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共青团省委全体会议上的讲话

各位委员、同志们：

这次会议开得很成功，圆满完成了各项议程，顺利选举产生了新一届团省委领导班子。这里，我代表省委，对共青团湖北省第十二次代表大会的成功召开，对新当选的委员、书记、副书记表示热烈的祝贺!代表大会期间，清泉同志作了重要讲话。希望新一届委员会不辜负省委的厚望和重托，不辜负全省团员青年的信任和期望，团结带领广大团员青年为促进湖北科学发展、和谐发展，构建促进中部地区崛起的重要战略支点作出新的贡献、创造新的业绩。借此机会，我代表省委对大家提三点希望和要求：

一、深入学习贯彻党的xx大精神，坚持共青团工作的正确方向

党的xx大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，对于党和国家的事业发展具有重大而深远的意义。在大会上所作的报告，是顺应时代潮流、符合党心民心、推进事业发展的纲领性文件。学习贯彻好党的xx大精神，是各级共青团组织当前和今后一个时期首要的政治任务。希望大家要因势利导，运用各种形式，选好各种载体，开辟各种渠道，迅速在全省各级团组织中兴起学习贯彻党的xx大精神的热潮，把广大青年的思想统一到xx大精神上来，把青年的力量凝聚到实现省委的各项决策部署上来。要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，准确把握新时期共青团工作规律，紧密联系时代发展的特征要求，联系湖北发展的客观实际、联系团的工作和自己的思想实际，以科学的态度、发展的理念、开放的眼光、统筹的方法，精心谋划团的工作，进一步理清工作思路，拓展工作内容，创新工作方式，把推进科学发展、构建和谐社会、全面建设小康等一系列重大战略思想的丰富内涵和根本要求，创造性地贯彻落实到团的各项工作中去。要牢牢把握发展这个第一要义，更加主动、更加自觉地融入全省工作大局，找准团的工作的结合点和切入点，团结带领全省青年，在推进湖北经济社会又好又快发展的实践中，不断创造新业绩、做出新贡献。

二、充分发挥团员青年的生力军作用，努力创造一流的工作业绩

各位委员和各级团的组织要继续发扬党有号召、团有行动的优良传统，自觉肩负起时代重任，凝聚广大团员青年力量，在推进科学发展、和谐发展中切实发挥生力军作用，努力做到服务大局有新业绩，服务青年有新作为，自身建设有新发展，不断开创共青团工作新局面。

一是要坚持不懈地团结带领团员青年投身创新创业实践。发展的希望在创新，创新的希望在青年。省九次党代会对今后五年我省经济社会发展作出了全面部署，最近召开的省委九届二次全会又对事关全省工作大局的若干重大问题提出了明确要求。特别是“开放先导”战略、“一主三化”战略的实施，以及武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区建设的全面启动，为共青团事业发展提供了难得的机遇，为广大团员青年发挥主力军作用提供了广阔的舞台。新一届委员会要抓住新的机遇，团结带领广大青年积极投身创新创业实践，在各自的领域发挥才干，建功立业，展现风采。重点要围绕推进新型工业化战略，加快开发青年人力资源，通过开展岗位培训、技能大赛、安全生产等活动，鼓励青年在经济建设的主战场勇挑重担、多做贡献。要围绕促进社会主义新农村建设，不断激发广大农村青年的热情，拓宽青年农民增收渠道，推进农村青年转移就业和自主创业，加快农村经济社会事业发展。要围绕构建和谐湖北，进一步深化“青年志愿者”、“青年文明号”等群众性文明创建活动，形成团结互助、扶贫济困的良好风尚。

二是要切实发挥好党联系青年的桥梁和纽带作用。团组织要适应形势的新发展、青年群体的新变化以及广大团员青年的新期待，积极协助党委政府做好青年工作，不断提高服务青年的能力和水平。要深入实际，了解不同阶层、不同领域青年的意愿和需求，认真地向党委、政府反映青年的情况和愿望，切实帮助青年解决学习、就业、创业、心理等方面的实际困难，努力在全社会形成关心青年成长、鼓励青年成才、支持青年成事的良好氛围，以服务青年的实际成效，求得服务大局的更大作为。

三是要不断增强共青团组织的内在活力。要坚持贯彻“党建带团建”的方针，全面把握党的建设总体布局，开阔新思路，探索新方法，使团的建设紧跟党建步伐。要适应社会环境、青年群体的新变化，改革创新团的组织设置、工作方式、活动方式，使团的组织和各项工作、活动更加贴近青年，有效影响青年。要适应社会主义民主政治建设的新要求，更加突出团员的主体地位，让广大团员成为共青团组织的主人，进一步激发团员青年的积极性、创造性。

三、以高度的自觉性切实加强自身建设，始终保持良好的精神状态

本次团代会已经胜利闭幕，大会确定的各项目标任务能否实现，省委提出的各项要求能否落实，湖北团的工作能否在新的起点上开创新的局面，与大家的努力密切相关。希望大家一定要把省委的关爱、团员青年的期望化为前进的动力，切实加强自身建设，按照xx大提出的“讲党性、重品性、作表率”的要求，着力建设让党放心、让青年满意的领导班子。

一是要加强党性修养。共青团是党的助手和后备军，团的领导集体，第一位的是要政治上靠得住、过得硬，具备对党忠诚的政治品质。同时，团干部普遍比较年轻，经历的人生锻炼相对不多，加强党性锻炼和道德修养尤为重要。希望大家一定要加强理论学习，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，不断学习各种新知识、新本领，做勤于学习、改革创新的表率。一定要清醒地认识自己、正确地把握自己、严格地要求自己、不断地完善自己，力戒浮躁之风、力防不正之风，做一身正气、干净干事的表率。一定要自觉做到把忠诚奉献给党、把真情献给青年、把诚恳献给同志、把智慧献给组织、把身心献给事业，做开拓进取、奋发有为的表率。

二是要共谋团结和谐。任何一个团队要顺利开展工作，团结合作是第一位的。新一届团省委全体委员都要珍惜和维护班子的团结，认真落实民主集中制的要求，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事;要相互尊重、相互支持、相互补台、相互监督;平时多谈心，工作多商量，有事多通气，不同意见多交换。在这方面，领导班子成员特别是书记一定要做出表率。每一位班子成员既要关心全局工作，积极参加集体领导和决策，又要根据分工，切实履行岗位职责，增强班子内部的凝聚力和向心力。

三是要培养好的作风。共青团工作有自身特点，既要做到有声势、有影响，又要做到真抓实干、务求实效。要坚持一切从实际出发，量力而行，尽力而为，多做抓基层、打基础的事情，正确处理好“有所为”与“有所不为”的关系。要充分发挥共青团组织的资源优势、组织优势、工作优势，努力探索符合我省共青团事业实际的新路子，力求实现团的活动效益最大化。人的一生中有一段时间在共青团工作是非常珍贵的，团干部要珍惜这一宝贵的时光，始终保持团结向上、奋发有为的精神状态，牢固树立宗旨意识，密切联系青年，竭诚服务青年，努力做广大团员青年的知心人、贴心人和热心人。

各位委员、同志们，新一届团省委责任重大，使命光荣。省委对大家充满信任、寄予厚望。希望各位委员坚持以xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，振奋精神，真抓实干，开拓创新，团结带领广大团员青年，为推进湖北又好又快发展，夺取全面建设小康社会新胜利做出新的更大贡献!为推进湖北又好又快发展，夺取全面建设小康社会新胜利做出新的更大贡献!

各位委员、同志们：

共青团海南省委五届五次全体(扩大)会议，在省委的高度重视下，在各位委员和与会同志的共同努力下，已圆满完成了会议的各项议程。

这次会议是我省共青团组织深入学习贯彻党的xx届五中全会、省委五届九次全会及团xx届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕海南国际旅游岛建设大局，不断开创共青团工作新局面的重要举措和切实行动。省政府副省长符跃兰同志出席会议并代表省委省政府作了重要讲话。会议传达学习了团中央xx届四中全会精神，听取了孙?同志代表团省委会所作的工作报告和5个基层团组织的工作经验交流，审议通过了《共青团海南省五届五次全委(扩大)会议关于团省委委员卸职递补确认案》。会议期间，大家专心听报告、认真学文件、踊跃作讨论、积极提意见，会议充满着学习、求实、创新的氛围，显示了共青团干部朝气蓬勃的精神状态和干事创业的良好形象，达到了预期的目的。下面，我受团省委会委托对会议作总结。

一、关于会议的主要收获

1、进一步统一了思想，提高了认识，加深了对全团重大工作的理解。刚才，大家认真学习了团xx届四中全会上王兆国同志的重要讲话和陆昊同志的讲话精神，一致认为，全团工作必须紧紧围绕党和国家工作大局，按照“两个全体青年”的要求，切实履行好团的四项基本职能，20xx年重点抓好五个方面的工作：一是在组织青年方面，大力推进团的基层组织建设和基层工作，进一步完善共青团组织化和社会动员机制，为规划开好局发挥积极作用;二是在引导青年方面，坚持正面宣传教育，同时着力增强思想引导工作的针对性、适用性和普遍性;三是在服务青年方面，重点做好促进青年就业创业和关爱农民工子女志愿服务工作;四是在维护青少年合法权益方面，进一步反映青少年普遍性利益诉求，着力加强重点青少年群体的帮教和维权;五是进一步加强团干部队伍建设。各级团组织必须把思想认识统一到党中央对共青团工作的重要指示和具体要求以及团xx届四中全会精神上来，进一步理清思路，明确重点，卯足干劲，求真务实，用新思路谋青年工作发展，用新举措促共青团事业进步。

2、进一步坚定了信心，鼓舞了干劲，增强了建设国际旅游岛的使命感和责任感。这次全会，大家认真学习了副省长符跃兰同志的重要讲话精神，深切感受到省委省政府对共青团工作的高度重视和殷切期望。符跃兰同志的讲话，对共青团一年来的工作给予了充分肯定，认为全省团的工作在科学发展观的指引下，围绕海南国际旅游岛建设，在服务党政大局工作、服务青年成长发展、加强基层团组织建设和基层工作上取得了新成绩。这是对全省各级共青团组织的鼓励和鞭策。大家认为，符跃兰副省长对共青团组织提出的三点要求，具有很强的针对性和指导性，为我省各级团组织认清20xx年党政工作大局提供了重要指导，为团结带领广大团员青年在海南国际旅游岛建设进程中建功立业指明了方向，对于做好共青团工作具有十分重要的意义。大家普遍表示，通过这次全会进一步增强了全面开展国际旅游岛建设的使命感和责任感，激发了工作热情，更好地团结带领广大团员青年为海南又好又快发展作贡献。

3、进一步找准了问题，明确了任务，理清了做好20xx年共青团工作的思路。孙?同志所作的工作报告，充分体现了对省委、省政府工作大局和团中央工作思路的科学把握，体现了全团上下一盘棋的工作要求，既有连续性，又有创新点，对于推进我省团的事业持续健康发展，具有重要的现实指导意义。“一工程三行动”是我省共青团围绕海南国际旅游岛建设目标推出的系列活动，是共青团工作打基础、管长远、固根本、重实效的重要举措和现实需要。经过一年时间的实施和探索，事实证明这些主题活动是符合海南的发展趋势、切合共青团工作实际的。大家一致表示，要按照团省委的要求和工作部署，坚持用科学发展观统领团的各项工作，在建设国际旅游岛中找准着力点，在建设和谐社会中找准新定位，结合创先争优活动，持续推进“一工程三行动”，扎实工作，抢抓机遇，勇于创新，不断开创共青团工作新局面。

二、关于全会精神的贯彻落实

这次全会对20xx年全省共青团工作作出了总体部署，任务重、要求高、责任大。各地各单位要迅速组织传达学习、领会精神实质，把握工作重点、统一思想行动，切实履职尽责、增强工作实效。各地各单位在传达贯彻会议精神时，要重点把握以下四个方面：

1.要把会议精神学习、领会、贯彻好。学习、领会、贯彻好这次会议的精神，是我们抓落实的前提。抓学习贯彻，关键要学习好符跃兰副省长的重要讲话和孙?同志的工作报告。重点要解决认识上的问题，要在领会会议精神实质上下功夫。会议结束后，大家要抓紧做好三件事。一是向党委分管领导汇报好会议精神。要把符跃兰副省长的重要讲话和孙?同志的工作报告向党委分管领导汇报。汇报要全面、及时、准确，使党委分管领导深入了解海南省今年全团的工作方向、工作思路和总体部署，了解共青团组织面向基层、服务基层、务实干事的态度和决心，争取党政更加重视、更加支持。二是及时传达学习好会议精神。全省各级团组织，特别是市县团委，要组织好机关干部的学习。各级团的干部尤其要带头学习、深刻领会、把握实质，引导基层团干学习好、贯彻好会议精神，确保全省团的工作思路、主要任务和重点举措深入基层，走进青年，深入人心。三是把贯彻会议精神落实到基层团组织的具体工作安排中去。各地、各单位团组织要采取灵活多样的形式，紧密结合当地和青年的实际，把会议的精神及时传达到基层团组织和团员青年之中，使会议确定的工作思路、工作原则真正成为全省各级团干部和团员青年的共识，真正转化为实际行动。要通过抓学习贯彻，抓工作安排，把各级团组织的思想统一到省委的要求上来，统一到会议的工作部署上来，把广大团员青年的力量凝聚到建设海南国际旅游岛的战略目标上来。

2、要强化重点工作，进一步形成强大的工作合力。今年全省团的工作重点和工作目标已经明确，孙?同志所作的工作报告进行了详细阐述，在贯彻落实的过程中，大家要把深入开展创先争优活动和“一工程三行动”与各自单位的实际结合起来，围绕党政工作大局，同时从共青团最可为、最能为的领域着手，找准工作侧重点和地方特色，全团上下联动，拧成一股绳，形成一盘棋，一级抓一级，层层抓落实，以强劲的执行力和战斗力，推动各项工作的顺利实施和稳步推进，同时，主动挖掘先进典型和好的工作经验，加强对共青团的宣传报道。“一工程三行动”是今后一个时期海南共青团的工作主线。关于“一工程三行动”的重点和难点问题我这里再说明一下。一是“强活力”工程。持久推进“强活力”工程，是履行好团的根本职责和各项职能的基本举措，要按照《“强活力工程”20xx年责任书》的五个强的目标，切实增强对青年的吸引和凝聚。其中，推进旅游行业等新兴领域团建，要加强与相关单位合作，集中力量和整合资源，认真把握好摸清底数、明确目标、层层负责、分类推进、建团和团建同步策划等五个环节，实现全省新建非公团组织500家目标;巩固乡镇、街道等传统领域团建，关键是进行组织格局创新，吸引政治坚定、有能力、能干事、干成事的有志青年加入团的组织，增强基层团组织的活力;加快推进农村专业合作团组织建团步伐，年底前，符合建团条件的农村专业合作组织建团率力争达到40%。二是青春建功国际旅游岛行动。深入推进青春建功国际旅游岛行动，是提升青少年文明素质、引领青年建功立业、服务旅游行业发展、推介国际旅游岛的重要行动，是充分发挥青年在国际旅游岛建设中的生力军和突击队作用的重要渠道。其中，创建青年文明号工作，要坚持双线指导、行业管理、属地监督的原则，在青年中营造立足岗位、优质服务、文明从业的工作氛围，在工作中营造一流管理、一流服务、一流成绩的行业氛围，在现有近400家青年文明号中，对不符合条件的青年文明号集体坚决予以摘牌;志愿服务工作，重点抓好与景区结对和关爱农民工子女工作，结合旅游行业团建工作，把握好切入点，集中力量抓试点和推广，加强宣传，形成长效服务机制。三是青年就业创业行动。促进青年就业创业行动，是共青团服务大局的重要切入点，是举全团之力推进的一项长期性、战略性工作任务。其中，推进小额贷款工作，要进一步扩大合作主体，加强与农信社、农行等金融机构的沟通与合作，加强基层团干部在小额贷款工作的主导作用，同时，帮助农村青年了解和推广创业小额贷款项目，加大对劳动密集型小企业的贷款力度，争取今年小额贷款达到1个亿;提高技能培训实效，要在摸清需求的基础上，加大实用技能培训和农村青年创业培训的工作力度，重点向订单培训、定向培训等形式倾斜;规范和加强见习基地建设，要利用好社会资源，扩大见习基地数量，同时完善见习基地的跟踪管理与评估制度，建立能进能出的见习基地管理机制;利用在海南生态软件园建设的“海南青年创业平台”的基础上进行青年创业服务体系建设，构建起一个以“孵化基地+服务平台+机制保障”为基本框架，以“共青团主导+社会化运作+项目化推动”为基础模式，融创业指导与援助、项目对接与孵化、市场推广及投融资、阵地建设、技术支持、人才培养为一体的促进青年创业服务体系。四是青少年成长导航行动。要抓住庆祝建党90周年、琼崖党组织成立85周年、辛亥革命100周年、五四和六一等重大节庆契机，通过主题活动加强青少年思想政治和道德文明教育。其中，分类引导青年工作，要学习消化团中央《思想引导大纲》，准确把握工作的核心本质、重要内容、根本要求、基本方法和前提保证，结合本地、本单位实际，制定适合青年的细分目标，同时要与团的品牌工作相结合，探索推进工作的开展。

3、要深入调查研究，努力提升整体工作水平。调查研究是推进工作的重要前提。面对新的形势和任务，应当用更宽广、更长远的眼光审视研调查究工作。一是加强对服务对象的研究。青少年是共青团组织的服务对象，只有深入了解青年，才能更好地服务青年。目前，青少年群体的生活方式、行为方式、交流方式、聚集方式和政治意识表达方式都发生了很多新的变化。要针对这些新的变化，坚持深入青年、深入基层、深入一线，加强调查研究。从而把握青少年的成长规律，增强工作针对性，提高共青团服务青年的实效。二是加强对重点工作的研究。围绕共青团在新的历史条件下，如何履行团的根本职责、如何发挥团的职能作用等共青团事业发展的重大问题加强研究。紧密结合全团重大工作部署，围绕“一工程三行动”实施过程中面临的现实问题，注重在继承中创新、在创新中发展、在发展中突破，着重找到实现工作目标的有效途径和方法措施，着力解决一些困扰我们、制约我们工作开展的一些问题，促进工作再上新台阶。

在此，我还要强调一下团干部作风建设。心系基层、服务青年是共青团工作的基本要求，更是对团干部工作作风的根本检验。要不断增强团干部“眼睛向下，重心下移”的意识，把为青年办好事、为基层办实事作为一切工作的出发点和落脚点，进一步强化与广大普通青年的血肉联系;要加强实践锻炼，可以采取挂职、驻点、基层联系点等形式，深入基层、深入青年，敢想、敢闯、敢干、敢为人先，集中力量解决共青团工作的热点和难点问题，做到重实际、办实事、求实效;要加强廉洁自律，时刻保持头脑清醒，坚决抵制腐朽思想和生活方式的侵蚀，在各种荣誉和诱惑面前把握好自己、要求好自己，守得住清贫、耐得住寂寞、经得住考验。团省委将采取年中述职、重点工作通报、奖惩考核等有力措施，促进团干部良好工作作风养成。组织重点工作专项检查工作组，实地督导各级团委关于“一工程三行动”等工作的落实和开展情况。我们要根据团中央《关于严格管理团的专职干部的几项规定》的要求，严格遵照执行。

各位委员、同志们，今年是规划的开局之年，是海南国际旅游岛建设的重要一年，也是海南共青团迎接新挑战、实现新发展的关键一年。做好今年的各项工作任务繁重、意义重大。我们要以科学发展观为指导，围绕“两个全体”目标，以更加科学的工作态度、更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风，在省委省政府的领导下，坚定信心，锐意进取，团结协作，开拓创新，为海南国际旅游岛建设再立新功!

这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神、全市经济工作会议以及团省委十一届二次全委会精神，全面总结20xx年团的工作，安排部署20xx年团的任务，进一步动员全市各级团组织和广大团员青年，以召开市第十次团代会为契机，勇于实践，奋力拼搏，再创我市共青团事业发展的新辉煌。

20xx年是不平凡的一年，党的xx大胜利召开，共青团走过了80年的奋斗历程。全市各级团组织在市委和团省委的正确领导下，认真贯彻团市委九届五次全委会精神，按照“三抓四创三满意”的工作思路，带领广大团员青年，围绕党政中心，设计开展团的主题活动，为我市两大文明建设做出了积极的贡献，全市共青团工作实现了新的发展。20xx年，全市有3个工作典型在全国会议上发言，有8个集体受国家级表彰，117个集体受省级表彰，4名团员青年受全国表彰，154名团员青年受省级表彰，团市委再次被团省委表彰为先进集体。同时，在全市的招商引资、全民健身、社会治安综合治理、老龄等工作中，团市委被市委、市政府评为先进单位。这些成绩的取得，是各位委员和全市广大团干部共同努力的结果。在此，我代表团市委会向同志们表示衷心的感谢!

刚才，孙冰同志就20xx年的工作要点作了部署和安排，希望大家认真学习，结合实际，抓好落实。今年我们将迎来市第十次团代会的召开，做好今年的工作，意义非常重大。下面，我代表团市委会讲几点意见。

一、坚持教育引导，为加快推进社会主义现代化培养更多青年人才

党的xx大通过的新《党章》明确规定，共青团是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校。这个定位要求共青团要把教育青年放在首位，特别要以中国特色社会主义理论和共产主义精神教育青年，帮助他们用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”思想和现代科学文化知识武装自己，引导青年在推进社会主义现代化的实践中，锻炼成为有理想、有道德、有文化、有纪律的共产主义事业接班人。

(一)要以学习xx大精神为契机，在提高青少年政治素质上下功夫。

党的xx大是我们党在新世纪召开的第一次全国代表大会，也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。学习宣传贯彻xx大精神是当前各级共青团组织的首要政治任务。团市委已于去年11月份举办了一期团干部学习xx大精神读书班，并下发了《关于组织团员青年认真学习贯彻党的xx大精神的通知》，就如何组织学习贯彻xx大精神提出了明确要求。全市各级团组织结合各自实际，按照通知的要求迅速行动，开展了丰富多彩的学习宣传活动，掀起了学习xx大精神的热潮。但是，学习xx大精神不能一蹴而就、浅尝辄止，要继续深入细致、持久扎实地学习，把xx大精神作为指引我们今后一个时期的前进方向，真正把握其精髓，深刻理解xx大提出的新思想、新观点、新目标、新思路，牢固确立“三个代表”重要思想的指导地位，把广大团员青年的思想和认识统一到xx大精神上来，把青春、智慧和力量凝聚到xx大提出的任务上来。

今冬明春，全省城乡将要集中开展党的xx大精神教育活动。各级团组织要抓住这个有利时机，发挥共青团的组织优势，先行一步，先学一点，多学一点，通过这次学习活动着力在提高青年政治素质上下功夫。要通过“三个代表”重要思想的教育，十三年基本经验的教育，发展是执政兴国第一要务的教育，全面建设小康社会的教育，解放思想、实事求是、与时俱进的教育，帮助青年准确把握“三个代表”的科学内涵，正确认识共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，引导青年牢固树立实现中华民族伟大复兴的理想和坚定不移地走建设有中国特色社会主义道路的信念。

(二)要以《公民道德建设实施纲要》为导向，在提高青少年思想道德水平上下功夫。

党中央颁布的《公民道德建设实施纲要》，将公民的道德素质教育作为实现中华民族伟大复兴的一项战略任务，摆上重要议事日程。提出了“以德治国”的思想，并在xx大报告中强调特别要加强青少年的思想道德建设。青少年时期可塑性大，是人生的起步阶段，是品德养成的关键时期。“以德治国”，必须从青少年抓起;贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，也必须从青少年抓起。因此，加强和改进青少年思想道德建设成为了社会发展的迫切需要。

全市各级团组织务必要进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，以《公民道德建设实施纲要》为导向，着力在提高全市青少年思想道德水平上下功夫。工作中，要紧紧抓住构建新时期青少年思想道德体系这个中心环节，体现出时代要求，以建设有中国特色的社会主义理论为指导，把爱国主义、集体主义、社会主义教育和法制教育相结合，帮助青少年树立“法治”与“德治”并重的观念;要引导青少年以德修身，努力学习和汲取中华传统美德、革命优良传统和人类共同的基本道德规范，进一步弘扬和培育民族精神;要帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉把个人理想融入到建设有中国特色社会主义的共同理想之中，把个人奋斗融入为实现中华民族伟大复兴的共同奋斗之中。各级团干部要带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德，从自己做起，从小事做起，努力做体现时代进步要求的新道德规范的实践者，做新型人际关系和良好社会风尚的倡导者。

(三)要以新世纪读书计划为抓手，在提高青少年科学文化素质上下功夫。

知识经济的到来，促使我们要建立全民学习、终身学习的学习型社会。青少年时期是成才的重要阶段，在新知识、新技术不断涌现，知识更新周期不断缩短的新形势下，青少年尤其要树立终身学习的观念，不断加强学习。

共青团把学习写在了自己的旗帜上，不但自己要率先学好，还要教育和带领广大团员青年刻苦学习，善于学习，全面提高广大团员青年的科学文化素质。近年来，我们开展的“青少年新世纪读书计划”活动，就是团组织引导青少年读书学习、为青少年成长成才服务的一个有效途径。各级团组织一定要把这项活动深入推广下去，作为一个常项工作和基础性工作来抓实抓好，争取使“天天读书一小时”这个好习惯能够渗透到每一个团支部，实践到每一名团员身上，逐渐在青年中形成一个)“读书、求知、奋进、成才”的良好学习氛围。要采用社会化和市场化运作方式，进一步扩大“新世纪读书俱乐部”和“新世纪书屋”的覆盖范围，为青少年“多读书、读新书、读好书”创造宽松环境。要引导广大青少年把学习和实践有机结合起来，学以致用，付诸行动，把所学的科学文化知识和技能转化为现实生产力。

二、坚持服务中心，带领青年在全面建设小康社会的伟大实践中建功立业

党的中心任务，反映全体人民的共同利益，其中也包括青年的利益。共青团的工作首先应当围绕、服从、服务于党的中心任务，把青年的意志、热情和力量统一起来，致力于中心任务的完成。二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。xx大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，给广大青年提供了一个展露才华、建功立业的大舞台。全市各级团组织要抓住这一关键时期，充分发挥党的助手作用，同全市人民一道，为促进我市物质文明、政治文明和精神文明的协调发展贡献力量。

(一)要服务经济建设和经济体制改革，发挥共青团的突击队作用。

全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。共青团在当前和今后一个相当长时期内的核心任务，就是充分调动青年参与经济建设的积极性和创造性，带领青年做解放和发展社会生产力的突击队。

具体地说，在建设现代农业方面，团组织要扎实开展青年农民科技培训工作，这是贯穿农村共青团工作的一条主线，也是提高青年农民整体素质、服务农村青年增收成才、推动农村经济发展的有效途径。我们近几年开展的跨世纪青年农民培训工作取得了很大的成绩，得到了上级团组织的充分肯定，也创造出了我们自己的一些经验。但是这项工作的挖掘潜力还很大，能否作好结合文章是其生命力之所在。各区(市)团委要针对实际，把青年农民科技培训工作与“万户亿元”活动、村级后备干部培训、“三带一争创”活动等相结合，使这项工作能够保持旺盛的生命力，继续在全省、全国走在前列。

在实现工业化方面，团组织要深化青工“双争”、“双创”活动，注重提高青工的整体素质。要发挥科学技术是第一生产力的重要作用，鼓励青工科技创新。要定期开展导师带徒、青工技术比武、争当青年岗位能手等活动，通过竞争压力、典型带动和激励机制，增强广大青工学习新知识、掌握新技能的积极性和主动性，形成岗位创优的浓厚氛围。

在促进再就业方面，团组织要以引导青工转变就业观念为重点，鼓励他们自谋职业和自主创业。通过成立青年再创业服务中心，为下岗青工提供求职信息、职业介绍、就业指导等方面的服务。依托团校开展岗前技术培训，培养更多适应社会发展需要的技术人才。同时，各级团组织要积极为下岗青工提供帮助，通过青年志愿者“一助一”活动、希望工程救助行动，力所能及地为特困下岗职工解决生产和生活中的实际困难。

(二)要服务政治建设和政治体制改革，发挥共青团联系青年的桥梁和纽带作用。

在社会主义民主政治建设进程中，组织青年参与民主建设，推进社会主义民主化进程是共青团的一个重要职能。团组织在参加国家政治和基层民主生活的过程中，代表青年的利益，参与社会协商对话，并通过这种形式不断提高青年的民主意识、参与意识。引导青年参加民主管理和民主监督，及时向党和政府表达青年的意愿，反映青年的呼声。

要积极代表和维护青少年利益。共青团是党团结教育青年的先进性群众组织，党在青年中的群众基础要靠共青团去争取、去巩固。各级团组织要贴近青年开展工作，维护青年权益，切实为青年成长成才服务，巩固和加强党在青年中的群众基础。要经常深入青年，了解青年，尽心竭力为青年办实事，解决好“青年需要什么，我们能做什么”的问题，把共青团建成“青年之家”。要深入开展青少年维权活动，创建“优秀青少年维权岗”，成立青少年法律援助中心，开通青少年法律服务热线，建立青少年维权执法联动网络，优化青少年成长环境，切实保护青少年健康成长。

在团组织内部，要通过加强团内民主建设，倡导民主决策、民主监督和民主管理，保证团员行使民主权利，对重大问题有决定权，培养团员按民主程序办事的习惯，不断提高团员的参与热情和参与素质。在今年团代会的筹备工作中，要贯彻民主集中制原则，充分发扬团内民主，按照团内民主程序，认真做好出席团代会代表的选举工作和新一届团市委委员、候补委员的推荐工作。

要指导和帮助青联、学联、少先队等青少年组织开展工作，充分发挥他们的作用，引导他们积极参与社会主义民主建设。要大力协助关工委开展好关心下一代工作，加强青年与老年的双向交流，引导青年尊重老年，虚心向老年学习，争取老年的支持，加强同老年的团结，促进团的事业日新月异向前发展。

(三)要服务文化建设和文化体制改革，发挥共青团的先锋队作用。

共青团历来有开社会风气之先的光荣传统，在文化建设上也有着自己的独特优势。各级团组织开展的文化娱乐体育活动，就属于文化建设的范畴，是精神文明建设的一个部分。积极开展这些活动，可以提高青年的精神境界和文化素养，倡导优良的社会风气，促进社会主义精神文明建设。

现代社会随着物质生活水平的提高，青年人对业余文化生活的要求日益增多。如果不能正确引导和满足青年的文化需求，就会使资产阶级思想和封建残余思想乘虚而入，把青年引向“黄、赌、毒”、搞迷信活动，甚至走上违法犯罪的道路。如：在青年学生中传播的“口袋书”、不良网吧对青少年身心的摧残、“×××”邪教对少部分青年的精神控制等事实都说明，对于青年的业余生活，共青团不用有益于身心健康的活动去占领，剥削阶级的腐朽思想和生活方式就会去占领。因此，各级团组织一定要用生动活泼、丰富多彩的团的文化活动，抢占青年人的思想文化制高点，引导文化发展前沿，筑牢思想防线。特别要在农村青少年中间深入开展马克思主义唯物论、无神论教育，增强辨别和抵制各种唯心主义、伪科学、反科学等各种歪理邪说的能力，做崇尚科学、坚持真理、破除迷信的模范。要定期举办乡村青年文化节、大中学生社会实践、科技文化卫生“三下乡”等活动，宣传党的路线方针政策，引导农村青年移风易俗，丰富他们的文化生活。同时要积极支持青年参与文化产业发展，努力创造更多反映时代主旋律、人民群众喜闻乐见的精神产品，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

三、坚持打牢基础，进一步增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力

团的基层组织是团的全部工作和战斗力的基础，是加强团的组织建设的关键。广大团干部一定要牢固确立“基础第一”的思想，在推进基层组织建设方面出实招、出硬招、出新招，从具体事情做起，从小事做起，真正抓出成效。今年召开团代会是抓组织建设的大好机遇，各级团组织要在市团代会召开前，各自筹备召开好自己的团代会，进一步充实和加强团干部队伍。

要树立“大团建”的意识。全市党建带团建工作会议已经召开，对基层组织建设提出了明确的要求，各级团组织要讲大局，按照有利于加强党组织对共青团工作的领导，有利于发挥团组织在两个文明建设中的积极作用，有利于团组织服务青年成长成才，有利于增强团组织活力的原则，从整体上推进基层团组织建设。各级团干部要有高的境界，树立全团一盘棋的思想，不拘泥于短期得失，不局限于部门利益，从全市基层团建水平整体提高上考虑问题，切实把思想统一到全市团建工作总体规划上来。要继续深化“五四红旗团委”、“五四红旗团支部”的创建工作，以强带弱，推动整体建设。要深化“推优”工作，积极为党组织培养和输送新鲜血液。

要加强团干部培训，努力建设一支高素质的团干部队伍。从一定意义上说，团干部自身的素质决定着共青团工作的质量。搞好团干部的培训是加强团干部队伍建设，提高团干部素质的重要途径。因此，我们要全面落实“321团干部培训计划”，坚持服务大局、服务社会和服务团干部成长成才的有机结合，建立多层次、多类型、宽领域的团干部培训格局。在实施培训中，要立足现在，着眼将来。对新上岗的团干部，要进行团的基本知识的培训，使之尽快进入角色，开展工作;对从事共青团工作年限较长的团干部，要不断“加油、充电”，帮助他们掌握新知识，学习新技能，拓宽新思路，使他们同样能够适应新时期共青团工作的特点;对即将离岗的团干部，也要进行培训，为他们转业及今后的发展奠定基础，并促使他们完成“传、帮、带”的任务，使共青团工作永葆活力。

四、关键要狠抓落实，务求实效，切实加强和改进团的作风建设　　团的作风建设是团的性质和宗旨的体现，作风出问题就会损害团的形象，断送团的生命。团干部作风建设是团的作风建设的关键，它不仅关系到个人成长和团的事业发展，而且直接影响党的形象和社会主义现代化建设事业。加强团的作风建设，特别是团干部的作风建设，既是党对共青团的重要要求，也是共青团贴近青年、服务青年、赢得青年的客观需要。多年来，我市各级团组织和广大团员、团干部发扬党的优良传统，积极投身经济建设，锐意进取、开拓创新，为团的作风建设注入了新的活力。但我们也必须清醒的看到，与市委的要求，与时代进步和共青团工作发展的要求相比，团的作风建设还存在许多差距。比如，有的全局观念不强、大局意识淡薄，面对新情况、新问题，怨天尤人，无所作为;有的作风漂浮，工作停留在表面，照抄照搬的现象时有发生;有的不钻研团的业务，不深入青年;有的自律意识差，工作讲条件，缺乏奉献精神等等。这些问题，归根到底都是素质和作风的问题。我们要从关系团的形象，关系团的生死存亡的高度重视团的作风建设，着力解决当前存在的几个突出问题，在以下三个方面见成效。

1、要在狠抓工作落实上见成效。抓落实，是团干部良好作风的重要体现。只有抓落实，团的事业才能得以兴旺和发达。各级团干部一是要在思想上求实，表里如一、言行一致，要从青年现实需求的角度想问题，在解决青年实际困难方面干实事，切实把是否是“青年满意的好干部、社会满意的好青年、党政满意的好班子”作为评价我们工作的重要标准。二是要坚持组织原则，树立全局观念，突出工作重点，把上级组织部署的各项工作创造性落实到具体的实践活动之中，务求在重点领域、关键环节取得实质性进展和突破，带动全局发展。三是要讲求工作方式，既要注重工作的效果，也要注重工作的过程，认认真真地办好每件事，在细化目标抓好督促上使力气，在寻找措施解决实际问题上花精力，持之以恒地一抓到底，决不能浅尝辄止、半途而废，坚决克服“形式主义”和“一阵风”不良风气，坚决摒弃“懒”、“慢”、“粗”、“虚”的不良现象。四是要脚踏实地，坚决杜绝“以会议落实会议、用文件落实文件、以讲话落实讲话”的不良习气。

2、要在提高工作效率上见成效。工作效率的高低不仅是工作水平的直接反映，更是工作作风的重要体现。团的工作与其他许多党政部门工作相比，没有太多硬性指标，任务相对较轻，但一些团干部却整天忙忙碌碌，经常感到力不从心，工作也未得到切实的推动，这其实是工作效率不高的表现。要提高工作效率，我们就要注重提高工作能力，平时勤于思考，勤于积累，有意识地探索团的工作规律，下功夫去钻研团的业务。要有一颗积极主动的责任心，自觉把忠诚党的事业之心体现在爱岗敬业的行动上，落实到勤奋忘我的工作中，坚决克服“敷衍塞责”、“得过且过”的不负责任态度和“推诿扯皮”的不良现象。要有一种乐于奉献的精神，养成吃苦在前、享受在后、甘于清苦的高尚情操，坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。要提高会议和文件的质量，严格控制发文数量，精减会议;要严格工作制度，做到“定了就算，说了就干，干就干好”。

3、要在深入调查研究和解决青年实际问题上见成效。调查研究是谋事之基，成事之道。各级团干部要提高对调研重要性的认识，真正把调查研究作为一种密切联系青年群众的重要工作方法，每年要用不少于四分之一的工作时间深入青年、深入实际，有针对性、有目的地开展调研，确保调研取得实效。要不断改进调研方法，丰富调研手段，提高调研质量，每年要至少撰写一篇对工作有指导性的调研文章。要端正调查研究的作风，既要到工作进展好的地方去总结经验，更要到问题较多的地方去解决实际问题。我们要在基层和广大团员青年中建立相对固定的联系点，密切联系青年、联系实际，作青年的知心朋友，把团员青年的意见和要求作为指导和改进共青团工作的第一信号，克服“拍脑袋、想当然”的官僚作风和“蜻蜓点水”式的调研方式，使调查研究真正成为我们决策工作的重要依据。

同志们，年内我们将要召开共青团市第十次代表大会，这是各级团组织的大事，也是全市青年的大事。这对于全市各级团组织深入贯彻xx大精神，推动我市共青团和青少年工作的发展有着重要的意义，也是我们发展团的事业、扩大团的影响、巩固党的青年群众基础的大好机遇。各级团组织一定要认真做好第十次团代会的各项筹备工作，总结第九次团代会以来的工作经验，深入宣传团组织在党组织的领导下团结带领广大团员青年在我市的改革开放和现代化建设实践中做出的贡献，为第十次团代会的召开，营造浓厚热烈的氛围。要以严谨、务实的工作作风，根据团代会的部署、安排，高质量地完成各个阶段的任务，确保团代会筹备工作的顺利进行。

同志们，时来易失，赴机在先。我们要以第十次团代会的召开为契机，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，按照市委的统一部署，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，与时俱进，开拓创新，以奋发昂扬的精神状态为共青团的事业再创辉煌，为新世纪的新跨越而努力奋斗!

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