活动，即：老干部的学习文件、资料送到家，甘当公仆;为老干部服务、征询意见常到家，甘当服务员;老干部有病有难必到家，甘当贴心人;在老干部中倡导开展“四个一”活动，即：搞一次有意义的教育活动;提一条促进洛川大发展的合理化建议;撰写一篇教育下一代的生动教材;参加一次社会公益活动。

通过集中教育活动，使老干局的干部职工热爱老干部工作岗位，有一种敬业精神，不怕苦、不怕脏、不怕累、不怕碰钉子，创造性的开展工作。把中、省、市、县关于老干部工作的各项政策措施落到实处，使广大老干部政治坚定、思想常新、理想永存、愉悦健康。目前该项活动正在健康有序地开展，并取得了良好效果，全局干部职工工作作风明显得到改善，上下班按时，学习气氛浓厚，工作积极主动。

六、加强自身建设，发挥对老干部工作的主导作用

根据省、市老干局关于在老干系统实施以加强老干部工作部门和老干部工作人员自身建设为主要内容的“建设年”主题活动的总体部署和要求，我局结合自身实际，认真开展“建设年”的主题活动，切实加强部门自身建设：一是在上级和主管部门的领导支持下，经过局领导的努力，今年建成了320多平方米的彩钢活动室一座，现已竣工，为来年建立老年大学奠定了基础。二是对办公楼的排水设施和车辆进行了维修，安装了防盗门、防盗窗、防盗器，加强了安全防范意识。三是购买了电脑，打印、复印机，向办公自动化迈进了一步。四是设岗定责，县局设立了办公室、业务股、财务股，明确了工作职责，并制定了《中共洛川县委老干部工作局二0xx年干部工作岗位职责》，增强了干部的责任心，提高了效率，保证了各项工作的顺利进行。五是强化制度建设，修订完善了《党员干部学习制度》、《干部请销假制度》、《来客接待制度》、《车辆管理制度》、《民主评议党员制度》、《组织生活会制度》，重新制定出《工作制度》、《购物制度》。六是按照岗位职责，从老干部工作实际出发，深入调查研究，每人完成一份调研报告，以发现问题，解决问题。七是积极开展“双学三比”、“三像三心”、“五到家”、“六个一”活动，进一步提高了老干部工作者的工作能力、政策运用能力、调查研究能力、管理服务能力、开拓创新能力、协调沟通能力和指导督促能力。八是加强政治理论学习，争创学习型机关，坚持政治理论学习和业务知识学习相结合，集中学习与自学相结合，理论学习与调查研究相结合，每周星期一坚持集中学习两个小时以上，目前平均记笔记1.5万字以上，写出心得体会5篇。九是加强通讯报道工作，全年共向上级发送报道五份，市局分别采纳并及时将我局开展的活动情况向全市通报，通过以上工作，使我县老干部工作者的综合素质有了明显的提高。

总之，今年我们作了一定的工作，取得了一定成绩，这些成绩的取得是县委、政府领导重视的结果;是涉老部门积极配合、大力支持的结果;是广大老干部深刻理解的结果;也是老干局全体干部职工积极努力、勤奋工作的结果。但客观地讲，我县的老干部工作，仍然存在不少的问题，离县委、政府的要求还有很大的差距，与广大老干部的期望相比，还有很大的差距。在二0xx年的工作中，我们一定要按照县委、政府的要求，认真贯彻落实好中、省、市有关老干部工作的政策，重点抓好以下几方面的工作：

一要切实增强做好老干部工作的责任感。尊重老干部，就是尊重党的历史，爱护老干部，就是爱护党的宝贵财富;重视发挥老干部的重要作用，就是重视我们党的执政经验和执政资源。做好老干部工作，是各级党委、政府特别是领导干部的政治责任、道德责任和法律责任。我们老干部工作者一定要带着满腔的热情和深厚的感情，爱岗敬业、坚持高标准、严要求，以务实、无私的品格履行好为老干部服务的职责，努力做好老干部工作。

二要从政治上进一步关心老干部。要坚持理论学习和情况通报制度，继续抓好老干部政治待遇“五项坚持”制度的落实，进一步加强离休干部党支部建设。积极开展各种有益身心健康的文体活动，丰富老同志的精神文化生活，使老同志始终保持“政治坚定、思想常新、理想永存”。

三要从生活上进一步照顾好老干部。要进一步完善离休干部三个保障机制，在确保“两费”不拖欠上下功夫。特别要健全和完善困难企业离休干部医药费保障机制，使离休干部的“两费”得到保障，真正形成一种良性运转的工作格局。注意照顾好有特殊困难老干部及老干部遗属，注意照顾好易地安置的老干部。

四要继续发挥老干部的重要作用。老同志政治强、资历深、威望高、联系广、影响大，要重视发挥老干部的优势，根据老干部身体和特长，坚持自愿和量力而为、社会需求同本人志趣相结合的原则，鼓励广大老同志围绕加快我县经济建设建言献策。

五要加强部门自身建设，积极开展调查研究，解决老干部工作中存在的新问题、新情况，积极筹办老年大学，使老干部“老有所教”。搞好老干部活动中心建设，积极组织老干部开展丰富多彩的文化娱乐活动。加强老干部来信来访工作。把老干部工作局建设成学习型机关，服务型机关。

各位老同志们，伴着新年的脚步，迎着希望的曙光，我们将迎来又一个春天，在这充满希望的春天里，让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在xx届五中全会精神的指引下，同心同德，与时俱进，继续为实现我县经济跨越式发展建言献策。

最后，再次衷心祝愿全县离退休老同志新春愉快、健康长寿、合家幸福、万事如意!

尊敬的各位老领导、老同志：

值此新春佳节到来之际，我们诚恳邀请各位老领导、老同志欢聚一堂，辞旧迎新，共谋发展。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向你们，并通过给你们向全县的离退休老同志拜个早年，祝大家新春愉快，身体健康，合家欢乐，万事如意!

刚才，录印同志向大家通报了去年我县总体工作情况和今年的工作打算，各位老领导、老同志围绕全县工作大局提出了很好的意见和建议，对促进我县经济社会发展具有重要的作用，会后我们将认真总结归纳，并在工作中予以汲取落实。

20xx年，是我县全面融入西安的起步年，也是实施率先突破发展的开局年，更是全县经济社会发展取得显著成就的一年。一年来，县委、县政府团结和带领全县人民，紧紧抓住西柞高速公路开通的机遇，着力推动矿产冶金、现代医药产业再上新台阶，举全县之力推进生态旅游产业的重大突破，稳步发展各项社会事业，努力保持社会大局和谐稳定，较好地完成了年度各项工作任务，实现了率先突破发展的良好开局和融入西安的高点起步。预计全县生产总值、固定资产投资、财政收入、社会消费品零售总额、粮食总产、农民人均纯收入等各项指标都超额完成了年初计划，在全市综合排名处于领先位次。

20xx年是实施“”规划的关键年，也是本届政府工作的开局年，更是陕南经济强县建设的起步年。我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的xx大精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持生态立县、产业兴县、工业强县发展方略，坚定不移地培育壮大三大主导产业和两大工业支柱，着力推动现代医药产业再上新台阶，举全县之力实现矿产冶金、生态旅游产业的重大突破，全面构筑城郊型、开放型经济的基本框架，扎实推进经济结构调整、社会事业协调发展和社会主义新农村建设，维护社会稳定，构建和谐柞水，推动全民创业，努力实现本届政府开局之年各项工作的高点起步。

各位老领导、老同志是我们事业的开拓者、奠基人。你们用自己宝贵的青春、丰富的智慧和辛勤的劳动，为柞水的建设和发展做出了历史性贡献。特别是今天在座的许多老同志，过去长期担任领导职务，为改变柞水的落后面貌，殚精竭虑，无私奉献。近年来，大家虽然先后离开了工作岗位，但身离心不离，老当益壮，老有所为，心系发展，奉献余热，通过多种形式支持县委、县政府的工作，在我县改革开放和现代化建设中发挥了不可替代的重要作用。可以说，全县发展的每一项成果都凝聚着广大老同志的辛勤汗水，每项事业的进步都与老同志的关心、支持密切相关。老同志的这种生命不息、奋斗不止的高贵品质和奉献精神，赢得了全社会的敬重和赞誉，也为全县广大党员干部树立了光辉典范。在此，我代表县委、县政府向各位老领导、老同志长期以来对我们工作的关心、理解、支持和帮助表示衷心的感谢!

“莫道桑榆老，红霞尚满天”。看到各位老领导、老同志身体健康、精神矍铄，我们非常高兴。希望你们继续发挥德高望重、经验丰富、联系面广、影响力大的优势，积极宣传党的路线、方针、政策和县委、县政府的决策及工作部署，积极为柞水经济社会发展建言献策，积极从事关心教育下一代、传授科学文化知识、开展咨询服务和参与社会公益事业、社区精神文明建设等工作，并为柞水多呼吁，多宣传，多争取一些发展的机会，多创造一些有利条件，共同携手把柞水的事情办好，为全县经济社会率先突破发展、建设陕南经济强县做出更大的贡献。

同志们，各位老领导、老同志是我们发展事业的宝贵财富。县委、县政府将进一步重视老干部工作，积极开展形式多样的宣传教育活动，在全县干部群众中大力弘扬尊老、敬老、爱老、助老的传统美德。各级各部门都要大力支持老龄工作，把老龄工作提到重要的议事日程，健全老龄工作制度，坚持领导干部联系制度，创新工作方法，强化服务意识，提高服务水平。县老干部工作局、老年协会等部门要及时向老同志通报党和国家的重大决策和全县改革发展的重要情况，定期听取老同志的意见和建议，邀请老同志参加一些重要会议和重大活动，组织参观学习、阅读文件，经常走访看望老同志，使老同志及时了解党和国家的方针政策，及时了解我县经济社会发展新成就，永远保持“政治坚定，思想常新，理想永存”的精神面貌。县财政部门要确保离休老干部离休费、医药费等足额预算。县社保部门要定期收取老干部的医药票据，及时按规定核报核销，并发放到老干部手中。县组织部门要进一步完善组织设置，落实工作职责，丰富活动内容，创新活动方式，确保离退休干部党支部组织健全、制度完善、管理规范、活动经常，确保离退休老干部政治待遇和生活遇落到实处，确保老同志老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐。

最后，再次祝各位老领导、老同志健康长寿、家庭幸福!

尊敬的各位老领导、老同志：

在这样一个年节气氛十分浓厚的日子里，能够与各位老领导、老同志见面，我十分高兴!首先，我代表市委、市人大、市政府、市政协向在座的各位老领导、老同志致以真挚的节日问候，感谢你们长期以来为~~经济社会发展做出的积极贡献!向辛勤工作在老干部工作岗位上的同志们表示亲切的问候!并借此机会给大家拜个早年，祝各位身体健康、阖家欢乐!下面，我把~~20__年经济社会发展情况、期间经济发展目标及20__年的工作安排向各位老领导、老同志作以简要通报，并向各位老领导、老同志征求20__年工作的建议和意见。

一、20__年全市经济社会发展情况

20__年是“十五”计划最后一年，是完成“十五”计划指标的关键一年。认真履行职责，强力推进改革开放，坚持以工业为主导，促进了经济建设和社会事业的全面发展，各项工作都取得了新的成绩。

(一)综合实力实现新飞跃。20__年，全市地区生产总值实现93亿元，同比增长16.3。人均地区生产总值11,132元(约合1391美元)，同比增长16.49。一般预算全口径财政收入实现3.12亿元，同比增长33.7。本级收入实现2.12亿元，同比增长33.6。规模以上工业企业户数增加到50户，可完成产值18.28亿元，同比增长56.21。全社会固定资产投资完成25.5亿元，同比增长109。

民营经济创历史最高水平。总产值实现151亿元，比上年增长20.8%;营业收入实现138亿元，比上年增长27.7;利润实现10.6亿元,比上年增长38.6;税金实现1.66亿元,比上年增长22.4;从业人员达到148419人，比上年增长14.4;全市民营企业项目投资完成10亿元。

农业发展进程明显加快。在今年雨水大收成不好的情况下，粮食生产又获丰收，粮食产量达到18.9亿斤。畜牧业实现了新突破。全市共新建标准化牧业小区80个，“四个一”标准社246个，新增各类规模养殖户899户。围绕畜牧业发展和新型能源建设，新建农村户用沼气池549个。进一步培育壮大了苗木花卉、芸豆杂粮、绿色大米、粘玉米、中草药材、酱菜、果品、珍禽、经济动物等九大特色产业。全面提高了劳务输出的组织化程度，全年转移农村剩余劳动力22万人,同比增长2。深化了农村土地制度改革，促进了土地有序流转和规模经营。

城乡居民收入明显提高。农民人均收入4350元，同比增长10.03。城市居民人均可支配收入5060元，同比增长10。

(二)对外开放迈上新台阶。20__年以来，共引进500万元以上大项目203个。到目前，新建500万元以上项目54个，实际到位资金6.3亿元;续建500万元以上项目77个，新增投资7.2亿元，两项合计13.5亿元(其中外资2630万美元)，超额完成了长春市下达的内资11.4亿元，外资2600万美元的招商引资任务。20__年，引进项目实现税收8680万元，占全市财政收入的28%。

(三)城乡面貌发生新变化。房地产开发面积达到27.6万平方米。完成福星新区一期工程，建设住宅楼55栋、20万平方米，2567户沉陷区居民陆续迁入新居。投资4.4亿元，建设公路总里程793.11公里。通村水泥路完成783.3公里，全市已有241个村通了水泥路，占总数的77.74。

(四)各项改革迈出新步伐。积极推进国有企业改革。全市公有制国有企业共有212户，其中国有企业107户，集体企业105户。经过大打国企改革攻坚战，到目前，全市实现“双退出”企业88户(含商业)，解除职工身份14971人，已实现“并轨”企业159户(含市社)，解除职工身份24329人，至此，全市公有制企业已基本完成改制任务。开展了“乡财县管”改革试点。以乡镇为独立核算主体，实行了乡财县管新方式，进一步理顺了市乡财政管理体制。深化了乡镇事业单位改革。加强农村税费配套改革，完善了农村站办所管理体制和机制，参加改革1893人中，有712人实现竞争上岗，顺利完成了改革阶段性任务。

(五)各项社会事业实现新突破。发展了科技教育事业。创新科技工作机制，农村技术市场工作受到国家科技部表彰奖

励。完成24个中小学危房改造项目。完成中小学布局调整项目12个。开展了扶贫助学系列工程。农村初中办学模式改革和职业教育工作取得新成果。进一步建立完善了社会保障体系。基本医疗保险达到41915人，工伤医疗保险达到14832人，养老保险达到320__人，失业保险达到29000人。全市24329名国企职工享受了并轨政策。全年争取低保资金2377.9万元，城区有13750户、32328人享受到低保，占城区总人口的16;发放农村低保金360万元，使8868户、19835人得到救助。扩大了就业和再就业。创造城镇就业岗位7012个，城镇新增就业4108人，其中下岗失业人员再就业3875人，解决拖欠农民工工资260万元，转移剩余劳动力22万人。发展了卫生计生事业。加大公共卫生投入，加强了各类传染病的防治。新型农村合作医疗运行平稳，调整完善了参合政策，49.8万人参加了合作医疗，参合率达到77.7以上。我市农村合作医疗工作得到来~~调研的吴仪副总理的高度肯定。保持了稳定的低生育水平，人口素质不断提高。发展了文体广电事业。组织开展了各种文体活动，完善文化设施建设，加强了文化市场管理，丰富了群众文化生活。发展有线电视村40个。提前二年完成了有线电话村村通工程。(六)党的建设、精神文明建设和民主法制建设取得新提高。党的建设方面。把取得实效和群众满意作为重要标准，高度重视，精心组织，扎实推进。目前，各乡镇正按照中央和省委及长春市委的部署和要求，扎实开展第三批先进性教育活动。深入开展“双带”和部门包村活动,全面推行“三位一体”农村党建工作新模式,增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。狠抓各级干部目标责任制的考核监督,加大了教育引导、制度约束、群众监督的力度。围绕构筑反腐倡廉“三位一体”整体工作格局，加强了政府廉政建设，促进了党风政风的根本好转。精神文明建设方面。着力打造区域创业文化，以“四解服务一线行”为载体，大力开展“三下乡”活动，进一步激发了全民创业热情。基础教育、职业教育进一步发展。文化基础设施建设得到加强，群众文化生活进一步活跃。社区功能不断完善。民主法制建设方面。支持人大及其常委会认真履行职责。政协参政议政、民主监督不断加强。20__年，办理人大代表议案2件、意见和建议174件，办理政协委员提案112件。加强和改善了党对工会、共青团、妇联等人民团体的领导。进一步建立完善了基层自治组织和民主管理制度，推进了政务公开、村务公开、厂务公开，进一步扩大了基层民主。加强了机关效能监察、经济软环境投诉、市长公开电话建设,有效开展了机关测评,优化发展环境的各项政策措施得到较好落实。规范信访受理、办理工作，没有重大群体越级上访事件发生。稳步推进“平安~~”和社会信用体系建设，软环境建设进一步加强。加强了安全监察，杜绝了重大事故的发生。

二、期间经济发展目标及20__年工作打算

根据时期的新形势、新任务，前不久，我们召开了市委十一届十一次全委会，主题是：认真贯彻落实党的xx届五中全会精神，努力实现时期~~经济社会快速发展。会上，我们以党的xx届五中全会精神为指针，按照省委八届八次全会和长春市委十届八次全会的要求和部署，经过认真分析形势，从~~的实际出发，确定了期间~~经济社会发展总的指导思想，即：认真贯彻落实中央xx届五中全会、吉林省委八届八次全会、长春市委十届八次全会精神，坚持以人为本，坚持科学发展观，坚持开发开放，继续遵循“工业主导，项目拉动，产业升级，富民强市”的经济发展思路，实施集聚发展战略，抓好“一城两区”建设，带动“六业”发展，促进城乡居民全面增收，促进社会事业全面进步，为实现“连年进位，三年翻番，力争十五年以后使~~成为长春市的‘昆山’”奠定坚实的基础。会上认真讨论研究了《~~市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(讨论稿)》，并形成决议。目前，规划纲要经人大、政协讨论已然通过。

我们确定~~期间的发展目标是：

经济发展目标。到20__年，全市地区生产总值预计225亿元，年均递增19。其中，20__—2020__年均递增26，达到186亿元，实现三年翻一番。20__--20__年同比增长10;一般预算全口径财政收入7.35亿元，年均递增2

3;全社会固定资产投资累计实现338亿元，年均增长35;社会消费品零售总额年均增长15。社会进步目标。到20__年，全市人均受教育年限达到9年以上，人口平均预期寿命达到72岁，人口自然增长率控制在3‰以内;城镇登记失业率控制在3.5;转移农村剩余劳动力25万人;社会安全度显著提高;信用制度初步建立，市场经济秩序不断改善。

人民生活目标。到20__年预计城市居民人均可支配收入8900元，年均递增12左右，农村居民人均纯收入7000元，年均递增10。

城市建设目标。到20__年，南部新城初具规模，主次干道形成网络，初步建成便捷、高效的公共交通体系，城市化水平显著提高，水电气等供给基本满足生产生活需要。城市化率要达到45以上。

资源环境目标。到20__年，城市建成区绿化覆盖率力争达到30，人均公共绿地面积8平方米;城市生活垃圾无害化处理率达到75;污水处理率达到80以上;城市空气环境质量达到一级标准。

20__年是开局之年，也是实现规划的关键之年，必须坚持高标准起步，确保实现良好开端。地区生产总值力争比上年增长20以上，全口径财政收入力争比上年增长25以上。

围绕上述目标，20__年我们要突出抓好六项工作。一是紧紧围绕“两区”建设，全力抓好招商引资和项目开发，进一步加大固定资产投资力度。二是以农民增收为重点，认真落实建设社会主义新农村的目标任务。三是继续深化各项改革，全面增强县域经济活力。四是加强城市建设管理，进一步提高城市化水平。五是打造平安~~、信用~~、开放~~，为经济发展创造良好软环境。六是加快构建和谐社会，促进人的全面发展和社会全面进步。

三、高度重视老干部工作

老干部是党和国家的宝贵财富，是各项社会事业的创业人，是深化改革、促进发展、维护稳定的一支重要力量。~~多年来取得的成绩，凝聚了我市广大老干部的才智和汗水;描绘~~新时期全面建设小康社会的宏伟蓝图，同样需要老同志的关心和支持。目前，我市经济社会发展正处于关键时期，这个时期是一个乘势而上的飞跃时期，又是一个矛盾较多的困难时期。各位老领导、老同志在一线工作时间长,在社会上都有较高威望和较大影响力，阅历深厚，经验丰富，对事物发展认识深、看得准。希望在座的老领导、老同志充分发挥经验优势，积极为党委、政府出主意、想点子、当参谋，帮助和支持党政组织做好各方面工作。

在新的一年里，我们诚恳地希望全市老干部、老同志继续发扬参谋作用、监督作用、桥梁作用和带头作用，对市委、市政府的工作一如既往地给予关心和支持，恳请大家为~~经济和社会各项事业的发展多多献计献策，特别是要发挥关系广、熟人多的优势,积极为引进资金、项目、信息、人才牵线搭桥,为~~发展做出新的更大的贡献。我相信，有上级党委、政府的正确领导，有全市人民的共同努力，有各位老领导、老同志的大力支持，~~一定会发展得更快更好。

各级党委和政府要充分认识到，老干部是中国革命和建设过程中形成的特殊群体，老干部工作是党和政府工作的重要组成部分，做好老干部工作是各级领导干部应尽的政治责任。新的一年，我们要一如既往的重视和加强老干部工作，努力把老干部工作提高到新水平。

一要切实增强做好老干部工作的责任感。尊重老干部，就是尊重党的历史，爱护老干部，就是爱护党的宝贵财富;重视发挥老干部的重要作用，就是重视我们党的执政经验和执政资源。做好老干部工作，是各级党委、政府特别是领导干部的政治责任、道德责任和法律责任。我们一定要带着满腔的热情和深厚的感情，努力做好老干部工作。从事老干部工作的同志更要爱岗敬业、坚持高标准、严要求，以务实、无私的品格履行好为老干部服务的职责。

二要从政治上进一步关心老干部。要坚持理论学习和情况通报制度，继续抓好老干部政治待遇“八个坚持”制度的落实，积极开展各种有益身心健康的文体活动，丰富老同志的精神文化生活，使老同志始终保持“政治坚定、思想常新、理想永存”。

三要从生活上进一步照顾好老干部。要进一步完善离休干部三个保障机制，在确保“两费”不拖欠上下功夫。特别要健全和完善困难企业离休干部医药费保障机制，使离休干部的“两费”得到保障，真正形成一种良性运转的工作格局。注意照顾好有特殊困难老干部及老干部遗属，注意照顾好易地安置的老干部。

四要继续发挥老干部的重要作用。老同志政治强、资历深、威望高、联系广、影响大，要重视发挥老干部的优势，根据老干部身体和特长，坚持自愿和量力而为、社会需求同本人志趣相结合的原则，鼓励广大老同志围绕加快我市经济建设建言献策。

同志们，伴着新年的脚步，迎着希望的曙光，我们迎来了又一个春天，在这充满希望的春天里，在xx届五中全会精神的指引下，同心同德，与时俱进，锐意进取，为全面完成规划目标任务，为实现~~经济社会快速发展而努力奋斗!

最后，衷心祝愿全市离退休老同志新春愉快、健康长寿、合家幸福、万事如意!

以上就是关于文章老干部座谈会的全部内容，再次感谢您的阅读，祝您工作顺利。