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领导班子思想政治建设座谈会讲话

尊敬的各位领导，同志们：

根据会议安排，我就**市加强领导班子思想政治建设工作有关情况作一简要发言。

一、主要做法及成效

(一)抓学习提素质，增强领导班子政治理论水平。在思想理论教育方面，通过会议传、专家讲、个人学、赴高校“充电”等方式，认真学习系列重要讲话精神，领会“四个全面”战略布局的核心要义。在法纪教育方面，组织党员干部系统学习《党章》、党纪党规和从严管党治党的有关要求，切实增强纪律观念、法治观念、底线观念。在警示教育方面，以原市长廖永聪、原**镇党委书记等典型案件作为鲜活的反面教材，开展“讲政治、守纪律、守规矩”为主题的学习反思，让干部心有所畏、行有所止。在先进典型教育方面，深入学习焦裕禄、兰辉、毕世祥等先进事迹，学习等极难险重一线涌现出的先进个人，树牢公仆情怀。

(二)抓思想促发展，推动领导班子驾驭全局能力。市委始终把领导班子思想政治建设作为促进经济发展、维护社会稳定、加强社会事业和党的建设的有力抓手，结合实际，实施思想政治建设责任、定期分析、诫勉谈话、督查考核和联席会议等制度，制定了《市委议事决策规则》、《市政府议事决策规则》等规范要求，出台了《进一步加强领导班子和干部队伍建设的实施意见》、《坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的实施意见》等相关文件，定期召开了党务群团工作会、党建领导小组会，基本形成了齐抓共管的工作格局。

(三)抓作风树形象，提升领导班子执政为民本领。持续巩固党的群众路线教育实践活动成果，通过走基层、双报到、结对帮扶等形式，切实解决群众上学难、看病难、出行难等涉及群众切身利益的问题。加大中央和省市规定执行情况的监督检查力度，查处“四风”典型案件12件，党政纪处分22人。扎实开展“12+1”正风肃纪、“庸懒散浮拖”、“小金库”等专项整治，对32个单位进行了通报批评，有效解决了部分干部精神不振、不在状态、为官不为的问题。

(四)抓队伍打基础，严把领导班子及成员入口关。坚持党管干部原则，认真落实“好干部”标准和“三严三实”要求，鲜明用人导向，在基层一线和急难险重一线提拔领导干部88名，占新提拔干部的43.1%。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，探索推行“定向+非定向”推荐、“四分类”全程差额量化选等前置措施和领导班子“四色预警”综合研判、干部监督“1+2”管理机制，制定了“一个意见”和“五个实施办法”，新建修订和废止了一批制度，有效防止了干部“带病提拔”。

二、存在的问题

一是在理论知识的学习上还不够系统全面。少数领导班子和成员思想解放不够，面对发展中的新情况、新问题，在思想和工作方法上创新意识不强，习惯于惯性思维、用老办法解决问题，仍然存在“以干代学”和“吃老本”的现象。二是在工作作风方面还需进一步改进。虽然制定了一系列措施加强机关干部作风效能建设，但仍然存在一些不可忽视的问题，如：干部创新社会管理能力还有待加强，宣传、组织、发动群众的办法还不多，措施还不够有力。三是在抓领导班子思想政治建设方面还缺乏有力举措。虽然从加强理论武装、践行群众路线、强化廉洁自律等方面提出了要求，但在提升干部积极性、加大干部考核、筑牢反腐防线等方面还鲜有具体的、有操作性的、祛病治本的举措。

三、对策及建议

(一)切实提高理论素质和政策水平。认真落实理论中心组和领导干部上党课制度，不定期的组织班子成员集中学和专题讲座，努力把科学理论转化为指导工作的思路和方法。同时，建议省上加大选派领导干部挂职锻炼力度，健全和落实领导干部脱产培训制度，提高干部培训质量，筑牢干部的思想防线。

(二)充分调动干部积极性。规范待遇后，在一定程度上影响了大家的积极性。建议进一步完善乡村基层干部考评激励政策机制，适当增加村(社市)干部待遇。同时，今年我市将完成59个村(社市)阵地建设任务，需净投入财政资金1700余万元，建议省上采取“以奖代补”的方式，给予基层阵地建设资金支持。

(三)形成思想政治建设长效机制。加强领导班子思想政治建设是一个长期复杂的系统工程，需要建立完善一批制度、制定出台考核办法、分析研究举措办法。建议省上建立健全上级党委组织部门定期督导、领导班子思想政治建设“一把手”专项述职、“两代表一委员”专项评议和问题建议反馈整改等相关制度，分类制定各级领导班子考核办法，切实增强领导班子思想政治建设的实际效果。

思想政治建设是党的建设的重中之重，是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂。区委换届后，一批优秀干部特别是年轻干部陆续走上新的领导岗位，形成新的领导集体。按照《中共黑龙江省委关于加强换届后领导班子思想政治建设的意见》要求，碾子山区委及时对新一届领导班子思想政治建设做出部署，明确重点内容，采取有效措施，夯实领导班子履职尽责、干事创业的思想政治基础。

一、加强换届后领导班子和领导干部思想政治建设做法与成效

(一)统一班子思想，理清科学发展思路。新一届区委班子认真审视区情，突出“军工、石材、旅游”三大优势，在认真调查研究、反复论证的基础上，明确了今后五年“机械工业基地、石材产业之乡、生态旅游名区、酒乳风电新城、魅力宜居家园”发展定位，全力推进“工业振兴、招商牵动、农业增效、旅游壮大、城建带动、生态保护、民生改善、社会管理创新”八大重点工程，从而把新一届领导班子的思想统一到“努力构建繁荣和谐宜居”的宏伟目标上来。

(二)加强理论武装，提高政治理论素质。采取山城讲坛、领导干部讲党课、作形式报告、举办专家讲座、在线学习、自主选学等方式，重点对中国特色社会主义理论和党的路线方针政策、省第十一次党代会精神、市第十二次党代会精神，国家经济形势等问题进行专题培训。完善了领导干部述学、评学、督学和理论学习考核激励等配套制度，定期向领导干部推荐必读书目或重要文章，开展学习成果交流研讨，进一步提高领导干部谋发展、惠民生、促和谐的能力。

(三)强化制度建设，增强领导班子合力。重点完善了区委会、党政联席会、区委扩大会、区委全委会等会议制度，把区委的工作意图通过人大、政府、政协三个党组落实到各个班子的具体工作安排上。进一步完善充实了会议事规则，凡属重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用等，都要由领导班子集体讨论决定。实行了分工负责制，按照“授权充分、各负其责”的原则，充分发挥个人作用。完善了区委民主生活会、党内情况通报、情况反映、重大事项报告等工作制度。

(四)狠抓作风建设，强化执政为民宗旨意识。实行区级领导干部包重点工作、包重点项目、包招商、包企、包村、包社区制度，深入基层一线破解难题、推动工作。区领导班子成员每人联系2—3名困难党员群众，了解群众需求，解决实际困难。深入开展“四联带”活动，机关事业单位对村实行联带帮建，推进新农村建设。

(五)引领示范带头，认真落实责任制。作为区委领导班子思想政治建设第一责任人，我认真履行职责，发挥表率作用，带头加强党性修养和党性锻炼，带头贯彻执行民主集中制原则，带头抓好有关制度规定的落实。积极协调班子成员间的关系，解决班子内部存在的问题，调动发挥好班子成员的积极性，强化班子的整体功能。

题

(一)领导班子的整体功能需要进一步强化。我区在这次换届中干部交流的力度较大，区党政班子交流干部4人，占40%，形成了优势互补、经历特长配套、老中青梯次衔接的合理结构。但由于干部的经历、知识、专业、性格等方面的差异，党政主要领导、主要领导与副职、副职与副职之间都需要有一段“磨合”期。个别班子成员缺乏有效的沟通和协调配合，有的干部不能正确处理好集体领导与分工负责的关系，致使班子整体功能发挥不够理想。(二)领导干部的综合素质需要进一步提升。换届后，由于许多干部刚刚走到上一层次领导岗位，个别干部岗位转型陡，使得部分干部知识结构、实践经验以及领导能力不完全适应新岗位要求。有的同志感到，工作责任更大了，工作压力也更大了，需要进一步加强学习培训和实践锻炼，不断提高自己的决策能力和决策水平。

(三)工作机制需要进一步健全。由于新换届，全委会、会、重大事项决策等领导班子议事决策规则还处在逐步探索规范的阶段，抓思想政治建设的制度还不完善。思想政治建设考评和跟踪管理机制不够健全，干部考核评价体系中还没有形成比较具体可量化的思想政治素质评价标准，对经济工作考核的多，对思想政治建设考核的少。

(四)责任意识需要进一步加强。换届后，有的领导干部对思想政治建设的重要性缺乏足够的认识，认为思想政治建设是虚工作、软任务，抓不抓无所谓，没有摆到领导班子建设的首要位置。

建议

(一)进一步加强党性教育，保持政治上的坚定性。加强领导干部党性修养。要深入开展以保持党的先进和纯洁性为主题的教育活动，查找和解决在对待“是与非、公与私、真与假、实与虚”等方面存在的问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力。增强领导干部的宗旨意识和群众观念。把精力集中到搞建设、谋发展上来，把心思放到关心群众冷暖安危上业，敬业奉献、履职尽责。(二)进一步加强能力建设，提升领导科学发展的水平。提高抢抓机遇的能力。树立不进则退、慢进也退思想，把握经济社会发展的阶段性特征和发展优势，定期分析研究经济发展形势和规律，从本地区的实际出发，创造性地落实中央和省市委精神。提高领导科学发展能力。要紧紧围绕科学发展主题加快转变经济发展方式主线，增强班子成员在现代科技、新兴产业、自主创新、城乡规划、现代金融、现代服务业等方面的知识经验，不断提高领导科学发展能力。

(三)进一步加强制度建设，建立健全长效机制。建立健全思想政治工作联系会议制度，定期分析领导班子思想政治建设的形势、存在的问题，有针对性地提出改进措施。建立领导班子思想政治建设的目标管理机制。把班子思想政治建设任务量化、责任细化、措施硬化、标准统一化，实行量化考核，动态管理。建立领导班子思想政治建设的考评机制。完善领导班子思想政治建设考核机制、反馈机制、评价机制，把思想政治建设的成效与经济工作的成果有机结合，作为衡量和使用干部的依据。

经过了一个充实、愉快的暑假，我们满怀着新的希望迎来了新的学期。短暂的暑假，让我们得到了暂时的休息与调整，相信各位领导在新的学期一定会精力更加充沛，斗志更加高昂。说实话，组织上安排我任红花梁子小学校长，我非常高兴，更感到荣幸，时隔7年4个月6天又回到了自己的家乡。衷心希望大家接纳我，支持工作。

一、新学期人事调整。

新的学期8月初阿荣旗政府对全旗教育人事进行了调整，调整人数空前，力度之大。辞职和免职10人，交流任职10人，新拟任10人。旗政府党组成员共10人于8月5日召开会议，投票表决产生以上20位校长。1、免职校长：一看11—20xx年综合分排名，二看上任时成绩多少，下降多少，三看年龄结构，四看是否出现安全事故。2、提拔校长：看11—20xx年教学成绩综合分排名，中学前三名，小学前五名。3、交流校长：原则是6年，后改为9年。

二、对我们的班子提出四点希望。

常言道：火车跑得快，全靠车头带。红小的车头就是我们这个班子集体。教师怎么做，做什么都是以我们为标准的，我们的老师年龄结构不一，年龄偏大，近几年退休之多，都有自己的性格，要把大家凝聚起来，形成一个有合力、有朝气的集体，全靠我们。因此，我们一定要意识到我们肩上的责任，意识到我们的一言一行对集体的影响、对教师的影响。为此，对我们的班子提出这样四点希望：

第一，要树立大局意识。树立大局意识，就是凡事以大局为重，时时把学校的利益放在首位，想问题、做事情都要从学校的角度出发，当个人的利益和学校的利益发生冲突的时候，要首先考虑学校的利益，不利于大局的话不说，不利于大局的事不做。不利于团结的话坚决不说，不利于团结的事坚决不做;有利于团结的话多说、有利于团结的事多做;做事情既要深思熟虑，又要雷厉风行，还要跟踪问效，追求完美。树立大局意识，还要有一种公仆观念，做学校领导的，就是为师生服务的，如果做领导的总是希望从职务中得到点什么，那肯定是做不好领导的。我们做一切事情都以是不是有利于学校发展、是不是有利于学生成长、是不是令人民满意为标准。树立大局意识，还要激情满怀，用激情影响身边的人。要带着激情工作，要有干事的劲头，要有成功的渴望，要不断提出新的奋斗目标。我们的激情可以感染教师，教师的激情可以感染学生，教师、学生的激情融汇在一起，我们的校园才能充满勃勃生机，我们的工作才能有所提高。

第二，要互相团结协作。班子之间要团结合作，协调配合。遇到工作不能搞帮派，拉帮结伙，疏远他人。更不能立山头主义，与领导对着干，会上不说，会后乱说。“一根筷子轻轻被折断，十根筷子牢牢抱成团”，只有团结协作，密切配合，我们这个班子集体才会产生无穷的力量，如果每个人都能做到责在人先，利在人后，记人之功，容人之过，我们的集体就会无往而不胜。这不仅是对学校负责，对我负责，更是对大家自己负责，损人利己的事情从来都是不存在的，这个道理大家都清楚。我们的配合支持主要在平时的工作中，各部门、每个人都有明确的职责，但哪个部门都不是孤立的王国，工作中是你中有我，我中有你，因此必须互相支持才能配合好，帮助别人就等于提升自己。班子一定要形成一种团结协作、积极向上的风气。班子有了凝聚力，教师才会有凝聚力。

第三、要坚持求真务实。

一个学校发展的关键因素之一就是是否有一个勤奋敬业、高效务实的领导班子。领导班子要大力提倡“严、精、细、实”的工作作风，更要牢记奉献、团结、高效、开拓的工作作风，管理一定要严格，工作一定要精通，计划一定要细致，作风一定要务实，敢为人先、创一流意识一定要强。要本着务实的态度，带领大家真抓实干，跟踪问效，力见成效。如：开展活动，要制定好方案，留存照片，收集好过程材料，写信息做好外宣工作。第四、要树立六大典范。

作为领导要树立六大典范：一是做敬业奉献的典范;二是做廉洁公正的典范;三是做求真务实的典范;四是做高效服务的典范;五是做团队精神的典范;六是做为人师表的典范。

举例说学校卫生工作要常态化，校园干净、整洁。晚自习后的安全管理，带班领导跟踪落实。

三、发扬团队精神，做好本职工作。

1、班子成员任课：纪凤莲语文、王金满品德6节，尤其是毕业班要重视，牛洪波品德6节，要打好基础，高云富科学4节、品德2节，也要打好基础，程宪龙体育10节，教案要写，培训中心视导要检查。

2、制定各部门周工作行事表，教研活动安排：语文、数学、综合三组轮流开展，不搞形式的东西，不牵扯老师太多的精力，开学稳定后，召开教研工作会议，教研组长参加。

3、拟定各部门工作计划(学校整体、教学、德育、安全、工会、少先队等)。王校长负责带班领导和值周工作安排表、作息时间表8节课，高主任负责排课程表、晚自习课表。(科学、思品每班2节课;英语3年级3节、四年级4节，五六年级每班5节。)

4、收费：

小学收费明细：

一次性交齐费用：

1、作业本20元，班主任开票，收齐交给高云富，高主任收齐后及时转交胡书勇。

2、伙食费：共1130元，每月260元，收四个月。班主任开票，收齐交给王金满，王校长收齐后及时上缴信用社，存入账户。

3、床单新入住的2套共50元、脸盆5元、快餐杯8元、汤勺0.5元、新一年(补定)桌布10元、古诗书6.5元。牛主席负责发放，班主任收齐交给牛洪波，牛主席记好数量，费用收齐交给我。

4、校服费：补订春秋每套110元，夏季每套80元，新一年2套春秋装220元。班主任收齐交给纪凤莲。

5、保险费：小学80。班主任收齐交给我。

6、新入住(原来住宿生没有的要补定)的整理箱35元交给王金满。

7、发书：高主任负责，剩余的要返回新华书店。

8、发办公用品：纪主任负责。

9、班级物品缺啥补啥。

4—6年住宿生必须住校，校外不享受国家补助。

幼儿园：

一次性交齐费用：

1、幼儿保育费共840元，每月210元，4个月。班主任开票，收齐交给赵振华，赵园长收齐及时转交胡书勇，及时入账户。

2、书费80元，班主任开票收齐交给赵振华。

3、接送卡5元，交赵振华。

4、保险：100元，班主任开票收齐交给李德伟。

5、园服：220元。

5、新一年入学必须年满6周岁，高主任负责，别许诺亲属，不足岁的收不了。

6、王局长给新任校长开会谈话的时候特别强调，校长是一个单位的法人，一定要管好人、财、物。有事情班子成员要协调配合，及时沟通。学校买东西需向我说一下。

7、全体教师会分工：牛主席主持，第一项王校长布置分管工作;第二项李校长公布任课教师分工;高主任对作业检查调整情况进行说明，强调教学工作;第四项李校长对新学期工作提出要求，部署开学工作。

希望各位领导，把以上这些当做本期工作的原则，来指导自己的工作，努力把自己所负责的工作抓出成绩，呈现亮点，让全校工作整体提升。

同志们：

刚才，*部长宣读了区人力资源和社会保障局有关干部任免决定。这次人社局领导班子调整，是区委、区政府从全区工作大局出发，结合区政府机构改革、面上干部调配以及人社局领导班子自身建设的需要，通盘考虑、慎重研究后作出的决定。

下面，借今天这样一个机会，我提几点希望和要求。

一、要充分认识成立区人力资源和社会保障局的重要意义。新成立的区人力资源和社会保障局，是区委、区政府根据中央和省市关于地方政府机构改革的意见要求，经过慎重研究作出的重大决策，是深化行政管理体制改革、建设服务型政府、探索职能转变、建立大部门体制的的一项重要举措。成立区人力资源和社会保障局，有利于更好地实施人才强区战略，加快建设人力资源强区;有利于统筹机关企事业单位人员管理和收入分配制度改革，加速形成合理有序收入分配格局;有利于建立统一规范的人力资源市场，加速促进人力资源合理流动和有效配置;有利于统筹全社会的就业和社会保障政策，加快建立健全从就业到养老的服务和保障体系;有利于理顺管理体制，形成工作合力，进一步推进人力资源社会保障事业科学发展。希望区人力资源和社会保障局领导班子要深刻认识到深化行政管理体制改革和机构改革的重要意义，自觉地在思想上、行动上与区委决定保持一致。全体干部职工要讲政治，顾大局，守纪律，以实际行动全力支持和维护好新班子的工作，确保人力资源和社会保障各项工作平稳有序进行。

二、要在新的起点上不断开创人力资源和社会保障工作的新局面。新成立的区人力资源和社会保障局承担人事人才、社会保障、创业就业和维护稳定等重要职责，工作重、矛盾多、难度大，涉及广大干部群众的切身利益。希望区人社局要发挥1+1>2的职能作用，以更加宽广的思路和视野、更加高昂的干劲，扎实推进各项工作，努力实现我区人力资源和社会保障事业的新发展。要以改善民生为出发点和落脚点，以切实转变职能为切入点，坚持为保增长、保民生、保稳定的大局服好务，积极实施人才强区战略，为我区经济社会发展提供人才和智力支撑;要把稳定就业作为各项工作的重中之重，努力保持就业形势稳定;要完善各项社会保险制度，加快建设统筹城乡的社会保障体系;要深化收入分配制度改革，促进社会公平;要认真协调劳动关系，切实保障劳动者合法权益;要坚持做好公务员队伍建设、深化事业单位改革等其他各项工作，努力开创我区人力资源和社会保障工作新局面。

三、要优质高效地做好新成立区人力资源和社会保障局的各项工作。成立区人力资源和社会保障局，决不是区人事局与区劳动社会保障局的简单累加，这当中有大量的工作去作，需要大家锲而不舍、埋头苦干。当前首要的是扎实抓好过渡工作，迅速打开局面。要加快整合人员和机构，尽快行使应负职责，做好资财物品的清理与移交工作，防止资产、资料和数据流失。当前，着重抓好统一干群思想工作，理解支持上级决定，切实做到过渡期间人心不散、秩序不乱、工作不断，切实推动人力资源和社会保障工作正常化、规范化。要加快整合职责和职能，突出职责重点，尽快实现新部门的职能有机统一和无缝对接。要加快整合作风和文化，坚持包容并蓄、取长补短、相互学习，精心维护新建班子的团结，加快工作磨合、增进感情融合，积极营造“大事同议、苦事同干、难事同帮”的工作氛围和人际环境。

同志们，区委对人力资源和社会保障局寄予厚望，相信新成立的局领导班子一定能够在区委、区政府的领导下，不断地创新和超越，以强烈的率先意识、奋发有为的精神和高效务实的作风，团结一致，齐心协力，开拓进取，扎实工作，努力把全区人力资源和社会保障事业推上一个新的台阶。

党的以来，就全面从严治党作出一系列重大部署，强调要“坚持思想建党与制度治党紧密结合”，把思想政治建设摆在了管党治党的首要位置。省委制定出台全面从严治党的“一个决定”“两个意见”，专题召开全省领导班子思想政治建设工作会，把思想政治建设上升到了关乎根本、关乎全局、关乎长远的战略高度。市委也专门召开了领导班子思想政治建设工作会，就全面加强各级领导班子思想政治建设，着力净化政治生态，重塑南充形象作出了新要求。今天，我们召开这次会议，就是要进一步贯彻落实中央、省委和市委加强思想政治建设的决策部署，进一步深刻反思、汲取教训，进一步明确任务、落实责任。

刚才，区政府党组、区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委政法委通报了有关情况，同时，区民政局党委、区农牧业局党委、区建设局党委针对他们思想政治建设中存在的问题作了深刻的反思。总的来说，大家的反思是深刻的，认识是到位的，直面问题、解决问题的态度也是坚决的。当然，我也在反思，我们在抓思想政治建设时，究竟还存在哪些薄弱环节?还存在哪些问题?仲彬书记在市人代会结束时的讲话，有一个基本主题就是要在发现问题、正视问题、解决问题中不断前进。问题是一个时代的声音，每一个时代都是在发现问题、解决问题中前进的。仲彬书记要求我们，首先就要发现问题，历史就是问题的消亡和解决，现实就是问题的存在和发展，能不能发现问题，是我们做好工作的根本前提，无论我们想干事的主观愿望有多强烈，或工作的出发点有多么的好，如果不能发现问题或是敏锐地发现问题，那是干不好事、干不成事的，甚至可能会误事、坏事，从这个意义上讲，不能发现问题本身就是最大的问题。关于正视问题，我们也经常在讲，问题并不可怕，可怕的是不能正视问题，不愿正视问题，不敢正视问题。大家都知道讳疾忌医的故事，蔡桓公就是不愿意正视自己的问题，认为寡人无疾，最终一命呜呼。南充20xx年的腐败案件，就是不愿意正视问题、遮遮掩掩，最终带来沉痛的教训。正视问题折射的是品格、彰显的是自信、体现的是担当。关于解决问题，仲彬书记也讲到，能够发现问题、能够正视问题还不够，最终的落脚点还是解决问题。不解决问题，再响的口号都是空话，都是苍白无力的。解决问题要尊重规律，解决问题要抓主要矛盾，解决问题要真刀真枪。仲彬书记的讲话很深刻，我衷心希望我们今天参会的每一位同志，会后重新学习、深入学习仲彬书记的“两个讲话”精神，认真体会，要内化于心、外化于形。

关于三个部门党委的反思，态度是端正的，发现问题是深入的。但是，大家不仅仅是在今天这个会上反思，会后还要开专题会进行反思。这其中，民政局和建设局涉及的是一个个案，农牧业局就不仅仅是一个个案，是一个系统性的腐败案。这值得我们反思，个人有没有做过类似的坏事?系统性的问题在我们相关单位中间是不是或多或少的存在?如若有，悬崖勒马;如若没有，要汲取沉重的教训。所以，希望区级各部门和各乡镇党委(党组)都要认认真真去总结、去反思。在这里，我结合平时的一些思考，再讲五个方面的问题。

第一，关于深刻汲取教训的问题

近年来，南充连续发生袁菱、邹平、杨建华、杜延茂等腐败案件，使全市的政治生态遭到严重破坏，特别是南充党代会发生的有组织公款拉票贿选案，不仅仅是给全市、甚至是给全党带来了恶劣的影响，也给嘉陵区的少数干部带来了严重的伤痛，其代价极其惨烈、教训极其深刻，究竟是什么原因?市委有一个基本的剖析，归结起来，主要还是这样几个方面：

一是放松了思想政治教育，一些党员干部的思想“总开关”出了问题。思想的问题，是党员干部做人做事的根本问题。如果这个“总开关”拧不紧，如果这个“总开关”生了锈，各种出轨越界、跑冒滴漏也就在所难免了。这个问题，说起来都知道重要，往往做起来就次要了，有时候甚至不要了。就我知道的，有个别单位几乎从来没有搞过政治理论学习，有个别党组织一年都不召开一次党员大会，我们怎么抓思想政治建设?这样下去，党员干部的是非观念能有吗?荣辱观念、组织观念不模糊吗?信念不动摇吗?平时交流的，多是一些推杯换盏的事情，思想政治建设就会经不住诱惑，“总开关”就会出问题。邓小平同志曾经有一句话，党的问题根本还是教育上的问题，改革开放三十年，各方面的沉痛教训证明了邓小平同志生前指出的这句话的极端正确性。

二是制度空转形同虚设，成了“纸老虎”“稻草人”。这些年，我们出台的制度、规矩不少了!为什么还会出这么多问题?我看，主要还是制度的刚性不够，有的执行得太宽太软，有的根本没有执行，完全成了摆设。王红在任建设局招标办主任期间，胆大妄为，“靠山吃山”，这值得我们反思，我们的财经纪律到哪里去了?赵拥军在任民政局局长期间，贪污受贿，工作中出现很多问题，我们的权力运行监督机制、我们的民主集中制形同虚设。

三是履行管党治党责任缺失，干部管理失之于宽、失之于软。比如，原李渡镇关于房屋办证的惨痛教训就证明了，十年来这些问题积累起来是自然的，因为当地党委政府不去管事，并且个别人还参与一些不法行为，导致了李渡镇房屋办证极度混乱。区委对此高度重视，将李渡镇党委、政府、人大班子基本进行了调整，希望改变他的轨迹。但是，区委再严厉，在地方还是要靠地方党委政府去履职，靠主政一方的乡镇党委政府去负责。这些教训表明，不落实责任，不明确责任，不追究责任，从严治党就是一句空话，就可能导致一些地方和部门反复出现问题，甚至出现塌方式、系统性的腐败。

对这些问题，大家也都从不同角度，分别进行了剖析反思。大家谈的原因很多，有教育方面的、有制度方面的、有责任方面的。但归根结底，还是思想政治建设没有抓好、没有抓实、没有抓具体、没有抓到位，党员干部的理想信念、党性原则、组织纪律、思想作风出了问题，“总开关”的问题没有解决好。出了问题的这些人，不仅仅是理想信念出了问题，做人的基本原则都有问题，为此，我们必须把思想统一到省委“三个不可低估”的判断上来，深刻反思，从思想上真正警醒起来，触及思想根源，解决现实问题。

第二，关于从严治吏的问题

一个地方如果吏治不清，那就没有明天、没有未来、没有希望，不仅干不成什么事，已经取得的成绩也可能会丢失。对干部队伍，一定要严字当头，按照“三严三实”、省委“八个务必从严”和市委“三个带头、四个管好”的要求，以更严的要求管住干部，以更严的举措管好干部，真正让各级党员干部把理想信念、规则意识、党性原则、为民宗旨、廉洁观念、担当精神牢固树立起来。

一要从严开展教育。思想教育工作，抓与不抓大不一样，抓紧没抓紧也大不一样。近两年，省纪委连续编印了三本《忏悔实录》，收录了近年全省一些贪腐官员的忏悔书，读了之后发人深省!那些贪污腐化的干部在一开始，还是有底线的，还是想管住自己的。但随着岗位的变化，就很少有人再提醒他们了，就很少有人再督促他们了，就很少有人再敲打他们了。久而久之，这些人就忘乎所以了，就出轨越界了，最终走上不归路。所以说，思想教育这项工作，我们一定要抓紧不放。我衷心希望，我们的各位一定要做到“一岗双责”，不仅仅要抓好分管的工作，一定要抓好分管领域、分管部门的思想政治建设工作。特别是区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委政法委负有党委的主体责任，有明确的分工，在党的机构设置中间有明确责任边界的，对思想政治建设有明确的任务，所以这几个部门要更加努力。要认清形势，善于发现新问题，创新工作方法，切实增加工作措施，把党委的要求一件件抓落实，把思想政治建设抓到位、抓常态、抓习惯，让各级党员干部时刻做到心有所戒、言有所惧、行有所止。

二要从严选用干部。东明书记讲，用人导向是最根本的导向，是最重要的导向，是最管用的导向。过去，我们工作中确实存在个别领导说情、打招呼的现象。在这次南充贿选事件中，出问题的，就是“找靠山”“拉关系”“搞勾兑”的。所以，区委组织人事部门在选人用人上，要坚持正确的用人导向。我在这里再重申一次，今后凡是找人打招呼的、说情的，一律拉入“黑名单”，坚决不用;凡是伸手要官的，坚决不用;凡是搞“小动作”的，坚决不用。一经发现，要记入档案。

三要从严监督管理。抓干部队伍建设，既要靠严选，更要靠严管。我们各级各部门都要对照反思，对干部队伍一定要敢抓敢管、真抓真管、严抓严管、常抓常管。如果一级党委管不住干部，那还要党委有什么用呢?一个乡镇、一个部门党委(党组)的书记，管不好各自的班子，就是不称职的。一定要敢抓敢管，有什么问题决不能遮遮掩掩、回避矛盾，决不能一团和气、你好我好大家好，最终大家都不好。

四要从严正风肃纪。老百姓评价我们干部怎么样，主要就看我们的作风怎么样。当前这样一种高压态势下，还是不断地收到检举信、信访件。对线索清楚、真名实姓反映问题的，该保护的要保护，区纪委以及其他各级各部门都要高度重视，认真履职，严肃查处。当然，对那些匿名的、搞小动作的、不敢见光的，区纪委、区委组织部可以置之不理;恶意诬告的、唯恐天下不乱的，还要落地查人，该清除的要清除。

五要从严惩治腐败。对腐败行为和腐败分子，区委将一如既往地贯彻省委、市委的要求，惩治这一手决不会软，发现一起就查处一起。对那些容易发生系统性腐败的领域，省市已经出台了专门的工作方案，对暴露出的腐败问题，就是要扭住不放，就是要举一反三，就是要查深查透，保持惩治腐败的高压态势，真正让那些搞了腐败的人付出代价，让那些想搞腐败的人悬崖勒马。

第三，关于讲政治守纪律守规矩的问题

指出，我们党是有组织有纪律的战斗部队，纪律是执行党的路线方针政策的根本保证。对一个组织来讲，如果没有铁的纪律和严的规矩，就不可能干成任何事，也不可能打胜仗。对党员干部个人来讲，如果不守纪律、不讲规矩，什么话都敢说、什么事都敢做，总有一天会毁了自己。在这个问题上，我们每个人都要做“明白人”，决不当“糊涂人”。

一是必须对党绝对忠诚。党员干部首先是姓“党”，是党的人，任何时候都不能忘记自己的党员身份。我们每一名党员干部，都要时刻做到心中有党，在党言党、在党为党、在党忧党，不管遇到什么困难，不管遇到什么风浪，都要坚定地同中央、省委、市委和区委保持高度一致，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二是必须严守政治纪律。各级党员干部要始终把严守党的政治纪律和政治规矩放在第一位，严格执行中央的“五个必须”和省委的“十项规定”，严防出现“七个有之”现象。哪些事不该做，哪些话不能说?哪些事要请示，哪些事要报告?心里要清楚，决不能稀里糊涂，更不允许当面一套、背后一套，决不能信谣、传谣、造谣，决不能自作聪明、节外生枝、火上浇油，必须把思想和行动统一到市委、区委的要求上来，共同维护好全区的政治大局、社会大局、发展大局、民生大局。这是一条政治纪律。

关于纪律，我有几句感言。平时在学习的过程中，我就在反思，国民党和共产党的力量悬殊如此之大，共产党如何取得最终的胜利，其实最重要的还是纪律问题。毛主席亲自制定的“三大纪律、八项注意”，这是铁的纪律，无论是将军、还是士兵，一视同仁;反过来呢，国民党的部队，各自保存实力，相互之间不买账、不协作，甚至还互相拆台。严守政治纪律，这是我党铁的规矩，对于政治纪律，要真正做到有令必行、有禁必止。

三是必须坚守党性原则。原则问题是立场问题，是党员干部最基本的政治品质。如果都不讲原则，都拿原则来卖人情，都拿原则来作交易，都搞无原则的一团和气，最终都会一起付出代价。我们每一个党员干部，都要敢于坚持原则，敢于讲认真，坚决反对明哲保身、“一团和气”的好人主义，坚决反对拿原则做交易、投机钻营的市侩作风，坚决反对事不关己、高高挂起的旁观心态，使党内政治生活真正严肃起来。

第四，关于精神状态和工作作风的问题

做思想政治工作，其实就是做人的工作。人心齐，泰山移。嘉陵区各级领导干部，总的来讲，还是坚持把心思和精力专注到工作中去了，包括在前段时间的全市大环境下，嘉陵区的绝大部分干部都是在专心抓发展，专心做好各项工作，这得到了市委的高度肯定。我们就是要有这样好的状态，敢于担当、真抓实干，主动作为、有效作为，今后任何时候，我们都要讲担当、有激情、有作为。

一是要有担当。市委仲彬书记来南充工作后，给大家讲了“四个共同一起”，第一个就是要共同一起来担当。敢不敢担当，最能考验一个干部的党性;能不能担当，最能检验一个干部的水平。当前，我们嘉陵正处于发展的关键时期，尤其需要我们讲担当、有担当、敢担当、能担当，决不能稍微做了一点点事情就有歇歇脚的想法。只要我们敢于担当、主动担当，在难题面前敢于开拓，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢担责任，就没有解决不了的问题，就没有迈不过去的坎。特别需要表扬的是，我们前两个月集中力量拿下了黄莲湾的征地拆迁工作，挂牌出售后成功拍卖了8.3亿元，这是由彭发阳同志牵总头、火花街道办打冲锋、区上相关部门通力合作完成的，这是一个敢担当的生动例子。在全市整体形势低迷、土地出让困难、气氛比较消沉、很多工作运转不易的状况下，仲彬书记对嘉陵的工作进行了充分肯定，主要就是对我们能够在特殊时期敢担当、敢作为的充分肯定。在这个特殊时段，吉利产业园区20xx亩左右的土地很快完成了征地拆迁，为项目的顺利落地打下了坚实的基础，这也是敢担当、负责任的表现。

二是要有激情。毛泽东同志说，人是要有点精神的，要保持那么一股劲，那么一股革命热情，那么一种拼命精神。我们各级领导干部是党的事业的中坚力量，我们的工作激情如何，直接影响自身才智的发挥和潜能的释放，影响工作质量、效率和事业的成效。当前，改革发展稳定的任务十分繁重，我们每一个党员干部，不管是什么年龄，不管在哪个岗位，任何时候都要有一股气，有那么一种激情，踏踏实实地干几件实事。这样才无愧于我们的岗位，无愧于我们的人生。

三是要有作为。思想政治建设的成效，最终要体现在推动中心工作上，最终要看有没有拿得出手的“真金白银”。比如稳定经济发展增势，省委东明书记提出“十个抓紧抓落实”;在市政协的开幕式上，仲彬书记所特别强调的“八个方面”的重要问题，就是我们今后一段时期工作的主攻方向和重点，我们要有所作为，就要紧紧围绕工作重点抓落实、真抓实干、有效作为。我们一定要按照东明书记在德阳调研时提出的“三个坚决反对”，坚决反对精神不振、不思进取，坚持反对思想保守、因循守旧，坚决反对不敢担当、无所作为，把各项工作抓实、抓细、抓落地，在实践中砥砺思想、锤炼品质、增长才干，用实际工作成效来检验和展现思想政治建设的效果。

第五，关于领导干部身体力行的问题

党员领导干部是一个执政党的执政骨干和中坚力量。抓思想政治建设，领导干部是“关键少数”，是重中之重。我们每一位领导干部，都要身体力行、以上率下，一级做给一级看，一级带着一级干，带动形成风清气正、崇尚实干、遵纪守法的良好政治生态。我们每一位领导干部，都要敢于把自己摆进去，主动把自己摆进去，要求下级做到的，自己必须首先做到;要求别人不做的，自己坚决不做。到嘉陵工作后，我同大家相互鼓励的、与大家要求的，就是要“从我做起、向我看齐、对我监督”。各级领导干部，一定要带头遵纪守法，带头敬畏党纪国法，带头管好自己、管好家人、管好身边人、管好干部队伍。一定要有这个示范效应，这是对领导干部最基本的要求，也是最起码的要求。

思想政治建设是一项事关全局的长期任务，各级党委(党组)要切实担负起主体责任，以高度的责任感和强烈的使命感，抓好领导班子思想政治建设，确保工作上有部署、任务上有要求、措施上有抓手、保障上有力度。党委(党组)的主要负责人要履行好第一责任人职责，强化组织领导，加大压力传导，层层拧紧螺丝，把思想政治建设各项工作抓实、抓细、抓具体。其他党员领导干部要按照“一岗双责”的要求，分头抓好分管部门和联系领域的思想政治建设工作。纪委、组织、宣传、政法委等部门要根据职责分工，认真履职尽责，齐心协力耕耘好思想政治建设的“责任田”。思想政治建设强调的主要是领导班子的思想政治建设，首先是抓住“少数的关键”，今天与会同志就是我们的“少数的关键”;班子要严格按照中央、省委、市委的要求，带头认真践行“三严三实”;区人大党组、区政府党组、区政协党组、法检两院党组要各自抓好思想政治建设;各部门(乡镇)党委一定要抓好班子、管好班子，一把手要发挥好示范带头作用。

最后，我衷心希望各级各部门要结合自身实际，一件事情一件事情去落实，一项工作一项工作去推进，真正把思想政治建设抓实、抓好、抓出成效。

我再强调一下安全工作。汛期来临，交通安全、消防安全、道路安全非常重要，安全工作务必要抓好，特别是沿江的乡镇一定要按照“属地管理”的原则，切实抓好客船的管理，认真落实好“六不发航”的制度。同志们，所谓“守土有责”，一定要当个“明白人”，认真抓好制度的落实，切实保护好人民群众的生命安全。

我的讲话完了，谢谢大家!

以上就是关于文章领导班子思想政治建设的全部内容，再次感谢您的阅读，祝您工作顺利。