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关于消防改革的说法
“消防”即消除防患(即预防和解决人们在生活、工作、学习过程中遇到的人为与自然、偶然灾害的总称,当然狭义的意思在人们认识初期是:(扑灭)火灾的意思。现代意义的消防可以更深层的理解为消除危险和防止灾难。今天第一范文网小编为大家准备的是:关于消防改革的最新说法。具体内容如下,仅供参考阅读,希望能帮助到大家!
消防部队改革最新消息:以改革化解矛盾将大力发展多种形式消防队
近日湖北消防总队在恩施召开现场会,推广多种形式消防队伍建设和执勤模式改革经验。与此同时,湖北现役消防警力严重不足,152个消防站48%未达到满编执勤,近20个新站基本处于无兵可派状态,缺编近3000人。为此,湖北将加大改革消防执勤模式,大力发展多种形式消防队伍建设,以期有效缓解了消防警力不足和救援难题。
20xx年重点镇全部要建消防队
去年9月,省公安厅在恩施召开现场会,提出未来3年内,全省将大力发展多种形式的消防队伍。20xx年底前,全省的重点镇和重点企业要全部建立专职消防队。
省消防总队有关负责人指出,会上所提的“多种形式”,即以现役力量为主、专职力量为辅、志愿者力量为补充,“这次会议既是我省消防建设的转折点,也将成为未来非现役专职消防队伍的爆发点。”
“从任务需求来看,随着经济快速发展,火灾防控任务更加艰巨。”省消防总队参谋长蒋德友告诉记者,尤其是农村地区消防力量严重不足,全省近500个乡镇还处于消防空白状态。
近些年,农村消防问题凸显。留守老人、儿童多,消防安全意识淡薄,一旦发生火灾,自我救援的能力非常弱。“至少在消防建设上,城乡是没有实现统筹发展的。”一位消防官员表示。
消防员从兵役制转向职业化
消防“扩编”首先面临的一个现实问题是:目前,全省一线现役警力只有3400人,152个消防站48%未达到满编执勤,缺编近3000人。未来两年,基层还将缺编1500人以上。
对此,省消防总队计划,将通过征召政府专职消防员的方式,于今年底,使全省80%的公安现役消防中队满编执勤。
这意味着,到20xx年底,我省将新招募4500名合同制消防员,届时,合同制消防员队伍将超过现役消防警力。
随着专职消防站的大规模扩编,越来越多的合同制消防员逐渐成为救援主力,对安全和救援带来了新的挑战。“消防员的个人技能、消防队伍的指挥作战水平,都还难说适应目前经济社会的发展。”省消防总队相关负责人表示。
尤其是近年来越来越高的消防员伤亡率,正引起公众的关注。
保障合同制消防员的职业权益已提上政府议事日程
“合同制消防员”第一次进入了公众的视线,还是在去年3月底。当时,公安部消防局微博“@中国消防”转发网上一幅照片:一名消防员抱着一个从阀门处往外喷火的煤气罐冲出火场。不久,“@中国消防”再发微博:“抱火哥”已找到,他叫皇甫江武,26岁,是武汉消防支队徐东路中队合同制消防员。
在武汉,像“抱火哥”这样的合同制消防员已有230人。20xx年,该市首次招录合同制消防员36名;20xx年招募数量猛增,共招收150人。据悉,今年的招募数量相当于去年的4倍。这背后是城市消防警力的严重不足:作为人口已破千万的特大城市,武汉一线消防员仅1000多人,缺口达75%以上。“目前,武汉消防支队有13支合同制消防中队、1个执勤点,绝大多数为公安现役与合同制混编消防队。”武汉消防支队专职消防科科长高峰告诉记者。
但该支队的调研报告显示,20xx年招收的150名合同制消防员中,已有53人因各种原因离职,其中23人是因为“工资福利低、休息时间少,找到了更好的工作”。
多少让人欣慰的是,保障合同制消防员的职业权益已提上政府议事日程。去年,武汉在合同制消防员队伍建设方面的拨款达1600万元,是20xx年的5倍多。以前,合同制消防员因待遇低、任务繁重,人员流失现象严重,最开始招募时,他们月工资仅1000元左右;现在,起薪就是2600元,五险一金均有保障。合同制消防员的“身份歧视”问题也得到了部分解决。
消防部队如何进行职业化改革
中国的“部队”消防体制已经实行了几十年,要想实现职业化改造不是一朝一夕能够完成的。比较可行的办法是结合我国实际,循序渐进,探索出一条改制之路。
目前,一些地区已经逐渐推行了职业化,引入了多种编制的消防员,取得了良好效果。实践证明,引入合同制消防人员并调整编制,是改制的正确方向。
职业化措施之一:大力发展合同制消防人员
消防工作是社会性极强的工作,拿灭火来说,仅仅依靠武警消防部队是远远不够的,必须动员全社会的力量,组织多种形式的消防队伍,在社会的各个层面,形成与火对抗的力量,才能控制大火不断的局面,保证经济建设的顺利进行。
职业化可以保证消防从业人员的长期、稳定性及素质,具有多重优势。
职业化措施之二:建立职业消防体制
职业消防体制,可以最大程度地保留消防业务骨干,有利于消防执法的稳定性和公正性。职业消防体制可只针对现行消防监督执法。从事灭火抢险救援任务的消防中队,可根据需要实行现役制或者社会聘用制,这样有利于队伍的年轻化,保持其旺盛的战斗力和快速反应能力。同时,推进职业消防制,把它从目前大公安的角色中剥离出来,也是明确公安和消防自身的职责,改变目前公安警力不足的有效手段之一,这也是和国际接轨的大趋势。
关于网传消防改革的看法(网友个人想法及相关意见):
关于网传的消防改革,看起来好像完美,实则更像是一群人的凭空想象的东西,没有看到一个方案是能切实解决问题的,都是一群无所事事的在说外行话
1、消防的体制问题源自防消合一的体制,消防人员既要监督执法又要参与灭火救援,必然会出现兵力短缺,领导干部既要抓训练、管灭火救援又要参与执法,必然会照成精力的分散,特别是基层干部更是如此,这个问题不解决,职业化跟没改一样,想去防火监督的人肯定比灭火救援的多,这是不奇怪,从业务上说监督执法跟灭火救援本事就是两个不同的领域,监督执法本身就是警察的工作,跟消防救援没有太多关系,也就是一些理论上有些相同的地方,但绝不等同,防消不分家怎么改都是白搭
2、集体转业成警察,消防跟警察完全就是两个不同的岗位,世界上没有哪个国家的消防跟警察用的是同一体系的,中国也一样,虽然叫公安消防,也只是用公安的名义进行执法,内部完全跟警察是不一样的体系,集体转业为警察不是进步而是倒退,消防跟警察混成一体,只有中国的网民这样想
3、各地实力问题,经济基础决定上层建筑,没有哪个消防消防职业化的国家像中国这样,东西差距大的,东部沿海的消防装备跟欧美一样,西部的无论是人员还是装备都不足,而且西部的任务相比东部要多很多,而装备人员却不足,东部的消防车大多数都是进口的,而西部一些城市却要用外国政府的贷款才能买高性能的消防车,而且数量有限,特种设备少,记得当年云南盈江地震的时候,本人所在的城市,也是西部地区,一个城市只有四套生命探测仪,却将三套调去了盈江灾区,汶川地震的时候全国消防部队增援汶川,外国职业化的消防部队没见过这么大规模跨区增援的,而且中国面对的各类环境比国外要严峻的多,而我们的救援实力却相差太多了,光是硬实力就差了至少20xx年
4、关于网传的试点问题,国家真正的职业化试点只在深圳试点过,但是效果完全不好,根本达不到预想的要求,深圳已经在20xx年重新由现役消防官兵进驻了,宁夏的试点是社会消防人员职业化试点,跟消防部队没有关系,只是要求从事消防工作的人要有相关的职业技能培训并通过考核,试点只会在经济发达的地区(特区)进行,而且要经过数年以上的试点,但是深圳已经用了20xx年证明失败了,现在试点也是在专职消防员中进行,政府专职消防队本身就应该职业化,无可厚非
5、关于临时工的说法,消防只是用武警的体制进行管理,所有的任务都是围绕着灭火救援展开的,主要的任务就是这个,而不是临时去做,既然任务如此,说临时工本身就是对这项工作的不尊重
6、消防体制的改革就要从三个方面去做:装备与技术的发展更新、消防理论的更新、教育训练的转型,只有这三大体系的完成,走何种体制才能有定论。现在的情况是高性能的消防装备几乎靠进口;适合中国国情的消防理论几乎没有;教育问题更是糟糕,消防系统的专业学校只有三所,地方高校涉及消防的专业几乎没有几个学校有,现在的教育体系根本不可能提供职业化以后的人才保障,训练也是如此,能建得起综合救援基地的地区还是少数,除了消防系统的6大陆搜基地中的一部分,建立了综合救援中心的大部分都在沿海,中西部地区这样的基地缺乏,关于消防官兵经验不足的问题完全可以通过综合性或者单项性的训练基地完成,由于各地消防站的面积都比较小,训练只能是以体能和一些理论为主,很多消防装备的训练展不开,光靠着跟老兵进火场去救援肯定经验不够,只有通过必要的基地化训练,把训练当实战才能取得好的效果,把要经常遇到的任务搬到训练场上进行训练,特别是新兵的实战化训练,这样既减少新兵的训练周期,又可以积累经验,只有平时的严格训练才能保证关键时刻万无一失,能想到这些的并能做到这些的还是少数人,无论网上说的哪种改革,这些我都没有看见
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