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党员会议上的讲话

同志们：

今天是我到稍户营子中心小学任职以来第一次召开的全体党员大会，两年来一直没有召开全体党员大会主要有几点原因：一是镇党委一直没有完善学校党支部;二是学校一直没有副书记;这次镇党委和局党委对我们学校党支部进行了完善，大家都知道了党委任命了王小茹同志为党支部副书记。党委还指示我们党支部要把学校的党建工作按部就班地进行。今天的会议由小茹同志公布了学校党支部工作计划，并且宣读了党员教师工作职责，还一起学习了党的基本知识，会上还有三位年青的校长同志做了自己的工作汇报及以后如何工作的想法，讲得很好很细，比较切合实际，也为各位党员打了样。

下面我就我校今后的党建工作讲几点意见和要求：

一、对于已经确定的计划工作，一定要予以认真落实。

咱们党支部的完善得到了镇局党委的支持，党支部及咱们学校的党建工作年底党委还要进行检查和评比。在这种形式下我们一定要上级指示精神及党支部工作计划不断提高党建工作水平，促进学校教育教学新的发展，以优异的成绩向党委汇报。这就要求我们在落实上级任务时一定要对工作真抓实干，否则就达不到预期的目标，在真抓实干过程中千万不要走过场，一定要一件事一件事抓实。

二、在完成工作的过程中，必须要坚持高标准、高质量和高效率。

对于高标准、高质量和高效率的问题，学校常讲常要求，我们要完成好今年的党群工作任务及目标，同样也要讲标准、讲质量、讲效率。工作没有高的标准，就不能有高的质量，也就不可能有高的效率，而在标准、质量、效率这3个环节中，标准最重要，不仅没有标准不行，而且标准低了也不行。还是那句让人警醒的话，标准低，看什么都过得去;标准高，看哪都有问题。在这里，需要提醒的是，如果有的同志不知道自己的标准高还是低的话，那么你可以通过所出现的问题来反思一下就行，出的问题多就意味着你在讲标准上还不够，甚至标准很低。有的同志可能对我所讲的话，会觉得夸大其词，拟或觉得危言耸听，但是我认为产生问题的原因固然很多，但都可以归结到标准高与低上来。

作为咱们这些党员同志不仅要带头讲标准、讲质量、讲效率，而且更要在完成工作任务的过程中表现出高标准、高质量和高效率，要用高标准、高质量和高效率这三个环节保障自己的工作扎实有效。

三、各位党员无论在工作表现上还是在思想认识上都要时刻注意党员的身份。

在党章中写到，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。这一内容提示各位党员和入党积极分子，要在自己的心中有这种先锋的思想认识，这样才能在工作上、思想上摆正位置、角度以及表现出应有的姿态。对全校党员和入党积极分子的教育管理工作上，一方面学校党组织要起到主导作用，一方面各位党员要增强自我约束的思想意识，要认识到这种自我约束对自身的行为表现所起到的主宰作用，要认识到，没有了自我约束，就有可能失去党员标准。因此，各位党员在担负具体工作中，一是要认真贯彻执行学校的各项工作要求，工作不打折扣，工作不松懈;二是要提醒自己始终保持共产党员本色，敢于担当、不畏艰难，积极发挥先锋模范作用;三是在任何时候，任何场合不说与职业身份特别是与党员身份不相符的话，不做与身份不相符的事，讲党性、讲原则、讲纪律。这3点内容既不过分也不夸张，是实实在在的内容，希望大家思想清晰，行为得体，表现良好。学校为促进党员发挥先锋模范作用，结合学校实际每位党员自定“责任承诺书”自定承诺内容，在咱们的工作计划里已经做了安排。开展这个活动的目的就是让每一名党员有一个发挥作用的载体和自我约束的意识，也更加便于党组织衡量大家的工作。评选先进也好，选树典型也好，都要看一看其本人责任承诺完成得好不好。这一点，各党小组，各党员心里一定要清楚。另外，客观地讲，对于自身做得不够，不足，不好的地方，我认为，我们虽不完美，但是我们力求完美。我想，在平凡岗位上，只要我们及时加以改进，不断提高，就能变得日益完美;只要有坚定的政治信念和优异的表现，就终能在全校教职工心中树立起党员形象。

同志们，今年是建党91周年，伟大的中国共产党走过了一条极不平凡的道路，同样，我们稍小学建校也是91年，也走过了一条极不平凡的道路。回顾过去，会让我们能够更加珍惜今天取得的成绩，展望未来，会让我们能够更加不敢懈怠;面对前人，我们可以说，稍小人无愧历史，面对后人，我们同样说，稍小人无愧未来。党的历史在发展，学校的历史在发展，尽管前进的道路上有挑战、有艰险，但是同样也充满了希望和机遇，需要全体党员更有决心、信心和恒心。全世界共产党人的祖师爷马克思讲到，只有不畏劳苦，沿着陡峭山路攀登的人，才有希望到达光辉的顶点。让我们继续发扬永不服输、勇争第一的精神，开拓进取、勇敢攀登，为更好更快地建设富有特色的农村小学而努力奋斗!

同志们：

最近，县纪检委、县委组织部、县委宣传部发出通知，要求各乡镇党委书记在“七一”前后给全体党员上一次党课。以往我们虽然也曾多次召开过类似规模的会议，但都是以部署、强调工作为主。既然是上党课，咱们就不谈什么大道理，我想从作为一名基层党员基本的要求出发，结合近年来全县发展大局、全乡工作的现状以及我的工作感受和全乡党员干部在工作作风、执行力等方面存在的问题，剖析一下原因，最后就如何做人、做事，和同志们一起交流一下，以更好地促进我们的工作，推进各项事业的发展。

一、县域经济实现大发展

1、要全面认识全县社会经济发展的现状

近年来，县委、县政府充分发扬“埋头苦干、不事张扬、富民创业”的襄城精神，组织带领全县干部群众以思想解放为先导，以“创业工程”为统揽，坚持实施项目带动战略，奋力拼搏，从20xx年到20xx年，全县财政一般预算收入由6300万元增长到4.8亿元;在全国县域经济综合实力排序中，位次由20xx年的第700位上升到20xx年的第247位，前移了453个位次;在全省县域经济综合实力排序中，20xx年和20xx年我们县连续两次被评为经济发展“十快县”，位次由20xx年的第73位上升到20xx年的第27位，前移了46个位次;在第九届中国中部百强县(市)排序中由20xx年的63位上升到20xx年的51位，前移了8个位次。工业上，由原来没有工业发展到超亿元项目20多个，超5000元项目100多个，发展势头非常迅猛。全县在民生事业上也投入了大量的资金。教育上，往襄城一高、襄城县实验高中投入几亿元，无论从硬件还是软件上，建成了在全省都是一流的高中。通过定点布局和重点扶植，各乡的中学建成了最好的学校。从20xx年开始，由县领导牵头，筹集1千多万元助学基金，每年都要资助一部分考上大学但是交不起学费的贫困家庭，在全省也只有我们县有，我想在座的各位也有部分家庭的学生都享受过全县助学基金的帮助。民政上，全县各乡镇都高标准建成了一流的敬老院。医疗卫生上，率先实现新农合，完成县人民医院整体搬迁，20多层的新病房楼正在建设，建成后将成为全省县级医院中病床最多、医疗设施最齐全、医疗条件最好的医院。基础设施上，投入成百倍增长，20xx年以来先后融资24亿元，开工建设城建重点项目240多个，城区框架进一步拉大，由20xx年的10平方公里拓展到现在的25平方公里，扩建了15平方公里，相当于老城区的1.5倍。现在，道路宽了，路灯亮了，全县总体实力从许昌市的最后一位一跃升至第三位，仅次于禹州和长葛，从名不见经传的落后县在短短几年内异军突起，成为一颗耀眼的新星，实现了襄城经济的跨越式发展。

2、要正确认识全乡取得的成绩

近几年，我们在县委县政府的领导和支持下，经过在座各位的共同努力，我们乡在城建、项目建设、招商引资等方面取得了很大的成绩。中心路、烟城路、沿河路、汝河路、青云路、灵武大道、新东环等几十条道路的扩宽、延伸或者修建，标准化厂房、小师庄廉租房、氾城公园、小师庄三角花园、新党校、舒莱二期等牵扯到的征地、拆迁和建设，都凝聚着大家的辛勤汗水，在此，我乡大家表示衷心的感谢!20xx年我们新引进了许昌天晶能源科技有限公司和金润新动力汽车发展有限公司，其中天晶能源科技有限公司投资3.8亿元，每天用电4万多度，金润新动力汽车发展有限公司投资20多亿元，到20xx年11月将生产出第一台电动汽车。它们同属于高科技产业项目，污染小、耗能少、效益高，属环保型企业，发展后劲大。这两个企业建成后，将与舒莱卫生用品有限公司一起，成为茨沟乡工业发展的基础，引来更多的优秀企业入驻。

经济方面全乡财政收入从20xx年财政收入不足百万一跃上升到20xx年的3000多万，因此，我们也有更多的财力进行惠及民生的基础设施建设。近年来全乡在村村通道路修建、村室建设、学校建设、卫生室建设、敬老院建设、植树造林等涉及民生的问题上投入了大量资金，使大多数群众都切切实实的享受到了茨沟发展带来的益处。现在，告诉大家一个好消息，幸福路、南区店南至李庄的道路也马上开工建设，完工后，将实现全乡每个行政村之间都有“村村通”道路对接。今后，我们每年都将拿出一部分资金用于各村的基础设施建设，改善群众的生活环境。

二、存在的问题

虽然我们取得了很大的成绩，也干了许多民生工程，但是还有很多群众对我们所做的工作不理解，甚至有少数群众专门给政府唱对台戏，政府植树造林他偏偏去毁坏，不让焚烧秸秆他偏偏就焚烧，提倡趁墒抢种他偏偏就是拖着不种，虽然都是小事，但是反映出深层次的问题，那就是群众对政府不信任或者反感，这说明群众对我们的工作不满意，特别是党员干部在作风建设和提升执行力等方面，与上级领导和人民群众的要求还有很大的差距，还存在很多的问题，主要表现在以下几个方面：

1、理想信念动摇，党员观念淡薄。对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论产生怀疑，认为那都是虚的东西，世界观、人生观、价值观扭曲。“不信共产主义不信党，信神信鬼信钞票”，用怀疑的眼光看待一切，政治上糊涂，行动上跟不上。理想信念动摇具体表现在对上级的政策执行不坚决，或者不愿执行。比如小学整合、实现等点布局的工作，是上级党委、政府和教育部门经过慎重研究制定的，也是教育打造教育强县、造福子孙后代的事情，然而部党员干部仅仅从自身利益出发，不服从甚至反对上级工作安排，这些都是目光短浅的表现。党员观念淡薄表现在好多党员忘记了自己是一名党员，不能按照党员的标准要求自己，过于放纵，修养不高，党性观念不强，责任感缺失，追求生活安乐，想的是怎么样才能弄到好处，连开党员会、过正常的组织生活也伸手要“出场费”。有些人入党不是为了给群众办事，而是把入党当干部看成是谋取私利的一种手段。还有些同志尽干些损人利己的事和损害国家形象的事，比如社会安全感测评，其实是上级对当地一项工作的评价，有些人对干部有意见或者是子女遭受打击，都说不好、不满意。再比如平安建设检查，走访群众过程中，其他乡反映非常好，而在我们乡却出现了不和谐的因素。效果好了，各项工作都容易开展，项目资金也容易争取，如果工作跟不上，收损失的其实还是群众的利益。近段时间可能大家都听说了，咱们县的污水处理厂出了问题，有很多人非常高兴，这下可要处理一批人了，大快人心。其实不完全是这样，工作上有失误肯定要处理人，但是受损失更大的是全县的经济和发展，现在，全县的项目都限批，也就是说咱们想招商引资也招不来了。项目进不来，税收就跟不上，财政上就没钱，想修路、建学校、建村室、建卫生室，想为村上办点好事，都办不成。

作为一名党员，要明白事理，要明白哪些是个人利益，哪些是集体利益，个人利益永远是服从于集体利益的，没有了集体，个人利益也保不住。我们在座的有不少老党员，想想解放前是什么日子，刚解放时过的是很么日子，现在过的又是什么日子?我们国家有13亿人，基本全部解决了温饱问题，大部分人过上了小康生活，综合国力明显增强，国际地位明显提高，只有共产党才能做到这一切。

2、大局意识不强，个人利益至上。部分党员同志缺乏大局意识，什么事情首先考虑到的是个人利益的得失，目光短浅，甚至一部分人为了一己私利，弄虚作假，在工作中给党委和政府惹麻烦、制造阻力。比如我们的一些重点工程，绝大部分群众都能认识到是好事，能为当地群众带来利益，也非常拥护这些工作，但是部分群众、甚至有些是党员干部私欲膨胀，在实施过程中百般阻挠，想方设法制造困难。有些党员在背后煽风点火，鼓动群众出来阻挠，然后再以群众代表的身份给党委、政府讲价，说是群众不同意。有的人为了自己获取更大的利益给群众讲些不着边际的话，让群众产生误会，最后好个人得利。结果导致工作推不动，让大家还住旧房子、走泥路、闻臭气才罢休。对于这种人，我们可以想想，这些人为什么会给大家承诺给这给那?现在的政策都很透明，特别是农村的政策，他们为什么不敢站到前面?这些人是非常可怕的。

从另外一个角度，大家可以想想，对于乡党委、政府和领导来说，最多落个工作不用心、工作能力不强，也没有损失什么，甚至并不影响干部的提拔，但是对于置身其中的党员和群众来说，损失的是本地区良好的发展趋势，是优美的居住环境和安逸的生活，是大家切身的利益，错过了机会，有些人可能会成为子孙的罪人。

3、集体观念淡薄，荣誉感丧失。有部分同志身在茨沟，享受着茨沟发展带来的成果，却没有想到真正为茨沟添光彩。对自己承担的职责，对茨沟的发展缺乏起码的荣誉感。当面说好，背后使坏，甚至当面也使坏，一点小事就抽群众上访，给上访人透个信、报个密、支个招，没有一点集体荣誉感，完全一个“小人”!而最终的效果却是影响群众的利益。我们的一些基础设施项目，有的甚至是国家的重点项目和惠民工程，建成后会给咱们带来极大的经济利益和出行便利。极个别党员干部有的还是村里的主要干部，为了多得到一点利益，煽动一些不明真相的群众出来闹事，鼓动自己的亲戚朋友出去找小报记者，与他们勾结进行所谓的“曝光”，丧失了作为一名党员的党性和集体荣誉感，完全一副奴才嘴脸、汉奸模样。这样的人，其根本原因是人品上出了问题，久而久之，自己也会出大问题。

说到这里咱们举一个例子，温在长葛视察期间，来到一个村，路边上有一堆垃圾，在场的老百姓就自发的围在垃圾周围，让好的一面展示给，要是换做我们，又有多少人能做到多少呢?有些人恐怕还会故意指给看。(再比如山头店乔柿园的例子)

4、政治素质不高，宗旨意识不强。说到宗旨意识，很多人认为这是唱高调，实际上不是这样。对于干部来说，宗旨意识不强最直接的体现就是群众观念淡薄，对群众反映的问题漠不关心，没有把群众反映的事放在眼里，装在心里。最直接的效果就是干群关系紧张，群众对干部不满意，对干部所做的工作也不满意，进而导致对整个社会不满意。群众来找党员干部反映问题是出于对我们的信任，我们应该尽力为群众排忧解难，从而不失信于民。(山头店乡蔡冯村的例子)

体现在一般党员身上就是没有意识到作为一名中共党员身上所肩负的责任，混同于一般群众，甚至连一般群众也不如。对党和国家的政策不关心，不主动配合党委、政府的工作，什么事都打自己的“小算盘”，鼠目寸光，患得患失，不会为了国家或者集体的利益而牺牲“小我”的利益，有利的事就干，没利的事坚决不干，哪怕是为了大局损失点自己小利的事就大嚷大叫，甚至上访告状。比如项目建设，上项目可以带来税收，是一劳永逸、惠及子孙的好事，部分党员群众不理解，对征地拆迁工作横加阻挠，个别党员还带头闹事。

不能不说，随着经济的发展，群众对我们的要求越来越高。在20xx年，花几十万元修条路、硬化背街小巷，群众都很拥护、齐声说好。现在再花几千万修道路群众都认为是很正常的事情，路坏了不修或者修迟了倒是不正常。所以我们要提升自身的素质，提高对自己的要求，多办实事好事，争取让群众满意。

5、个人素质不高，法纪观念较差。少数党员无视党纪国法，有的侵占集体资产，有的煽动群众上访，有的搞宗派活动，有的搞封建迷信活动，破坏党的团结和统一。拉帮结派，培植亲信，任人唯亲，排斥异己，把家族、宗族关系带到党内，不听不同意见，不遵守纪律，不执行党的决议，会上不说，会后乱说，会上赞成，会后反对，自由主义严重。严重影响党内正常生活，在群众中造成了恶劣影响。

三、产生问题的原因

针对以上的问题，我想主要有四个方面的原因。

1、党员队伍结构不合理，导致整体素质下滑。一是年龄结构老化。大部分党员年龄集中在46岁以上，尤其是“60不当家，70不理事，生活靠儿女”的老党员比重过大，就咱们乡来说，46岁以上党员约占党员总数的四分之三。二是文化素质偏低。农民党员中，小学文化党员、文盲、半文盲党员占了党员总数的40%。三是技能偏低。大多数老党员都没有一技之长，。带领群众致富是有心无力，这也妨碍了先进模范作用的发挥。

2、党不管党现象突出，导致党的组织涣散。集中表现在：一是活动开展不经常。“三会一课”制度基本荒废，具有党员特色的活动很少组织。由于长期不活动，党员意识明显淡化，党员中出现的问题，得不到及时的批评帮助。二是党员管理不严格。总是认为大家很辛苦，都不容易，对那些长年不参加组织生活，不缴纳党费，不履行义务的党员，党组织批评教育少，给予组织和纪律处分的更是少之又少。甚至对一些违反法律法规的党员干部，能保护的也都予以保护，重批评教育，少处分处罚，没有上纲上线的具体处理人。

3、学习教育抓得不实，导致党员思想混乱。不少党支部除禁烧工作或发展党员的时候开会外，自己基本上不组织党员学习，有些支部甚至长年不开党员会。即使遇到学习“三个代表”、学习“科学发展观”等大的学教活动，有些支部也仅仅是在乡里开过会之后就算了事，很少组织党员学习，更不用说结合思想、工作方面存在的问题进行有针对性地学习。再加上农民党员大多文化素质较低，对理论学习缺乏兴趣，学虽学了，但常常是不理解意思，不解决具体问题。由于学习缺乏深度，大部分村支书对“三个代表”、“科学发展观”的内涵等一问三不知，最多只知道有这么回事，不知道是什么意思，有的甚至连听都没有听过。

4、和党员谈心交流少，导致部分党员心理畸形。由于咱们乡工作重心在城区，特别是城中村改造工作和城建工作，占用了我大部分精力，再加上有时候会议多，在乡里办公的时间比较少，下村的时候更少，即便是下村也是在禁烧等中心工作来的时候才去，时间也不长。除了开会，和同志们在一起沟通交流的机会很少，对同志们的关心爱护不够，对生活困难的党员掌握情况不多，大部分是听分包管理区的领导或者包村干部汇报，很多该享受照顾的也没有照顾到。个别党员干部心理出现问题也没有及时发现疏导，时间长了对于干部来说就会导致部分同志心理不健康，呈现畸形，集体观念和荣誉感逐渐丧失，工作作风简单粗暴，工作积极性不高。对于一般党员来说就会感觉到有事情不公平、不透明，对党产生抱怨，对社会产生不满、甚至怨恨。

五、解决问题的方法及对策

要想从根本上解决以上存在的问题，就要村根源上抓起，那就是为人处事，下面，我就从五个方面谈谈自己的看法。

1、要建立互信。同事之间、朋友之间、党群之间都要互相信任，“其心齐，泰山移”，说的就是只要互相信任，心往一处想、劲儿往一处使，就没有干不成的事。凡是村里的党员干部与群众之间互相信任的，这个村的工作一定干的好。在禁烧过程中，为什么有的村能够禁得住，而有的村却火烧良田几千亩，一片火海，一亩也没有保住，说到底还是干部与党员和群众之间发生了信任危机。从去年开始，方窑村部分老党员都表现的很好，人家不图名、不贪利，带着红袖标，在田间地头巡视，很负责任，这两年方窑村禁烧都做得很好，基本没有焚烧秸秆的现象。村上工作搞好了，得到了上级领导的奖励，又可以支持村里的发展，为群众争取项目、办好事，最终受益的还是广大党员群众。有些村表现的就不好，村干部和乡干部之间相互不信任，闹矛盾，村干部在群众中没有威信，中心工作来的时候顶不住，也就失去了很多发展的机会。该支持的项目不敢支持，农田水利建设项目上级不敢安排，原因是怕树被烧死，导致我们乡的基础设施建设项目落后，给群众生产带来极大不便。

部分村干部在日常生活中不检点，本来不该收取的费用向群众收取，这首先就已经失信于民了，在一些问题上个别乡干部也有参与，在这里不就不再点名，要好自为之。在以后的工作总要好好考虑考虑怎样为群众做些实事，怎样取信于党员群众，怎样把工作做好。

3、要公平公正。几千年来，咱们国家的群众不怕贫困，怕的是不公平，所以人民群众很早就崇尚公平公正。品行端正，做人才有底气，做事才会硬气。襟怀坦荡，光明磊落，就会赢得他人的信赖与尊敬。威信来源于公道正派，我们要正分“光棍”和“无赖”的区别。“光棍”就是靠平时一点一滴的小事做出来的：见群众面带笑容，说话好听，不分强弱，不分老幼，不畏强势，一视同仁。而那些欺软怕硬、欺压良善的人则是“无赖”的表现，人民群众表面怕你，其实在心里对你恨之入骨。作为党员干部，处事一定要公正，其实许多信访矛盾都是由于个别干部不注意自身影响多吃多占，或者处事不公、偏袒一方而造成的。只要我们公平、公正，群众是讲道理的，只要我们公平为人、公正处事，就没有解决不了的问题。

4、要学会感恩。近年来，国家出台了多项惠民政策，“两免一补”、“粮食直补”、“农民健身工程”、“卫生院”、“敬老院”建设等，都深受群众的欢迎，但是有个别党员群众不理解、不支持、不感恩、还找茬。村里建卫生室，能够方便群众就医，本来是好事，还有部分人员说房屋结构不合理、选址不行等等，想方设法让村里弄不成事。大家可以想想，房屋的结构既然能够大范围的推广，是经过专家论证、广泛借鉴外地经验的基础上才确定的，哪能是一两个人说不合理就不合理，说拆就拆呢?

我想，我们要学会感恩，从建国前受人欺辱到建国后基本自给自足，再到现在的丰衣足食，而且国家还有种粮补贴、医疗补贴等惠农、富农政策，大家应该感到满足，应该感谢我们的党，应该感谢我们的国家。县里的领导有部分是外地人，但是他们却能扎根于我们县，为我们县经济的发展的费劲心思，他们没有节假日和星期天，跟襄县毫无关系的人尚且这样，在襄县土生土长的我们是不是该扪心自问下：我们为家乡经济的发展都做了些什么?

5、要知道敬畏。现在有部分同志思想浮躁的很、庸俗的很，觉得手里有一点臭钱就很了不起，手里有一点权力就开始横行霸道，不认识自己。有句俗话讲的很好：上帝欲使其灭亡，必先使其疯狂。说的就是天要灭你，就先让你横、让你不知害怕、让你疯狂的干坏事!

作为党员，要知道权力是人民群众赋予的，是一种责任，是一种义务，是受上级领导的，是受到法律监督的，不是什么东西都能用钱来衡量、来买。我有一个朋友比较有钱，有一天他担心地告诉我：“我很担心自己的儿子，现在见什么都想用钱买，在他的心中什么都是能用钱买来，什么事都是能用钱来摆平的。”这确实是很危险的信号。作为未成年的孩子，这样想还可以理解，后天还可以教育。但是作为党员，我们要知道尊重人民，知道权力的根源在哪里;要知道尊敬领导，知道谁大谁小，要听谁的;要知道敬畏法律，懂得什么事该做，什么事不该做，做事有分寸。

现在部分党员干部就不知道什么是敬畏，芝麻大一点事，乡里村里正全力协调解决，他就已经开始越级上访，根本就不知道尊重别人的劳动，不知道敬畏法律。从去年开始，国家专门出台法律法规加大了对非访的打击力度，一般情况下咱们不会动用法律，因为知道大家没事不会去上访，来来回回的也都很不容易。但是还有个别人员就是不听劝告，一味的缠访、闹访，越级上访，最后只有严厉打击。

6、要有集体荣誉感。什么是集体荣誉感?华中科技大学校长李培根博士在20xx年华中科技大学毕业典礼上为我们做了朴实的解读：“母校就是你一天骂他八遍却不允许别人骂的地方。”同样，我们也可以说，茨沟就是我们关起门来可以为某个问题闹翻天但却不允许别人说有瑕疵的地方，这就是集体荣誉感。

人的一生中在一起共事的人、工作过的单位可以说是屈指可数，所以我们应该要珍惜同事之间的友谊，有事要相互团结，决不能闹矛盾，珍视单位的荣誉，要有集体荣誉感。我很清楚的记得，在20xx年的夏季禁烧中，虽然分的有管理区，但是我们工作中，相互配合时就打破了区域之间的限制。聂庄地头有火，王庄的村干部赶过去就扑救;王庄的麦秸垛着火了，肖庄的村干部也第一时间赶过去扑救。大家相互之间配合的非常默契，20xx年的禁烧工作也是咱们乡最成功的一次。这是什么，这就是集体荣誉感。所以，无论做什么事，只要心往一处想，劲往一处使，就没有办不成的事。

有件事我十分感动，今年禁烧工作刚结束的时候，我一个人在附线看新东环的进度，就随便和路旁一个卖桃的农户聊天。我问他：“今年禁烧工作搞得怎么样?”他说：“我们这里最近几年搞的很好，乡里管得严，前几年有时还出现部分桃树被烧死的现象，现在禁住了，桃树也安全了。”我又问他：“不是有些地块儿还有着火的吗?你看，那边还能看到有黑麦茬。”我指着远处一块儿地。他接着就说：“那是有人不小心在地头扔烟头点着的，火还没有着起来，乡里村里就来人把火给扑灭了。”这也是集体荣誉感。实际效果怎么样?咱们心里都清楚。老百姓很宽容，我们需要做的工作还很多。

总之，我们大家不管在什么时间、什么地点都要牢记自己是一名党员，是一名干部，在干好自己工作的同时，想着自己是集体的一员，是党的一分子，能管制别人的管制别人，不能管制别人的管好自己，我们每个人都会过得充实，得到幸福，全乡的各项事业都能取得良好的发展。

全体党员同志们：

在这阳光明媚、秋风送爽的收获季节，我们迎来了于集联校新学年开学以来的第一次全体党员大会。

东昌府区教育局今年制定了《东昌府区20xx年学校教育工作目标管理考核实施方案》，可能这个方案各位党员老师都已经学习过了。今天，我想重点讲一讲，在学校发展的关键时刻，特殊时期，作为学校的一员，作为一名党员，如何思考，如何践行，换言之，面对新任务、新目标，我们的党员同志，您做好思想准备了吗?

转变工作方式、思维方式，提升内驱力，这是我们新学年的主要思路。

一、对这个主要思路，我想做如下解读

第一，学校过去的工作有成绩，但面对新形势，我们党组织必须引导全体教师对今后的工作进行梳理。找准方向，明确重点，让我联校原有的工作方式、工作精神以及教师的工作心态有一个较大的突破。

从这个意义上说，我们应该和全体党员一道研究学校目前的路怎么走，事怎么做，是一个方向性的问题，今年联校小学教研室已经开展了语文、数学、英语教师的集体备课效果还是比较明显的。

第二，学校在发展中显得支撑力不够、需要为学校寻找一个发展的平台，各学校最少都配备了两台计算机，可是，有一部分老师不会用，学不会，主要是你不想学，要想学，没有学不会的，况且姜校长在春天的时候已经组织老师进行计算机培训了，在培训的时候你不用心，到考试的时候你就会出现这问题那问题，可以明确地告诉大家，今年进行了上机业务考试，明年还会进行上机业务考试。教育局准备为我镇中心小学配备微机室，利用计算机进行教学已经为时不远了，所以说，大家都应该把计算机的基础应用知识掌握一下，为教育的服务与为自身发展服务结合起来。

第三，我们还应该清楚，新学期的工作思路对学校的干部、教师来说，还意味着是一种全新的变革和生存的挑战，是一种思维方式和工作方式全新的变革。没有意义的瞎想和蛮干是不可能作好的。到目前为止，思想深处是否真正认同了、接纳了，开始到位了，请我们党员同志们深思：

1.请我们的党员深思我自己如何做，我如何行。我怎样带头去计划安排，在一言一行中体现党员风采。

2.请我们的各位领导们深思，如何在新的模式下指挥引导我们的队伍，是做群众的尾巴，还是等同于一般群众，还是在新形势下帮助更多的人、了解认识、参与并认真地践行。

这对我们每一名党员都是考验。老同志退下来你怎么去理解，新同志调进来，新同志走上重要岗位，你怎么去对待。新工作上路你如何宣传引导。有些工作安排你如何去看待，对新学期的一切变化，你怎么去分析、认识都十分重要。

二、增加个人职业生涯中的含金量，提升内部驱动力。

从一定意义上说我们的一些学校面临生存的考核，只是自身还没有意识到罢了，是自我感觉不错罢了。从教育局提供的数据，今年城里小学新增好几千人人而农村小学新增几十人。我们的学校校长都应该清楚，你们学校每学期转走多少学生?为什么转走。在今后的工作中，如何生存、如何发展、如何才能把岗位工作做好，我觉得要解决两个前提性的问题。

一是，个人发展融于集体发展之中。二是个人发展依靠自身的内部驱动力的加强。一个好环境、好集体是个人发展的前提。再好的环境，一个人没有需求也无济于事。

今天一个很重要的问题不是能不能做，而是敢不敢做，愿不愿做;不是别人怎么做，而是自己应该怎么做;不是别人让我做，而是我想做。

这一切还是自身发展的动力问题，内需的问题。增加个人职业生涯中的经验，提升内部驱动力的问题。

解决这一问题，谈几点供大家参考。

第一，有一颗不愿落伍、不甘落后的心。能够在教育上工作，人与人之间并无差距。有的只是如何看待自己在队伍中的位置。社会学研究证明有意识、有能动性的人在任何情况下甘愿做弱者的是个案。第二，要有勇气后退，要有勇气承认自己的不足。有时后退是为了进步，退一步进两步。在社会群体中两退就意味着自己的失败，查找不足，是为了有的放矢，是为了创造更好的环境。只有面队现实，勇于找到自己的弱点，才能更好的发展。我们有的同志则人严、则己宽，不利于进步;有的同志始终看不到自己的不足，这更不利于进步。

第三，要不断冲破旧有的成功模式的束缚，永远在创新中求发展、求生存。成功者各有优点，但在不同的环境、不同的背景下，要不断地寻找结合点。一个人入了党、提了干、晋升了职称。有了一些荣誉称号。有的有了一定的平台，这只是特定环境下的成绩，但环境和条件要求它必须是一个变式。固有的模式一成不变，或到一定平台就不再进取变化，这也意味着新的落伍。

第四，生存与发展的一个秘诀就是集中心思、集中精力、踏踏实实做事，专心干一行，干一件事。心比天高，脚不落地，一事无成。现在，我们有的同志之所以有些事做不好，主要没有静下心来去思考、去做。心不专、志不坚。把心思用错了地方：用在于，你有政策，我有对策;平衡人际关系上;挑别人毛病上;用在于鸡毛蒜皮的小事上;用在于传舌头上;用在于给我半斤，不能给别人六两上;用在于无聊的小事上，这不是学者。

集中精力干一件事，做好一件事，用心去做一件事。在这个过程中日久天长就见差距了。有心者就在于努力动心思、勤动手笔，日积月累就是收获。

全体党员同志们：

“人的路还要靠自己走”，希望我们的党员、干部高标准、严要求，在新的目标任务的实施中做先锋，做推进学校工作的促进派和主力军，在平凡的岗位上为党旗增光。

全体党员同志们：

在这阳光明媚、秋风送爽的收获季节，我们迎来了于集联校新学年开学以来的第一次全体党员大会。

东昌府区教育局今年制定了《东昌府区20xx年学校教育工作目标管理考核实施方案》，可能这个方案各位党员老师都已经学习过了。今天，我想重点讲一讲，在学校发展的关键时刻，特殊时期，作为学校的一员，作为一名党员，如何思考，如何践行，换言之，面对新任务、新目标，我们的党员同志，您做好思想准备了吗?

转变工作方式、思维方式，提升内驱力，这是我们新学年的主要思路。

一、对这个主要思路，我想做如下解读

第一，学校过去的工作有成绩，但面对新形势，我们党组织必须引导全体教师对今后的工作进行梳理。找准方向，明确重点，让我联校原有的工作方式、工作精神以及教师的工作心态有一个较大的突破。

从这个意义上说，我们应该和全体党员一道研究学校目前的路怎么走，事怎么做，是一个方向性的问题，今年联校小学教研室已经开展了语文、数学、英语教师的集体备课效果还是比较明显的。

第二，学校在发展中显得支撑力不够、需要为学校寻找一个发展的平台，各学校最少都配备了两台计算机，可是，有一部分老师不会用，学不会，主要是你不想学，要想学，没有学不会的，况且姜校长在春天的时候已经组织老师进行计算机培训了，在培训的时候你不用心，到考试的时候你就会出现这问题那问题，可以明确地告诉大家，今年进行了上机业务考试，明年还会进行上机业务考试。教育局准备为我镇中心小学配备微机室，利用计算机进行教学已经为时不远了，所以说，大家都应该把计算机的基础应用知识掌握一下，为教育的服务与为自身发展服务结合起来。

第三，我们还应该清楚，新学期的工作思路对学校的干部、教师来说，还意味着是一种全新的变革和生存的挑战，是一种思维方式和工作方式全新的变革。没有意义的瞎想和蛮干是不可能作好的。到目前为止，思想深处是否真正认同了、接纳了，开始到位了，请我们党员同志们深思：

1.请我们的党员深思我自己如何做，我如何行。我怎样带头去计划安排，在一言一行中体现党员风采。

2.请我们的各位领导们深思，如何在新的模式下指挥引导我们的队伍，是做群众的尾巴，还是等同于一般群众，还是在新形势下帮助更多的人、了解认识、参与并认真地践行。

这对我们每一名党员都是考验。老同志退下来你怎么去理解，新同志调进来，新同志走上重要岗位，你怎么去对待。新工作上路你如何宣传引导。有些工作安排你如何去看待，对新学期的一切变化，你怎么去分析、认识都十分重要。

二、增加个人职业生涯中的含金量，提升内部驱动力。

从一定意义上说我们的一些学校面临生存的考核，只是自身还没有意识到罢了，是自我感觉不错罢了。从教育局提供的数据，今年城里小学新增好几千人人而农村小学新增几十人。我们的学校校长都应该清楚，你们学校每学期转走多少学生?为什么转走。在今后的工作中，如何生存、如何发展、如何才能把岗位工作做好，我觉得要解决两个前提性的问题。

一是，个人发展融于集体发展之中。二是个人发展依靠自身的内部驱动力的加强。一个好环境、好集体是个人发展的前提。再好的环境，一个人没有需求也无济于事。

今天一个很重要的问题不是能不能做，而是敢不敢做，愿不愿做;不是别人怎么做，而是自己应该怎么做;不是别人让我做，而是我想做。

这一切还是自身发展的动力问题，内需的问题。增加个人职业生涯中的经验，提升内部驱动力的问题。

解决这一问题，谈几点供大家参考。

第一，有一颗不愿落伍、不甘落后的心。能够在教育上工作，人与人之间并无差距。有的只是如何看待自己在队伍中的位置。社会学研究证明有意识、有能动性的人在任何情况下甘愿做弱者的是个案。第二，要有勇气后退，要有勇气承认自己的不足。有时后退是为了进步，退一步进两步。在社会群体中两退就意味着自己的失败，查找不足，是为了有的放矢，是为了创造更好的环境。只有面队现实，勇于找到自己的弱点，才能更好的发展。我们有的同志则人严、则己宽，不利于进步;有的同志始终看不到自己的不足，这更不利于进步。

第三，要不断冲破旧有的成功模式的束缚，永远在创新中求发展、求生存。成功者各有优点，但在不同的环境、不同的背景下，要不断地寻找结合点。一个人入了党、提了干、晋升了职称。有了一些荣誉称号。有的有了一定的平台，这只是特定环境下的成绩，但环境和条件要求它必须是一个变式。固有的模式一成不变，或到一定平台就不再进取变化，这也意味着新的落伍。

第四，生存与发展的一个秘诀就是集中心思、集中精力、踏踏实实做事，专心干一行，干一件事。心比天高，脚不落地，一事无成。现在，我们有的同志之所以有些事做不好，主要没有静下心来去思考、去做。心不专、志不坚。把心思用错了地方：用在于，你有政策，我有对策;平衡人际关系上;挑别人毛病上;用在于鸡毛蒜皮的小事上;用在于传舌头上;用在于给我半斤，不能给别人六两上;用在于无聊的小事上，这不是学者。

集中精力干一件事，做好一件事，用心去做一件事。在这个过程中日久天长就见差距了。有心者就在于努力动心思、勤动手笔，日积月累就是收获。

全体党员同志们：

“人的路还要靠自己走”，希望我们的党员、干部高标准、严要求，在新的目标任务的实施中做先锋，做推进学校工作的促进派和主力军，在平凡的岗位上为党旗增光。

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

各位党员、同志们：

今天，我们在这里隆重召开党支部换届选举大会，这是我们公司党建史上的一件大事，标志着公司在党的建设上迈上了一个新的台阶。在此，我首先代表公司全体员工向百忙之中前来参加大会的(介绍政府领导)表示衷心的感谢!下面，我向大会报告公司党支部这一年来的工作，请全体党员审议。

一、20xx年党支部工作回顾

这一年来，公司党支部在上级党组织的正确领导和指导下，认真贯彻执行党的政策和决议精神，始终唱响“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的主旋律，全面加强和改进党的思想建设、组织建设和作风建设，进一步增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

在这一年中我们开展的工作：

1、加强党员发展培养，为企业发展建功立业。近年来，我们坚持把加强干部骨干培养，发展壮大党员干部队伍作为人才工程的重要内容，积极实施人才强企战略，大胆引进人才和启用人才，使公司人才队伍不断壮大，造就了一支开拓进取、勇于创新、善管理的领导班子，打造了一支“特别能吃苦、特别能战斗”的干部职工队伍，为企业发展做出了突出贡献。公司党员总数由当时的50名增加到现在的67名，公司党员队伍不断发展壮大，实现了党建工作与企业发展的良性互动。在生产经营方面，公司结合实情采取了一系列的举措，把“技术领先”作为我们行业生存、企业发展、队伍稳定的关键;把“高效管理”作为一切工作的出发点和落脚点。较好地完成了各项工作任务，取得了一定的成绩，得到了母公司领导的肯定和社会各界的认可，保持了公司良好的发展势头。

2、加强政策理论学习，提高党员的整体素质。近年来，我们坚持把理论武装工作摆在党建工作的首要位置，以深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为重点，不断提高广大党员的政治素质和理论水平，夯实广大党员的思想基础。紧密结合企业发展实际，组织党员干部学习贯彻市委重大决策部署，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。公司大力推进提升党员素质的各项培训，包括管理培训、技术培训、英语培训、班组培训，同时重点引进精益生产项目，改善现场管理情况，提高管理和生产效率，通过上述各类培训和项目的组织，不断提高党员的技能和管理水平，为公司发展提供基础动力。

3、发挥党员模范作用，展示企业良好形象。一名党员就是一面旗帜。在企业发展过程中，我们积极引导广大党员干部充分发挥党员的先锋模范作用，为企业发展贡献自己的聪明才智。近年来，无论是在生产一线，还是在管理一线，都有党员干部身先士卒的身影，为企业发展做出了突出贡献。在金融危机时期，企业经济效益不好，党员和骨干力量带领广大员工艰苦奋斗，始终保持昂扬的斗志，为企业战胜金融危机影响发挥了重要作用。

4、实施亲情服务工程，促进企业和谐发展。这一年以来，我们公司党支部坚持按照“党建带动工建，工建促进党建”的工作思路，加强对工会、共青团、妇联工作的组织领导，充分发挥职工代表大会的作用，保障职工的合法权益，努力建设和谐的劳动关系，促进企业和谐发展。公司陆续组织了书香进厂区、春节联欢晚会、篮球联赛、明星员工一日游等各项活动，同时在县、区政府领导的支持下，与长兴大剧院合作，为员工购买到价格优惠的时下流行影片电影票，很大程度的丰富了员工业余生活，员工的自豪感和忠诚度得到逐步提高。同时通过各类技能比武形式的活动，在丰富员工生活的同时，使员工的技能水平得到充分的展现，一批优秀的员工通过活动组织脱颖而出。另外，公司还对年轻员工的心理健康持续关注，定期举行了心理健康辅导讲座;收到了良好效果。

这一年以来，公司党建工作取得了一些成绩，这些成绩的取得是上级党委正确领导的结果，也是全体党员共同努力的结果。在此，我谨代表公司党支部向所有关心支持党支部工作的各位领导，向公司全体党员和干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也应该看到工作中存在的问题与不足，很多工作与上级党组织的要求有较大差距，需要我们继续保持清醒的头脑，保持谦虚谨慎的工作作风，继往开来，不懈努力，不断推动公司党建工作再上新台阶。

工作中存在的不足表现在：

人力资源储备不足，专业技术人员和一线技术工人的招聘、培养和储备有待持续提高，对培训效果的评估和结果使用方面需逐步明确，使员工技能的提高与职位发展通道切实结合。

员工生活和员工活动方面的关注和投入需继续加强，不断提高员工对企业的认同感，提高员工对公司经营和各类活动的参与积极性。

20xx年党建工作：

20xx年公司党支部总的指导思想是：紧密围绕企业经营实际，通过完善基层组织和党群队伍建设，强化“三结合”工作，即与经营管理相结合、与员工关系相结合、与企业文化相结合，进一步深化公司和谐共进的氛围，提高员工队伍素质建设，增强企业凝聚力。

全年工作要点主要有五个方面：

一、完善基层党工团组织体系，加强基础管理，增强凝聚力。

二、加强民主管理，重视员工心声，营造良好的沟通环境。

三、以员工风格塑造为基础，规范员工行为，完善企业文化宣贯模式。

四、加强党群团组织联动力度，推进党的群众工作展现新气象。

五、继续实施“暖心工程”，提升公司人文氛围。

(一)完善基层党工团组织体系，加强基础管理，增强凝聚力。

1.根据公司组织结构、人员变化和工作相关性原则及时对党工团组织进行调整，将各部门的业务骨干和热爱此项工作的人才选拔到组织中来，保证党群基层组织的健全和成员的整齐。

2.按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好党员的发展、转正工作。重点做好中层干部、骨干员工的培养工作，确定培养对象，制定培训计划，“成熟一个，发展一个”，严把入口关，党支部将在公司内公示党员发展、转正情况，接受广大群众监督。

3.规范组织制度，党支部每半年召开一次专题会，拟对党建、企业文化、工会工作、干部的组织管理、领导班子的学习进行安排;结合经营管理实际，加强党群工作责任的落实。

4.完善基础工作，健全党员信息。

(二)加强民主管理，重视员工心声，营造良好的沟通环境。

以基层组织为基础，以基础干部为骨干，丰富交流内容，创新交流形式，广开言路，落实“三结合”，鼓励员工为公司、工会各方面工作的提升献计献策，建立积极向上、团结奋进的团队氛围。

完善民主生活会制度。突出民主主题，完善民主生活会考评和通报制度，认真做好领导班子员工恳谈会的组织筹备和协调工作。

(三)以员工风格塑造为基础，规范员工行为，完善企业文化宣贯模式。

1.强化员工行为规范教育，多方位宣传，加强员工职业化行为的规范，引导员工严格执行各项规定，塑造良好的员工风格和行为习惯。

2.以各项活动为载体，弘扬企业文化，营造爱岗敬业、奉献社会良好氛围。积极参与企业或社会组织的各项志愿活动，同时要针对不同时机开展不同主题和内容的活动，尤其是符合一线员工需求特点的活动，务求主题鲜明，倡导积极向上的企业文化精神。

(四)加强党群团组织联动力度，推进党的群众工作展现新气象。

坚持以党建带动工会、共青团等群团组织建设，发挥群团组织联系群众的桥梁纽带作用，把群团工作纳入党建工作的重要内容，同部署、同安排。通过各种文体活动促进员工切实进行锻炼，提高身心健康水平。经常性地开展形式多样的文体活动，做好传统性的各种球类比赛等。此外利用“元旦”、“三〃八”、“七〃一”、新年晚会、表彰大会等契机搞好文体活动展现活力。做到年有计划、月有安排，形式新颖多样。

(五)继续实施“暖心工程”，提升公司人文氛围。

1.关注健康，提高健康意识。聘请专家举办健康、关爱女性员工知识方面的讲座、学习，丰富员工健康知识。

2.以公司工会为主，积极深入员工，主动发现并协助解决员工的难处，解决其后顾之忧。

面对新的形势和新的任务，公司党支部要求各基层组织，积极带领广大党员干部，按照今年的工作要点要求，围绕集团及本公司工作任务和目标，结合实际，抓好落实，大力加强海信和谐员工关系建设，营造一个积极、向上、团结、奋进，具有较强凝聚力的企业文化氛围。

同志们，共同的事业共同的命运把我们紧紧地联系在一起，公司的发展就是我们每个人的发展。当前，公司正处在进一步发展的重要战略转型期，机遇和挑战并存，希望与压力同在。在新一轮的竞争发展中，公司党支部将带领广大党员干部，继续深入落实科学发展观，以新的思维观念、新的思想境界、新的工作气象，扎扎实实地做好各项工作，为海信惠而浦的快速发展而努力奋斗!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、老师，同学们大家好：

能够参加今天的学生党员发展大会，并代表入党积极分子发言，心情非常激动。首先，请允许我代表所有入党积极分子，对学长们加入党组织表示热烈的祝贺!

作为积极要求进步的入党积极分子，我们热爱中国共产党，我们更渴望加入中国共产党。今天，参加这个学生党员发展大会，对我们积极分子来说，无疑是一堂生动的党课，这对于我们进一步端正入党动机，坚定政治立场，为加入党组织奠定坚实的思想基础无疑是大有好处的。在以后的学习工作生活中，我一定会更严格地要求自己，加强锻炼各方面的能力，增强服务意识，虚心向先进的党员同志学习，注意克服自己的缺点和不足，争取在思想、工作、学习等方面有更大的进步。

我们将以此为契机，更加努力地学习党的理论知识，提高修养，不断缩小同党员标准的差距，努力学习，扎实工作，积极进取，在党的教育和培养下，争取取得更大的进步，早日实现加入党组织的政治夙愿，我们随时准备着接受党组织的各种考验!

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

按照县纪委、县组织部《关于召开以“重温进京赶考，交出满意答卷”为主题的民主生活会和组织生活会的通知》精神要求，结合学校实际情况，今天我们召开以“创职教辉煌，交满意答卷”全体党员大会。刚才张书记宣读了县纪委、县组织部的文件，带领大家认真学习了在西柏坡考察时提出的“四个牢记”和在xx届中央纪委七次全会上发表重要讲话，大家结合以立足本职工作如何发挥党员模范作用和当前形势下怎样更好地为学校发展贡献力量为主题进行了发言。根据同志们的发言及学校的情况，我讲下几点意见：

一、继续发扬职教精神，做好各项工作

去年，在全体教工的共同努力下，我们发扬“12345”精神和一人在职教，全家职教人的精神，学校的各项工作都取得了优异成绩，获教育系统目标考核优秀单位和管理质量年示范校。今年我们继续努力，实现春季招生开门红，招全日制学生125人的好成绩，成绩的取得与党员的先锋模范作用分不开。今年还有许多工作要做，怎么做，是比去年好，还是比去年差，这个问题需要我们每位党员认真思考，答案只有一个一年来党员同志们充分发挥了党员的先锋模范作用和示范作用，不断把学校的精神贯彻到教育教学、招生就业及其它各项工作中，促进了各项目标的实现。在新的一年里，我也希望全体党员要始终保持一个好的精神状态，和一个好的工作作风，努力工作，带领全体教工高标准完成目标任务，使全年工作再上水平。

二、大力加强师德建设，打造一支让人民满意的教师队伍在教师队伍建设中，师德是灵魂，我们要把师德建设放在教师工作的首位，要以“师爱和责任”为核心，以“学高为师、行为世范”为准则，以“教书者必先强己，育人者必先律己”为关键，认真学习《教师禁言禁行励言励行100条》，强化职业信念，提升师德水平，以自己的高尚人格教育和影响学生，努力成为学生的良师益友，造就一支忠诚党的教育事业、让群众满意的教师队伍。

要加大师德典型的挖掘和培养力度，通过正面典型激励人、鼓舞人、带动人，发挥好典型的示范带动作用，逐步把师德教育转化为教师的内在理念和自觉行动。要把师德表现作为教师年度考核、职务任免、职称评聘、评先树优、工作奖惩的重要依据。

三、注重教研，狠抓教育教学，推进教学质量再上新台阶我们知道，学校好比加工厂，招生是入口，就业是出口，教育教学是生产过程、加工过程，学校教学质量的好坏，直接关系到学生的质量，影响到学生的就业，从而也直接影响到学校未来的发展。因此，我们要加强责任心，一要关注学生成长，从学生出发，想学生之所想，急学生之所急，关注细节，点滴之间倾注我们对学生无私的爱，让他们学会学习，养成良好的素养;二要以身作则，以党员标准严格要求自己，对工作有所创新，有所发展，切实起到模范带头作用，尤其是教学一线的党员同志们，要认真研究教学，充分利用现有的实训设备，提高自己的实训水平，让学生在校期间，真正学到技术，学到本领。

新的一年已经开始，各项工作摆在我们面前，党员同志们要充分做好迎接一切新挑战的准备，牢记誓言，继续发扬先锋模范作用，走在群众的前面，积极工作，为实现学校的全面发展而努力奋斗。

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

同志们：

今天我们国防生教育学院第二党支部党员队伍又壮大了，又增添了新鲜的血液。刚刚有16名同学加入了党组织，有6名同学成为了中国共产党正式党员，在此向你们表示祝贺。同时希望你们不仅思想上入党，行动上也要入党，不仅要把党员当做是一种荣誉，更要当做一种责任，一种使命。

上次在党员大会上我讲了三句话，希望你们要做努力学习的先锋，要做爱军习武的先锋，同时也要做遵守纪律的先锋。借今天这个机会，我还要送给大家三句话：

第一句：做事讲原则。解放初期，解放军刚进驻上海时，有人预言：“上海是个大染缸，解放军会红着进去，黑着出来。”然而面对当时资产阶级的“香风”和“炮弹”，驻守在上海南京路上的好八连官兵，始终保持清醒的头脑，展现了人民子弟兵的良好形象和过硬作风。不仅没有被“香风”吹倒，被“炮弹”击倒，而且成为全军学习的楷模。驻香港、澳门部队几经轮换，却始终保持人民军队“威武之师、文明之师”的良好形象。他们之所以能常在河边走，保证不湿鞋，就是因为在他们当中有着一大批坚守党性的党员骨干，是他们带领部队坚守军人的基本道德操守和行为准则。我想我们做为一名大学生党员，一名未来的准军官，在地方大学稍显复杂的环境中，面对一些诱惑，我们更要时刻牢记自己是一名党员、一名军人，一言一行都要注重在同学中的影响，不该说的话不说，不该做的事不做，在任何情况下都要经得起考验，要自觉维护党员的形象。

第二句：遇事不盲从。大家都知道空着的木桶很容易被风吹倒，墙头的蒿草容易被风一吹就左摇右摆，这两者的共同之处就是没有“主心骨”。同样，当前也有些党员不同程度地存在着“随大流”和“随风倒”的心理，人云亦云，看到别人那么做，即使明知不对，他也跟着上，有的党员，不恋课堂恋网络、不恋操场恋市场、不恋英模恋名模，这些现象和我们党员的身份和军人的道德要求都是不相符的。我们要学习《士兵突击》里的许三多，学习他对工作的坚定性和执着心，在任何时候，任何干扰面前都不为所动，永不放弃，认真履行好一名党员应尽的义务。

第三句：无私做奉献。国防生和普通大学生相比，个人的时间和空间会相对少一些，早上不能睡懒觉，要出操，晚上不能去网吧，要统一上自习，进行体能训练，有时暑期也不能放假回家，要进行炮院集训和部队实践，平时集合要统一列队不能放羊，内务要整齐规范不能脏乱，外出要请假而不能私自外出，有些人对这些制度和要求会产生这样那样的想法，其实这点牺牲不算什么。奉献是军人道德规范的基本要求，也是党员党性修养和觉悟的基本体现，做为党员、一名军人必须要有很强的大局观念和奉献精神，只有对党忠心耿耿，才能在任何情况下，才能把党的人民的利益看得高于一切，才能不屈不挠，无怨无悔，才能始终保持积极的人生态度。这些好的品质，必须从我们党员做起，从现在做起，从我做起。

同志们：大家好!

按照公园党委的安排，通过学习“七一”重要讲话，我谈一下自己的体会，与大家进行交流。习“七一”重要讲话，是对党的信念与使命的一次系统梳理，是一次全面的思想阐释和提炼。通过认真学习“七一”讲话，我感触最深的就是在讲话中多次提到的“不忘初心”。

初心是什么?在“七一”讲话中提到“不忘初心”后，大家纷纷查阅相关资料查找这句话来自哪里。原话是“不忘初心，方得始终”，是《华严经》的一句话，它的本意就是以最初干事情时的想法，只有坚持这种信念，才能德行圆满。我们每个人都有自己的初心，每个人干事情之前都有自己的想法。北宋范仲淹的初心是“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，南宋文天祥的初心就是“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”。毛主席的初心是“埋骨何须桑梓地，人生无处不青山”，周的初心是“为中华之崛起而读书”，这些都是激励他们干一件事情最初的信念。还记得单霁翔院长刚到故宫时，多次讲话中提到“把故宫完整的交给下一个620xx年”，这是他到故宫的想法和初心。

那么我们天坛人的初心是什么?七一前我们召开的离退休干部座谈会上，老党员李元龙曾说过一句话，让我记忆非常深刻也非常感动，他说：“天坛是值得我们奉献一生的地方”。为天坛事业奋斗一生就是他的初心。这些天我一直在思考这句话，我觉得天坛人的初心离不开我们承担的责任，离不开我们肩负的使命。作为世界文化遗产的管理者和保护者，一方面要牢记我们党全心全意为人民服务的“初心”和“宗旨”，牢记我党的奋斗目标，永远爱党、信党、跟党走;另一方面，要多想想文化遗产应该是什么样?应该怎么保护?应该怎么传承发展?这就需要我们立足工作实际，正确把握发展形势，凝心聚力，进一步推动天坛事业的发展。

我认为天坛人的初心就是我常说的一句话——“保护好遗产，管理好资源，弘扬好文化，服务好游客”。为什么要反复说这几句话，主要就是要形成一些理念、传递一些精神、弘扬一些正气。只有这些深植到我们内心的深处，才能干好我们的工作。

下面我分别围绕这四点与大家交流我的感想体会。

一、保护好遗产

提到保护好遗产，大家就会想到：天坛到底有什么?保护遗产到底包含哪些工作?天坛公园是世界文化遗产，是人类文明的珍贵遗存，是全人类的共同财富，是不可替代、不可再生的宝贵资源。包括天坛的格局、设计理念、规划思路以及天坛具体文化的展现，包括遗址、遗迹的保护，包括文物、古建、古树的保护，甚至包括植被、环境、生态、景观的保护，都属于遗产的范围。为什么遗产组织在天坛申遗时提到“完整性和原真性”，这些都是完整性和原真性的要素之一。只有这些都保护好，我们的遗产才是真真正正的世界文化遗产。天坛由老祖宗一代代传到了我们的手中，保护好这个遗产，既是对前人的交代，也是对子孙的交代，我们责无旁贷。

今年上半年我们完成了一系列工程，一个是天坛百花园双环亭景区景观提升工程，另外长廊、双环万寿亭、天坛文物库等工程都在积极推进。包括以前天坛祈年殿的维修、神乐署的回收、斋宫的维修、坛墙的维修，还有大面积的铺装，这些都是保护遗产的具体举措和具体项目。这就体现着前人在对遗产保护做出了很多努力，到我们的手中继续在做相关的工作。同时，我们加强遗产保护，提升历史名园保护发展水平，圆满完成两朝帝师翁同龢及翁氏家族文物特展。抓住非首都功能疏解的机遇，持续做好天坛周边被占坛域的规划和恢复工作。我们的历史名园保护工程、文物保护管理工程、基础设施改造工程都在有序开展。我们之所以下这么大力气，投入这么多人力、物力、财力、精力去做这些事情，就是让大家看到我们有保护好这座世界文化遗产的能力和决心。

下半年，我们要在继续做好保护修缮的基础上，注重文保资金的使用效率，尽可能把保护与利用结合起来。要进一步推动天坛恢复完整性和原真性，持续关注天坛周边单位搬迁腾退进展情况，继续做好外坛坛域界定和被占区域古迹遗址的勘察勘探，深化“推动恢复天坛整体风貌的实践与思考”等课题的调研，推进天坛非物质文化遗产研究专项规划。

通过学习“七一”重要讲话精神，使我们更加坚定立场、汲取智慧、增强干劲，紧紧围绕保护世界文化遗产、服务首都发展建设的目标，提振精神、奋发有为，干在实处、走在前列，服务群众、凝心聚力，为推动公园发展做出更大贡献。

二、管理好资源

天坛悠久的历史是资源，1420xx年到20xx年就有620xx年的历史。宏伟的建筑是资源，天坛历史上的五组建筑，我们现在恢复了不到四组，这些古建的面积是27061㎡。珍贵的文物是资源，去年进行了文物普查，共有12560件文物。优秀的文化是资源，一年七百多万的游客来看的都是天坛的文化，但遗憾的是很多人还没看懂天坛就离开了。天坛的文化都掌握在我们在座的手里，怎样把天坛的文化传播给广大游客甚至是广大人民，也是我们承担的历史任务和职责。健壮的古树、优美的环境是资源，全园四万多株树木，其中有3562株古树;每年上千万的市民游客来休闲娱乐也是优美的环境在吸引大家。广大游客也是资源，全北京市景区景点中，我们全年接待游客的数量是最多的，去年是1751万人，往年还有超过20xx万的统计。同时我们的干部职工队伍更是资源，我们有近一千名职工，有七十多位中层以上干部。要想管理好资源，首先要摸清自己的家底，知道我们到底有什么，善于利用资源，善于整合这些资源，善于开发新的资源。

不忘初心，始终坚守责任担当，管理好天坛的资源。担当是一种责任体现，是一种精神境界。面对遗产保护和传承发展的机遇及问题，我们必须发扬“敢于担当、敢于碰硬、敢于创新、甘于奉献”的精神，切实把党赋予我们的责任扛在肩头，时刻忠于党章、时刻恪尽职守，义无反顾地做党规党纪的“捍卫者”，做世界文化遗产忠实的管理者和保护者。

对资源的管理过程，就是管理整个公园的过程。我们一是要夯实基础，找准天坛管理的着力点。要着力细化权责，提高绩效管理水平，建立岗位责任体系、目标管理体系以及合理的考评体系。二是要着力工作创新，提升精细化管理水平。要加强服务体系建设、保障体系建设，提升科学化管理水平。要加强文物管理，建立健全文物保护长效机制，加强文物修复和利用。三是要着力安全防范，强化重点部位的安全、工作过程的安全和安全制度的落实。

针对资源的整合管理，我拿我们的噪音治理工作来举例，我觉得噪音治理的工作过程实际也是全园资源整合的过程。针对噪音治理的对象，我们通过前期摸底核查，掌握初步信息，在此基础上制定工作方案，明确前期宣传、集中治理、常态管理三个阶段的任务和各部门分工。针对广大游客这个资源开展宣传和意见调查。紧密联系派出所这个资源坚持疏堵结合，进行分区域管理。运用媒体资源强化社会宣传，营造社会舆论，赢得社会支持。运用党员干部队伍这个资源开展集中整治，实现了齐心协力、多元共治，取得了很好的成效。我们通过组织协调，将这些彼此分离却又紧密联系的资源进行整合，实现我们的工作目标。所以我们要牢记“管理好资源”这个初心，优化资源配置，做到有进有退、有取有舍，获得整体的最优，让资源的管理更具有科学性、系统性、针对性、实效性。

三、弘扬好文化

习谈到“四个自信”时，把文化自信与道路自信、理论自信、制度自信并驾齐驱，令人耳目一新。关于文化自信，习说，“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识”。一个民族的复兴，不是单靠GDP，还要靠文化、文明，同样，一个景区的发展，也不单靠经济收入，还要靠景区的文化内涵。文化自信落实到我们工作中，就要求我们一定要坚持文化建园，积极传承弘扬天坛历史文化，注重深入挖掘天坛历史文化内涵，加强文化研究和成果转化，打造具有天坛特色的文化品牌，不断提升文化软实力。比如开展形式多样的文化活动及文化展览，依托神乐署继续开展“文化走出去”系列教育实践活动，加强历史名园间的文化交流合作;以北神厨为平台引进外展活动，扩大文化传播的途径和范围;利用节假日花坛布置、主题花卉展和参加各种花卉展览、博览会等活动宣传天坛古树花卉文化，丰富天坛文化内容和形式，加深广大中外游客对天坛文化的热爱，这就是对天坛文化自信的表现。

天坛的文化底蕴深厚，博大精深，既有物质文化，又有精神文化。弘扬天坛文化是一项长期的任务，就目前来看，我们的工作重点是：

一是要开展好理论研究，这项工作虽然是我们相对较弱的短板，但是势在必行。研究天坛的历史文化、设计规划布局，同时也要加大对近、中、远期的发展目标的研究力度。注重收集老专家、老领导和老职工的口头历史资料，丰富天坛文化内涵，为佐证天坛变化提供依据。

二是要通过国家文物局搭建的世界文化遗产监测平台，将申遗承诺作为重要监测内容，促使国家文物局督促北京市加快进度。通过天坛遗产系列活动，借助人大代表、政协委员、专家学者的呼吁等促进国家住建部、国家文物局和北京市人民政府，加快兑现遗产承诺，顺利完成天坛遗产2030年行动计划。

三是要打造历史名园文化品牌，深挖历史文化内涵，突破传统文化发展道路，打造具有公园时代特色的文化创意品牌，加快研发天坛特色纪念品，扩大天坛文化传播的途径和范围，促进天坛历史文化的保护与传承。

四是要强化文化交流合作。加强历史名园间的交流合作，积极筹备赴上海、苏州举办中和韶乐展览展示，不断拓展文化输出渠道。注重文化研究和成果转化，不断拓展与国外遗产单位的交流与合作，丰富天坛文化活动内容和形式。

四、服务好游客

服务是公园的首要属性。坚持“以游客为中心，以服务为宗旨”的服务理念，深化便民服务措施，创新服务管理模式，进一步为游客提供多元化、个性化服务，并通过不断完善管理制度，以制度促服务，以制度促管理，全面提高公园服务管理水平，提高游客满意度，实现服务管理高水平常态化。如何更好地为游客服务，一是要进一步完善管理制度，在抓落实、抓整改、抓提升上下功夫。二是要加强综合检查力度，建立健全服务管理检查整改台账，提高管理，改进服务。三是继续开展游客意见征求日活动，充分发挥非紧急救助服务平台作用，为游客提供更加便捷舒适安全服务，及时处理游客诉求。

上半年，我们创新了服务管理模式，开展了晚间文化游览项目。针对旅游市场进行了调研，与旅行社沟通合作，初步确定面向欧美团队，利用“周五、周六开放夜景照明为前提，提供定制化、品质化团队游”，为下一步推行创新晚间文化活动奠定基础。此外，还实行北神厨北宰牲亭、斋宫景区以票控人措施，制定完成了《游客流量控制方案》。这些创新项目不仅为游客更好地游览天坛提供了视听盛宴，也进一步提升了天坛的知名度，提升了服务管理科学化水平。

总之，我们要认真学习贯彻习“七一”重要讲话精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢记“两个务必”，用忠诚诠释初心，用干劲推动落实，用担当谱写新篇，以更加奋发有为的精神状态推进党的建设，牢牢记住我们的初心，坚守对天坛事业的承诺与信念，体现对天坛事业的责任与担当。要以只争朝夕的紧迫感和不断超越的创新精神，努力实现天坛事业新发展，我们要做到习要求的那样,不忘初心、继续前进，给前人和子孙交上一份满意的答卷。

谢谢大家!

一、统一思想，振奋精神，切实增强加快发展的责任感

当前，各部门各单位要按照县委的统一部署，认真深入开展以“讲党性、知荣辱、做贡献、促发展”为主题的教育活动，思想上要严格做到四个“统一”：

一是把思想统一到党的XX届全会精神上来，全面贯彻落实科学发展观，统筹推进各项工作。

二是把思想统一到省委提出的“城镇面貌三年大变样”重要指示上来，全面加快全国环境优美小城镇建设。

三是把思想统一到市委景春华书记讲话精神上来，创新方法、埋头苦干，为实现大营的跨越发展多作贡献。

四是把思想统一到县人代会精神上来，加快推进工业立镇、农业强镇、商贸兴镇三大战略，实现经济社会又好又快发展发展。

二、认清形势，坚定信心，全面提高干事创业的积极性

无论是对当前形势的正确判断，还是对过去成绩的正确认识，我们都有充分的理由相信，大营镇皮毛产业的前途无量，产业的快速恢复发展已经势不可挡。为此，我们要在今后的工作中做到四个“坚定”：

一要坚定对皮毛产业发展前景的信心。从国内外环境来看，首先，虽然俄罗斯的某些政策限制了出口，但是国内与俄罗斯相关的零售市场卖的很好，大大超出了我们的预计;其次，裘皮原料的降价降低了裘皮服装的成本，这使得前几年一直想买裘皮服装的人们终于在不断降价后如愿以偿，不同程度的刺激了裘皮服装的潜在消费;再次随着京津冀环渤海经济圈的加速崛起，南资北移的趋势日益加强，为我们吸引资金提供了广阔空间;从我镇的实际来看：X年以来，为早日结束税案的影响，促进皮毛产业尽快恢复发展，使全镇群众安居乐业，我们积极争取省市有关部门的支持，做了大量的工作，可以说目前税案已经基本结束。同时，我们先后和全国十六个皮毛养殖基地县建立了友好市县或乡镇关系，并多次组团到外地收购生皮，生皮购进量远超往年，既解决了进项难问题，又为今年皮毛生产打下了良好的基础。以上情况说明，皮毛产业前景广阔、大有可为，我镇已经为皮毛产业的再次腾飞创造了优良的环境。希望全镇皮毛业户牢固树立大发展、快发展的信心和决心，抢抓机遇，为皮毛产业的发展作出新的更大的贡献。

二要坚定对县委县政府战略决策的信心。县委县政府将皮毛产业定为我县的两大支柱产业，专门成立了以县委副书记王亚杰同志为组长的皮毛产业领导小组，各相关单位负责人为小组成员，产业小组认真研究通过了我镇党委政府提出的《关于进一步加快皮毛产业发展的意见》，并且邢县长在人大会上提别指出，要全面落实鼓励皮毛产业发展的XX条政策，在证照审批、产业升级、税费优惠、发展环境等方面予以重点扶持，以最快的速度和效果，缩短恢复发展时间。现在，县领导正在研究消除税案影响的措施，以尽快解决税案遗留问题，为产业发展创造最优良的环境。

三要坚定大营人有能力办好大营事的信心。一年来，在县委县政府的正确领导下，我们大营镇人民经受住了考验，圆满完成了县委、县政府交给的各项重大任务。我们顶住了税案带来的发展压力，破解了产业发展中的各种难题，规范了硝染企业的污水排放，刹住了全镇私垫宅基的歪风，并成功化解了一大批矛盾纠纷。这些都说明，我们的领导班子是团结的、务实的;我们的干部队伍是靠得住、有本事的;我们的人民群众是识大体、顾大局的。只要我们心往一处想，劲往一处使，我们就可以把大营镇的事情做好，也一定能够带领全镇人民致富奔小康。当然，所有这些成绩的取得，无不是县委、县政府正确领导的结果，无不是全镇广大干部群众共同奋斗的结果，也与镇人大会和各位代表卓有成效的工作密不可分。在此，我代表大营镇全体班子，向各位代表和同志们致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!

四要坚定区位优势定能转化为经济优势的信心。大营镇的资源优势在于雄厚的产业基础，大营的区位优势和交通条件也为我们实现经济大跨越提供了便利条件，重点发展皮毛支柱产业也得到了省、市、县的明确肯定，而且前几年的发展所奠定的基础十分牢固，只要我们尽快解决税案遗留问题，尽快完善工业园区、污水处理厂管网等基础配套设施;只要我们坚定不移地沿着“工业立镇、农业强镇、商贸兴镇”三大战略的方向前进，增强服务重大项目的力度，增强安商、优商、富商意识，想企业之所想，急企业之所急，提高招商引资的成功率，把招商引资变为经济结果，把招商引资转化为财政实力，把招商引资变为招商引税，我们一定能把我镇的历史、区位等优势转变为经济优势，实现大营镇的快速恢复发展。

三、埋头苦干，不等不靠，努力开创各项工作的新局面

人代会开完后，思路清晰了，措施明确了，下步关键在于抓落实。大营镇的发展历程告诉我们，大营镇能有今天这样好的发展局面，能够连续三年成为全市第一经济强镇，都是靠大家埋头苦干得来的。在新的一年里，面对国内外良好的发展机遇，有了全民创业的雄厚基础，我们能够也必须要干出更好的成绩，开创社会主义新农村建设的新局面。为此，我们必须做到四个“立足”：

(一)立足本职。全镇各级干部特别是领导干部，一定要站在事关大营镇事业成败的高度，站在对人民、对历史负责的高度，把工作的着力点放到研究解决影响大营镇改革、发展、稳定的重大问题上，放到研究解决妨碍我镇加快发展的重点和难点问题上，放到研究解决影响群众生产生活的紧迫问题上，放到研究解决党建和精神文明建设等各个方面的突出问题上，立足本职，不计名利，埋头苦干，事争一流。班子领导要带头维护团结，带头贯彻落实科学发展观，带头坚持“行胜于言”的作风，少说多干，勇于探索，敢于负责，按照分工要求率先垂范，督促有关部门高质量地完成本职工作。部门和基层领导干部要增强发展意识，切实转变作风，深入农村、基层，提高效率，认真按照目标管理责任制的要求，积极主动地把自己该做的事做好。共产党员要带头学习党章，切实履行好党员的义务，充分发挥党员的先锋模范作用，力争在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。各级人大代表要带头遵守各项法律法规，带头执行镇委各项工作决策，时时处处对自己高标准、严要求，自觉做到思想觉悟高于一般群众，实际行动先于一般群众。要做到受人民之托，忠人民之事，当好人民群众的贴心人、代言人;要带头服务项目，带头维护社会稳定;要深入开展调查研究，广泛进行社会活动，收集、整理蕴藏在群众中的真知灼见，并积极参政议政，为我镇经济建设和各项社会事业提建议、出点子、想办法，为我们的决策提供有价值的参考意见和可靠依据。大会闭幕以后，希望各位代表在各自的工作岗位上，积极宣传本次大会精神，带头贯彻大会决议，以自己的实际行动，影响和带动全镇广大干部群众共同完成大会确定的各项任务，为加快大营镇的发展发挥积极的作用。

(二)立足当前。好的开局是成功的一半。今年是我镇产业恢复发展的关键年，我们必须立足当前，不等不靠，以经济建设为中心，做好当前工作，特别是招商引资和项目建设工作、社会稳定工作、城镇建设工作、基层党建工作和社会主义新农村建设工作，为实现我镇经济社会的又好又快发展奠定建设的基础。在经济建设中，当前要立足做好以下三方面工作：一方面要举全镇之力重点服务三个超亿元项目，切实做到思想不松懈、工作不松动、时间不松动;另一方面促进协税护税组织全面履行职责，每个协税员分包X家一般纳税人企业，认真做好服务工作，同时建立镇村协税护税组织，对农村皮毛业户实行定额管理，征收零散税收及环保费，提高从业人员的纳税意识和环保意识;再一方面要集中人力物力财力、提前谋划、提前动手，全力做好招商布展、环境治理、对外宣传等前期工作，力争本届交易会在形式上有新的创意，参展商有大的增长，展会水平有新的提升，展会成果有重大突破。

(三)立足服务。扩大开放，招商引资，项目建设是大营镇经济增长的重要途径，而这些都必须依靠优良的投资环境。要尽快改善投资环境，我们的领导、我们的干部、我们的党员、我们的代表首先要带头做的就是：转变作风，提高效率，强化服务。正如李镇长在政府工作报告中提到的，去年以来，经过艰苦努力，我们又引进了一批项目，交易中心二期工程、红运皮草、天源物流等一批重点项目已经正式启动。服务好这些项目，促进项目顺利上马建设，是加快发展的关键。今年，我们深入开展“创一流业绩、造一流环境、树一流服务”活动，创新工作机制，调动积极因素，坚定不移地围绕镇委、镇政府的总体部署，创造性地开展工作。一是强化服务意识。全体干部要时刻牢记党的重托和人民的期望，以加快我镇发展为已任，分管领导和部门主要负责人要切实把服务项目作为重要的工作职责纳入重要议事日程，进一步强化服务项目的大局意识。二是强化责任意识。要树立科学严格的领导责任制和目标管理责任制，对项目建设、招商引资、基础设施建设和环境建设等重点工作，要层层分解任务。责任明确后，如果你认为没有能力服务好某一项目，要主动提出，可以更改;你一旦接受了任务就要按要求无条件地做好服务工作，决不允许因服务不到位而影响项目推进。三是强化创优意识。要以转变干部作风为切入点，加强督查，狠抓落实，强化政府执行力，提高服务项目的积极性，提高服务基层、服务群众的自觉性。要鼓励大家敢于比优，敢于争先，奋发向上，争创一流，以优质高效的工作，努力形成项目前期审批“一条龙”，中期在建“全方位”，后期投产“经常性”的服务体系。

(四)立足拼搏。加快发展、实现跨越式发展是大营镇的必然选择，也是全镇人民的殷切期望。面对建设全市一流强镇的重任，面对众所周知的周边地镇的激烈竞争，需要大家树立不进则退，进得慢就落后的观念，千方百计加快大营镇发展。但是形势越好，压力越大;发展越快，矛盾越多。要实现快速发展的目标，我们只有立足拼搏，发扬前些年负重拼搏，爬坡前进的精神，在今后工作中继续做到“负重拼搏，跑步前进”。面对千头万绪的大营镇的事情，我们有理由相信，只要大家一起想、一起做，只要我们花费足够的心血，付出足够的努力，办法总比问题多。只要我们进一步明确目标，统一思想，坚定信心，只要我们将竞争压力转化为前进动力，减少外界的干扰和影响，克服等靠思想，团结拼搏，就能够圆满完成镇十三届第二次全会和政府工作报告确定的目标。

大营镇的工作环境较为复杂，要创造出辉煌的业绩，需要我们比别人付出更大的劳动，做出更大的牺牲。一直以来，镇党委政府给大家工作上压担子的多，生活上关心得不够，但大家都能默默地在各自的岗位上辛勤劳动，加班加点工作，深入田间地头、冒险调处纠纷已成为许多领导和干部的家常便饭，大家付出得太多了，作为大营镇的一把手，我深深地感谢你们，大营镇人民也感谢你们。我们的努力、我们的付出，我认为很值得。在此，请允许我代表大营镇全体班子成员，再一次对大家的辛勤劳动和无私奉献表示崇高的敬意!

四、加强领导，大力支持，有效提升人大对发展的贡献率

一是要进一步健全加强党对人大工作领导的组织制度。要自觉地把人大工作置身于党的领导之下。各级人大代表要自觉坚持服从党的领导不动摇，自觉紧扣党的工作中心不动摇，自觉维护团结稳定的大局不动摇，自觉密切党群干群关系不动摇，既要维护党委的权威，支持政府机关的工作，又要真实反映人民群众的意愿，依法履行监督职能，群策群力，促进人大工作的进一步拓展。

二是要进一步营造利于人大代表履行职权的良好氛围。既要保证党委统揽全局、协调各方的核心作用，又要充分尊重人大及其会的法律地位，大力支持人大及其会依法行使职权。要协调好人大与镇政府的关系，切实为人大依法行使职权创造良好的外部环境。凡应由人大及其会选举、任免的干部，必须严格按照法定程序和有关规定办理;凡应由人大及其会决定的事项，必须提交人大及其会讨论。镇政府要主动并认真执行人大及其会的各项决议决定。由人大会任命的国家机关工作人员，更要自觉地接受人大会的监督，形成分工合作、相互支持、密切配合、协调一致的良好局面。

三是要进一步完善利于人大机关开展工作的保障机制。随着社会主义民主法制建设的不断推进，镇人大面临的工作任务将更加繁重。镇党委将会更加关心人大的自身建设，加大人大机关和党政机关干部的交流力度，重视培养和使用人大干部，使人大机关始终保持旺盛的生机和活力，为推进新形势下的人大工作提供组织保障。更加重视和加强人大机关干部队伍建设，提高干部素质和业务能力。不断加大人大工作经费投入，为人大机关和人大代表履行职责提供物质保障。

各位代表、同志们，宏伟的目标激励着我们，崇高的使命鞭策着我们，艰巨的任务也考验着我们，让我们在县委县政府的正确领导下，倍加珍惜来之不易的大好机遇，倍加团结、倍加努力，负重拼搏，跑步前进，为构建全国环境优美小城镇，为再次跻身全市一流强镇行列，为建设“富裕大营、文化大营、生态大营、平安大营”作出更大的贡献!

最后，我谨向全体代表，向列席会议的全体同志，向为这次大会付出辛勤劳动的全体工作人员，向关心、支持和帮助开好这次大会的有关领导及相关部门，表示衷心的感谢!

同志们：

县九届人大四次会议就要开幕，会议的主要任务是选举产生我县出席丽水市第二届人民代表大会的代表和县人民政府县长。县委对这次会议十分重视，之前县委会专门听取了汇报，作了认真研究，对开好这次会议提出了原则性意见。为开好这次会议，专门成立了大会临时党委。今天，预备会之后，我们又召开一个党员代表会议，目的就是要求我们每个党员代表充分认识这次人代会的重要意义，切实统一思想，提高认识，在整个会议期间充分发挥共产党员的模范带头作用，组织、引导与会代表从某发展的大局出发，充分履行法律所赋予的各项权利，真正把这次大会开好、开成功。下面，我代表县委和本次大会临时党委，向党员同志们提几点希望和要求：　　一、以“三个代表”重要思想为指导，切实增强开好这次大会的政治责任感

这次会议的主要任务是选举我县出席市第二届人民代表大会的代表和县人民政府县长。丽水市第一届人民代表大会将于明年年初届满，明年1月份将召开丽水市第二届人民代表大会第一次会议，进行换届选举，要求各县在本月底前选举产生出席市第二届人民代表大会的代表。顺利开好这次会议，圆满完成选举任务，需要与会全体代表的共同努力，更需要各位党员代表发挥先锋模范作用。认真搞好换届选举工作，对于贯彻xx大、xx届五中全会精神，加快我市全面建设小康社会,与全省同步提前基本实现现代化，有着十分重要的意义。这次选举产生的新一届的市人大代表，将代表全县23万人民出席市人代会，选举产生新一届市人大、市政府班子，并将在今后五年中代表人民行使市人大代表的职责。我们一定要充分认识这次大会的重要意义，增强政治责任感和使命感，讲政治、讲大局、讲团结，认真开好会议，依法履行职责，真正把坚决执行党的基本路线、模范遵守宪法和法律、能代表人民利益和意志、努力为人民服务的人，选为市二届人大代表。

二、以认真贯彻组织意图为重点，切实保证这次大会选举顺利进行

根据《选举法》和《地方组织法》的规定及省十届人大代表名额分配方案，分配给我县的市二届人大代表名额为22名，加上市放选代表5名，共应选名额为27名。按照本次会议选举办法规定的差额比例，应推荐代表候选人33名。根据市选举工作委员会关于代表构成的指导性意见，33名候选人中，工农12名，干部10名，知识分子10名，其他1名。其中妇女10名，民主党派2名，无党派人士10名，少数民族1名。除去市放选5名代表，我县实际推荐的代表候选人为28名。其中，市选举工作委员会建议县委书记、县长、人大主任、党群副书记安排为候选人建议名单。

县人大会和县委组织部研究提出了关于我县出席市二届人大代表候选人的推荐名额和推荐办法。10月24日，县委召开了选举市二届人大工作会议，部署本县市二届人大代表候选人推荐工作。之后，以代表小组为单位，组织全体县代表采用无记名投票的方式进行海推,共推出候选人228人。县人大会还专门组织了工会、妇联、统战、工商联等有关方面的推荐工作，各单位根据分配的推荐名额，自下而上认真组织了推荐，仔细比较，反复酝酿，确定推荐名单。初步名单上报后，市人大和市委组织部进行了综合平衡，形成了初步人选方案，向市委会作了汇报，并与市人大会进行了沟通，自上而下地进行酝酿，之后，就候选人初步人选按照干部管理权限进行了认真考察，并按规定在候选人初步人选所在单位进行了考察预告(公示)。同时征求了纪检、监察、法院、检察院、公安局、信访局等单位的意见。在市二届人代会代表候选人酝酿考察过程中，我们按照有关法律规定和代表条件，在保证代表广泛性的前提下，注重代表的基本素质和参政能力，特别重视保证代表的政治素质。坚持了代表的先进性，同时保留了部分市一届人大代表，兼顾了代表的连续性。最后，形成了我县出席市二届人代会代表候选人建议名单。按照《选举法》规定，提交本次代表大会酝酿、选举。

确保这次选举成功，是对我县各级党组织战斗力、凝聚力的检验，也是对在座各位党员代表党性原则和组织观念的检验。市委把市委副书记张成祖，市人大会副主任、党组副书记贾若忠，市委委员、市建设局局长、党组书记陶国忠，市委委员、市妇联主席、党组书记沈根花，市委统战部部务会议成员、民族宗教事务局副局长蓝国相等5名领导同志放到我县选举，是对我县的信任，我们一定要确保高票当选。本县产生的22名代表，也要充分考虑结构性和各方面的代表性，确保选好选足。每位党员代表都要严格遵守党的纪律，服从组织决定，带头做到不利于选举的话不说，不利于选举的事不做，严肃认真地履行代表的职责。如果对某位候选人有不同的意见，要通过正当途径向大会临时党组织和大会主席团反映，不得用任何形式散发传播，影响他人依法表达选举意志。

此外，本次人代会极为重要的一项内容，就是要选举产生新任县长。林康同志在某工作多年，既担任过常务副县长，熟悉经济工作，又到省计划委员会挂职锻炼了一年，之后又担任县委副书记，他的素质、工作能力和水平，大家是比较了解的，这次省、市委安排他担任县长，这是市委、市委从全局和战略的高度出发，统筹考虑了各个方面的因素，严格履行了民主推荐、干部考察、任前公示等各项程序而作出的慎重决策，并且充分征求了县委的意见。能否确保选举顺利进行和圆满完成任务，直接关系全县发展大局，关系全县的政治社会稳定。为此，大家必须在这一点上高度统一思想，一定要在思想上、政治上、行动上同省、市、县委保持高度一致，坚决不说不利于党的事业的话，不做不利于党的事业的事。

三、以充分发挥党组织的作用为核心，切实加强对开好这次大会的领导

发展社会主义民主政治，要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，党的领导是根本保证。为了加强对这次大会的领导，县委决定建立县九届人大四次会议临时党委，林为党委书记，明为委员。在各代表团建立临时党支部，代表团长为书记。在大会期间，大会各级临时党组织，要切实发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，贯彻好县委意图，充分发挥党员代表先锋模范作用，团结和带领全体代表，认真履行职责，确保选举任务顺利完成，大会圆满成功。

同志们，我们是人民代表，又是共产党员，具有双重身份。我们出席人代会，既是受人民的委托，履行人民赋予的职责，又是受党的委托，按照党章要求，履行党员义务，在感到光荣和自豪的同时，更应该有一种责任感和使命感。全体党员代表更应该以对党和人民负责的态度，用实实在在的行动，认真履行好职责，确保完成选举任务，努力把市委、县委的决策和意图转变为全县人民的共同意志和行动。　　

人代会党员会议讲话稿范文(三)：

同志们：

市三届人大四次会议即将开幕，这是继市委三届十一次全会之后，全市人民政治生活中的一件大事。为了保证开好这次会议，市委决定先召开党员代表会议，就有关情况和同志们通通气，目的是为了进一步统一思想，提高认识，充分发挥党的政治优势和党员的先锋模范作用，团结与会非党代表，同心同德，共商大计，确保会议开成团结鼓劲的大会、共谋发展的大会、圆满成功的大会。下面，我讲三点意见。

一、要统一思想认识，切实增强开好会议的政治责任感

市届人大次会议，是在全市上下深入学习实践科学发展观、奋力夺取应对国际金融危机冲击新胜利的背景下召开的一次重要会议。开好这次会议，对于进一步动员全市党员干部群众统一思想、坚定信心，在新起点上加快推进我市经济社会发展又好又快发展具有十分重要的意义。不久前，我们召开了市委三届十一次全会，提出了今年工作的总体要求、奋斗目标和工作重点。市委提出的这些奋斗目标和战略措施要付诸实施、变成现实，很重要的一个途径就是通过人民代表大会的形式把市委的决策、意志和要求变成人民群众的实践行动。大家要认识到，20xx年是我们全面完成“”规划目标的最后一年，也是我们谋划制定“”规划，进一步厘清发展思路、创新发展模式的关键一年。这次会议上，我们将认真听取和审议政府工作、国民经济与社会发展、财政、人大会、法院、检察院等几个工作报告，选举市法院院长、两名人大会副主任和四名人大会委员。应该说，这次会议的任务非常艰巨，责任非常重大，开好这次人大会议，对于全市上下进一步统一思想、凝聚力量，顺利完成“”目标任务，实现我市经济社会新一轮跨越式发展，具有非常重要的意义。希望出席会议的党员代表一定要充分掂量肩负的重大使命，牢牢把握“统一思想、振奋精神、共度难关、落实目标”的会议主基调，以对党负责、对人民负责、对历史负责的精神，以高度的政治责任感和使命感，模范带头，尽心尽力，带领全体代表把这次人代会开成民主、团结、求实、奋进的大会，开成一个献计献策、全面推动我市经济社会跨越式发展的大会。

二、要坚持党性原则，切实履行好党员代表的神圣职责

严格按照法律程序，依法行事，认真开好这次人民代表大会，关键在各位党员代表，大家来自各个阶层，工作在各条战线，生活在群众之中，肩负全市人民重托，任务光荣，使命系身，责任重大。市委要求：全体党员代表要珍惜历史赋予我们的神圣使命，一切从人民群众的最根本利益出发，正确行使权力，努力发挥政治优势，确保大会圆满成功。一要实事求是地反映广大人民群众的意志和愿望。对事关全局的重大问题，对各项工作报告的审议，要坚持实事求是的原则，畅所欲言，集思广议，发挥集体智慧的力量。对符合发展大局和人民群众意愿的计划和措施，就要给予充分肯定;对存在的问题和不足，就要勇于发表自己的意见或建议;对直接影响党群干群关系，事关人民群众切身利益的热点难点问题，要敢于面对现实，实事求是，正确认识，积极提出解决问题的办法，使政府部门更好地体察民情，改善工作，维护党和政府在人民群众心目中的崇高威望。二要在思想和行动上与市委保持高度一致。党委向国家权力机关推荐领导干部，是实现党对国家事务实施强有力领导的组织保证，也是党管干部原则的重要体现。市委要求，全体党员代表要认真按照大会临时党委的意见开展工作，认真宣传贯彻党的干部路线、方针和政策，带头积极贯彻党委意图。要强调的是，在这次人代会上参加选举的候选人，是经过民主推荐，市委研究决定，并反复征求市级领导和党内外意见基础上提出的，是经郑州市委考察研究后确定的，体现了郑州和我市两级党委和全市广大干部群众的共同意见和要求。各位党员代表要积极向非党代表讲明，组织提名的人选是工作和事业的需要，对个别意见要耐心解释，正面疏导，正确回答和解释非党代表提出的有关问题，并及时向党委反馈，使党的意图同代表的意见融为一体，形成广泛共识，保证党内外代表在认识上高度一致，行动上高度统一。三要把民主与法制有机结合起来。民主不能脱离法律的规范和约束，具体体现在这次大会上，就是既要正确行使民主权利，又必须严格遵守法律程序。市委要求：全体党员代表在大会过程中一定要发挥好模范带头作用，把充分发扬民主和严格依法行事有机结合起来，确保大会的各项任务顺利完成。

三、要严格纪律要求，确保会议取得圆满成功

纪律是执行路线的保证，也是开好人代会的保证。我们每一位参加人代会的共产党员必须增强组织纪律性，严格遵守大会各项纪律，并通过自己的模范行动去影响、引导非党代表，共同努力完成这次会议的各项任务。市委要求，会议期间，各位党员代表不准参加会外单位吃请，每位党员代表要起模范带头作用，以身作则，不乱发议论、发牢骚，不准背后搞小动作。要说有利网于团结的话，办符合组织原则的事。要自觉遵守会议的各项制度，按时参加会议和会议安排的各项活动，集中精力围绕市委中心工作想大事、议大事，一心一意把会议开好;市政府组成人员和市直部门负责人在会议期间不得外出，要到会虚心听取代表的意见，认真回答代表的询问。这次人代会，将对今年全市的改革、发展、稳定等各项工作进行全面安排部署。党员代表要带头把握好主题，全面理解会议精神，对我市经济建设和社会发展中存在的深层次问题，对一些矛盾日益尖锐复杂的热点难点问题，要高度重视，辩证看待，正确把握，认真解决。总之，希望与会的同志都要紧张起来，以良好的党风和会风，善始善终地把会议开好，把三届人大四次会议开成统一思想，坚定信心，鼓舞斗志，奋发进取的大会。

最后，预祝三届人大四次会议圆满成功!

谢谢大家。

同志们：

春节刚过，我们就抓紧时间召开县“两会”，目的就在于向时间要速度、向快捷要效率,目的就在于腾出更多的时间和精力谋发展、促发展。在县第xx届人民代表大会第一次会议即将开幕之际，县委和大会临时党委决定召开这次人大党员代表会议，主要就是向大家讲一讲县委关于开好这次人大会议的意见和要求。希望通过在座党员代表的先锋模范作用团结并带动非党员代表，共同完成好大会预定的各项任务，确保人大会议圆满成功。这次人大会议的主要任务是深入贯彻落实党的xx届五中、六中全会，省委、市委党代会精神，认真总结过去一年政府工作和基本经验,认真听取和审议政府工作、国民经济与社会发展、财政、人大会、法院、检察院等六个工作报告，科学谋划并明确县20xx年的总体目标和任务。同时，大会还将依照法律程序选举产生新一届人大会领导班子、新一届县政府领导班子和县法检两长。下面，我代表县委和大会临时党委讲四点意见：

一、认清发展形势，统一发展意识，切实增强开好人大会议的政治责任感

20xx年，是我县实施“”的开局之年,全县实现国民生产总值16.98亿元，同比增长17%;完成固定资产投资11.6亿元，同比增长25.3%;实现工业增加值5.57亿元，同比增长34.7%;引进县外资金7.5亿元，同比增长50%;完成财政收入1.056亿元，同比增长38.2%;农民人均纯收入实现3719元，同比增长10.21%。可以说，在全县人民的共同努力下,开局之年我们实现了良好开局、开始了有力起步，为圆满实现“”目标打下了扎实的基础、增添了充足的后劲，是我县历史上具有非常意义的一年。但在这里，我还是要提醒大家，不能沉湎于纵向比的自我满足之中。我们应跳出看，站在全市、全省乃至全国的高度来客观看待的发展，从横向比之中看到发展的不足、看到发展的差距、看到发展的压力、看到发展的严峻。

在全国，20xx年实现国内生产总值20.94万亿元，同比增长10.7%;社会固定资产投资完成10.99万亿元，同比增长24%;实现工业增加值9.04万亿元，同比增长12.5%;财政总收入完成3.9万亿元，净增7000亿元;三大产业增加值占国内生产总值的比重为11.8%、48.7%、39.5%，工业化水平得到进一步提高。通过对比可以看出，我们县各项经济指标增长率虽然稍高于全国水平，但离赶超跨越的要求还很大、离紧跟全国发展态势的要求还很大,甚至在拉大。为什么这样说?我们这样来对比：全国2861个县(区)，平均一下，每个县(区)国内生产总值73.19亿元，社会固定资产投资38.41亿元，工业增加值31.60亿元，财政收入13.63亿元。不比不知道，一比吓一跳。差距是在拉大还是在缩小?我们如坐针毡呀!

在全省，20xx年实现省内生产总值4619亿元，增长12.3%，人均突破10000元;实现财政收入518亿元，增长21.7%，人均突破1000元。全省99个县(区)，平均每个县(区)生产总值46.66亿元、财政收入5.23亿元。而我们县呢?人均生产总值6064.3元，人均财政仅377.14元，各项经济指标与全省平均水平也还相差甚远。去年我们财政收入虽然迈进亿元大关，但在全省仍然处于下中游水平。我们寝食难安呀!

在全市，我们县财政收入虽然超过宜黄、资溪等不多的县，处于第二梯队。但要看到人家县的规模要比我们的小，人家的人均财政收入却要比我们的高。我们领先的也仅是一年的差距，从市下达的20xx年财政收入任务来看，这一年的差距也在逐步缩小。我们迫在眉睫呀!

当前，全县上下正按照“实施三大战略，推进三化进程、建设三大”的发展思路，朝着富民强县的宏伟目标阔步前进。20xx年的工作目标，小平县长会在报告中具体明确。20xx年，是我县进一步实施“”规划的关键一年，是我县进一步深化改革、扩大开放、加快发展、实现跨越的关键一年，是决定我县进位还是退位的关键一年。通过以上的分析，我们要明白：我们正处在稍不留意就可能落后、稍不留意就可能距离越加被拉开的关键时期，正处在一天都耽搁不起、一天都耽搁不得的关键时期。当然，我们也要清楚地看到发展的优势、看到发展的机遇、看到发展的后劲。在这关键时期召开这次人大会议，就是一次清楚当前发展形势、把握当前发展机遇、统一全县人民思想、凝聚全县人民力量，变压力为动力、变思想为行动的动员大会，以确保我县经济社会实现赶超跨越发展。

这就需要我们党员代表，必须充分认识这次人大会议的重要性、充分领会会议的意旨、充分发挥党员的先锋模范作用，切实增强政治责任感，团结全县上下28万人民，以“时不我待”的紧迫感、以“无功便是耻”的责任感、以“惟有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”的决心致力于发展、致力于赶超、致力于跨越、致力于进位。

这就需要我们党员代表，时刻保持清醒头脑、时刻保持奋发意识，主动适应新形势、新任务的要求，以高度的政治责任感、使命感开好这次人大会。通过人大会议把县委的决策变成全县人民的统一意志和自觉行动，把全县上下的精神进一步振奋起来、合力进一步凝聚起来、干劲进一步鼓舞起来，始终保持与时俱进的精神状态,以更加旺盛的斗志,为的新跨越贡献更大力量。这次会开好了，开成功了，就能够充分反映广大群众的期望和要求;就能进一步坚定人民群众的信心、鼓舞人民群众的斗志，在人民群众中树立好党的伟大形象，增强党的凝聚力、战斗力;就能够充分调动人民群众的积极性，为保持经济社会发展打下坚实的群众基础，进而推动我县经济好发展、快发展、大发展、跨越发展，实现发展上的突破、赶超和腾飞。

二、要着眼于推动又好又快地发展，认真参政议政，积极建言献策

在这次人大会上，小平县长将代表县政府做工作报告，祖楫主任将做人大工作报告。此外，还有“两院”工作报告和计划、财政报告。把这几个报告讨论好、审议好、修改好，是人大会的一项主要任务。这次提交人大会的几个报告，都是在人大、政府及有关部门主要领导的亲自主持下，经过充分酝酿，多方征求意见，反复修改完善后形成的，县委会也进行了专门研究讨论。总的看来，几个报告对去年工作的总结全面客观、实事求是，对今年工作的安排重点突出、统筹兼顾，符合提高党的执政能力、落实科学发展观的要求，较好地体现了县委十二届全委会精神和要求。希望各位党员代表从全县改革发展稳定的大局出发，以严肃认真的态度、积极负责的精神、求真务实的作风，认真组织审议讨论，对去年取得的成绩，要讲清说透;对存在的差距和不足，要找准亮明;对今年的工作，要提出真知灼见，引导非党员代表主动参政议政，建言献策，共商发展大计、共谋发展宏图，真正使我们的目标更明确、思路更完善、措施更有力。通过审议、讨论报告，进一步统一思想、振奋精神、凝聚智慧、形成合力，推动经济社会继续稳步前进。

三、坚持党性原则，完成好选举任务，深刻领会并带头贯彻好县委意图

中国共产党是我国社会主义事业的领导核心。党的执政地位和核心作用，主要是通过思想政治领导、重大决策和向国家权力机关推荐干部来实现的。这次会议的一项重要任务是选举产生新一届人大会领导班子、新一届县政府领导班子和县法检两长。

20xx年，我县所取得的成绩是巨大的、是有目共睹的：经济社会高速发展、人民生活幸福安康、社会事业和谐发展、社会治安稳定有序。勿庸置疑，这些成绩的取得与县人大的积极参与和有力监督是分不开的。我们也需要一个坚强有力的人大领导集体的支持参与。在我国县、乡两级人大换届之年，对于我们做好人大换届选举工作意义非常。上级组织经过细致认真的考虑和较长时间的考察，决定由肖奇领头担负起县人大会职责，他是能够担当好这一重要岗位的。

勿庸置疑，这些成绩的取得与以谭小平为首的政府领导班子积极进取、开拓创新是分不开的。可以说，政府领导班子做了大量细致的、卓有成效的工作。实践证明，以谭小平为首的县政府领导班子是优秀的、是经得起考验的、是符合赶超跨越发展形势需要的，是能得到全体人民首肯的。我们应提供这样一个优秀的政府领导集体展现的舞台。

勿庸置疑，这些成绩的取得与法检两院所创造的良好的法制环境是分不开的。没有了公平的法制环境，经济得不到发展，社会得不到和谐。我们不能忘记，也不应该忘记法检两院的辛苦和功劳，我们仍然需要他们的努力工作。这一次上级党委出于工作的考虑，黄建华同志另有重用，决定由詹向民同志担任县法院院长一职。詹向民同志也是上级党委培养出的一位优秀干部，大家要多支持他。

大家知道，以上候选人，是上级党委根据我县工作实际，严格按照德才兼备的原则和干部选任标准及程序，经过集体研究提出来的，是党委意图和人民意愿的高度集中统一。这些都应该在大家的选票中得到充分的体现、得到充分的确认。各位党员代表，要自觉坚持党性原则、坚持党的领导，带头领会并贯彻落实好县委意图，确保各位候选人全票或高票当选，确保选举顺利成功。这正是检验我们共产党员先进性教育成果的最佳时机，正是检验我们共产党员理解力、结合力、组织力、协调力、治庸力的最佳时机。应该说，我县的广大党员干部群众是值得信赖、是可以依靠的。希望大家继续发扬好的作风，讲政治、顾大局、树正气，既要严格按照法律和章程办事，正确行使民主权利，又要在思想上、行动上与县委保持高度一致，不以个人利益定取舍、不以个人好恶定取向、不以个人亲疏为转移，更不得搞非法组织活动。要积极做好对其他非党员代表的宣传和引导，统一思想、形成共识，真正把党委的意图转化成全体代表的自觉行动。投好自己神圣的一票就是为民代言，确保选举成功就是确保人民群众的根本利益。各位党员代表要以高度负责的态度对待这次选举，做到坚持原则、坚定立场，为民代言、为民办事，使选举按党委和人民的意愿进行，确保选举顺利成功。

四、加强党组织领导，严格纪律要求，确保人大会议取得圆满成功

会议能否取得成功，党的领导是前提、是关键，好的纪律是基础、是保障。对于大会临时党组和大会主席团，我强调三点：

一要抓好领导。党的领导坚强、党内思想统一，大会就能取得圆满成功。大会临时党组织要敢抓、敢管、敢负责，认真细致地做好每个阶段、每个环节的工作，要做好引导、解释工作，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止;对代表提出的意见，要及时予以实事求是的说明。每位党员代表要正确认识自己肩负的重任和使命，坚持大会临时党委和大会主席团的领导，正确行使民主权利、正确表达个人意志、自觉服从大会决定、充分发挥党内民主。共产党员无论何时、何地都要自觉维护党的利益、体现党的意志，努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全县人民中去。对党的决定有不同看法，可以在党内讨论，也可以通过大会临时党组织反映，还可以直接向县委反映。对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导，切实做好思想工作，决不允许在党员代表中出现违反党纪的非组织活动，一旦发现违纪行为，坚决严肃查处。

二要抓好纪律。参加会议的党员代表必须增强组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性、讲大局，严格遵守大会各项纪律，不利于团结的话不说，不利于团结的事不干，并通过自己的模范行动去影响、引导非党员代表，共同努力完成这次人大会议的各项任务。县委要求，会议期间，不准任何人在任何情况下参加吃请或请吃，不准收受礼物和有价证券，不准有任何非组织活动和非法言行。

三要抓好会风。各位代表要自觉遵守会议的各项制度，按时参加会议和会议安排的各项活动，集中精力围绕县委中心工作想大事、议大事，一心一意把会议开好;县政府组成人员和县直部门负责人在会议期间不得外出，要到会虚心听取代表的意见，认真回答代表的询问。会前，要适时提前进场，进入会场要有序不乱;会上，要遵守会议秩序，关好手机、听好报告、做好笔记，不得随意进出，不得喧哗吵闹、交头接耳，对于无故早退缺勤者，要在适当范围内进行通报，缺勤情况严重者，要向县委写出检查报告;会后，更要注意自己的一言一行，树立好人民代表的良好形象。

同志们，我们肩负的责任是重大的，使命是光荣的，全体党员代表要在大会临时党委的领导下，充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力把这次大会开成一个全面贯彻落实党的xx届五中、六中全会精神的大会，开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会!

最后，预祝大会取得圆满成功!

同志们：

今天晚上，我们在这里把大家召集起来开会，有三点意思：

第一个意思，针对我自己开展一下自我批评。

今年元月，我有幸被在座的各位推选为党支部书记。既然大家信任我，让我当这个支书，我想大家和我的想法一样，那就是把**村的各项事业都搞好，让有一个新气象、新面貌。于是上任以来，我个人认为对村上的工作还是想了很多，并想方法、尽全力去做了一些事，像年前为党员及困难群众发放慰问品、改善村里办公条件、解决群众吃水问题等等。但是，闲来坐下细想，由于我本人长年在外，加上平时其他繁琐事务，无形之中还是影响了村里各项工作的开展，操的心少了，办的事自然也就少了，与全村党员、干部、群众的要求的差距也在扩大，在这里我诚恳地向全体党员表示歉意，同时希望把这份歉意通过你们传递给全村父老乡亲。(向大家鞠一个躬)

第二个意思，着重讲一下团结问题。

什么是团结?“团结是在一个共同点上把矛盾的各方统一起来”。从某种角度上来说，团结是一种能力。如果不具备这种能力，就搞不好团结;团结是一种资源，能够产生力量，能攻坚破难;团结是一种文化、一种理念;团结是纪律的要求，也是党章的规定，必须认真执行。

要搞好团结，就必须加强沟通。班子成员及党员之间要坦诚相见，相互尊重，自觉做到互相支持不争权、互相信任不猜疑、互相尊重不发难、互相配合不推诿、互相补台不拆台，凡是不利于团结的话坚决不说，不利于团结的事坚决不做。要积极开展谈心活动，交流情况，沟通思想，增进了解;要与人为善，相互维护;要有肚量，能够容人、容言、容事;耳朵根子要硬，不能偏听偏信;同志之间要培养感情，珍惜在一起共事的日子;要敢于坚持原则，反对粉饰太平、掩盖矛盾，搞小团伙，追求小团体利益，坚决防止打着团结的幌子，搞功利性的团结。

搞好团结，还要严格遵守工作纪律。个人要自觉服从支部决定，坚决执行支部的决议，任何人都不能凌驾于支部之上。要注意保密纪律，做到不该说的不说，不该问的不问，切实保守组织秘密。严禁搞亲亲疏疏、团团伙伙。

第三个意思，对大家提些要求。俗话说“富不富，看看我们的党支部;强不强，看看我们的领头羊”。在座的各位党员干部都是**村的“领头羊”，在开展各项工作时必须率先垂范、发挥模范带头作用，具体讲有这么几个要求：

一要顺应民意。党员干部要时刻把基层的疾苦、群众的安全挂在心上，充分尊重人民群众的意愿，把人民拥不拥护、赞不赞成、高不高兴、答不答应作为衡量工作的标准，多做打基础、管长远的工作，多说群众话、多办群众事，让我们所干的各项工作符合实情、顺乎民意。

二要维护民利。要关心群众疾苦，减轻农民负担，落实粮食直补、围村林、教育“两免一补”、新型农村合作医疗等一系列惠农政策，努力维护人民群众的根本利益。

三要解决民困。党员干部要深入田间地头和农家院户，倾听群众呼声，掌握群众愿望，为他们制定切实可行的帮扶措施，对困难群众及弱势群体要重点帮扶、大力支持，让他们切实感受到党和政府的温暖。

同志们，今天是五月初五端午节，借此机会，我代表我的家人和**村支村“两委”给在座的各位送上节日祝福，祝愿大家身体健康，万事如意，阖家幸福!

谢谢!

同志们：

这次农村党建工作现场会是继社区党建、非公企业党建工作现场会之后，区委加强基层组织建设的又一重要举措。会议的主要任务是，深入贯彻落实xx届五中全会精神，按照中央和省市委关于加强农村党建工作的要求，回顾近年来全区农村党建工作情况，交流农村基层开展党建工作的经验，研究部署今后一段时期全区农村党建工作的主要目标和任务，全面提升农村基层组织建设整体水平，推动农村经济社会发展，为建设社会主义和谐农村提供强有力的组织保障。这次会议，也是推进第三批先进性教育活动的重要措施，目的就是通过加强农村党建工作，使广大农村基层党组织和广大党员更好地保持先进性、实践先进性。前面，我们实地参观了锁石社区的发展成果，观看了麒麟镇的党建工作短片，对他们践行“三个代表”重要思想，努力建设和谐新农村的探索实践，有了丰富的感性认识;刚才，4家镇街党委、工委从不同侧面、不同角度交流了工作做法和经验，讲得都很好，听了很受启发，值得认真借鉴和推广。一会儿加法书记将就进一步加强和改进农村党建工作提出明确要求，我们要认真学习领会抓好贯彻落实。

近年来，全区各级党组织认真贯彻落实中央和省市委的要求，紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入这一中心任务，解放思想、与时俱进、积极探索农村党建工作的新路子，在动员组织群众、促进农村发展、维护农村稳定等方面取得了明显成效。主要体现在以下几个方面：

整合组织资源，农村基层党组织设置进一步优化。各镇、街党(工)委主动适应农村区划调整和产业化发展的需要，按照有利于党组织作用发挥、有利于党员教育管理、有利于联系基层群众的原则，调整基层党组织设臵，整合组织资源。在符合条件的村，将党支部升格为党总支，提升管理层次;对党员进行整合编组，分类组建党支部或党小组;积极探索把党组织建立在农村经济发展产业链、行业协会和专业合作社上，促进了农村各种生产要素的合理配臵与优化组合，使农村基层党组织网络更加适应新形势下农村工作的需要。

改革选任方式，农村基层领导班子和干部队伍结构进一步改善。认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》，推进干部人事制度改革，对部分镇党委主要领导进行了公开推荐，按照上级要求，成功开展了村委会直选和镇党委领导班子“公推直选”试点工作，在村级党组织换届选举中普遍实行了“两推一选”，不断扩大基层选人用人工作中的民主。积极探索从农村致富带头人、复退军人、大中专毕业生中培养选拔村干部，采取公开招考、异村交流、机关下派等形式，充实农村基层干部队伍，多渠道解决农村基层组织后继乏人的问题。

实施“双带”工程，农村基层干部的发展能力进一步增强。在全区村干部中，精心组织实施了以“带头创业致富、带领群众致富”为主要内容的村干部“双带”工程，全区45%的村干部创办了经济实体，吸纳农村富余劳动力1.2万余人，常年用工8000多人，为促进农村经济发展起到积极作用。坚持以“双带”实绩评价、使用干部的用人理念和用人导向，注重把农村党员干部培养成致富能手、把致富能手培养成党员和村干部，进一步放大了“双带”工程的示范带动效应。

创新活动方式，农村基层党员队伍管理水平进一步提升。全面实行了发展党员预审制、公示制和票决制，发展党员工作走向了制度化、规范化的轨道。创设了党员服务中心、党员活动中心户、党员服务热线、党员服务承诺、党员家庭挂牌等工作制度和工作载体，为农村党员在“三个文明”建设中发挥先锋模范作用、保持先进性提供了舞台。依托党校、农校等教育主阵地，发挥现代网络技术的优势，加强农村党员的政策理论和实用技术培训，农村党员服务基层、服务群众的能力明显增强。

拓宽民主渠道，基层民主政治建设步伐进一步加快。顺应党员群众当家作主的愿望和要求，不断完善农村基层民主管理制度，积极探索维护和保障党员群众民主决策、民主管理、民主监督权利的多种实现途径。全面推行村务公开，积极探索基层党务公开和村级重大事项党员民主听政制度，保障党员群众对村级事务和党内事务的知情权、参与权和监督权。推进村级组织的规范化管理，普遍建立了村“两委”班子议事规则、村“两委”联席会议制度、村委会定期向村党组织和村民代表会议报告工作制度，进一步理顺了村“两委”之间的关系，健全了村党组织领导的充满活力的村民自治工作机制。

坚持富民惠民，党在农村的执政基础进一步巩固。农村各级党组织坚持执政为民、发展富民的理念，始终把富民惠民工作放在突出位臵来抓。大力发展镇村经济，提高为民办实事的能力，建立困难家庭救助制度，完善扶贫帮困机制，全力落实农村八件实事，切实解决群众的出行难、就医难、吃水难等实际问题。一些发展快、条件好的镇村，还定期为老党员、老村民发放生活补助，对义务教育学生免除学杂费。这些举措，使农村广大党员群众充分享受到了改革发展的成果，促进了农村基层的和谐稳定。

开展“三级联创”，农村党建工作机制进一步完善。

农村各级党组织以创建“五个好”为目标，不断健全联创、联动的工作机制。普遍成立了抓党建工作的领导机构，建立了基层党建工作联系点制度，认真落实党建工作责任制，并层层签订了党建工作责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。坚持把农村党建与农村经济、社会发展的各项任务同谋划、同部署、同落实，严格检查考评，并将考核结果与先进评比、经济报酬、干部使用挂钩，强化了各级管党的责任意识。建立基层党建工作保障激励机制，在软件上抓出新，在硬件上硬投入，农村党建工作基础进一步打牢夯实，工作条件极大改善，工作效率明显提高。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，由于受思想认识的制约，少数镇村还存在经济、党建“两张皮”的问题，有的甚至存在重经济轻党建的错误倾向;由于受知识信息的制约，部分农村基层党组织在工作开展上还存在动力不足、思路不宽、创新不够的问题;由于受经济条件的制约，部分发展落后的村，还存在人才难留、干部难当、党组织工作难开展的问题;由于受场所、手段的制约，农村党员难管理、活动难组织、作用难发挥的问题尚未得到根本解决。新形势下，我区农村党建工作面临着许多新的矛盾和问题，需要我们继续加大力度，改进方法，不断提高工作质量和水平。下面，我就进一步加强和改进农村党建工作讲几点意见：

一、深刻认识新形势下加强农村党建工作的重要意义，进一步增强工作的责任感和使命感

1、加强农村基层党建工作，是保持党的先进性、提高党的执政能力的必然要求。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各项工作的领导核心，是带领农民群众全面建设小康社会的战斗堡垒。党在农村的各项路线、方针、政策最终要靠基层组织去落实，发展中的矛盾和困难最终要靠基层组织去化解，发展的新思路、新办法最终要靠基层组织去创造。基层不力，再好的政策措施也会落空，再好的发展形势也难以巩固。从总体上看，我区农村基层党组织是有凝聚力和战斗力的，但正如前面讲到的，对照新形势、新任务的要求，农村基层党建工作还存在不少亟待研究解决的问题，如果这些问题不抓紧解决，势必从整体上影响党的先进性建设，影响党的组织基础的稳定，影响基层党组织凝聚力和战斗力的发挥，影响党的领导水平和执政能力的提高。对此，我们要有清醒的认识，切实把加强农村基层党建工作作为党的执政能力建设的基础性工作来抓，不断促进党的执政基础的巩固和领导水平的提高。

2、加强农村基层党建工作，是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重要保证。党的xx届五中全会从战略的高度把建设社会主义新农村列入“”规划的重要内容，提出很高的要求。应该看到，经过全区上下的共同努力，我区农村“三个文明”建设取得了可喜的成绩，但对照统筹发展的要求，对照建设社会主义新农村的要求，还有很大差距，城乡二元结构矛盾突出，农村发展相对滞后。全面建设小康社会，重点在农村、难点也在农村;加快“两个率先”进程，短腿在农村，空间也在农村。为此，区委提出，要统筹城乡发展，加大政策扶持和资金投入，努力实现镇街“三个翻番”，进一步提高农村版块对全区“两个率先”的贡献份额。只有切实加强农村基层党建工作，把广大农村基层党组织建设成为坚强的领导核心和战斗堡垒，区委统筹城乡发展的战略意图才能落到实处，建设社会主义新农村的各项举措才能落到实处。

3、加强农村基层党建工作，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的现实选择。随着市场经济的发展和农村改革开放的深入，农民的生产生活方式、就业方式、思想价值观念等都发生了新变化。在推进城镇化的进程中，征地拆迁、社会保障等方面的矛盾纠纷增多。农村党员的从业空间不断扩大，流动性增强。这些新情况新问题，对农村党组织建设提出了新要求。如何有效地解决改革发展中遇到的这些矛盾和问题，密切党群、干群关系，巩固党的群众基础和执政基础，既要靠党和政府的政策引导，更要靠基层党组织做好扎实的工作。只有主动适应新形势新任务，加强农村党的建设，保持党的先进性，才能赢得农民群众的信赖和支持，最大限度地化解社会矛盾，维护社会稳定，巩固党在农村的执政基础。

二、明确新形势下加强农村党建工作的指导思想和目标任务，进一步提高工作的针对性和有效性

当前和今后一段时期，加强农村党建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的中心任务，扎实开展“五个好”基层党组织创建活动和保持共产党员先进性教育活动，着力增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，全面提高农村党员队伍的整体素质，努力把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为建设和谐新农村提供坚强的组织保证。具体要抓好以下几个方面工作：

第一，进一步优化配置组织资源，建立关系协调、工作高效的农村党组织网络。针对农村党员生活和就业方式日趋多样化的实际，加快农村基层党组织设臵的调整，改变过去“一村一支部，一队一小组”的传统建党模式，使党组织的设臵多元化、人性化、科学化，以更好地适应农村经济的发展。对于党员人数达到50人以上、经济发展具有一定规模或产业结构调整有一定特色的村，原则上都要建立党总支。要根据党员的生活特点、从业岗位和年龄状况，对农村党员进行整合编组，分类设立老年、流动和一定数量的专业党支部或党小组。要顺应农村经济社会发展的新形势，积极探索将党组织建在农民小区、建在非公企业、建在农村经济合作组织、建在农村产业链上，不断扩大党组织的覆盖面，使农村基层党组织网络更加适应农村发展的需要，使农村党的工作更加贴近基层、贴近群众。

第二、加强规范化管理，打造一支结构合理、素质优良的农村基层干部队伍。一是完善选拔任用机制，配强镇村两级领导班子。坚持正确的用人导向，努力把政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀人才选拔进镇村领导班子，尤其要选好配强村党组织书记。要注意改善领导班子和干部队伍的结构，形成年龄上的合理梯次和文化、阅历、性格等方面的优势互补。要进一步拓宽选人视野，多渠道多途径选拔任用干部，有序扩大干部交流和异地任职的范围，进一步增强班子的整体活力。推行村“两委”干部交叉任职，提倡村书记、主任“一肩挑”，建立精干高效的村干部队伍。努力扩大干部任用中的民主，有序推进党政领导干部“公推公选”、镇党委领导班子“公推直选”和村级党组织班子“两推一选”。要高度重视农村后备干部队伍建设，按照镇管村干部1:1的比例配备村级后备干部，积极为农村经济发展储备人才，切实解决村干部源头不足的问题。二是完善教育培训机制，着力提高基层干部的能力素质。创新培训方式，坚持走出去与请进来相结合，理论教育与实践锻炼相结合，技能培训和学历教育相结合，课堂教学与网络教育相结合的方法，进一步提高教育培训质量。鼓励村干部参加各类成人教育，凡现任村党组织书记年龄在40岁以下没有达到大专文化程度的都要接受学历教育。重视在实践中培养和锻炼干部，积极探索结对辅导、挂职锻炼、跟班见习、送学进修等方式，促进干部的成长和发展。继续推进“双带”工程，引导和鼓励农村党员干部抓住农村新一轮改革发展的机遇，带头创业致富、带领群众致富。将“双带”工程和“双培”活动有机结合起来，努力把农村致富能手培养成党员、干部，把农村党员、干部培养成致富能手。三是完善监管激励机制，调动农村基层干部的工作积极性。建立诫勉谈话、离任审计和责任追究等制度，强化对农村干部的监督管理，确保农村基层干部队伍“为民、务实、清廉”。建立干部任职承诺、述职评议、目标考核等制度，完善干部考核评价体系，并将考核结果与干部个人的经济报酬、评先评优、调整使用挂钩。统筹解决好农村基层干部的工作报酬和福利待遇，多渠道解决好村干部的政治出路问题，切实做好村干部退职后的管理服务工作，为村干部开展工作创造良好的条件。

第三，以开展党员先进性教育活动为契机，建立保持农村党员先进性的长效机制。当前，第三批党员先进性教育活动刚刚开始，这次教育活动的主要对象是农村党员。镇、村党组织要把农村党员先进性教育活动作为进一步解放思想、凝心聚力、促进发展的过程，从全局和战略的高度，切实加强组织领导和分类指导，确保先进性教育活动取得实效。要紧紧围绕全面实践“三个代表”、全力推进“两个率先”这条主线，把学习贯彻党的xx大和xx届五中全会精神贯穿始终，把发展和富民作为根本出发点和落脚点，坚持正面教育和自我教育为主，扎实推进农村基层党组织建设，切实解决农村党员在理想信念、宗旨意识、纪律观念、工作作风、发挥作用等方面存在的突出问题，推动农村热点难点问题的解决，努力实现党员素质有新的提高、基层组织有新的加强、服务群众有新的改进、各项工作有新的进展。要从农村党组织和党员的队伍的实际出发，积极创新开展教育活动的有效方式，引导农村党员进一步提高对“三个代表”重要思想和科学发展观的认识，加深对“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一社会主义新农村丰富内涵的理解，自觉把实现共产主义远大理想同脚踏实地建设美好家园统一起来，在日常工作和生活中充分发挥先锋模范作用。要把党员先进性教育活动中形成的好做法、好经验以制度的形式确定下来，积极探索对党员实行分类管理的科学方法和有利于党员发挥先进性作用的有效途径，建立完善保持农村党员先进性的长效机制。认真做好发展党员工刚开始，这次教育活动的主要对象是农村党员。镇、村党组织要把农村党员先进性教育活动作为进一步解放思想、凝心聚力、促进发展的过程，从全局和战略的高度，切实加强组织领导和分类指导，确保先进性教育活动取得实效。要紧紧围绕全面实践“三个代表”、全力推进“两个率先”这条主线，把学习贯彻党的xx大和xx届五中全会精神贯穿始终，把发展和富民作为根本出发点和落脚点，坚持正面教育和自我教育为主，扎实推进农村基层党组织建设，切实解决农村党员在理想信念、宗旨意识、纪律观念、工作作风、发挥作用等方面存在的突出问题，推动农村热点难点问题的解决，努力实现党员素质有新的提高、基层组织有新的加强、服务群众有新的改进、各项工作有新的进展。要从农村党组织和党员的队伍的实际出发，积极创新开展教育活动的有效方式，引导农村党员进一步提高对“三个代表”重要思想和科学发展观的认识，加深对“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一社会主义新农村丰富内涵的理解，自觉把实现共产主义远大理想同脚踏实地建设美好家园统一起来，在日常工作和生活中充分发挥先锋模范作用。要把党员先进性教育活动中形成的好做法、好经验以制度的形式确定下来，积极探索对党员实行分类管理的科学方法和有利于党员发挥先进性作用的有效途径，建立完善保持农村党员先进性的长效机制。认真做好发展党员工

第四，充分发扬党内民主，稳步推进农村基层民主政治建设。构建和谐农村，离不开稳定、民主的政治环境。发展民主政治、保持政治稳定，有利于保证人民群众依法行使民主权利，调动各方面的积极性、创造性，促进农村社会各种利益关系的和谐。要进一步扩大党内民主。改革党内选举制度，逐步扩大基层党组织领导班子成员“公推直选”的范围。逐步推行党代表常任制，建立党组织领导班子定期向党代会报告工作和接受评议的制度，积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式。积极推行基层党务公开和党员民主听政制度，拓宽党员民主管理和民主监督的渠道，保障党员的民主权利。要以党内民主推动人民民主。进一步完善党组织领导下的村民自治机制，按照《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》的规定，明确“两委”职责，理顺“两委”关系，规范村级重大事务的决策程序和管理办法，建立村“两委”之间制度化分工合作和村委会定期向村党组织报告工作制度。进一步完善村务、镇街政务、社区事务公开制度，坚持实行群众评议党员、评议干部等制度，充分发挥群众的监督作用。

第五，创新工作理念，全方位展现新时期农村党建工作的活力。

一要大力发展镇村经济，在致富农民上有新思路。发展是硬道理，不发展，农村就没有出路。区委、区政府对发展镇村经济高度重视，坚持对镇街放手、放权、放钱，给镇村加快发展以宽松的政策环境和充足的创新空间。镇村党组织要紧紧抓住当前统筹城乡发展的难得机遇，认真分析本地的发展优势，找准工作突破口。积极引导土地合理流转，促使农业向生态化、规模化、产业化、商品化方向发展，以农业增效促进农民增收;加快镇村工业集中区建设，大力发展镇村工业经济，增加镇村财力，扩大就业渠道，以多予少取促进农民增收;鼓励和扶持农民创业，努力培植一批农民种养大户、农民经纪人、农民小老板、农民企业家，激活农村创业市场，以创业发展促进农民增收。

二要切实转变工作方式，在服务农民上有新举措。在推进城镇化的进程中，农村社会发生了很大变化，农民逐渐向城镇居民过渡，农村逐渐向城镇社区发展，群众对党组织的服务需求日渐强烈，迫切要求广大农村党组织转变工作方式和工作作风，把服务群众作为党建工作的价值取向。要引进社区服务的理念，借鉴城镇社区服务的模式，充分发挥广大党员在为民服务中的示范带动作用，不断打造服务平台、创新服务载体、拓宽服务渠道，进一步完善农村服务体系，不断满足农民群众日益增长的多样化服务需求。

三要深化教育培训，在武装农民上有新作为。农民是新农村建设的主体。没有农民素质的现代化，就不可能有农业和农村的现代化。提高农民素质，是促进传统农业向现代化农业转变，从根本上解决“三农”问题的关键所在，是加快转移农村剩余劳动力，推进工业化和城镇化，将人口压力转化为人力资源优势的重要途径。当前农村劳动力平均受教育的年限较短，整体素质不高，缺乏知识技能，这不仅影响农村生产力水平的提高，也影响农村劳动力向非农产业和城镇转移，影响城乡统筹协调发展，进而影响全面建设小康社会的进程。要把提高农民的整体素质作为农村基层党组织的一项重要任务，大力实施现代农民教育培训工程，通过多种形式，组织广大农民学习科学文化知识，重点抓好农业实用技术培训、职业技能培训和劳动力转移培训，加大政策引导、信息服务、资金扶持和技术支持的力度，为农民多元化就业和创业创造条件。同时，大力开展普法教育和公民道德教育，积极引导和教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗，使之成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。

三、切实加强组织领导，确保农村党建工作的各项任务落到实处

加强农村党建工作，促进社会主义新农村建设关键在领导。我们要从讲政治、讲大局的高度，加大领导力度，采取扎实措施，形成整体合力，把各项工作任务落到实处。

一要落实领导责任。按照“党要管党、从严治党”的要求，建立抓农村党建工作的领导机构。各级党组织书记要切实履行第一责任人的职责，健全书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系，完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门参加的农村基层党建工作领导机制，形成上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的工作格局。区党建创建工作领导小组、农村基层党建工作领导小组、“双带”工程领导小组各成员单位，要联系本部门职能实际，认真履行指导扶持农村党建工作的职责。各镇街党委、工委要发挥抓农村基层党建工作的“龙头”作用，切实把党建工作摆上重要位臵，与其他各项工作同规划、同布臵、同考核，坚持经济、党建工作两手抓，两手硬，以卓有成效的党建工作推动其他各项工作的开展。

二要加强督查指导。进一步完善党员领导干部党建工作联系点制度，各级领导干部要根据工作分工，建立农村党建工作联系点，定期到点上指导工作，帮助基层解决党建工作中遇到的矛盾和问题。切实加强农村党建工作示范点建设，发挥示范点的辐射带动作用，推动全区面上党建工作的开展。要建立农村党建工作目标考核体系，把党建工作作为考核镇街领导班子和主要负责人工作实绩的主要内容。要以争创“五个好”基层党组织为目标，深入开展“三级联创”活动，营造争先创优的良好氛围，不断提高农村基层党组织建设的整体水平。

三要解决实际问题。新形势下，农村基层党建工作面临着许多新的矛盾和问题，我们要以敏锐的眼光看待新事物，以发展的办法解决新问题。当前，尤其要注意解决好党务干部工作不专、党组织活动场所不够、党建工作经费不足等问题。要选优配强基层党务干部，确保党建工作有人抓、有人管;要改善农村基层党组织的工作环境和条件，按照规范化、现代化、信息化的要求建设好党员活动场所;要积极探索新时期农村党建工作经费保障机制，多途径解决好农村基层干部的福利待遇问题，为农村党建工作的顺利开展创造良好的条件。

同志们，建设社会主义新农村，是一项全新的事业。发展的标杆高了，工作的起点高了，这既是挑战，也是机遇。各级党组织和广大党务工作者，要牢固树立机遇意识、大局意识和责任意识，切实加强对农村党建工作的组织领导，使农村基层党组织建设的各项工作，紧紧围绕建设新农村的目标来部署，按照建设新农村的要求来落实，紧扣建设新农村的主题来推进，始终保持农村基层党建工作的生机与活力，不断开创我区农村基层党建工作新局面。

主持农民党员会议开场讲话篇六：在全镇农村党员干部教育培训会议上的讲话

同志们：

20xx年即将来临，根据省、市县统一布署，20xx年度农村干部、党员主题教育活动及党员冬(春)训班，在这岁末年初全面开展。今天这个会议既是动员会也是培训会，参加今天会议的主要有镇机关中层以上干部、镇直属党支部负责人、镇其他单位负责人和村两委全体干部，动员会后将由县司法局副局长就物权法知识进行行宣讲、随后由县国土资源局土地利用股股长就新形势下农村土地管理工作进行宣讲。

现在我对镇20xx年度农村干部、党员主题教育活动开展情况提出如下几点意见：

一、高度重视，进一步提高对主题教育活动的认识

这次主题教育活动以学习贯彻党的xx届三中全会和省委八届九次全会精神为主要内容，以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题，组织农村党员、干部认真学习贯彻xx届三中全会审议通过的《决定》和省委八届九次全会审议通过的《实施意见》，充分认识推进农村改革发展的重大意义、总体部署和重大举措，进一步解放思想、更新观念，以锐意进取、奋发有为的精神状态，推进农村的改革发展。

党的xx届三中全会是在我国改革开放30周年的时候召开的。30年来，我国经济社会发展取得了巨大的成就。同时，从新的历史起点上看，实现经济社会又好又快发展,有许多重大问题亟待研究解决。在这个历史条件下，党的xx届三中全会专题研究了推进农村改革发展的一些重大问题，并审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。省委八届九次全会结合安徽实际，紧扣“推进科学发展、加速安徽崛起”这个主题，制定了《实施意见》，对贯彻三中全会精神作出了战略部署和具体安排。《决定》和《实施意见》充分汲取了我国改革的成功经验，通过继续深化农村改革，进一步积累改革经验、拓展改革领域、完善改革措施，带动全面改革;深刻阐述了实现党的xx大提出的全面建设小康社会奋斗目标的新要求，在推进农村改革发展的全局上作出了统筹谋划，从战略上进行了全面部署;准确把握了农村改革发展正面临的难得机遇和新的严峻挑战，通过加强农村制度建设和创新，破解农业农村发展难题，实现科学发展，让人民共享改革发展的成果;有效应对了国际金融危机和经济风险，采取一系列措施扩大内需，促进国民经济持续平稳较快发展。

因此，《决定》和《实施意见》是当前和今后一个时期我县推进农村改革发展的纲领性文件。因此，按照省、市、县的要求，我们必须紧紧围绕这个内容和主题开展我镇农村党员、干部主题教育活动，强化思想认识，在充分认识党的xx届三中全会和省委八届九次全会的重大意义上下功夫，深刻领会全会的精神实质。历史和实践证明，科学理论转化为党员群众的自觉实践，必须要经过理论武装这一中心环节。这次开展的主题教育活动，就是贯彻落实党的xx届三中全会和省委八届九次全会精神，对农村党员、干部进行理论武装的有效形式。所以，我们必须切实把思想认识提高到贯彻落实党的xx届三中全会精神，贯彻落实省、市、县委重大工作部署的高度上来，把注意力投入到这次活动开展的过程之中，进一步提高对主题教育活动的认识。

二、严格程序，务求主题教育活动取得实效

第一，要紧扣主题。这次主题教育活动的主题就是“兴起农村改革新热潮，谱写科学发展新篇章”。各党总支在活动开展过程中，始终都要紧紧围绕这个主题开展好各项工作，不能偏离或冲淡这个主题，否则就失去了活动开展的意义。实现这次教育活动主题要求，要在三个方面“见到成效”，即：要在进一步解放思想上见成效，破除与科学发展不适应不符合的思想观念，以思想解放带动工作观念更新，以观念更新促进工作实践创新;要在谋划改革发展的思路上见成效，科学判断形势，抢抓政策机遇，明确主攻方向，找准推动农村发展的新突破口;要在促发展保稳定上见成效，着力在破解当前发展难题、促进经济平稳较快增长上落实新的举措，着力在解决群众民生问题上实现新进展，着力在解决群众反映强烈的问题、确保稳定上取得新成效。

第二，要精心组织。俗话说“好的开始是成功的一半”，镇已成立领导组和指导组，同时制定了我镇的实施方案，并组建了我镇宣讲团，对党政班子成员和宣讲团成员到各党总支讲授党课材料已进行了内容安排，各党总支也要成立相应的领导组，并结合本单位实际拿出切实可行的的实施计划，要选择1—2个有特色的好做法，并要求各党总支负责人在召开党员主题教育教育活动会前进行准备党课材料，及时邀请镇驻村指导员和镇宣讲团成员到会进行宣讲。镇村党员领导干部与党员、干部多交流、多沟通，共同解决问题、总结经验，制定出推进改革发展和经济增长的办法。我镇要突出抓好红旗村、冠军村选派村的主题教育活动，要求你们先行一步，立即开展主题教育活动，做到以点带面。

第三，三个阶段不能少。这次主题教育活动历时两个月，从20xx年11月1日至20xx年元月底，分学习宣传、调研讨论和实践推动三个阶段。

一是“学习宣传”阶段，要重点抓好集中培训。要把学习培训贯穿主题教育活动的始终，各党总支要精心安排好本单位的培训工作，像我们今天召开的培训会一样，要明确培训课题、培训时间、集中培训地点和具体授课人。并认真组织广大党员、干部认真学习党的xx届三中全会和省委八届九次全会报告。要根据农村党员、干部的特点和实际，把培训和辅导作为党员学习的主要手段来抓。各党总支集中培训不少于2天，要讲究培训方式，可通过召开培训班、新春茶话会、送教上门等多种形式，组织党员、干部参加理论学习和业务技能培训，以增强培训效果。

二是“调研讨论”阶段，要重点抓好大讨论活动。镇、村党组织要分别召开党员、乡村干部、村民代表、“双培双带”对象和外出务工人员座谈会，并开展进村入户活动，入户一般不少于15户，并认真填写入户调查表。要结合纪念改革开放30周年活动，紧密联系本镇、村改革发展现状和党员干部的思想实际，开展形式多样的解放思想大讨论活动。在大讨论中，要把重点放在查找存在的问题，讨论解决问题的办法上。大讨论要反复进行，做到充分深入，直到想明白、讲清楚为止，直到总结了经验、找到了问题、想到了办法为止。要对大讨论进行细致安排，镇已就大讨论选题要求随设施方案下发，请各党总支大讨论时结合本单位实际，选择2—3个主题展开讨论，并要有镇指导员参加，每次讨论要有结果，最后完善了哪些推进改革举措，制定了哪些科学发展的办法等，都要做到实实在在、明明白白。镇领导干部要深入联系点座谈讨论，提高大讨论的质量。

三是“实践推动”阶段，要重点抓好联系和服务群众工作。主题教育活动的落脚点是着力推动破解农村改革发展的重点难点问题，最终体现在服务群众、让群众得实惠、使群众满意上。根据县委组织部的要求，各党总支要做到：

①谋划20xx年工作：镇村党组织要召开专题会议，通过对群众的建议和意见，进行疏理和汇总，结合本村实际，对20xx年工作进行全面总结，并拿出切实可行的20xx年工作计划，找准本村经济发展的切入点。

②认真开展20xx年度兑现承诺和20xx年提出承诺事项：各党组织和各党员干部要对20xx年初为民办实事的承诺逐一进行兑现，未兑现的要说明原因，并作为20xx年度重新承诺。同时，要落实好20xx年村党组织不少于两项的承诺事项和党员干部重新作出“双带”承诺、帮扶承诺、上岗承诺、代理承诺、创建承诺等，新承诺的事项要在党务公开栏上公开，接受群众监督，督促抓好落实。

③认真开展村干部述职评议活动。我镇将在春节前对全镇村干部进行年度考核工作，严格按照程序，将述职评议结果与村干部绩效工资挂钩。不断加强村干部队伍规范化建设。全面落实村干部问责制，建立村干部激励保障机制，我镇按照上级精神已对村(社区)两位主职即26人进行先行养老保险工作。

④开展送温暖活动。镇村干部要利用春节时间深入困难户、贫困户送温暖，并通过走访老干部、老党员、军烈属户，了解他们的实际困难，并尽量帮助解决构建春节和谐气氛。

⑤开展流动党员“四个一”活动。春节将至，加之今年爆发的全球金融危机，我镇外出流动党员将陆续返乡，要充分利用这一时机，切实做好流动党员教育管理和服务工作，积极开展“四个一”活动，即为流动党员上一次党课、召开一次流动党员座谈会、村党组织负责人与流动党员谈一次心、开展一次行前教育，并组织他们参加本年度的主题教育活动。积极引导流动党员深入开展“双向带动”，促进流动党员将更多农村劳动力带出去务工经商，增加农民收入;同时从外地引进资金、项目和技术，带动本镇、村经济发展。

⑥开展农村基层组织载体建设活动。一是每个村都要确定“双培双带”户。二是要积极引导无职党员上岗履职。三是积极开展“双向带动”。四是进一步完善为民服务全程代理制。五是建立党员议事制度。六是加强村干部“三位一体”激励保障机制工作力度。七是在我镇从业30—50人的规模以下非公有制企业和流动党员中组建党组织。

同时，发展党员数在20xx年的基础上有所增加。八是完善汤沟社区工作用房和新建三汊河社区办公楼。20xx年镇将就各部门、各单位工作进行全面的布臵，及时召开月例会，在工作落实上下功夫。一般要求参加无职党员上岗的党员数占本党总支党员数的三分之一，各村(社区)、各单位每年为民服务全程代理的件数不少于20xx件，各村(社区)至少要建立一个示范基地，“双培双带”不少于村干部职数，流动党员“双向带动”不少于外出流动党员的三分之一，对于党员承诺要按照能承诺几件承诺几件，能承诺什么承诺什么，必须做到切实可行，村党组织要向全体党员和广大村民承诺2—3件实事，比如20xx年冬修、自然村庄道路等。

三、明确责任，确保主题教育活动落实到位

现在已近岁末，各项工作千头万绪，各单位、各部门一定要分清主次，明确一个阶段一个工作重点，要充分认识到主题教育活动是当前工作的一条主线，是一项中心工作。要坚决克服主题教育活动近几年年年搞、“老一套”，年底工作忙、能应付则应付，等模糊认识和错误做法，要正确处理好开展主题教育活动与当前农村各项工作的关系，把主题教育活动与农村基层组织载体建设、村干部述职评议、党员民主评议和农田水利兴修、计划生育等工作有机结合起来，统筹考虑，合理安排，做到主题教育活动与当前工作“两不误、两促进”。

同时，为强化我镇主题教育活动的工作指导，确保主题教育活动各项任务落实到位，镇党委根据党委班成员分工到各党(总)支，加强各村(社区)巡回督查指导。各单位要密切配合各村(社区)开展主题教育活动，帮助各村(社区)解决遇到的实际困难。

开展主题教育活动，不是仅讲大道理，更主要的是要用普通党员群众通俗易懂的语言和形式做好学习教育工作，要精要管用。各级党组织要自觉增强主动性和紧迫感，扎实开展好主题教育活动，抓出特色，抓出成效。确保主题教育活动落到实处。

同志们，认真学习贯彻党的xx届三中全会和省委八届九次全会精神是一项长期而又艰巨的任务，我们要以开展这次主题教育活动为契机，扎实工作，开拓创新，以党的建设实际成效为推进我镇经济社会发展和农村改革提供坚强的组织保证。

谢谢大家。

尊敬的各位党员同志：

大家下午好!今天，我们伟大的中国共产党九十五岁诞辰，我们要抽出一点时间来共同庆祝。

回想一百多年前，中华大地列强横行、军阀混战，中华民族处在风雨飘摇之中，而我们的学校也正是这个时候建校。

火星落到草堆就燃起大火，红旗一展天下就红遍全国!随着1921年7月浙江嘉兴南湖上闪烁出一点星光，犹如一颗火种，点燃了救亡图存的希望。从此，中华民族最伟大的领路人——中国共产党号召和领导全国人民，掀开了民族历史上惊天动地、慷慨悲壮的民族解放的新篇章。

在海丰，我们伟大的革命烈士——彭湃同志率先接受了党的培养、积极响应党的号召，开始带领海丰人民拨云见日，就像“八一”南昌起义的第一声枪响的意义一样，举起一面大旗，带领海丰人民推倒压在头上的“三座大山”，从此海丰人民当家作主站起来了!

沧海桑田，神州巨变。九十五年，岁月峥嵘，征程灿烂。

经过社会主义革命和建设，经过改革开放三十多年，今日的中国变成了繁荣富强、影响世界的巨龙。而我们的学校也与时俱进、求实创新，在推动社会发展、科技进步、经济建设和教育振兴的过程中努力实现着自己的价值。在这片红色土地上，俊彦云集，英才辈出，先后为党和国家培养了十万多名心系天下、敢为人先的优秀人才。

党的九十五周年发展历史，带给我们发展很多的启示。记得一位哲人曾说过：一个人，一个民族，他所信仰的不应该是束缚自己手脚的桎梏，更不应该是绞杀自己灵魂的绳索，而应当是一面催人挺进、催人奋斗的旗帜。昔日的烈士彭湃同志亦是，今日的彭中人更应该是，我们的党员同志有着义不容辞的责任，需要大家齐心协力，带领广大教职工奋勇拼搏，继续前行!

最近，高考成绩出来后，各种数据对比又将我们学校推到风口浪尖之上。说实话，我们很委屈，我们在尖子生大量流失的情况下，全市前1000名中考学生就读我们学校的只有50多名，我们能考出104人重本的成绩，确实不容易，就好像党领导的革命和建设一样，是在困难重重中奋勇前进。前几天大家都在微信中正名我们自己的深加工能力和培养效率。但是只有内行人知道，社会只认可结果，所以我们需要一面催人挺进、催人奋斗的旗帜，这就是我们的党员同志们，希望大家带领全校教职员工冲散迷雾，继续战斗。

借此机会，向各位提出几点期望：一是要求我们每一名共产党员，务必做到自己是先锋，把自己的标杆形象竖起来;二要发挥我们共产党员肩负的神圣职责，那就是团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，把群众的优秀风采带出来，以实现为人示范的师德师风建设大见成效。三要在业精于勤的专业队伍建设上再提升。四要讲奉献、有作为，践行党的宗旨，就是说要脚踏实地干工作，一心一意为人民教育服务。

各位党员同志，中国共产党就是那面指引我们民族从贫弱走向强盛的伟大旗帜。今天，在加快社会主义现代化建设、完成中华民族伟大复兴的征程中，中国共产党正继续领导着全国各族人民朝着“两个一百年”的目标而奋进。愿我们的党员同志能够紧随时代的脚步，坚定我们的理想，让自己活出精彩，让学校不断发展，让伟大中华复兴。

同志们：

区委召开出席*区**届人大一次会议的中共党员代表会议，目的就是要求我们每个党员代表充分认识这次人代会的重要意义，切实统一思想，提高认识，在整个会议期间充分发挥共产党员的模范带头作用，组织、引导与会代表从发展的大局出发，充分履行法律所赋予的各项权利，在座的各位既是人民代表，又是共产党员，具有双重身份。我们出席人代会，既是受人民的委托，履行人民赋予的职责，又是受党的委托，按照党章要求，履行党员义务，团结和带动党外代表共同把会议开好。下面，我代表区委和大会临时党委，向同志们提几点要求和希望：

一、要讲政治、讲大局，圆满完成会议的各项任务目标

今后五年是我区深化改革、扩大开放、加快发展的重要五年，规划好今后五年的发展，意义十分重大。开好这次会议，完成会议的各项任务，把区委的决定、主张、意图变成全区各族人民的意志，是做好今后五年工作的一项重要保证。因此，党员代表必须坚持党性原则，讲大局，讲政治，以饱满的政治热情、高度负责的精神和主人翁姿态，充分发挥党员的先锋模范作用，带头认真学习和正确把握会议的指导思想，引导和带动全体代表把思想认识统一到市三次党代会、区四次党代会精神上来，统一到市委“”工作思路和区委的继续深入实施“”五大发展战略及狠抓新工业区、新城区、新旅游区、新农村建设的决策上来，增强信心，振奋精神，圆满完成会议的各项任务。

二、要坚持党性原则，认真领会并带头贯彻组织意图

这次人代会议将选举区第**届人大会主任、副主任和会委员，区人民政府区长、副区长，区法院院长、检察院检察长。依法搞好选举，是会议的重要任务，也是全体党员代表共同的政治责任。在座各位同志都要积极发挥党员的先锋模范作用，讲党性、识大体、顾大局，自觉引导全体代表做好工作，确保组织意图顺利实现。首先要把思想认识统一到市委、区委有关人事安排上来。为了做好这次会议的选举工作，区委根据市委的有关规定和要求，作了充分的酝酿和准备，将向大会主席团提出候选人建议人选。确定的候选人政治素质高、事业心强、工作业绩突出，是党组织信任、广大干部群众所信赖的。全体党员代表都要全面领会市委、区委的组织意图，在思想上、行动上，与市委、区委保持高度一致，以党内的高度统一推动选举工作顺利进行，保证党委推荐的候选人高票当选。其次要积极联系群众，用自身的言行影响和带动群众。全体党员代表要认真倾听群众意见和建议，积极反映群众愿望和呼声，要充分利用可以利用的时间，宣传有关法律，宣传党的政策，宣传组织意图，积极用自己的正确言论说服教育群众，用自己的模范行动影响带动群众。要充分发挥桥梁纽带作用，主动与党外代表保持联系，努力做好宣传、启发、引导工作。特别要积极向非党员代表讲明，组织提名的人选是工作和事业的需要，对个别意见要耐心解释，正面疏导，正确回答和解释非党员代表提出的有关问题，并及时向大会临时党委反馈，使党的意图同代表的意见融为一体，形成广泛共识，保证党内外代表在认识上高度统一，行动上高度一致。

三、要高度负责，认真审议好报告

会议要审议通过政府工作报告及其它三个报告和决议，确定今后五年的发展目标与重点，任务重，要求高。党员代表要认真总结经验，分析新形势下出现的新情况、新问题，积极为我区的改革开放和现代化建设提出建议和意见，充分发挥党员的作用，切实履行代表职责。在审议和讨论各项报告和草案时，党员代表既要坚持民主集中制原则，保证党委的决定和主张得到贯彻落实，又要带头充分发扬民主，严格依法办事，团结、引导非党代表，多从正面总结，既要看到存在的问题和教训，更要看到工作成绩和经验。只有大家以发展的眼光，全局的观念认认真真地审议，提出符合我区实际的意见和建议，才能使各项工作报告更加完善，更具指导性和操作性。

四、要坚持原则，依法办事

作为人大代表，大家要带头履行宪法和法律赋予的权力，带头依法办事;作为共产党员，大家要带头执行党的路线方针政策，执行党的决议，遵守党的纪律。特别在选举工作中，既要以身作则，正确行使民主权力，又要切实提高政治敏锐性，敢于同任何非组织活动作斗争，防止出现影响代表选择的不良现象。一旦发现影响选举的非组织行为，要及时向大会临时党组织和大会主席团报告，并坚决予以制止。同时要坚持和发扬同党外人士真诚合作、团结共事的优良传统，谦虚谨慎，平等待人，努力形成全体代表亲密合作，共商大计的良好氛围，共同把会议开好。

五、要遵守纪律，维护良好的会议秩序

党员代表要带头保持良好的会风，模范遵守会议的纪律和各项要求，按时参加会议，不迟到、不早退，不从事任何与会议无关的活动,集中精力，全神贯注，安心开好会。会议期间，党员代表如有不同意见，可以逐级向大会临时党组织反映，但决不允许我们的党员同志有违背组织原则、不负责任的言论和行动。一经发现，坚决按党纪、政纪严肃处理。希望党员代表更要严格要求自己，带好头，做出表率。

六、要切实加强组织领导

为加强对这次人大会议的领导，区委决定，在大会期间成立临时党委，各代表团成立临时党支部。区委希望大会临时党委，切实加强对大会的领导，重大问题及时向区委报告、请示。各代表团临时党支部，要充分发挥战斗堡垒作用，成为会议中贯彻党的路线方针政策、执行市委和区委意图的坚强核心。各代表团党员负责人和临时党支部书记，要切实负起领导责任，带头讲政治、讲原则、讲大局、守纪律，组织好本团的各项活动，把工作做细、做实、做活，保证会议按法定程序圆满完成预定的各项任务。全体党员代表，都要坚决服从大会临时党组织的领导，在参与大会各项活动过程中，认真履行职责，充分发挥好主导作用，齐心协力把大会开好。

同志们，这次人大会议意义重大，影响深远。区委希望大家认清形势，明确责任，切实把思想统一到区委的要求上来，旗帜鲜明地支持党委的主张，坚决贯彻执行党委的意图。区委相信，在区委和大会临时党委领导下，人大代表中的共产党员一定能充分发挥先锋模范作用，经过全体代表的共同努力，大会一定取得圆满成功!

同志们：

这次民主评议党员工作，是在全乡人民认真学习贯彻省委第九次党代会精神和全面加强纪律作风建设的新形势下，加强基层党组织和强化党员作用的一项重要举措，是发扬党内民主、纯洁党的肌体、严肃党的纪律的一项重要措施，也是对党员进行党性教育和加强党内监督的一项重要的政治生活制度。根据乡党委统一部署和要求，针对XX村党总支民主评议党员工作的开展，我讲三点意见:

一、思想认识要深化

就是要充分认识开展这次民主评议党员工作的重要性和必要性。这次民主评议党员，虽是每年一次的正常工作，但也是我们全面开展落实省委第九次党代会提出的”科学发展，和谐发展，跨越发展”的关键，也是我们全乡党员干部提高认识，解放思路，转变观念，谋求更大发展的需要，因此，村党总支和各位党员要认真对待此次民主评议党员工作，端正态度，根据评议内容，进行深刻地自我评议和互评。同时，要通过评议活动，切实提高“两委”班子成员和全村党员的思想素质，在全村经济和社会发展中进一步发挥党总支(支部)的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。XX村作为全乡突破发展、实现“两线双长廊”示范区的重要村委会之一，要落实好省委九届党代会精神，认清乡情村突破发展，就需要坚强有力的基层组织作保证，要把村级党组织的领导核心作用、干部的示范带头作用和党员的先锋模范作用发挥好。此次民主评议党员和村两委班子述职评议就是加强村党总支(支部)建设的一项重要举措。通过民主评议，来检验全村党员和村“两委”成员工作表现和自身建设状况，总结经验，找出不足，发现和解决问题，从而加强班子和干部队伍建设，因此，我们一定要从全局的高度，提高思想认识，增强做好此次民主评议工作，进一步加强农村党组织建设的责任感和使命感。

二、民主评议党员要深入

(一)党内民主评议要深化。就是民主评议党员工作要认认真真、扎扎实实地开展，不能走过场。这次民主评议党员工作中，我们一定要把这次民主评议活动全面落实乡党委、政府各项工作部署，切实加强和转变党内作风建设的重要内容来狠抓落实。在民主评议中，要努力营造团结、民主的气氛，认真组织好党内评议。每个党员都要认真回顾总结自己近年来思想、学习、工作、生活等方面的情况，自觉对照这次评议的要求和党员标准，认真检查自身存在的问题，深入剖析主客观方面的原因，提出具体的整改措施，明确今后的努力方向。特别是村“两委”班子成员要带头开展批评与自我批评，从团结的愿望出发，教育自己，帮助他人，做到知无不言，言无不尽，有则改之，无则加勉，促进此次民主评议工作的深入。在民主评议过程中，要注意克服避重就轻，回避矛盾，谈成绩多、讲问题少，谈他人多、讲自己少，谈客观多、讲主观少，不顾大局的问题，当然也要注意不要把民主评议会开成整人的会、打击报复的会，确保这次民主评议工作取得实实在在的成效。

(二)评议效果要深化。就是要通过民主评议党员工作，使全体党员实实在在地受到一次深刻的党性教育，争做合格党员。因此，这次民主评议党员工作，一定要努力取得以下四个方面的实效：

第一，要使党员的先锋模范作用得到更好发挥。通过民主评议，对大家公认的优秀党员，要在七一建党节等时机进行表彰。对合格的党员，将予以肯定和鼓励;对表现不够好的党员，要给予积极帮助;对不合格的党员，要按组织程序处理，以达到惩前毖后、治病救人的目的，进一步纯洁基层党员队伍。

第二，要使我们村的党员队伍更加团结。民主评议是党内民主生活的一种有效形式，通过开展批评与自我批评，促进大家思想上的沟通、工作上的了解、感情上的融洽，从而达到消除隔阂、增进团结、轻装前进和共谋全村发展大局的目的。

第三，要使我们全村的各项工作得到促进。通过这次评议，要使我们的XX村出现新气象，党员的精神面貌要有新变化，村“两委”班子的带头作用要有新发挥，要带领全体党员真诚倾听全村群众呼声，真实反映群众愿望，真心为群众办好事、实事，认真解决好农民群众关心的实际问题，让农民群众得到更多的实惠，以实际行动取信于民。要落实维护农村稳定责任制，认真排查不稳定因素，稳妥处理各种复杂和敏感问题，及时把矛盾化解在村组、解决在萌芽状态，切实处理好发展和稳定的关键，保持全村社会和谐稳定。

第四，要切实转变观念。在今后一度时间内，我们一定要把转变全乡党员干部的思想观念作为重点工作，一是要树立“跳起来摘梨”的发展意识;就要要树立一种“思想落后发展就落后”“不发展或慢发展就是退步”观念，切实分析好我们在近几年来发展过程中存在的各种问题，比如：等靠要思想严重，不想发展或不会发展意识突出;没项目~争项目，有了项目寻找种种理由对自己有利的才干的不良现象;在今后的工作中，一定要有一种不等不靠，争在其他村委会前面偿试新产业、新项目的的精神(核桃产业-675元/亩，25元每棵，山核桃;烤烟产业-指标-关键要快;劳务输出-敢闯)，只有这样，发展才有希望;二是在发展党员中，一定要坚持标准，要改变过去发展党员过程中，(老实人、本分人、不管识不字、起不起得到带头作用都发展为党的做法)，一定要那些(有本事、懂经济、会发展的)的优秀分子纳入党员队伍中来，只有这样，才能真正让党员发挥好――带头致富、典型示范作用，只有把――加入党员队伍，我们农村才有希望，我们跨越发展才有希望。

三、结合当前及今后一度时期，全乡要做的工作跟大家做个通报，以使我们更好地跟上形势，并统筹安排好我们的农业生产和农村工作。

一是简要贯彻省九届党代会精神。11月25日-29日中国共产党云南省第九次代表大会在云南海埂会堂开幕。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在新的起点上推动科学发展、和谐发展、跨越发展，为加快建设我国面向西南开放重要桥头堡而奋斗。出席这次大会的代表应到731名，实到686名，由省委书记秦光荣代表中国共产党云南省第八届委员会，向大会作题为《科学发展和谐发展跨越发展为加快建设面向西南开放重要桥头堡而奋斗》的报告。报告分为四个部分：一、凝心聚力、克难奋进，圆满完成省第八次党代会确定的目标任务;二、坚定信心、不辱使命，奋力推进科学发展、和谐发展、跨越发展;三、统筹兼顾、重点突破，加快推动经济社会发展实现新跨越;

四、加强和改进党的建设，为推动科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强保证。省九次党代会秦光荣当选为中共云南省委书记，李纪恒、仇和当选为省委副书记。当选为省委的还有李江、张田欣、黄毅、孟苏铁、曹建方、辛维光、刘维佳、杨成熙、赵金、李培。

二是要了解认识乡党委、政府今后的发展思路和发展理念。今后几年，我乡要树立的理论是：牢牢把握科学发展这一主题;紧扣党的建设和经济社会发展两个重点;围绕用好组织活动场所、建强村集体经济、建优党员干部队伍三个目标;树立敢于争先、勇于上位，自强不息、谋事创业，团结协作、埋头苦干，廉洁奉公、取信于民四种意识;努力建设生态、富裕、幸福、文明、和谐五个。

在党员干部和群众的思想建设方面主要是要广泛开展“发扬两种精神、强化三种思维、增强四种观念、做到五有”的思想建设活动。(即：发扬自加压力、敢于争先精神和自力更生、艰苦创业精神，强化边远山区要有中心思维、城镇思维、赶超思维，增强组织、纪律、大局、诚信四种观念，人人做到有思想、有精神、有骨气、有行动、有实效。要在全乡通广泛开展党员教育大会、干部群众大会、三干会及各类培训为主的思想建设活动，要用优异的成绩鼓舞人心、用干事创业凝聚力量、用开拓创新跨越发展，全乡呈现出思改革、谋发展、不气馁、不悲观、怕落后的干事创业氛围。

农村党总支(支部)重点要抓好开展“九个一”载体活动(即：农村党员要护好一个村、看好一片林、修好一条沟、管好一条路、照顾好一名留守儿童、照管好一名留守老人、当好一个地质灾害监测点的预报督促员、带好一名后进群众、宣传好一项党的政策法规)，形成“五包”(即：党委班子成员包总支、总支委员包支部、支部委员包党小组、党小组长包党员、党员包群众)工作机制，促进各村组经济社会的快速发展。

三是向大家介绍一下今年以来全乡经济运行的基本情况。一年来，通过党建统领、狠抓落实，实现了X乡经济社会各项事业更好更快发展。1-11月，实现农村经济总收入7690万元，同比增长32.5%;乡镇企业总收入15980万元，同比增长18.3%;固定资产投资6531万元，同比增长28.6%;乡财政自收收入达到420万元，同比增长35.9%;实现劳务收入1065万元，同比增长17%;畜牧收入3462万元，同比增长43.7%;招商引资到位资金6100万元，完成市政府下达任务数800万元的762.5%;粮食产量达835万公斤;完成烤烟指令性计划55万公斤，收丰产烟15.1万公斤;成功举办楚雄市首届哀牢山核桃文化节，发展有机核桃3000亩，绿色食品基地认证5000亩，今年全乡核桃产量达1080吨，产值3132万元，有机核桃品牌打造初见成效。

四是让大家了解一下当前及明年党委、政府将准备做的一些工作打算。项目建设方面：投资320万元的易地搬迁项目已完成招标事项，月底可开工;保甸大龙潭小二型水库建设前期项目筹备正在开展中;投资9万元的闸上新场大沟修复已完成招标，近几天将开工建设;XX大坝修复工程将在本月内完成。产业发展方面：核桃产业发展在20xx年要重点做好5件事：一是由我牵头完成今年20xx年我乡核桃发展规划和X乡核桃原产地认证和有机核桃认证，二是要进一步加强核桃产业的对外宣传，提高本地核桃的知名度，三是要继续推进协会建设，四是加强招商引资，为把培育成为哀牢山片区的核桃加工和集散中心作好准备，五是要继续举办好楚雄市第二届核桃文化节。在畜牧业发展方面，要做好三件事，一是制定好畜牧业五年发展规划，特别是做好畜种改良工作，二是在20xx年要选2个养殖示范村组，扶持一定资金进行畜圈改造，提升养殖规模，三是要加大防疫力度和密度，四是要培育1-2个牲畜交易市场。20xx年还要着手做的一件大事就是撤乡改镇，计划将X乡改为镇，拟上报的名字有三个：鹿鹤镇，哀牢镇和X镇，现已正在申报中。

最后，讲讲当前我们要做好的几项重点工作。一是要抓好小春管理工作，要做好防虫防病害和除草工作;二是及早谋划好大春粮烟生产工作，特别是在烤烟生产方面，全乡统一要的今年12月20日前完成大田养土堆W工作，在2月10日完成育苗工作，在4月15日前开栽，5月1日前栽完，5月2日全乡开始验收。具体措施是：育苗要实行相对集中、分散育苗的方式，减少育苗失败风险;合同分配方面，按照分到各村的指标总量，5月1日前栽完的每株补助2两，5月1日以前不在补助，未栽完的部分也不要安排合同;在5月1日前完成的还要每亩补10元的抗旱资金。因此，烟叶生产今年一定要以抢节令为主，不能再出现今年6月份还在栽烟，总是落后在全市全乡后面的情况。三是要加大宣传，抓好森林防火和民房火灾隐患排查工作，特别是农村家庭里面电线老化引发火灾的问题，能换的及时换掉。四是要注重道路交通安全工作。年关。。。。。。。!

同志们!现在已是岁末年初，各项工作都很忙，希望通达今天这个会议大家要认真领会，结合明天下午村委会将要召开的当前重点工作安排会议，回去以后要结合各个小组的实际，认真抓好落实。

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

一、认清形势，统一思想，切实增强开好“两会”的政治责任感和历史使命感

一年一度的“两会”，是人大代表、政协委员参政议政、共商发展大计的重要会议，是全县人民政治生活中的一件大事。今年的“两会”，又是在县第十一次党代会刚刚闭幕，县人大、县政府、县政协领导班子同时面临换届的新形势下召开的，直接关系到未来发展战略能否实现，意义更为特殊而重要。

今后五年，既是加快发展的关键五年，又是构建和谐社会的重要五年，更是机遇与挑战并存的五年。刚刚闭幕的县第十一次党代会，通过认真分析当前国际国内形势的深刻变化，全面分析发展面临的战略机遇和面对的严峻挑战，集中全县人民的智慧，确定了未来五年全县经济和社会发展的指导思想、奋斗目标和主要任务，这就是：坚持务实创新，突出夯基立柱，奋力追赶跨越，努力建设和谐。实现这一宏伟蓝图，就需要全县上下众志成城、奋发进取，付出巨大的努力;就需要细化具体的工作目标和任务，一年一年、一项一项、一步一步狠抓落实，推动发展;就需要县四大班子精诚团结、和衷共济，带领92万xx人民团结一致向前进。

这次县人代会、政协会，将紧密围绕县第十一次党代会绘就的宏伟蓝图，提出今后五年要集中精力抓好的工作和大事，确定20xx年的具体目标任务，并选举产生新一届县人大、县政府、县政协领导班子和法检两院“两长”。这次“两会”开好了，就能够进一步焕发全县干部群众的精神斗志，坚定全县人民的信心，以更新的姿态投入到构建和谐新的实践中去;就能够进一步营造自强不息、群策群力的良好氛围，掀起抢抓机遇、创新创业、图变图强的热潮。同时，如果能够通过选举，产生一个人民公认、创新实干、廉洁高效、精诚团结的人大、政府、政协领导班子，就能够在县委的直接领导下，组织带领全县人民抓住千载难逢的发展机遇，不断开创更加美好的明天。总之，今年的“两会”，是在特殊的背景、特殊的形势下召开的一次肩负特殊使命、具有重大意义的盛会，确实悠关未来的发展，悠关老百姓的切身利益。

大家既是人民代表、政协委员，又是共产党员，具有双重身份。“两会”能否圆满完成各项任务，关键就看大家能否发挥好先锋模范作用。同志们出席人代会、政协会，既是受人民的委托，履行人民赋予的职责，又是受党的委托，按照《党章》要求，履行党员的义务。因此，希望大家要充分认识这次“两会”的极端重要性，切实增强政治责任感和历史使命感，以饱满的政治热情和昂扬的精神状态，投入到大会的各项活动中去，通过开好“两会”的实际行动，为促进xx科学发展、和谐发展贡献自己的智慧和力量。

二、求真务实，高度负责，扎实讨论和修改好“两会”工作报告

讨论和修改好“两会”工作报告，是开好大会的一项重要任务。要制定出既适应当前形势和未来五年发展要求，又符合实际、能有效推动全局性工作、有力推进构建计划和措施，需要我们人大代表、政协委员群策群力，献计献策。县委希望出席“两会”的党员代表、委员们，一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深刻领会党的xx届六中全会、市委二届九次、十次全委会和县第十一次党代会精神，认清形势，把握趋势，研究规律，立足xx县情，全面客观地分析我县人大、政府、政协、法检两院的工作，以高度的政治责任感和历史使命感，充分反映人民群众的意愿和要求，多提建设性意见，讨论和修改好“两会”工作报告。要把充分发扬民主贯穿大会的始终，贯穿讨论和修改“两会”工作报告的始终，努力营造民主、团结、和谐的良好氛围。尤其是担任领导职务的代表和委员，在讨论和修改“两会”工作报告时，既要带头发言，认真修改，又要注意听取来自基层代表和委员的意见。要弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，在审议、讨论各项报告和议案时，要以对党和人民高度负责的态度，坚持讲真话不讲假话，讲实话不讲空话，讲成绩有根有据，讲问题实事求是，把反映人民群众的意见同体现党的主张统一起来，确保会议作出的各项决定符合中央的路线方针政策，符合市委、市政府的要求，符合县第十一次党代会的精神，符合92万xx人民的根本利益，适应我县改革开放和现代化建设的需要，有利于推进构建和谐伟大事业。

三、发挥民主，依法办事，认真搞好“两会”选举工作

这次“两会”的又一项重要任务，就是选举新一届县人大、县政府、县政协领导班子以及县人民法院院长、县人民检察院检察长。搞好“两会”选举，对于加强县级领导班子执政能力建设，推进领导班子新老交替，优化领导班子结构，增强领导班子活力，推动又好又快发展，具有重要的意义和深远的影响。从实践看，保证选举成功的一条重要经验，就是要做到思想统一、认识统一、行动统一。有鉴于此，县委对出席“两会”的党员代表和委员提出以下几点要求。

第一，要正确理解这次换届人事安排方案。市委批复的我县人大、政府、政协领导班子以及法检两院“两长”人事安排方案是：县人大会主任候选人，副主任候选人(按姓氏笔画为序);县人民政府县长候选人副县长候选人(按姓氏笔画为序);县人民政协主席候选人，副主席候选人(按姓氏笔画为序)x县人民法院院长候选人x县人民检察院检察长。

需要说明的是，上述人事安排方案，是市委从实际出发，通盘考虑、慎重研究后作出的决定。这个人事安排方案的形成：一是市委进行了深入全面的考察。市委组成干部考察组，经过20多天的深入考察，通盘考虑了四大班子同时换届的情况，才提出上述方案。二是充分考虑了个人的综合素质。应该说，进入新一届几家班子的候选人，大多数同志们都十分熟悉，他们都有坚定的政治立场，都有坚强的党性原则，都有清正廉洁和密切联系群众的优良作风，政治上、能力上是过得硬的。三是充分发扬了民主。市委考察确定的几家班子候选人，考察组考察时都征求了包括同志们在内的全县大多数干部的意见，是得到了大家的肯定和认可的。外派进我们县的同志，也是在当地民主推荐的基础上，经市委考察组认真考察以后，市委研究决定选调的。四是适应了领导班子配备改革的新形势，考虑了干部交流的精神。按照中央和市委的要求，今年的县级领导班子配备，县委与县政府的领导扩大了交叉任职，还必须有一定数量的党外干部、女干部;按照干部交流的精神，有些要害岗位任职期满必须进行交流。上述方案，就充分考虑了这两方面的因素。从以上四个方面可以看出，从总体上讲，现在的人事安排方案，符合中央和市委的要求，符合未来发展的需要，是比较周全和科学的。因此，县委要求大家在会议期间行使职权时，要自觉做到对党忠诚，对人民负责，既要正确行使民主权利，又要严格遵守法律程序，带头贯彻好市委意图，严格按组织意图办事。

第二，要充分发扬民主，正确行使民主权利。充分发扬民主，是推进社会主义民主政治建设的内在要求，是坚持群众公认原则的具体体现，是搞好领导班子换届选举的重要保障。就这次“两会”选举来讲，充分发扬民主，就是要在酝酿候选人和大会选举中，必须坚持走群众路线，广泛听取和正确集中各方面的意见。这就要求我们在座的党员同志，一方面，要在正确行使民主权利上发挥模范带头作用。特别是在选举中，党员代表、委员一定要把思想和行动自觉统一到市委意图上来，不以个人的好恶为导向，不以个人的亲疏为转移，投好自己神圣的一票，维护党的主张，体现党的意志。另一方面，要积极有效地做好引导、解释工作。要把市委的意图向代表、委员们解释清楚，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止;对代表、委员提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表、委员的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去，把市委的决策和县委的决定依法变为全县人民的共同意志。

第三，要增强法制观念，严格依法办事。领导班子换届选举，是一项法律性很强的工作。可以说，我们这次出席“两会”的人大代表、政协委员法制观念强不强，依法办事的水平高不高，直接关系“两会”选举能否顺利进行和圆满成功。因此，县委希望党员代表和委员，一要带头严格执行《选举法》、《地方组织法》、《政协章程》的有关规定，尤其是要认真贯彻执行好大会的《选举办法》，切不可有法不依，有章不循，自行其是。二要善于把有关法律和政策交给代表、委员，使之真正成为代表、委员正确行使民主权利的武器。三要带头正确认识和处理好两个方面的关系，切实提高依法办事水平。从过去一些地方换届选举的实践看，“两会”选举中反映较多的是在代表联合提名和班子职数、结构要求这两个问题上。这就要求我们必须正确认识和处理好党组织推荐候选人与人大代表联合提名候选人的关系、依法办事与按政策办事的关系。对于党组织推荐候选人与人大代表联合提名候选人的问题，我们应该明确，党组织推荐的候选人方案，是经过一系列民主程序提出来的，是在充分尊重民意的基础上实行正确集中的产物。它既考虑了个体素质，又考虑了整体结构的合理性。这种推荐方式是民主的，是符合我国国情和社会主义民主政治建设实际需要的，应当是实现领导班子换届人事安排的主体。在实际操作中，我们要充分认识，正确把握。对于依法办事和按政策办事问题，我们要看到，政策和法律都是社会主义上层建筑的组成部分，都是为社会主义经济基础服务的。应该说，坚持依法办事和按政策办理是一致的。就目前而言，领导班子换届选举工作的基本原则和程序、方法等，一般是由法律、章程规定的，而有些要求，如领导班子的职数、候选人的提名年龄、班子结构等，往往是通过政策规定的。在换届选举中，我们既要严格依法办事，又要认真执行有关政策，把法律和政策很好地统一起来。

最后，我强调一下会风和会议纪律问题。领导班子换届是十分严肃的事情，全县人民正以极大的政治热情关注着这次“两会”的召开，我们必须树立良好会风，自觉遵规守纪，集中精力把会开好。刚刚闭幕的县第十一次党代会，时间不长，但质量很高，是一次团结、务实、奋进、胜利的大会，这是全体党代表共同努力的结果，为我们开好人代会、政协会带了好头。县委要求，出席“两会”的每一位党员代表、委员，也都要讲大局、明大理，自觉遵守县纪委、监察局《关于严肃“三会”期间有关纪律的通知》，确保会议取得圆满成功。这里，我代表县委特别重申：会议期间，不准违反《选举法》及中央、市委有关人事纪律要求;不准以授意、暗示等方式把个人意愿变为组织名义推荐干部;不准在推荐和选举工作中搞非组织活动，以各种形式拉关系、打招呼、搞串联、拉选票;不准公开发表与市委、县委意图相悖的言论，传播和散布影响、干扰换届工作的“小道消息”;不准利用散发传单、张贴大小字报等形式诽谤攻击候选人;不准接受候选人或有关人员的礼品、礼金，有价证券、宴请馈赠和娱乐活动。此外，大会期间，实行食宿统一安排、活动统一进行、用车统一调度，请大家按大会规定参加各项活动。县里将成立会务督查组，采取明查暗访的方式，对会议全程进行督查，重点查处会议过程中各种非组织活动。对违反会议纪律的行为，一经发现，追查到底，严肃处理相关人员，是代表的要取消代表资格，是候选人的要按照相关规定取消候选人资格，是领导干部的将采取必要组织措施，从重从快处理，决不手软。

同志们，大家肩负着重大的责任和光荣的使命。希望大家充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力把“两会”开成发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成解放思想、团结奋进、加快发展的大会!

最后，预祝大会圆满成功!祝大家身体健康、工作顺利!

各位党员同志：

今天，我们在这里隆重集会，提前召开“七一”党员大会，热烈庆祝党的第x个生日，我谨代表支村两委，向全体支部党员致以节日的问候。并借此机会，认真回顾过去，客观分析现状，安排部署今后的工作，动员全体支部党员进一步统一思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，为全面推进兴农村各项工作上台阶而努力奋斗。下面我主要讲三个方面：

一、牢记党的历史，不忘党员身份，心装兴农发展

中国共产党走过了近94年的光辉历程。革命战争的严峻考验，建设道路的艰辛探索，改革开放的创新实践，展示着我们党解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的奋斗足迹。特别是改革开放30多年来，党中央带领全国人民战胜了金融危机、冰雪洪涝、非典甲流、地震灾害等一系列困难和挑战。始终与时代同步伐、与人民共命运的中国共产党，带领13亿中国人民实现了从温饱型到小康型和谐社会的历史大跨越。回溯历史，从来没有一个政党能够像中国共产党那样，始终走在时代的前列，在灾难面前顶天立地，同人民群众保持着密切的血肉联系，深得人民群众的拥戴与信赖;放眼世界，从来没有一个政党能够像中国共产党那样，深刻地改变着一个民族、一个国家的历史命运，深刻地改变当代世界的政治格局。没有共产党，就没有新中国;没有共产党，就没有中国的社会主义现代化事业。这是中国人民在长期奋斗历程中所得出的最基本的结论，是历史的结论，是实践的证明，是人民的共识。

着为兴农村的党员，我们不要忘记自己是一中共党员，要与普通群众分得开，我们现在有些党员确实与群众分得开，在享受、在利益、在工作，以党员的身份处处为自己，考虑的是自己，不是为党为人民作贡献，把入党誓言忘记得干干净净，今年我们党正在进行党的群众路线教育实践活动，在全体党员中进行一次深入教育总要求：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病;反对：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风;。我村党建工作将结合这次活动从加强村领导班子、干部队伍建设;抓好村党员的教育管理;建立健全村党建工作机制;不断强化村服务功能四个方面着手，深入贯彻党的精神，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐兴农村提供坚强的组织保证和思想保证，让在座的党员心系兴农开创我村党建工作新局面，为兴农村的发展作应有的贡献。

二、工作小结

回顾过去一年来，在长沙镇党委政府的正确领导下，在全村广大党员干部群众的大力支持下，我村各项工作均取得可喜成绩。具体做了以下几项工作：

1、基层党建

一是在基层党建方面，深入开展创先争优活动，认真贯彻落基层党组织定级，逐步增强了支部的凝聚力、号召力和创造力。我们时刻牢记团结就是战斗力的准则，在各个工作环节和各项具体任务的落实当中，都体现了我们党员的团结和先锋模范作用。，

二是综合素质较高，因此，支部活力明显增强，呈现出一个朝气蓬勃、奋发有为的状态。二是村级服务中心严格按照上级规定执班，服务群众办事。

2、经济发展

这几年，通过在座各位的努力，我村的经济得到非常大的发展，从过去欠款村，经村农房复垦90万多，基本上可以还完全部的欠帐，我们村将无帐一身，没有任何约束发展兴农村。

3、基础设施建设

基础设施是一个村的硬件基础，只有基础设施部断完善才能推动全面工作不断进步。因此，支村两委一直将基础设施建设作为重点工作抓。1、修建了3.3多公路硬化;2、硬化果园路2公里多;3、邓家场果园基础得到更加完善;4、全村山坪塘基本修完;5、完善村级办条件基本符合服务群众工作要求;6、解决了矛盾非常大的1、2、4、6社的人引用水;7、电力工程的完善基本上能满足我村的生产生活;8、龙安大渠的整修在我村已见效果。9、全村便民路8公里已经基本到户。…

4、环境治理工作

在各位党员和全体村民的共同努力下，今我村的环境面貌和环境质量得到了极大的改善，全村修建了12座圾垃房，但要保持并提升环境质量离不开在座各位的共同努力。党员同志要发挥模范带头作用，爱护环境从个人做起，从家庭做起，从周围做起。通过党员号召力来感染周围群众，让我们共同来维护兴农的居住环境。

5、综治、民政、计生工作

综治工作与镇治安防控体系配合，完善了治安防控机制，确保了一方平安。我村伍先琼上访不是村级原因，其他基本上杜绝了上访。

民政方面，完善了低保的评定;各种救助资金完全到位发放。

计生方面，各项奖扶政策落实到位，药具按时发放。

三、工作计划

一是基层党建，目前我村支两委6人，按正常的可以有7人，我们村还可以增加1名，再由于本人工作积极性不如前几年，思想方面也跟上了，本人认为不再实合支部书记，因此，可以增加2名，希望各位党员认真推荐有志、有能、也愿意为兴农村发展作贡献的人，加入到兴农村村支两委来。

二是积极争取上级指标，继续搞好基础设施建设。

以上就是本支部几年工作小结和下半年的工作计划，有成绩、有不足、有展望。在今后的工作中，还会有很多问题等待我们去解决，还会有很多困难等待我们去克服，希望全体党员一如既往支持配合支村两委的工作，多提宝贵意见，共谋发展大计。我们支村两委也将倍加珍惜机遇，坚定信心，明确目标，攻坚克难，夯实工作作风，创造更多的工作实绩，让兴农村的明天更加美好!谢谢大家!

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

各位代表、同志们：

在全镇上下继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的XX大和XX届三中、四中全会精神，坚持以人为本，牢固树立和认真实践科学发展观，改革开放不断深入，经济建设和社会各项事业取得较大进展的大好形势下，镇二届人大三次会议隆重召开了，这是全镇各族人民政治生活中的一件大事。来自全镇各条战线的代表和社会各届知名人士肩负着全镇多各族干部群众的期望和重托，聚集一堂，共谋发展大计，绘就美好蓝图。在此，我谨代表镇党委、镇人大、镇政府向会议的召开表示热烈的祝贺!向来自全镇各条战线的全体代表表示亲切的问候和崇高的敬意!向应邀列席会议的全体同志表示最热烈的欢迎!

这次会议是在全镇认真贯彻落实党的XX大、XX届三中、四中全会和县委十一届七次全会精神，深入落实科学发展观，不断解放思想，开拓奋进，积极应对世界经济危机，加快社会主义

新农村建设，全面建设小康社会重要历史时期而召开的一次盛会。会议将听取和审议镇人民政府工作报告;听取和审议镇人大主席团的工作报告;听取X年财政预决算和X年财政预算情况的说明;选举镇人民政府镇长;依法收集代表议案、建议、意见和批评;通过有关决议。会议既要总结上一年的成绩和经验，又要部署新一年的工作目标和任务。这次大会，对于进一步促进我镇经济社会又好又快发展，夺取社会主义新农村建设和全面建设小康社会新胜利，具有十分重要而深远的意义。

在此，我讲四点意见。

一、认真总结我镇经济社会发展取得的可喜成绩，进一步增强推动XX科学发展、和谐发展、率先发展的信心和决心

近年来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委政府团结带领全镇广大干部和各族人民，用科学发展观统领经济社会发展全局，解放思想，抢抓机遇，锐意进取，善谋实干，致力于强化发展基础、破解发展难题、改善发展条件、优化发展环境、提高发展质量，全镇呈现出了综合势力增强，产业结构渐好，发展亮点增多，项目支撑强劲，争先氛围浓厚，社会和谐稳定的大好局面。

突出表现在以下五个方面：

(一)深入开展学习实践活动，推动科学发展促进社会和谐的能力进一步提高。坚持把开展学习实践活动作为应对国际金融危机、推动科学发展的重大战略机遇和强大动力，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，用科学发展观统领学风，用科学发展观统领作风，用科学发展观统领经济、政治、文化、社会建设、生态文明建设和党的建设，以“促进科学发展、维护边疆安宁，建设富裕、文明、民主、开放、和谐新”为主题，认真开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动。通过开展学习实践活动，广大党员干部对科学发展观的认识进一步深化，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强，科学发展的思路更加清晰，集中解决了一批影响和制约我镇科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，创新并完善了促进和保障科学发展的体制机制，切实把学习实践活动办成了人民满意工程。

(二)及时调整工作着力点应对国际金融危机，经济增速进一步回升。切实把中央和省、市、县应对金融危机的决策部署作为加快发展的重大机遇，不折不扣地贯彻落实。同时，结合实际，及时采取扩内需、调结构、促发展的一系列措施，通过“农业稳、烟草增、投资拉、矿业促、三产补”的工作思路和举措，基本扭转了X年底以来经济增速明显放缓的态势，经济增速进一步回升。从主要经济指标来看，X年全镇实现社会总产值.X万元，同比增长X.X%;完成财政总收入.X万元，其中一般预算收入完成.X万元，实现农民人均纯收入X元，同比增长.X%。

(三)强化项目带动，投资对经济增长的拉动作用进一步增强。紧紧抓住国家扩大内需的大好机遇，以项目为支撑，强化投资拉动，突出基础设施建设重点，千方百计抓项目。完善镇级领导挂钩重大项目责任制，以矿业、旅游、农田水利、镇村公路、民居抗震、人畜饮水等七大领域为重点，抓紧实施重大建设项目和矿电结合重工业片区前期工作。云峰山国际温泉度假村开发项目，河西、联族两个灾毁土地复垦项目，猴桥至云峰国防公路，西营大沟改造加固，三崇庙至水城自然村、麻栗坝至哨坡桥道路和腾板路XX段绿化建设工程等一批重点建设项目全面推进。

(四)加快发展社会事业，保障和改善民生工作力度进一步加大。以解决群众最关心最直接最现实的利益问题为重点，着力推进社会事业发展。整合资金和公共服务资源向村组、困难群体和落后地区倾斜，认真落实义务教育经费保障政策，积极实施中小学校舍安全工程。卫生基础设施建设得到加强，扎实推进镇村两级卫生服务网络建设，新型农村合作医疗参合率达.%，参合农民的门诊减免、住院补偿资金累计达.XX万元。高度重视甲型hXnX流感等传染性疾病的的防控工作，有效避免了聚集性病例的爆发。农村贫困人口全部纳入最低生活保障，社会保险覆盖面进一步扩大，社会保障制度不断完善，社会主义新农村建设扎实推进。广播电视村村通、“循环报刊进农村”、“家电下乡”等惠民工程成效明显。综合扶贫开发项目得到较好落实，农村民居地震安全工程推进力度加大。

(五)全面推进党的建设新的伟大工程，基层党组织的创造力凝聚力战斗力进一步增强。充分发挥镇党委中心组学习的示范引领作用，在全镇上下形成了学习好、贯彻好、落实好党的XX届四中全会精神的浓厚氛围。始终把干部队伍建设作为重中之重，坚持德才兼备、以德为先，不断完善干部选拔任用制度，加强培养选拔优秀年轻干部、少数民族干部、妇女干部和党外干部，加强对干部任用的监督，不断创新干部教育管理方式，全面提升干部综合素质。重点加强基层党组织建设，统筹推进机关、企业、学校、社区、新经济组织和新社会组织等领域党建工作。X年总投资X万元启动西营、腊幸、河西三个村级组织活动场所建设工程，目前西营社区服务中心建成并投入使用;早坡、左所、云峰三个村级组织活动场所建设工程已全面启动，力争今年X月底前建成投入使用。基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力明显增强。

所有这些成绩的取得，无不是县委、县政府正确领导的结果，无不是全镇广大干部群众共同奋斗的结果，也与镇人大和各位代表卓有成效的工作密不可分。多年来，镇人大坚持和依靠党的领导，认真履行宪法和法律赋予的职责，努力适应不断发展变化的新形势，解放思想，实事求是，与时俱进，不断加强和改进人大工作，围绕镇党委政府中心工作和事关全镇改革发展稳定的重大问题，强化监督，认真行使重大事项决定权，深入推进人大代表工作，有力地保障和促进了全镇经济社会的全面协调可持续发展。

二、埋头苦干，不等不靠，努力开创各项工作新局面

XX镇能有今天这样好的发展局面，都是靠大家埋头苦干得来的。在新的一年里，面对大好的发展机遇，我们能够也必须要干出更好的成绩，开创各项工作的新局面。为此，我们必须做到四个“立足”：

(一)立足本职。全镇各级干部，一定要站在事关事业成败的高度，站在对人民、对历史负责的高度，把工作的着力点放到研究解决影响我镇改革、发展、稳定的重大问题上，放到研究解决制约我镇加快发展的重点和难点问题上，放到研究解决影响群众生产生活的紧迫问题上，立足本职，不计名利，埋头苦干。要带头维护团结，带头贯彻落实科学发展观，带头坚持“行胜于言”的作风，少说多干，勇于探索，敢于负责。要增强发展意识，切实转变作风，深入村组，积极主动地把自己该做的事做好。广大共产党员要带头学习实践科学发展观，切实履行好党员的义务，充分发挥党员的先锋模范作用，力争在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。各位代表要带头遵守各项法律法规，带头执行镇党委政府的各项工作决策，时时处处对自己高标准、严要求，自觉做到思想觉悟高于一般群众，实际行动先于一般群众。要做到受人民之托，忠人民之事，当好人民群众的贴心人、代言人;要带头服务，带头维护社会稳定;深入开展调查研究，广泛收集、整理蕴藏在人民群众中的真知灼见，并积极参政议政，为我镇经济建设和各项社会事业提建议、出点子、想办法，为镇党委政府的决策提供有价值的参考意见和可靠依据。大会闭幕以后，希望各位代表在各自的工作岗位上，积极宣传本次大会精神，带头贯彻大会决议，以自己的实际行动，影响和带动全镇广大干部群众共同完成大会确定的各项目标任务，为加快XX镇的发展发挥积极的作用。

(二)立足当前。好的开局是成功的一半。X年是我镇贯彻落实科学发展观，认真实施县委“”战略、加快经济社会发展的重要一年，我们必须立足当前，不等不靠，以经济建设为中心，做好当前工作，特别是特色经济林产业发展、重点项目建设工作、矿电结合重工业片区项目前期工作、基层党建工作和社会主义新农村建设工作，为实现我镇经济社会的又好又快发展奠定坚实基础。

(三)立足服务。扩大开放，招商引资，项目建设是XX镇经济增长的重要途径。我们的领导、我们的干部、我们的党员、我们的代表首先要带头转变作风，提高效率，强化服务。去年以来，经过艰苦努力，我们引进了一批重点项目并正式启动。服务好这些项目，促进项目顺利上马建设，是加快发展的关键。今年，我们要深入开展“创一流业绩、造一流环境、树一流服务”活动，创新工作机制，调动积极因素，坚定不移地围绕镇党委、镇政府的总体部署，创造性地开展工作。一是强化服务意识。全体干部要时刻牢记党的重托和人民的期望，以加快我镇发展为已任，切实把服务项目作为重要的工作职责，进一步强化服务项目的大局意识。二是强化责任意识。要树立科学严格的领导责任制和目标管理责任制，对项目建设、招商引资、基础设施建设和生态环境建设等重点工作，要层层分解任务。三是强化创优意识。要以转变干部作风为切入点，加强督查，狠抓落实，强化政府执行力，提高服务项目的积极性，提高服务基层、服务群众的自觉性。鼓励全体干部职工敢于比优，敢于争先，奋发向上，争创一流，以优质高效的工作，努力形成“一条龙”，“全方位”，“经常性”的服务体系。

(四)立足拼搏。加快发展、实现跨越式发展是XX镇的必然选择，也是全镇人民的殷切期望。面对建设全县一流强镇的重任，面对周边乡镇的激烈竞争，需要大家树立不进则退，进得慢就落后的观念，千方百计加快XX镇发展。形势越好，压力越大;发展越快，矛盾越多。要实现快速发展的目标，我们只有立足拼搏，继续发扬负重拼搏的精神。我们有理由相信，只要大家一起想、一起做，只要我们花费足够的心血，付出足够的努力，办法总比问题多。只要我们进一步明确目标，统一思想，坚定信心，只要我们将竞争压力转化为前进动力，减少外界的干扰和影响，克服等靠要思想，团结拼搏，就能够圆满完成X年的各项目标任务。

三、围绕中心，服务大局，充分发挥镇人大及其主席团的职能作用

镇人大及其主席团要努力适应我镇经济社会发展面临的新形势，努力适应我镇民主法制建设不断推进的新要求，充分发挥职能作用，不断提高人大工作的质量和水平。

第一，要坚持党的领导，切实保证人大工作正确的政治方向。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是做好人大工作的根本保证。镇人大及其主席团要自觉接受和主动依靠党的领导，对开展的重要工作、重要活动，要事先向镇党委请示报告，取得同意后按法定程序办理;对人大工作中出现的新情况、新问题，也要及时向镇党委请示报告，使镇党委更好地了解、掌握人民群众的诉求和期望。

第二，要坚持依法履职，着力促进全镇经济社会又快又好发展。加快科学发展，实现建设富裕、文明、民主、开放、和谐新目标，是我镇当前和今后一个时期工作的大局，也是人大工作的大局。镇人大及其主席团要服从服务于这个大局，以科学发展观统领人大工作，依法履行各项职责，创造性开展工作，充分发挥人大在全镇经济社会发展中的重要作用。要把改革发展稳定中的重大问题、老百姓关注的热点问题、政府推进工作的难点问题作为人大监督的重点，做到依法监督、敢于监督、善于监督。要根据宪法和法律规定，抓住事关我镇全局性、根本性、长远性的重大问题和事关人民群众切身利益的重要问题，针对性地组织调查研究，依法适时地作出决议和决定。

第三，要坚持以民为本，充分发挥人大代表的主体作用。人大代表是经过人民选举产生的国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体。镇人大及其主席团要把加强和改进代表工作作为一项经常性、基础性工作来抓，按照提高素质、完善制度、搞好活动、提供保障的要求，认真做好代表工作。要有计划、有步骤地组织代表学习培训，教育引导代表珍惜职务和荣誉，模范遵守宪法和法律，不断提高依法履职的能力和水平。坚持主席团组成人员联系代表、代表联系选民和邀请人大代表列席主席团会议、参加主席团组织的监督活动等工作制度，充分发挥人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用，进一步拓宽代表知情渠道。健全完善闭会期间代表活动的组织、激励和保障机制，调动代表参加活动的积极性，依法维护和保障人大代表的合法权利。

第四，要坚持与时俱进，不断加强镇人大及其主席团自身建设。镇人大及其主席团要进一步加强自身建设，不断提升整体素质，努力适应新形势新任务的要求。一要加强学习，适应履职要求。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践，学习宪法、法律，学习与人大工作相关的业务知识，牢固树立政治观念、法制观念、大局观念、群众观念，进一步增强做好人大工作的主动性和创造性。二要健全制度，创新工作机制。建立健全制度，完善镇人大及其主席团的议事程序和工作制度，不断提高工作质量和工作效率。镇人大主席团要进一步加强对各代表小组的业务指导，通过执法检查、情况通报、邀请列席会议、召开人大工作例会、组织研讨和培训等形式，沟通情况，加强交流，总结经验，改进工作，努力提高全镇人大工作的整体水平。三要求真务实，改进工作作风。大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，深入实际，了解实情，讲求实效，努力成为解放思想的模范、求真务实的模范、开拓创新的模范。镇人大机关要自觉接受人大代表和人民群众的监督，不断加强党风廉政建设，努力提高拒腐防变的能力。

四、集中精力，认真履行职责，确保本次大会取得圆满成功

各位代表，这次会议对于深入学习贯彻党的XX大、XX届三中、四中全会精神，全面加快经济社会发展具有十分重要的意义。希望与会的各位代表进一步认清形势，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，以饱满的政治热情，本着对人民对事业高度负责的态度把大会开好，圆满完成会议各项任务。

(一)要认真审议各项工作报告。一年来，全镇多干部群众同心同德，群策群力，做了大量富有成效的工作。此次会议要审议通过的两个报告，既是对这些工作的总结，更是对全镇今后工作的安排部署。希望各位代表以高度的责任感和使命感，学习好、讨论好、审议好报告，要客观地总结过去的工作，把成绩讲足，把经验讲实，把问题讲透，把形势讲清，把前景讲明。对那些已经确定的、涉及全镇经济社会发展全局的重大问题，不搞无原则争论，把思想和行动统一到加快发展上来。在此基础上，着眼于未来的发展，就加快经济发展、促进改革开放、推动社会和谐以及加强人大、政府工作集思广益，畅所欲言，充分发挥人大代表的桥梁纽带作用，广泛联系人民群众，调动广大人民群众的积极性、主动性，同心协力做好全镇各项工作。全镇上下对这次会议十分关注，寄予了殷切的希望。各位代表一定要牢记全镇人民的嘱托，以高度的政治责任感和主人翁精神，积极履行代表职责，认真审议各项议题，努力完成大会的各项任务，把这次大会开成一个民主、务实、团结、奋进的大会。

(二)要切实做好会议服务工作。各代表团要认真负责地做好组织工作，提高审议水平，增强会议效果。大会工作及服务人员要坚守岗位，严肃纪律，精心组织，周到服务，为代表和与会同志的工作、生活创造良好的环境和条件，确保大会各项任务圆满完成。

各位代表、同志们，宏伟的目标激励着我们，崇高的使命鞭策着我们，艰巨的任务也考验着我们，让我们在县委县政府的正确领导下，倍加珍惜来之不易的大好机遇，倍加团结、倍加努力，负重拼搏，为建设“富裕、文明、民主、开放、和谐”新作出更大的贡献!

最后，预祝大会圆满成功!祝各位代表，同志们工作顺利，阖家幸福，万事如意!

谢谢大家!

同志们：

一年一度的人大、政协“两会”，是人大代表、政协委员参政议政、共商发展大计的大会，是全县人民政治生活中的一件大事。今天，召集出席县人大十四届四次会议的党员代表和政协七届四次会议的党员委员开会，目的是进一步统一思想，明确要求，落实责任，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，团结党外代表、委员及列席、邀请人员，围绕中心，服务大局，圆满完成“两会”的各项任务。

下面，我讲三点意见。

一、认清形势，把思想统一到推动彝良富民强县跨越发展目标上来

“”是我县发展进程中极不平凡的五年。这五年，县委、县政府团结带领全县各族干部群众，深入贯彻落实科学发展观，经受住了金融危机、“5?12”地震、雨雪冰冻和特大旱灾的严重影响，紧紧扭住发展目标，不断完善发展思路，探索出一条符合彝良实际的科学发展、赶超跨越之路，全县经济社会呈现出良好的发展态势。20xx年，完成国民生产总值27.3亿元，比20xx年净增15.6亿元;完成工业总产值23.5亿元，超“”末规划目标13.2亿元;“”期间，累计完成固定资产投资74.1亿元，是“十五”期间的8.4倍;完成地方财政一般预算收入1.52亿元，是20xx年的3.46倍;城镇居民人均可支配收入12308元，比20xx年增加5181元;农民人均纯收入2650元，比20xx年增加1390元。全县基础设施建设、产业发展、民生改善、文化建设、党的建设等工作取得了突破性进展，胜利完成“”规划目标，为“”发展打下了坚实基础。

这些成绩的取得来之不易，是上级党委、政府正确领导、关注关心的结果，是县委、政府抢抓机遇、真抓实干，县人大、县政协民主监督、全力支持，各级各部门密切配合、狠抓落实的结果，是全县各级人大代表、政协委员和衷共济、顽强拼搏的结果。在此，我代表县委、人大、政府、政协向全体人大代表和政协委员致以亲切的问候，对大家的辛勤工作和积极贡献表示衷心的感谢!

“”时期，是我县加快转变发展方式的攻坚期，也是推进彝良赶超跨越发展的黄金期，更是全面建设小康社会的关键期。刚刚召开的县委十届六次全会，认真贯彻党的xx届五中全会、省委八届十次全会和市委二届十二次全会精神，承前启后，开拓创新，经过深入分析和反复讨论，科学确定了我县“”富民强县赶超跨越发展的战略定位、战略布局、发展思路和奋斗目标。即：围绕全省战略目标，紧扣全市发展定位，结合彝良发展实际，着力打造“宜居彝良、畅通彝良、生态彝良、诚信彝良、和谐彝良”。紧紧围绕“一心、两轴、三纵、四片、五区”的发展布局，坚持科学发展这一主题，抓住转变经济发展方式和转换体制机制两个关键，建设能源化工矿冶、生物资源加工、红色生态旅游三大基地，打牢城镇、交通、水利、电力四个基础，推进城镇化、新型工业化、农业产业化、旅游特色化和基本公共服务均等化五化进程，着力发展煤炭、铅锌、硅铁、电力、生物资源加工、文化旅游六大产业，着力统筹经济与社会、城镇与乡村、人口与自然、改革与开放的科学发展，加快融入昭鲁彝大一小时经济圈、成渝经济区、长江经济带步伐，全力推进彝良经济社会赶超跨越发展。力争到“”末，实现生产总值80亿元;工业总产值达到150亿元;地方财政一般预算收入突破6亿元;固定资产投资年均增长30%，累计完成330亿元以上;社会消费品零售总额年均增长15%;城镇居民人均可支配收入年均增长10%，达2万元;农民人均纯收入年均增长15%，达5350元;人口自然增长率控制在6.5‰以内;城镇登记失业率控制在4.4%以内;城镇化率达35%;水利化程度达45%以上。

今年，是实施“”规划的第一年，努力开好局、起好步，任务繁重而艰巨。为抓好开局之年的各项工作，县委十届六次全会建议，今年经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长17%;工业总产值增长30%;固定资产投资增长30%，达36亿元以上;地方财政一般预算收入增长18%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农民人均纯收入增长15%，突破3000元;人口自然增长率控制在7.9‰以内，计划生育率达到95%以上;城镇登记失业率控制在4.4%以内，全面完成市下达的单位生产总值能耗下降指标。要实现上述目标，必须扎实抓好“三农”工作，进一步增加农民收入;扎实抓好工业项目建设，进一步加快新型工业化进程;扎实抓好基础设施建设，进一步增强发展后劲;扎实抓好城镇建设，进一步统筹城乡发展;扎实抓好改革开放，进一步拓展发展空间;扎实抓好社会建设，进一步保障和改善民生;扎实抓好宣传、文化工作，进一步提升发展软实力;扎实抓好民主法制建设，进一步凝聚发展合力;扎实抓好平安彝良建设，进一步促进社会和谐。

围绕“”规划目标和今年工作任务，县委、县政府研究决定，将打破常规，突破壁垒，实行一个项目“一个县级领导牵头、一个部门主抓、一套班子落实、一个方案实施、一笔工作经费，一套机制考核”的举措和办法，实行县级领导联系重点项目制度，进一步建立健全抓推进、抓落实的工作机制，重点抓好农业、工业、城镇及文化旅游等5个方面28项重大项目建设，任务到岗，责任到人，倒排时限，限时办结，跟踪问效，严肃问责，千方百计完成各项目标任务，真正将规划目标变成广大干部群众看得见、摸得着的工程项目，用实实在在的工作成效惠及于民、取信于民。

县委要求，全县各级人大代表和全体政协委员，一定要进一步认清形势，振奋精神，按照“”的规划部署，自觉坚持党的领导，认真履行法定职责，积极学习宣传贯彻好全会精神，切实把全县人民的智慧与力量凝聚起来，把各方面的积极性调动起来，把主要精力放到解决经济社会发展的重大问题上，把工作着力点放到解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，始终保持奋发有为、只争朝夕的精神，群策群力，和衷共济，立足新起点，争创新目标，奋力谱写彝良富民强县跨越发展新篇章。

二、认真履职尽责，积极为我县发展献计献策

今年是实施“”规划的开局之年，又是县、乡党委换届之年，同时我们还将迎来建党90周年，做好今年的各项工作意义重大。认真开好“两会”，圆满完成大会的各项任务，对于贯彻落实县委十届六次全会精神，推动彝良富民强县跨越发展有着重要作用。全体党员代表和党员委员要充分认识开好这次大会的重大意义，进一步明确自己的职责和任务，自觉以党的事业、人民的利益和彝良的发展为重，团结和带动全体代表和委员，积极参政议政、献计献策，共同履行好神圣职责。

(一)要集中精力审议讨论“”规划纲要和有关工作报告。这次“两会”将研究确定今年及今后五年我县经济社会发展的工作措施，特别是《“”规划纲要(草案)》和《政府工作报告》，一经大会审议通过，就成为指导我县经济社会发展的重要文件，能否集中大家的智慧，把纲要和报告讨论好、修改好，使之更具科学性、前瞻性、指导性和操作性，直接关系到全县改革、发展、稳定的大局。各位党员代表、委员一定要站在战略和全局的高度，坚持实事求是的原则，正确把握形势，以饱满的政治热情和高度的工作责任感，积极参政议政，认真听取、审议和讨论好我县《“”规划纲要(草案)》、《政府工作报告》和其他报告，使其进一步丰富和完善，真正成为推动全县经济社会赶超跨越发展的指导性文件。党员代表、委员特别是党员领导干部要坚持从全局出发，围绕我县经济和社会发展的重大问题，重点要结合当前县委对农业、工业、城镇及文化旅游等5个方面28项重大项目建设的安排部署，进一步增强紧迫感和责任感，把“两会”的精神认真学习、讨论、领会、贯彻好，敢于面对现实，勇于发表意见，进一步转变作风，带头深入基层、深入企业、深入群众，帮助理清思路，解决实际困难，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，确保各项工作全面落到实处。

(二)要高质量提出议案、提案、批评、意见和建议。在座的各位党员代表和委员都是来自全县各个方面的优秀代表和先进模范人物，代表着一个行业、一个方面、一个区域的群众。因此，各位党员代表和党员委员要正确认识党员与代表、党员与委员的关系，切实履行好双重职责，团结和带动其他代表和委员，紧紧围绕县委、政府中心工作，认真贯彻落实县委十届六次全会精神，牢牢把握“123456”的发展思路和《政府工作报告》中对全县经济社会发展作出的具体部署，以高度负责的精神、严谨认真的态度和求真务实的作风，深入思考、畅所欲言、各抒己见，既要肯定成绩、坚定信心、鼓舞斗志，又要直面问题、分析问题;既要站在全局高度观察和思考问题，又要关注群众关心的热点、难点问题，及时反映广大群众的心声意愿。特别是要多建科学发展之言，广献富民强县之计，深谋跨越发展之策，真正做到充分反映民情，正确代表民意，广泛汇聚民智，不断提高议案、提案、批评、意见和建议的质量。有关部门对代表和委员提出的建议和提案，要高度重视、及时梳理、深入研究、认真吸纳。对提出的一些具体问题，只要符合彝良实际、有利于加快彝良发展的，就要限期办理、及时答复。特别是要把办理工作重点放在解决问题、推进落实上，切实做到件件有结果、事事有落实，让代表和委员满意、让人民群众满意。

(三)要依法选举，认真领会并带头贯彻落实组织意图。依法补选县人民法院院长和出缺的县第十四届人民代表大会常务委员会委员，是这次“两会”的又一项重要任务，也是全体党员代表共同的政治责任。这次选举虽然涉及面不广，人数不多，但希望在座的党员同志要积极发挥先锋模范作用，讲党性、识大体、顾大局，带头领会并坚决贯彻党委意图，自觉引导全体代表做好工作，把思想和行动统一到市委和县委的决策上来，确保组织意图顺利实现。为了做好这次会议的选举工作，县委根据市委的有关规定和要求，作了充分的酝酿和准备，向大会主席团提出了候选人建议人选。确定的候选人政治素质高、事业心强、工作业绩突出，是党组织信任、广大干部群众所信赖的。全体党员代表、委员都要全面领会市委、县委的组织意图，在思想上、行动上，与市委、县委保持高度一致，以党内的高度统一推动选举工作顺利进行。同时，要充分发挥桥梁纽带作用，主动与党外代表保持联系，努力做好宣传、启发、引导工作。特别要积极向非党员代表讲明，组织提名的人选是工作和事业的需要，对个别意见要耐心解释，正面疏导，正确回答和解释非党员代表提出的有关问题，并及时向大会临时党委反馈，使党的意图同代表的意见融为一体，形成广泛共识，保证党内外代表在认识上高度统一，行动上高度一致。

(四)要弘杨时代旋律，切实发挥共产党员的先锋模范作用。原保山地委书记杨善洲同志六十年如一日，恪守信念，清正廉洁，一心为民，忘我工作，他的先进事迹经煤体宣传报道后，引起了中央领导同志的高度重视，、副主席等先后作出重要批示。中央有关部门多次组织报告团对杨善洲同志先进事迹进行了集中巡回宣讲，杨善洲同志先进事迹在全国各地引起了热烈反响，在广大党员、干部和群众中产生了广泛共鸣。全国“两会”期间，同志参加云南代表团审议时，要求各级党组织深入开展向杨善洲同志学习活动，进一步形成学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。省委认真贯彻落实中央领导同志的重要批示精神，及时作出了关于开展向杨善洲同志学习的动员部署，把向杨善洲同志学习活动引向深入。当前，我县改革发展还面临诸多不容忽视的困难和问题，尤其是广大边远、高寒、民族地区广大群众生产生活条件极其艰苦，有的群众还在贫困线上挣扎，迫切需要像杨善洲这样的党员和干部来为群众排忧解难，带领他们艰苦奋斗，脱贫致富奔小康。

去年6月以来，县委、县政府狠下决心，将树林乡乌岩、茅坡两个高寒、边远、少数民族聚居的自然村实施“整村”推进，着力开展“三建四改五提高”工作，(三建”：建设基本农田、建设基础产业、建设基础设施“四改”：改房、改厨、改厕、改厩。“五提高”：提高基本素质、提高保障水平、提高文明程度、提高致富能力、提高生活质量)仅仅半年的时间，通过县乡村广大党员干部和当地群众的艰苦努力，房屋改了、圈舍改了、厨房改了、道路改了、广场建了，今日的乌岩、茅坡房屋亮了、环境美了、群众的思想变了，文明风尚树起来了，生活越来越好了，广大群众真正感受到了党和政府的温暖。3月26日，省委李纪恒副书记再次到此地调研，看到当地群众生产生活条件和精神面貌的明显变化，给予了充分肯定。并要求各级党员干部，对关乎群众利益的民生民计，一定要坚持不懈抓基层、打基础，抓具体，一点要实实在在的抓，一样一样的干，一年一年的做，就一定能够出成果、见成效。

深入开展向杨善洲同志学习活动，重在实践，重在行动。县委号召，全体党员代表和委员要以开好这次“两会”为契机，带头深入学习、宣传杨善洲同志坚定信念、对党忠诚的政治品格，学习他牢记宗旨、一心为民的公仆情怀，学习他鞠躬尽瘁、不懈奋斗的崇高境界，学习他大公无私、淡泊名利的奉献精神，坚持群众路线、树立群众观点、站稳群众立场，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，最大限度地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。各级领导干部要率先垂范，认真学习杨善洲同志先进事迹，模范践行杨善洲精神，使之成为一种精神追求、一种价值理念、一种自觉行动。广大党员干部要结合实际认真向杨善洲同志学习，立足本职充分发挥先锋模范作用，努力争创佳绩。离退休干部要积极响应党的号召，认真学习杨善洲同志的先进事迹和崇高精神，保持本色，发挥作用，老有所为。全社会要积极行动起来，以杨善洲同志为榜样，做好本职工作。各级新闻媒体要紧扣主题、突出重点，开设专栏、策划版面，大力宣传基层党组织和党员干部开展学习杨善洲同志活动的生动事例和新鲜经验，在全社会形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。要通过广泛深入持久的学习宣传，把杨善洲同志先进事迹和崇高精神宣传到基层、宣传到党员、宣传到群众，努力在学习宣传上取得成果;要把学习中激发出来的热情转化为实际行动，体现到具体工作中，努力为富民强县跨越发展贡献力量。

三、切实加强党的领导，确保“两会”圆满成功

开好“两会”，关键在领导，带头靠党员。为了开好这次会议，县委会专门进行研究，并成立了“两会”临时党组织;县人大会、政协机关做了大量的准备工作，县政府也对“两会”期间的安全保卫、环境卫生等作了具体的安排，为大会的顺利举行创造了良好的环境。希望各位党员代表、委员牢记肩负的责任，充分发挥好带头作用，严格遵守大会制度，维护大会纪律，切实履行好代表和委员职责。

(一)要加强领导，充分发挥党组织的领导核心作用。为加强大会期间党的领导，大会设立了临时党委。县委要求：大会党组织要敢于领导、善于领导，发挥好党的领导核心作用。各临时党支部是代表团各项工作、活动的领导核心，要发挥组织领导作用。各临时党支部书记是第一责任人，要切实做好本支部人员的思想、政治工作，并勇于承担责任;参加会议的党员要讲大局、明大理、议大事，切实增强组织观念、大局观念，严格遵守大会各项纪律，坚持讲政治、讲党性，带头按时参加会议和会议安排的各项活动，以自己的模范行动去引导、带动党外代表、党外委员;每个临时支部要进一步统一思想，统一意志，统一行动，以党内的和谐促进“两会”的和谐，确保各项任务的圆满完成。

(二)要发扬民主，积极鼓励和引导代表和委员广开言路。我们讲民主，是在党的领导下的民主，决不是不讲政治纪律、组织纪律的民主。各位人民代表、政协委员行使职权时，既要充分发扬民主，切实尊重代表和委员的民主权利，又要积极引导代表和委员正确行使民主权力，真正代表广大人民群众的意愿和利益。我们出席会议的代表、委员来自各条战线，肩负着全县各族人民的重托，对于大家调查和了解的情况，要积极通过正常的渠道进行反映，提出建议和意见;对于群众反映强烈的热点难点问题，一方面要积极反映，另一方面要以主人翁的姿态认真讨论研究，提出解决问题的办法和对策。要珍惜与党外人士合作共事的机会，把充分发扬民主贯穿于大会的始终，鼓励和引导代表和委员讲真话、讲实话，真实反映人民群众的愿望和呼声。要通过与党外代表、委员交朋友，真诚合作，共同履行好管理全县事务和参政议政的神圣职责，共同维护安定团结的政治局面。

(三)要严肃纪律，倡导简朴、务实、高效的会风。全体党员代表、委员，要以身作则，严格遵守会议纪律和各项要求，并通过自己的模范行动去影响、引导其他代表和委员，共同努力完成会议的各项任务。出席、列席会议的全体同志，要严格按照大会的各项规定和日程安排，善始善终地列席会议并参加讨论，虚心听取代表和委员的意见、建议，回答代表和委员的询问，切实改进相关工作。党员代表和政协委员如有不同意见，可以逐级向大会临时党组织反映，但决不允许我们的党员同志有违背组织原则、不负责任的言论和行动。会议期间，县直各单位不得自行邀请代表和委员参加与会议无关的活动。要做到讲正气、树新风、守纪律，切实树立务实、俭朴、廉洁、庄重的会风。

同志们，作为共产党员，我们肩负各级组织的重托和全县人民的殷切希望，任务艰巨，使命光荣。县委坚信，通过广大党员代表、委员和全体与会同志的共同努力，这次“两会”一定能开成一个民主团结、求真务实的大会，开成一个凝心聚力、加快发展的盛会。

最后，预祝“两会”取得圆满成功!

谢谢大家!

一、要充分认识这次大会的重要意义

过去的一年，我区经济发展迈上了一个新的台阶，整体工作向前推进了一大步，一批重点项目、重点工程相继上马，城市建设高潮迭起，党建、精神文明建设和各项社会事业取得了全面进步。综观京口发展的态势，各项经济指标增幅很大，实现了在全市领跑;区内区外各种生产要素进一步聚集，全方位对外开放的格局初步形成;城建拉动效应初步显现，投资回报期即将来临;群众的发展欲望、发展冲动正在物化为新的经济增长点。可以肯定地讲，我们已经跨入新的发展阶段，进入到一个高速增长期(更多精彩文章来自“秘书不求人”)，只要全区上下思想统一、目标明确、措施得力，未来京口的发展不可估量。但是，我们也必须清醒地认识到，这仅仅是有了一个好的发展基础，有了一个强烈的追求发展的良好氛围。党的xx届三中全会以后，各地新一轮快速发展的高潮已经兴起，特别是周边区市的发展势头十分强劲，形势逼人，压力巨大，我们务必继续把当前这样一种良好的发展势头巩固下去、发展下去。

这次大会紧接区委五届七次全会之后召开，对于动员全区上下学习、贯彻、落实会议精神，进一步解放思想，振奋精神，合心合力，苦干实干，奏响奋进主旋律，创造京口“两率先、两步走”征程上的新业绩，具有十分重要的意义。开好这次会议，对于全区上下都是极大的鼓舞。因此，作为这次会议的党员代表，更加需要把思想和认识统一到党的xx届三中全会精神上来，统一到区委五届七次全会部署的目标任务上来，共同把这次大会开好。

二、认真主动，提高报告审议的针对性与实效性

人代会开得成功与否，代表作用的发挥至关重要。会议期间，我们的各位人大代表不光要听，更要议，要通过议报告，议出信心，议出办法，议出干劲。这次人代会上将要讨论审议一系列报告，通过大会的各项决定，请同志们以认真负责的态度积极参加审议讨论。审议年工作要实事求是，既要肯定京口巨大的发展潜力、坚实的发展基础、浓厚的发展氛围，又要指出工作中存在的“掣肘”与不足。审议当前形势要客观冷静，既要看到国际国内宏观形势“利好”的一面，又要注意存在的变数。审议今年工作要务实切实，突出重点，找准自己的位置，明确奋进的方向，在发展目标上有新跨越;结合实际，多思改革之举，善谋创新之策，在率先发展上有新招数;鼓足干劲，突出创业创新，始终不屈不挠，坚持求富求变，追求第一唯一，倡导文化文明，在精神状态上有新的提升。围绕“五年齐动”和“创业京口竞赛”活动，在集聚吸纳、沿江开发、改革创新、城乡统筹、协调发展等方面当参谋、出主意，为在更高层次上组织、协调、实现快速发展，谋求京口各项工作的强势提升，积极献计献策，做出应有贡献。特别是不在区属单位工作的人大代表，你们站得位置不同，看问题的角度也不同，希望大家道实情、进诤言，“塑造京口、建设镇江”，为加速京口“两率先、两步走”进程出把力。

三、发挥带头作用，切实履行职务

党员代表大多担任一定的职务。积极履行代表职务，一方面，要做好大会期间的履行职务工作，人代会上，大家要踊跃发言，出点子、提意见，多提有建设性的意见和建议，把基层的好思路、好想法反映上来，把群众的意见、建议收集起来，把全区的智慧带到会上来。另一方面，要做好闭会期间代表职务的履行。闭会期间，党员代表除了做好本职工作外，还要做到深入选区，深入基层，加强调查研究，体察民情，反映民意，关注人民群众普遍反映的热点和难点问题，发挥代表的桥梁作用，切实为民排忧解难，多办实事。

人大是集体行使职权，通过会议来讨论、决定重大问题实现组织功能的。与会的所有同志都必须遵守会议制度，集中精力开好大会，在座的党员同志尤其要作出表率、带个好头。除了要在发扬民主、依法办事、积极参政议政方面做表率外，还要自觉遵守大会的各项制度和规定，无论是听报告、参加讨论，还是会议安排的其它活动，都要准时出席，无特殊情况不要请假，更不能无故缺席。同时，党员代表还要做团结的模范，谦虚谨慎，平等待人，搞好与非共产党员代表的团结，做到坦诚相见，共商大事，以自己的模范言行去影响和带动其他代表，确保大会顺利进行。

最后，希望大家牢记自己的职责和义务，不负组织的重托，同心同德、齐心协力，把区人大“六届二次”会议开成一个奋进的大会、和谐的大会，圆满完成大会规定的各项议程，完成人民赋予我们的崇高使命，为实现京口更快更好的发展履职尽责。

同志们，乡亲们!

刚才顾书记在讲话中对我、对班子既有殷切期望又有鞭策鼓励，后面刘乡长还将就当前几项工作做重点指示。作为一个没有农村实际工作经验的机关干部，切身体会到上级党委政府给予我们的厚爱和关怀，我决心变压力为动力，用自己的所学所识回报父老乡亲。用宋代文豪苏东坡的一句诗话，“日啖荔枝三百颗，不辞长做岭南人”，尽管此岭南非彼岭南，但对土地对农民的热爱是相同的。作为一个党培养多年的选派干部，对农村的深厚感情由来以久，从11月7日第一次踏上我们岭南村的领土开始，一种神圣的使命感和责任感就在心底油然升起，11月17日，市委潘祖华副书记和市委组织部来村调研和慰问时，我已经代表村支两委做了表态发言，这里不再重复。

下面向各位介绍一下选派干部的时代背景和工作任务，并就今后三年我们岭南村建设社会主义新农村的工作思路向大家通报，并诚恳地征求大家的意见和建议。近阶段大多时间，我会按照顾书记、刘乡长提出的要求，采取走村访户、座谈讨论等多种方式问计于民，问计于众。“三人行，必有我师”在农村工作实践方面，在座各位都是我的老师，也恳请每一位关心我们岭南发展的党员、村组干部、村民代表和父老乡亲，特别是今天莅临会场的乡党委顾书记、我们的片长乡政府刘乡长、包村干部叶所长为我们出致富主意，理发展思路。

一、选派干部的工作任务

今年是全省第三批，此前分别于20xx年、20xx年选派了312人到村工作，我们乡长姚保斌同志就是第一批选派干部，这次再选派了93名，包括省里的7个，共100人。前两批选派干部，在加强村级组织建设、经济建设、制度建设方面取得了显著成效，受到了百姓的好评，这也省委决定再次选派第三批机关干部指导新农村建设的出发点。这次的工作任务与前两批相比针对性更强，在德文书记和方春主任的带领下，村支两委做了大量扎实有效的工作，为我们开展新农村建设奠定了良好的开端，我的任务按照简单地概括为以下几条：

一是班子建设。无论是贫困村还是后进村，即使是示范村，在班子建设方面都会存在这样那样的问题，班子成员的年龄结构、性别结构、文化层次、工作作风、方式方法、群众威信现状如何?表现如何?都是决定村长远发展的关键因素。特别是村支两委主要负责同志，政策水平、执政能力高不高?创新思路有没有?革命意志强不强?几个支委的战斗力、凝聚力如何?表率作用发挥得如何?这些都很重要。还包括我们的党小组长、村民组长。

二是组织建设。主要是党员发展和党员队伍管理。现有的党员要发挥好先锋模范作用，特别是致富奔小康上。根据需要，适时、高质量地发展一批新党员，改善党员的年龄、学历和性别结构，也要善于把年轻人、女同志、致富能手引导到我们队伍中来，提倡双培双带，还要加强流动党员的管理。

三是制度建设。是否按照规章制度办事，财务管理、帐目管理、议事制度、党的学习制度、生活会制度等等，有没有、健全不健全，要不要进一步完善，是不是通过民-主的渠道，最大限度地听取和采纳了村民和党员的意见?这都是班子建设的重要内容。

四是经济建设。再差的地方都有它的优势和特点，交通便捷的地方可以务工、经商、办企业，最重要的是帮助村里理清发展思路，协调好方方面面的关系。这一块我会在下面的工作思路地介绍，这里不多说。

二、新农村建设的工作思路

党的xx届五中全会提出了新农村建设的20字方针，六中全会又提出构建和-谐社会的重大决定，这些都是我们思想和行动的纲领。我们村支两委通过学习讨论，贯彻落实好市委潘书记、区委唐书记11月17日的工作指示和乡党政联席会议精神，初步形成了当前和今后三年的工作框架。

——围绕生产发展、生活宽裕，打造“富裕岭南”。作为政务新区的重要组成部分，服从和服务于全市的总体规划是我们工作的大局，同时也把新城区的建设作为我村发展的重要历史机遇。我们的思路：一是发展劳务经济。搞好失地农民职业技能培训，侧重于物业管理、苗木栽培、保安保洁等将来服务于新城区、具有市场潜力、技术含量低的行业。同时，成立劳务公司，组织成低资质的施工队伍，有计划地进行劳务输出，争取一些技术含量低的土石方工程。二是调整产业结构。一村一品方面主要是发展经济果林和畜禽养殖，特别是种桃，目前已经在改良品种上做了很多工作，在泉山湖西畔，已初步形成千亩规模。在养鸡养牛方面也要看准形势适当发展。三是成立行业协会。发挥交通便捷的优势，整合全村的运输资源，成立个体运输行业协会，统一揽活，规范管理，诚信运营。成立种桃行业协会，搞好市场服务。四是开发观光旅游。围绕新区建设，由村干部带头，采取承包土地兴建园林苗圃，栽植所需绿化树木。大面积种植观赏花木，提高土地产出比。也可以发展农家乐项目，我村区位优势和交通优势明显，山光水色，花香鸟语，被誉为淮南的世外桃源，只要配套好基础设施和特色餐饮服务，在龙泉公园的周遍规划好“金边银角”，完全可以打造成我们淮南的观光、旅游和休闲渡假的“后花园”。

——围绕乡风文明、村容整洁，打造“文明岭南”。通过“十星文明户评比”、民间文艺演出等直观生动的教育形式，向农民传播新观念、新知识、新风尚。今后三年，尽可能多地争取市有关部门的扶持与资助，在社会事业方面提升档次。在村容整洁方面，以全市性的“一绿二清五改”活动为契机，按照区、乡的工作安排，落实好“三清三改”——即清垃圾、清路障、清淤泥，改水、改厕、改灶。通过三年的努力，治理好农村的“脏、乱、差、散”。具体思路方春过会详细谈方案。

——围绕管理民-主、社会和-谐，打造“和-谐淮南”。管理民-主的前提是充分保证群众的知情权、参与权和监督权。巩固和扩大先进性教育取得的成果，进一步发挥好党员议事会、村民代表会、村务监督小组、村民理财小组的作用，通过党务公开、村务公开，特别是财务和计划生育公开栏，及时规范地向村民发布正确信息。宣传教育是社会和-谐的基础工作，从三个方面入手，一是阵地建设。上周，我们刚刚建成并开始使用了有线广播。今后计划在党员电化教育和远程教育方面先行一步。二是信息化建设。近日，联系市信息中心，准备将我村作为全市新农村建设农民信息化工程两个联系点之一，在村组干部现代信息技术培训和农村实用人才培训方面建立资助关系，先期已赞助了一台触摸屏一体机，并将为我村建设网页，提升我村的知名度和美誉度。三是活动载体建设。继续搞好普法宣传、计划生育宣传和信访条例的宣传，开展平安乡村创建、五个好村党组织创建，深入开展双培双带和为民服务全程代理、无职党员设岗定责活动。

三、最后强调两点

一是争做群众的贴心人，党员的知心人。略

二是充分调动好两委干部工作的积极性。略

再次向今天到会的各位党员、村民组长、村民代表表示诚挚的谢意，感谢并希望今后一如既往地得到你们的支持和帮助，希望今后的三年能与大家一起同甘苦、共患难，齐心协力贯彻好党的路线方针政策，执行落实上级党委政府的工作部署，带领广大党员和干部群众打造我们的富裕岭南、文明岭南、和-谐岭南

同志们：

这次县委人大、政协工作会议是一次非常重要的会议，主要任务是：贯彻落实党的xx届五中全会、中央经济工作会议和省委、市委人大、政协工作会议精神，总结交流我县人大、政协工作取得的成绩，研究部署如何进一步加强和改进党委对人大、政协工作的领导，进一步充分发挥人大、政协作用，开创人大、政协工作新局面，实现经济社会跨越发展。

县委对这次会议非常重视。会前进行了充分准备，就进一步加强新形势下人大、政协工作进行了专题研究。在广泛征求意见的基础上，县委出台了《中共县委关于进一步加强和改进人大工作的决定》、《中共县委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》。近年来，各级党委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断加强和改进对人大、政协工作的领导，极大地推进了全县人大、政协工作健康发展。人大、政协及其会围绕中心、服务大局，严格履行宪法和法律法规赋予的职责，认真参与、审议决定重大事项，着力强化监督职能，充分发挥代表作用，不断加强自身建设，做了大量扎实有效的工作，为推动全县经济社会又好又快发展作出了重要贡献。“一府两院”自觉接受人大、政协的监督，认真执行人大及其会的决议决定，认真办理人大建议和政协提案，依法行政、公正司法的能力和水平得到进一步提高。县委对人大、政协工作十分满意。在此，我代表县委，向全县各级人大代表、政协委员，人大、政协会及其机关的同志们，向为人大、政协工作作出重要贡献的历届老领导、老同志，向所有关心支持人大、政协工作的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候!

下面，根据会讨论意见，我就切实做好新形势下全县人大、政协工作讲几点意见。

一、充分认识做好人大、政协工作的重大意义

人民代表大会和人民政协，是党领导人民实现当家作主的重要途径，是推动依法治国的重要力量。我们要从建设社会主义政治文明、贯彻依法治国基本方略和提高党的执政能力的高度，深刻认识做好新形势下人大、政协工作的重大意义，切实把人民代表大会制度和政治协商会议制度坚持好、完善好、发展好。

(一)加强和改进人大、政协工作，是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持的指导方针和战略思想。我们党是执政党，人大、政协是党实施执政的一个重要实现方式。人民代表大会制度就是通过发挥国家权力机关的职能，把党的意志通过人民代表大会变成国家意志从而实现人民的意愿。人民政协是大团结大联合的组织，能组织、引导和推动参加政协的各团体、各民族、各阶层、各界人士走中国特色社会主义发展道路，不断夯实贯彻落实科学发展观的共同政治基础。只有高度重视和充分发挥人大、政协的作用，才能调动各个阶层、各个方面参与改革和发展的积极性、主动性、创造性，才有利于形成和谐融洽、生动活泼的良好局面;才能广开言路、集思广益，促进党执政的科学性、民主性;才能汇聚人才、凝聚人心、积聚力量，为实现全面协调可持续发展提供强大的政治保证和智力支撑。

(二)加强和改进人大、政协工作，是发展社会主义民主政治的重要内容。人民代表大会制度和人民政治协商会议制度是实现社会主义民主政治的两种重要形式。人民代表大会制度保障人民的选举权和被选举权，是实现人民当家作主的基本政治制度;人民政协作为爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、发扬社会主义民主的重要形式，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，要通过坚持和完善人民代表大会制度，保障全体人民统一行使国家权力，充分调动人民群众当家作主的积极性和主动性;要通过坚持政治协商制度，在各族各界间围绕重大决策展开充分协商，扩大公民有序政治参与，活跃国家政治生活，畅通民主渠道，实现统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一。走中国特色社会主义发展道路，必须充分发挥人大和政协的作用，不断健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，同时巩固好发展好运用好最广泛的爱国统一战线。

(三)加强和改进人大、政协工作，是提高党的执政能力的重要途径。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导，必须不断加强和改进党的领导方式和执政方式，不断提高党的领导水平和执政能力。人大、政协工作是党的执政活动的重要组成部分，是实现党的领导的重要途径。坚持和完善人民代表大会制度，支持和保证各级国家权力机关依法履行职责，充分发挥职能作用，是实现党的领导、巩固党的执政地位的重要保证，对于改进和完善党的领导方式和执政方式，不断提高执政能力，具有非常重大的意义。人民政协围绕中心，服务大局，广开言路，广求良策，广谋善举，有利于完善党的领导制度和领导方式，有利于党和政府实行科学民主决策。各级党委必须充分发挥人大、政协的职能作用，切实提高党的执政能力和水平，真正把党的主张与人民的意志统一起来，把党的决策和人民的意愿统一起来，凝心聚力，团结奋进，共谋发展。

(四)加强和改进人大、政协工作，是加快实现“四县”目标的现实需要。当前，我县正处于“”规划启动实施的关键时期，我们既面临着前所未有的发展机遇，也面临着诸多困难和挑战，县委、县政府明确提出，要加快转变经济发展方式，努力实现经济社会跨越发展。我们迫切需要进一步发挥人大、政协的重要作用，充分利用人大、政协在了解民意、反映民意、集中民智方面的优势，把各方面的思想和行动统一到县委的决策部署上来，把各方面的智慧和力量凝聚到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来，调动一切积极因素，充分激发社会活力，形成共谋发展的强大合力，推动县域经济快速发展，加速实现“四县”建设的奋斗目标。

二、努力开创人大、政协工作的新局面

在当前和今后一段时期里，全县人大、政协工作要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心，服务大局，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，充分发挥职能作用，推动人大、政协工作不断迈上新台阶。

(一)关于人大工作。

1、要始终坚持正确政治方向。指出：“坚持正确的政治方向是做好人大工作的根本”。人大工作坚持正确的政治方向，最根本的就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。在这个重大原则问题上，头脑要更清醒，立场要更坚定，旗帜要更鲜明，在任何时候、任何情况下都不能动摇。县乡两级人大要把坚持和依靠党的领导贯穿人大工作始终，体现到人大依法履行职责的各个方面和各个环节，确保人大工作沿着正确的政治方向前进。要根据党委的决策部署，明确工作思路，制订工作计划，确定工作重点，使党的主张通过法定程序变为国家意志和人民群众的自觉行动。要充分发挥人大党组在人大工作中的领导核心作用，保证党委意图在人大工作中全面贯彻执行。

2、要全面履行各项法定职责。人大要认真履行宪法和法律法规赋予的职责，积极主动在经济社会发展中发挥重要作用。要紧紧围绕党委中心工作议大事、谋全局，对涉及全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等重大事项进行深入调查研究，科学作出决定决议。要紧紧围绕“四县”战略目标，在加快转变经济发展方式、调整优化产业结构、重大项目建设、城市规划建设管理、保障改善民生等方面，积极探索、大胆创新、努力实践，更加有效地行使决定权，最大限度地调动和凝聚人民群众的智慧和力量，促进经济社会又好又快发展。要依法开展监督工作，把推动上级党委重大决策部署的贯彻落实、全县经济社会发展重大战略组织实施、群众普遍关心的热点难点问题解决作为工作重点，加强对公共权力运行的监督，依法督促、积极支持政府和“两院”严格按照法定权限和程序办事。要不断加强和改进监督工作，切实把依法监督和有力支持统一起来，加快民主政治建设进程。要依法行使人事任免权。人大及其会要正确处理党管干部原则与人大及其会依法选举任免干部的关系，坚持党内工作程序和人大及其会法定程序的有机统一，严格按照法律程序办事，真正把权力交给党和人民信任的人，交给能为人民群众干实事、谋福祉的人。

3、要充分发挥人大代表作用。人大代表是国家权力机关的主体，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。人大代表的作用是否得到充分发挥，直接关系人大工作成效，关系人民当家作主权利实现。要进一步加强和改进代表工作，不断提高服务水平，充分发挥代表作用。要充分保障代表权利。积极探索新形势下保证人大代表知情知政的多种实现形式，坚持和完善人大代表列席人大会会议、组织代表开展视察、参加执法检查和评议、约见国家机关负责人等各项制度，为代表履行职责提供有效渠道和必要保障。要进一步加强和改进建议议案工作。高度重视和认真办理人大代表提出的议案、建议和意见，规范代表提出议案和建议的范围和程序，明确办理责任，改进办理工作，着力提高代表议案建议办理的满意率和落实率。要进一步提高代表履职能力。建立健全代表培训制度，帮助他们熟悉人大工作运行机制，不断提高代表队伍整体素质。积极引导各级人大代表珍惜荣誉，模范执行党的各项方针政策，认真做好本职工作。不断创新和完善代表工作机制，加大代表工作力度，规范代表履职行为，提高履职能力。

4、要努力提高人大工作实效。要准确把握经济社会发展新要求、民主政治建设新任务、党和人民对人大工作的新期待，积极探索开展人大工作的新形式、新方法、新机制，推动人大工作在创新中前进、在开拓中发展，提高人大工作科学化水平。要着力加强制度建设，完善现有制度和工作规则，及时研究制定新的工作规范和办事程序，形成职责明确、规范有序、务实高效的运行机制，实现人大工作制度化、规范化、程序化。要着力创新方式方法，积极探索人大及其会行使重大事项决定权、监督权和人事任免权的方法和程序，规范人大及其会各项工作。进一步完善工作程序，加强本级人大与上下级人大、人大与“一府两院”的联系，推动人大会工作联系规范化、经常化。不断扩大人民群众对人大工作的有序参与，积极主动接受人民群众监督，使人大作出的各项决定、决议更好地体现人民群众意愿，符合人民群众利益。要着力加强和改进工作作风，充分发挥人大及其会在体察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的优势和作用，加强调查研究，深入了解民情，充分反映民意，认真督促有关方面及时解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎扎实实为人民群众排忧解难，促进社会和谐稳定。

(二)关于政协工作。

1、建立健全制度，完善政治协商。人民政协的政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，也是推进科学、民主决策、提高执政能力的关键环节。全县各级党委、政府要主动开展政治协商，建立健全党委、人大、政府与政协双向联系和协商制度，进一步落实“三在前”、“三在先”的要求。要规范政治协商内容。凡决定重大问题要与政协进行政治协商，协商要在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济和社会发展的中长期规划要先协商后决策，对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定，制定重要地方规范性文件要先协商后提请审议。要丰富政治协商形式。通过政协全体会议、常务委员会议、主席会议、常务委员专题协商会议、政协党组受县委委托召开的协商会议、专门委员会会议、内部协商会议等会议协商形式和书面协商形式，切实加强和改进政协的政治协商，增强政治协商的实效性。要严格政治协商程序。加强与党政部门的沟通，做好协商前的准备工作，提前将协商议题通知各位政协委员，并提供相关资料，为他们开展调查研究、提出真知灼见提供第一手资料，不断提高协商的质量;创造条件，主动邀请在县内的市政协委员列席县委、县政府的重要会议和活动，县政协委员要列席乡镇召开的有关会议，为他们提供广阔的协商、参政渠道和舞台。对政协委员在协商中提出的意见建议，党委、政府及有关部门要认真研究办理，并及时向政协反馈，推进协商的科学化、制度化、规范化和程序化。

2、拓宽监督渠道，推进民主监督。民主监督是人民政协的一项重要职能，是我国监督体系的重要组成部分。各级党委、政府要认真听取来自人民政协的意见和建议，自觉接受民主监督，把政协的民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设的重要措施。要完善政协民主监督工作机制。在知情环节、沟通环节、反馈环节建立健全制度，畅通民主监督渠道。建立政协委员参加政府部门民主评议、项目论证以及各种听证会制度，不断拓宽民主监督的渠道。要优化民主监督环境。主动接受县政协和政协委员的监督，把加强政协的民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、社会监督、新闻媒体监督有机结合起来，为政协开展民主监督提供更广阔的舞台和更便利的条件，努力营造宽松融洽的民主监督氛围。要提高民主监督的组织化程度。积极支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等多种形式开展民主监督，主动配合政协开展视察、考察等活动，欢迎和支持政协参与各类廉政行政督查和行风评议，增强政协民主监督的实效性。

3、建立合作机制，积极参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，搞好参政议政的前提是让政协组织和政协委员了解情况，有的放矢地献计出力。各级党委、政府要为政协参政议政搭建平台，主动向政协组织和政协委员通报经济社会发展情况。建立健全党委政府及其有关部门与政协相关专门委员会对口联系制度，互通情况，相互邀请参加重要会议，经常听取工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士的意见和建议。要重视政协视察调研、参政议政成果的研究、吸收、转化和落实，建立健全政协提案、视察报告、调研报告、社情民意办理和反馈制度，认真负责地做好政协意见和建议的办理工作，积极促进政协调研成果的转化。要切实加强政协提案的办理工作，承办部门应在规定的时限内将提案办理完毕，并将办理情况以书面形式答复政协委员，反馈给政协。

三、切实加强党对人大、政协工作的领导

加强和改进党对人大、政协工作的领导，支持人大、政协在党的领导下依法行使职权，是我们党执政活动的重要组成部分，是做好新形势下人大、政协工作的根本保证。全县各级各部门要从讲政治的高度为人大、政协依法履职提供有力保障，做到思想上更加重视，政治上更加关心，工作上更加支持。

(一)真正重视，潜心谋划。各级党委要把人大、政协工作纳入全局中来筹划和部署，切实加强对人大、政协工作的领导。要把人大、政协工作纳入党委重要议事日程，定期听取人大、政协工作汇报，专题研究部署人大、政协工作，切实解决人大、政协工作中遇到的困难和问题，提出做好人大、政协工作的指导性意见和建议。党委主要负责同志要高度重视人大、政协工作，经常过问人大、政协工作，进一步加强与人大、政协的联系和交流，注重多听取他们的意见和建议。联系人大、政协的党委、政府的负责同志要切实负起责任，加强工作沟通和协调，尽可能为人大、政协工作提供支持和帮助。要自觉落实相关制度，进一步形成党委高度重视、政府大力支持、人大和政协认真履职、各方积极配合的工作格局。

(二)全力支持，主动协调。要支持和保证人大依法充分行使职权，凡是应当由人大及其会讨论决定的，政府和“两院”都必须提交人大或人大会讨论决定;要大力支持人大及其会依法履行监督权，紧紧围绕事关经济社会发展全局的重大问题和广大群众普遍关心的热点难点问题，支持人大依法开展法律监督和工作监督;要保证政府和“两院”严格执行人大及其会通过的各项决议决定，主动向人大及其会报告工作，自觉接受人大监督;对人大会交办的审议意见、人大代表建议、政协委员提案等，要认真研究办理，加强整改落实，不断改进工作，并及时作出反馈。要主动加强同政协的联系和沟通，各乡镇党委要有一名党委负责同志分管政协工作，尽可能对政协工作提供支持和帮助。要积极协调政协与人大、政府及有关部门的关系，为政协履行职能创造良好的条件。党政主要领导要亲自过问人大、政协工作的重大事务，带头参加人大、政协的重要活动。

(三)创造条件，提供保障。县委会每年要专题听取一次人大、政协工作汇报，研究人大、政协工作，每届任期内要召开一次人大、政协工作会议，及时了解人大、政协工作情况，研究和解决重大问题。要大力支持人大、政协加强自身建设，不断优化代表、委员的年龄、知识和专业结构。要进一步优化人大、政协领导班子和干部队伍结构，把人大、政协干部的配备、培养、选拔、任用与交流纳入党的干部队伍建设总体规划和年度工作计划，加大干部交流力度，增进人大、政协的机关活力。要高度重视人大、政协基层基础工作，从下一届开始，各乡镇党委书记兼任人大主席，另外至少配备一名人大专职工作人员，负责处理乡镇人大主席团的日常工作;要依法完善乡镇政协组织建设，建立乡镇政协委员活动小组，由一名乡镇党委副书记兼任组长，符合条件的可明确为正科级。要确保人大、政协必需的工作经费，不断改善工作条件，为其有效履行法定职责提供保障。要切实保障人大代表、政协委员依法参加法定会议和代表活动。要加大对人大、政协工作的宣传力度，积极拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，进一步营造良好的舆论氛围。

同志们，做好新形势下人大、政协工作，事关全局，意义重大。让我们紧密团结在周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，与时俱进，务实创新，奋发进取，努力开创人大、政协工作新局面，为加快实现“四县”战略目标，使走在全省山区县发展前列，推进在“”实现发展新跨越而努力奋斗!

同志们：

党的xx届四中全会，明确提出必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，强调要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力。这些内容，对人大政协工作提出了更新更高的要求。县委决定在“两会”期间召开这次人大政协工作会议，主要目的是深入贯彻落实中央xx届四中全会和省、市人大政协工作会议精神，研究部署新形势下的人大政协工作，切实加强和改进党对人大政协工作的领导，大力发展社会主义政治文明，更快更好地推进全面建设小康社会进程。下面，我强调三点意见。

一、要围绕加强党的执政能力建设，突出人大政协工作的重要地位

人民代表大会制度和政治协商制度，既是社会主义政治文明的重要内容，也是我们党执政能力建设的重要方面。对做好新形势下的人大政协工作，大家一定要引起高度重视，切实摆上突出重要的位置。

一是认识要到位。人民代表大会和人民政协，是坚持党的领导的重要形式，是实现人民当家作主的重要途径，是推动依法治国的重要力量。大家要从提高执政能力、发展政治文明、构建和谐社会、实现科学发展的战略高度，认识和把握人大政协工作。人大政协工作，不是“橡皮图章”，也不是“二线岗位”，而是大有所为、大有希望。特别是刚刚召开的县委九届四次全会，提出的任务目标更加催人奋进，更加需要人大政协提供民主团结的政治保障。这一条，大家一定要牢记，切实体现到我们的思想和行动上。

二是领导要到位。人大政协工作搞的好不好，关键在于加强党的领导，这一点，任何时候都不能有丝毫动摇。要坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一，按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强党对人大政协工作的领导。加强党对人大政协包括行政机关、审判机关、检察机关的领导，主要是通过这些机构中的党组织来实现。凡是涉及全局的重大问题，都要按照党章规定及时向组织请示、报告。最近，省委、市委相继制定出台了加强人大政协工作的若干意见，县委办和人大、政协要抓紧研究起草具体的落实意见和措施，切实把人大政协工作与县委的中心工作结合起来，纳入全局，摆上位置，加强领导。

三是支持要到位。加强对人大政协工作的领导，关键是要创造一个好的工作环境。这也是县委、县政府和各乡镇、各部门的重要责任。要支持人大政协和行政机关、审判机关、检察机关按照法律和章程开展工作，发挥作用。对人大政协机关建设中的经费问题、编制问题、干部交流问题、政治生活待遇等问题，以及人大代表、政协委员履行职责面临的一些问题，要综合考虑，统筹协调，及时解决，努力为人大政协开展工作、发挥作用创造一个好的环境。这一点，也是对各级领导干部执政能力的一个现实考验，绝不允许借口部门利益，推诿扯皮，影响了人大政协的正常工作。

二、要围绕全县改革发展稳定的大局，发挥好人大政协工作的重要作用

刚刚结束的县委九届四次全会，全面总结了九次党代会以来的主要工作。成绩的取得，主要是全县干部群众努力奋斗的结果，其中也饱含着人大政协的大力支持与参与。县委全会根据新的形势，对今后几年的指导思想和任务目标进行了完善和补充。人大政协工作要紧紧围绕县委全会提出的各项要求，找准位置，搞好结合，有所作为，多做贡献。

一要发挥好服务发展、促进发展的作用。发展是第一要务，也是人大政协工作的重要使命。人大政协研究问题、制定决策、开展工作，都要牢牢把握“抓住机遇、加快发展”这个主基调，都要紧紧围绕“大力推进工业化、产业化、城市化、信息化进程，建设保定卫星城，打造保定西花园，全面建设小康社会”这个总目标，切实把思想和行动统一到支持发展、服务发展、促进发展的主题上来。特别是要围绕事关全县改革建设大局、事关群众切身利益、事关长远发展的重大事项，履职尽责，献计出力。要充分发挥人大代表、政协委员人才荟萃、联系广泛的优势，在招商引资、项目建设等工作中发挥作用，多做贡献。今后，要多给人大政协机关和代表、委员们交任务、压担子，一些重要的政策建议、调研课题等，要多分出一些委托人大政协去完成，切实增强人大政协服务发展、促进发展的针对性、实效性。

二要发挥好团结各方、凝聚力量的作用。民主和团结，是推动全县各项工作健康发展的基础和保障，也是人大政协工作的方向和职责。人大政协履行职责的过程，实质上就是发扬民主、统一思想、凝聚合力的过程。人大政协要充分发挥各自的政治优势，围绕县委的工作部署，切实把全县各个阶层的智慧和力量集中起来，把各个方面的积极性和主动性调动起来，把干部群众的思想和行动统一起来，为全县的改革发展减少阻力，增加动力，激发活力，凝聚合力。特别是四大班子之间、“一府两院”之间，要始终坚持以全县大局为中心，思想同心、目标同向、工作同步，发挥好带头作用，在全县上下努力营造民主团结、干事创业的浓厚氛围。

三是发挥好维护稳定、化解矛盾的作用。当前，发展处于关键时期，改革进入攻坚阶段，各种社会矛盾不断显现，维护稳定的任务更加繁重。按照xx届四中全会“构建和谐社会”的要求，县委全会提出了创建安全平安目标。人大政协作为联系广大群众的桥梁和纽带，要切实加强同社会各个阶层的联系，倾听他们的呼声，体察他们的情绪，解决他们的困难，帮助党委、政府做好统一思想，协调关系，消除误会，增进团结，理顺情绪，化解矛盾的工作。要注重加强对群众的正面引导，加强民主法制教育，特别是对一些群众提出的不符合法律和政策规定的要求，不能听之任之，放任自流，要积极引导广大群众通过理性合法的方式反映自己的利益诉求，努力维护全县的稳定大局，为创建安全平安，构建和谐社会多做贡献。

四要发挥好法律监督、民主监督的作用。人大的法律监督、政协的民主监督，是人大政协工作的重中之重。要进一步完善监督机制，改进监督形式，提高监督实效。要加强人大的法律监督，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、以言代法、以权压法等现象，促进依法行政和公正司法。在定期听取“一府两院”工作报告的同时，要加大对人大选举任命干部的监督力度，有重点有计划地开展好执法检查、执法调研和述职评议等监督活动，督促和支持行政机关、审判机关、检察机关及其工作人员，切实改进工作，依法办事，勤政廉政。要加强政协的民主监督，深入研究民主监督的新形式、新措施，积极探索民主监督同法律监督、行政监督、舆论监督相结合的新途径、新办法，进一步提高各种意见、建议的质量。政府、法院、检察院，特别是垂直管理的部门，都要主动接受人大的法律监督和政协的民主监督，对人大政协提出的各种意见和建议，要认真研究解决，努力构建法治政府，全面建设法治社会。

三、要围绕新的形势和任务，切实抓好人大政协机关的自身建设

在全面建设小康社会的新征程上，我们面临着十分繁重的改革和建设任务。人大政协工作，要适应新形势，完成新任务，必须要以改革创新的精神和求真务实的态度，大力加强自身建设，努力开创新形势下人大政协工作的新局面。

一要加强领导班子建设。领导班子建设是做好人大政协工作的关键所在。要把思想政治建设放在首位，始终注意加强邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强宪法和法律知识的学习。要弘扬创新精神，强化进取意识，用宽广的眼界观察和分析形势，用开阔的思路研究和推动工作，积极研究探索新形势下人大政协工作的特点和规律，不断提高思想政治素质和业务工作能力。要高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，增强政治意识、大局意识、责任意识，带头抵制“五股歪风”，树立良好的作风和形象。要进一步增强群众观点和为人民服务的意识，以真挚的感情倾听群众的呼声、了解群众的意愿、反映群众的要求。要按照政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协调的要求，努力把人大政协机关的领导班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想，带领代表和委员“干事、创业、为民”的坚强领导集体。

二要加强干部队伍建设。干部队伍的素质、能力和作风，直接关系着人大政协的整体工作水平。要按照素质高、能力强、作风好、深得群众信赖的要求，加强人大政协机关干部队伍建设，建设学习型机关，培养学习型队伍，加强实践锻炼，转变工作作风，全面提高人大政协机关干部的政治素质和综合业务能力。要加强基层人大政协工作队伍建设，按要求配齐配强乡镇基层负责人大政协工作的干部和组织。要下大力抓好人大代表和政协委员特别是基层代表和委员的培训工作，重点提高他们的政治素质和文化素质、政策水平和法律水平。深入开展好“两争两为”活动(争当好代表、争当好委员，为发展做贡献、为人大政协添光彩)，组织人大代表和政协委员为全县的经济社会发展多做贡献。

三要加强制度规范建设。人大政协工作的制度化、规范化、程序化建设，始终是根本性的重要任务。要以民主集中制建设为重点，进一步健全完善人大政协机关的议事决策规则和程序，哪些事项应当由人大审议、表决，哪些工作由政协组织开展，哪些工作由“一府两院”负责落实，如何更好地规范四大班子、“一府两院”之间的相互关系，等等，这些问题都需要建立明确的制度规范。特别是需要由人大研究的事项，必须按要求和程序提交人大研究，党委不能包揽，政府也不能代替。人大政协要注意搞好总结和创新，实践中积累形成的好的经验和做法，要用制度的形式固定下来，长期坚持，同时，也要敢于创新，逐步建立和完善更加有效的制度规范，努力把人大政协工作做得更好。

同志们，在全面建设小康社会的新征程上，人大政协工作的任务和使命复杂而艰巨。人大政协机关，各级各部门，都要认真学习贯彻好这次会议精神，扎实工作，与时俱进，开拓创新，努力开创人大政协工作的新局面，努力推动全面建设小康社会的各项工作更快更好地向前发展。

以上就是关于文章在党员大会上的讲话的全部内容，再次感谢您的阅读，祝您工作顺利。