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事业单位管理制度
事业单位管理制度篇1第一条为规范县政府及其行政事业单位合同签订行为，减少因合同签订、履行不当造成的损失，有效维护政府及部门的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》和《山东省行政程序规定》等法律法规，结合我县实际,制定本办法。
第二条本县行政事业单位履行职责、提供公共服务或从事民事法律行为时，与公民、法人或其他组织经协商一致，订立合同、协议及其他合意性法律文书(以下统称合同)，适用本办法。
本办法所称行政事业单位，是指县政府及其所属行政机关、事业单位、派出机构、直属机构、开发区管委会和各乡镇人民政府。
第三条本规定所称行政事业单位合同，主要包括下列类型:
(一)国有土地、滩涂、水域、森林、荒山、矿山等自然资源的租赁、发包、承包、出让合同;
(二)国有资产的建设、养护、出租、承包、买卖合同;
(三)行政征收、征用、委托合同;
(四)政府采购合同;
(五)政府特许经营合同;
(六)政策信贷合同;
(七)行政事业单位委托的科研、咨询合同;
(八)行政事业单位签订的招商引资合同;
(九)行政事业单位借款合同;
(十)计划生育管理合同;
(十一)行政事业单位签订的其他合同。
第四条政府及政府部门的法制机构具体负责本单位的合同管理工作。
政府各部门应协助政府法制机构做好政府合同的管理工作。
第五条行政事业单位签订合同的，应当明确承办部门和承办人具体负责合同的谈判、起草、履行等事宜。
在以县政府作为一方当事人的合同中，承办部门是指具体负责合同前期工作的有关部门;在以县政府部门作为一方当事人的合同中，承办部门是指县政府部门的办事机构。
第六条合同承办部门的主要职责：
(一)负责合同项目的调研、评估、提供初步意见;
(二)审查合同相对方的主体资格、资信、履约能力;
(三)负责订立合同的协商与谈判，合同文本的拟定与修改;
(四)将合同文本等资料报本部门法制机构进行合法性审查;
(五)县政府或县政府授权或委托签订的合同应当及时报送县政府法制机构审查;
(六)根据法制机构要求提供相关材料，配合法制机构对合同进行监督、检查;
(七)负责合同履行，对合同履行过程中发生的纠纷和发现的问题进行调查处理;
(八)负责合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼等活动;
(九)保管合同文本及与履行、变更、解除合同有关的文件资料，并负责按规定整理、移交。
第七条行政事业单位订立合同，应当遵循合法、公平、诚实信用、权利义务相一致的原则。
第八条行政事业单位订立合同一般应按下列程序进行：
(一)市场调查。凡需要订立合同的项目，应当进行市场调查，形成书面的可行性研究报告，并根据合同标的物的市场状况和合同内容的具体要求，提出要约邀请或要约事项，报送单位负责人审定并签署意见。
(二)资信调查。对潜在的签约对象，应当对其注册登记情况、股权结构、经营业绩、管理水平、财务状况、行业声誉、以往信用情况等进行调查研究，形成书面资信调查报告报送单位负责人审查。
(三)谈判。合同标的额巨大或法律关系复杂的合同，应由单位负责人和具有相应技术、经济和法律知识的人员组成谈判小组或招标小组。
(四)拟定合同文本。应依据有关法律、法规的规定和合同内容的具体要求，做到标的明确、内容齐全、条款完备、责任明确、用语规范严密。国家和省市政府有关部门已印制格式合同的，按格式合同要求确定合同内容。
(五)合法性审查。合同在正式签约前，应当交由单位法制机构或者组织有关专家进行合法性审查，未经合法性审查或者审查不合格的，不得签订合同。
第九条县政府重点工程项目或涉及国家利益、社会公共利益，并且合同标的额500万元以上的项目，应在合同签订前报送县政府法制机构进行合法性审查。
以县政府或以县政府办公室名义签订合同，由县政府法制机构组织有关专家进行合法性审查。
第十条合法性审查采用书面审查方式，送审单位对送审材料的真实性、完整性负责。送审单位应当提交以下材料：合同当事人身份证明;合同当事人资信证明;合同文本以及相关法律文书。
第十一条需要办理合同所涉及事项的审批、合同登记、备案或者需要办理合同公证等法律事务的，依法或者依合同约定办理。第十二条合同一般应当具备以下条款：
(一)合同主体的名称或者姓名和住所;
(二)合同标的或者项目的详细内容;
(三)合同当事人的权利和义务;
(四)履行期限、地点和方式;
(五)违约责任及赔偿损失的计算方法;
(六)合同变更、解除及终止的条件;
(七)合同争议解决方式;
(八)生效条件、订立日期。
第十三条行政事业单位在订立合同时，禁止有下列行为：
(一)以欺诈、胁迫、恶意串通等非法手段订立合同的;
(二)超越行政事业单位职权范围作出承诺或义务性规定的;
(三)利用合同低价折股或者无偿、低价转让国有资产的;
(四)利用合同违法发包、分包、转包，牟取非法利益的;
(五)利用合同垄断经营、限制竞争，破坏市场公平竞争秩序的;
(六)违反《中华人民共和国担保法》规定，直接或间接以行政机关名义为其他经济组织或个人提供担保的;
(七)其他违反法律、法规、规章规定或者利用合同危害国家利益、社会公共利益的。
第十四条行政机关订立合同应当注意以下事项：
(一)对合同当事人的资产、资质、信用、履约能力等情况进行全面了解;
(二)选择合同争议解决方式时，优先选择临沂仲裁委员会进行仲裁，涉外合同应当优先约定适用我国的法律和仲裁规则;
(三)合同履行的期限应当明确，并设立合同变更和终止条款，如：遇到国家政策、法律变化，本地规划调整、本地重大市政工程项目建设等，难以履约的，合同无条件变更或终止;
(四)涉及国有资产出租的，合同期限不高于五年;
(五)涉及国家秘密和商业秘密的，应当做好保密工作。
事业单位管理制度篇2学习制度
一、每周二、五为单位学习时间，周二全体职工参加动物卫生监督所组织的集中政治学习，周五由单位组织业务学习，无故不得缺席;
二、每次学习每个职工都要做好笔记，单位文秘做好学习记录;
三、学习内容主要以时事政治为主，马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，党的路线、方针、政策，区、市、县党委的重大决策、文件、上级主管部门的有关文件等以及业务学习;
四、周二学习实行点名制。依照单位点名册为准，学习缺勤一次处罚10元。依次每月底汇总公布一次。
上下班制度
一、认真遵守考勤制度，按时上下班，不迟到、不早退、不矿工;
二、值班人员每天上班之前做好一切室内、环境卫生，保持清洁;
三、上班期间，不准在办公室做与工作无关的事情，发现一次，扣发当月保留奖金;
四、对不请假不上班、请假未批准不上班、超假、迟到、早退，累计8小时均以旷工论处，月旷工一天、事假超过五天、病假超过十天，扣发当月月度奖金;
五、在上下班期间，不得擅自离开岗位。
奖罚制度
一、检疫监督人员要严格执法，对工作认真负责;
二、对能完成工作任务，有突出贡献的予以奖励;
三、工作不负责任，给单位造成较坏影响和严重损失的给予批评教育或经济处罚;
四、对玩忽职守，不及时上报疫情，造成疫病流行的监督检疫人员依照《动物防疫法》或有关法律进行严肃处理。
证章管理制度
一、建立健全证章标志监督管理、订购、发放、使用、回收、销毁等记录;
二、严格按检疫程序检疫，未经检疫，不得开具检疫证明;
三、检疫证、章实行专人保管;
四、妥善保存检疫证存根，以便查对;
五、严格按有关规定收取检疫费;
六、必须使用统一的检疫证。
事业单位管理制度篇3第一章总则
第一条本章程根据《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和国家有关法律、法规及省政府有关政策制定。
第二条单位名称:xx省文化厅机关服务中心。
第三条单位住所:xx市历下区历山路112号
第四条xx省文化厅机关服务中心是经xx省人民政府办公厅(鲁政办发【】125号)批准设立的事业单位，隶属xx省文化厅管理。
第五条单位设立、变更、注销，应当依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》向事业单位登记管理局申请登记或者备案。
第二章事业单位的宗旨和业务范围
第六条单位的宗旨:为进一步提高省文化厅机关行政效率，保证政令畅通提供有效的服务。
第七条单位的业务范围:从事机关后勤工作，为机关办公和职工生活提供服务。
第三章事业单位的组织机构及法定代表人
第八条xx省文化厅机关服务中心设置行政科、财务科、车管科三个科室，各科室的主要职责是:行政科负责厅机关行政后勤等管理服务工作;财务科负责厅机关、服务中心财务及资产等管理服务工作;车管科负责厅机关车辆调度、维修及保险等管理工作。
第九条单位的拟任法定代表人，经xx省事业单位登记管理局核准登记，方取得事业单位法定代表人资格。
第十条事业单位法定代表人是代表事业单位行使民事权利、履行民事义务的责任人。
第四章事业单位资产管理和使用的原则
第十一条按照《行政事业单位国有资产管理办法》及时向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。
第十二条认真做好本单位资产的日常管理工作，建立健全管理制度，将资产管理的责任落实到有关科室和个人。
第十三条单位对所占有、使用的国有资产要定期清查，做到家底清楚、账账相符、账卡相符、账实相符，防止资产流失。
第十四条优化资产配置，做到物尽其用，发挥资产的最大使用效益。
第十五条资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，用于本单位章程规定的业务范围和事业的发展，盈余按照国家有关规定进行处理。
第五章事业单位终止程序和终止后资产的处理办法
第十六条本单位因宗旨业务已经消失、事业性质改变等原因，依照相关规定进行分立、合并、撤销的，到事业单位登记管理机关办理注销登记。
第十七条事业单位在申请注销登记前，应当在举办单位和其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。
清算期间，事业单位不得开展有关清算以外的活动。
第十八条单位终止后的资产收归国家所有，并按财政部门的有关规定执行。
第六章事业单位章程的修改程序
第十九条事业单位章程由本单位修改，经举办单位同意，报事业单位登记管理局审核后，方可生效。
第七章附则
第二十条事业单位章程由本单位负责解释。
第二十一条事业单位章程经单位主要负责人和主管部门签字盖章生效。
负责人签字:主管部门(章):
年月日年月日
事业单位管理制度篇4为加强事业单位登记档案管理工作，促进档案管理的规范化和标准化，根据《中华人民共和国档案法》和《事业单位登记管理暂行条例》的有关规定，特制定本制度：
1、档案室实行专人、专柜、专室、集中统一管理，切实做好防火、防盗、防蛀、防鼠咬、防烂、防潮、防尘、防光工作。
2、事业单位登记管理人员在档案的收集、整理、保管、统计、利用及信息开发与管理，应建立档案数据库，做到帐目与实物相符。
3、档案载体与书写材料应符合耐久性要求和有关技术标准，严禁使用纯蓝墨水、红墨水、圆珠笔、铅笔书写材料、数据填写一律用阿拉伯数字书写，字迹工整，不得潦草。
4、事业单位登记管理的设立(备案)、变更、注销(备案)登记、年检等文件材料应收集及时、整理、归档，不得遗漏、丢失。
5、按照档案管理规范化要求，资料存放整齐、编排有序、内容数据填写准确规范。
6、档案区分全宗，按类别一一登记，分类整理成相对独立的保管单位，严禁将两个或两个以上单位的登记管理档案的文件材料合并为一盒。
7、外来人员查阅档案应严格执行《保密法》和有关保密规定，并履行登记手续，严禁对档案勾划、涂改、标记号、折叠、抽取、污损、添加内容等。
8、档案因管理不善造成档案损坏和遗失的，按有关规定，追究当事人责任。
事业单位管理制度篇5一、我国内部控制制度的现状及成因
(一)我国内部控制制度的现状
我国管理国有企、事业单位已经有了几十年的发展历程，积累了一定的内部管理经验，一般来说，都有一定程度、一定范围的内部控制制度，基本业务内部管理都有章可循，但是国有单位内部控制最突出的问题就是有章不循、违章不究，而循与不循、究与不究，一切以法人代表的意志为转移。例如大连证券有限责任公司成立后，证券业务一度发展较快，但是，由于法人治理结构不健全，内控制度不完善，少数高管人员缺乏法律意识，违法违规行为严重，致使公司资不抵债，经营风险剧增，不再具备继续经营的条件而走向破产。非公有制经济是改革开放的产物，处于发展初期，在内控制度建设上虽然一般没有国有企业搞得好，但由于其产权十分明晰，老板都自觉地实施内部控制。
国有单位内控制度最薄弱的环节主要表现在两个方面：一是货币资金，二是采购业务。资金使用的随意性，采购业务中的弄虚作假，吃“回扣”等现象比较严重。此外，由于国有小型企业及行政事业单位比国有大、中型企业经济业务简单，运转环节少，因此，在内控制度建设上，普遍存在以下问题：一是记账人员、保管人员、经济业务决策人员及经办人员没有很好地分离制约，存在出纳兼复核、采购兼保管等现象;二是重大事项决策的执行，没有很好地分离制约，存在“重大”无标准、“决策”无民主的现象;三是财产清查没有形成制度，清查期限、程序不明确;四是内部审计没有形成制度化，该设内部审计的不设，该配备专职或兼职内审人员的不配置。
(二)产生上述问题的成因分析
1.产权不明晰，公有单位内部控制制度执行不好的根本原因，由于其产权主体缺位、权责不清，导致加强内部控制的受益主体不明确。2.没有形成法律制约的大环境，单位也没形成有章必循、违章必究的局面，致使一些人利用职权，挪用公款。例如原湖北省驻港司总经理金鉴培就先后挪用公款1.34亿港元到澳门44次进行豪赌，重庆万州移民局出纳员王素梅先后37次挪用三峡移民款136万元狂赌。这种情形的出现，说明单位长期甚至是从未认真作过账款的核对，在会计监督方面存在着很大的漏洞。3.人员素质低，这是内控问题出现的主观原因。
二、有效内部控制应达到的标准及必须解决的难点
(一)一项好的内部控制制度应达到的标准
1.控制范围要涉及企业经营的各个环节和各个方面，不留下控制死角，也就是说，企业的各项经营管理活动均应纳入内部控制范围;2.事权划分明确具体，具有很强的操作性，也就是说，内部控制制度作为一种制度要能真正成为企业管理者的行为规范，操作方便;3.控制程序规范，过程控制要特别重视，也就是说，内部控制要形成科学的机制，尤其要把对经营管理过程的控制放在突出的地位，通过控制，防患于未然;4.具有良好的控制效果，内部控制的功能得到有效发挥。
(二)实施有效的内部控制必须研究和解决的四个难点
1.如何把握授权的度。企业经营管理是一个复杂的系统工程，保证这个系统的正常运行，合理授权是必然的。对于企业法定代表人，既要保证其经营决策的独立性和权威性，又要保证其经济行为的效益性和廉洁性，权力的度量界定是关键一环;对内部控制执行人员的授权也有度，对不同的控制环节要有不同的权力授予，才能使内部控制制度有效运行。授权无度，直接制约内部控制制度效能的发挥，当今社会大凡出现重大舞弊经济案件的企业，基本上是授权不当引起的，是授权多、权力过大、且控制不力的恶果。
2.如何提高被控对象的受控度。一般而言，内部控制的对象是企业的权力操纵者，是对权力操纵者的权力约束，也是对权力操纵者之间的权力制衡。这种独特的控制对象决定了提高受控度的艰巨性。提高被控对象的受控度有关键两点：一是内部控制制度的科学性;二是主要决策者的受控程度。就目前的经济管理现状来看，提高被控对象的受控度任重道远。
3.如何提升、规范控制程度。对于一个复杂系统工程的控制，不能靠人治，也不能靠简单的出纳控制、财务管理来实现目的，而要靠一套科学规范的内部控制制度，用制度来规范管理的行为，让管理者在从事经营管理活动中，知道干什么、怎么干，按照规定的程序来完成工作任务、接受规定的控制管理。这里的重点是管理人员针对企业不同的经营管理活动制定出具体的标准，而要完成这个任务，就要有丰富的知识、超前的意志、广阔的视野和扎实的作风，这无疑又是一个难点。
4.如何提高控制人员的熟练程度。企业内部控制制度的中心是财务会计控制，承担内部控制职责的主要是财会人员。因此，财会人员要能真正担当起内部控制的重任，更新知识、提高操作能力就显得刻不容缓。如上所述，科学的内部控制制度是对企业经营管理各个环节实施有效监控的制度，它大大突破了财务会计的工作范畴，大大超越了财务会计的知识领域，是投资、金融、市场、营销、材料、信息等多方面知识的融合，没有相应的知识支持，内部控制不可能完全到位。同时内部控制主要是做人的工作，矫正人的行为，需要有相应的组织、指挥和协调工作能力，培养大批这样的全才，显然需要很长的过程。
三、会计电算化技术的发展对实施内部控制制度的影响及对策
由于使用计算机，会计数据处理的速度加快了，会计核算的准确性和可靠性得到了极大的提高，减少了因疏忽大意及计算失误造成的差错。但是，也为企业的内部控制带来了许多前所未有的新问题。由于电算化会计系统的特殊性，建立一整套适合电算化会计系统的内部控制制度就显得尤为重要。
(一)电算化会计系统对内部控制的影响主要体现在以下几个方面：
1.改变了企业会计核算的环境
企业使用计算机处理会计和财务数据后，会计部门从原来由财务、会计专业人员组成，转变为由财务、会计专业人员和计算机数据处理系统的管理人员及计算机专家组成。会计部门不仅利用计算机完成基本的会计业务，还能利用计算机完成各种原先没有的或由其它部门完成的更为复杂的业务活动，如销售预测、人力资源规划等。随着远程通讯技术的发展，会计信息的网上实时处理成为可能，业务事项可以在远离企业的某个终端机上瞬间完成数据处理工作，原先应由会计人员处理的有关业务事项，现在可能由其他人员在终端机上一次完成;原先应由几个部门按预定步骤完成的业务事项，现在可能集中在一个部门甚至一个人完成。因此，要保证企业财产物资的安全完整、保证会计系统对企业经济活动反映的正确可靠、达到企业管理的目标，企业内部控制制度的建立和完善就显得更为重要。
2.改变了会计凭证的形式
在电算化会计系统中，原先反映会计和财务处理过程的各种原始凭证、记账凭证、汇总表、分配表、工作底稿等书面形式的资料减少甚至消失了，原先在核算过程中进行的各种必要的核对、审核等工作有相当一部分变为由计算机自动完成了。控制的重点由对人的控制为主转变为对人、机控制为主，因此控制的程序也应当与计算机处理程序相一致。
3.有效控制舞弊、犯罪
随着计算机使用范围的扩大，利用计算机进行的贪污、舞弊、诈骗等犯罪活动也有所增加，由于储存在计算机磁性媒介上的数据容易被篡改，有时甚至能不留痕迹地篡改，数据库技术的提高使数据高度集中，未经授权的人员有可能通过计算机和网络浏览全部数据文件，复制、伪造、销毁企业重要的数据。计算机犯罪具有很大的隐蔽性和危害性，发现计算机舞弊和犯罪的难度较之手工会计系统更大，计算机舞弊和犯罪造成的危害和损失也比手工会计系统更大，因此，建立一整套适合电算化会计系统的内部控制制度就显得尤为重要。
(二)加强电算化系统管理内部制度建设的措施
1.完善对机构和人员的管理与控制
会计核算软件正式投入使用后，对原有的会计机构必须做出相应调整，并对各类人员制定岗位责任制度。会计电算化后的工作岗位可分为基本会计岗位和电算化会计岗位两种。前者可包括:会计主管、出纳、会计核算各岗、稽核、会计档案管理等;后者可包括:直接管理、操作、维修计算机及会计软件系统等。机构调整必须同组织控制相结合，以实现职权分离，有效地限制和及时发现错误或违法行为，如规定系统开发人员和维护人员不能兼任系统操作员和管理人员等。
2.完善系统操作环境管理和控制系统
操作环境包括系统操作过程以及对系统的维护。操作过程控制主要通过制订一套完整而严格的操作规定来实现，它应明确职责、操作程序和注意事项，并形成一套电算化系统文件，如规定交接班手续和登记运行日志，规定数据备份及机器的使用规范，规定软盘专用以防病毒感染等。系统维护包括硬件、软件维护，硬件维护主要包括定期进行检查并做好记录，在系统运行过程中出现硬件故障要及时分析、排除并做好记录;而软件维护包括正确性维护、适应性维护、完善性维护三方面。
3.建立健全的档案管理制度
这里的档案主要是指输出的各
种账簿、报表、凭证、存储会计数据和程序的软盘及其他存储介质。档案管理的主要任务是负责系统内各类文档资料的存档、安全保管和保密工作，它一般通过制定与实施档案管理制度来实现，包括:(1)存档的手续必须有会计主管和系统管理员的签章才能存档保管;(2)各种安全保证措施，如备份软盘应贴上保护标签，应存放在安全、洁净、防潮的地方;(3)采用磁性介质保存会计档案，要定期进行检查和定期复制，防止由于磁性介质损坏而使会计档案丢失。
4.做好电算化人才培养工作
此外，还应高度重视电算化人才的开发与培养，并为此提供必要的物力、财力，以造就一支高素质的财会科技队伍，为会计电算化工作提供人力和智力支持。
总之，内部控制是一种动态行为，它在企业的作用过程中会受到主观因素和外部环境的影响。因此，要充分发挥其在现代企业制度中的作用，就必须不断地对内部控制制度进行完善和规范，使之真正符合企业的实际发展需要。从总体上讲，我国企业目前的管理水平同发达国家相比，还有很大的差距，如经营观念陈旧、管理基础薄弱、管理水平低下的状况等还没有完全改变;财务账目不实、采购和销售环节“暗箱操作”、生产经营过程“跑冒滴漏”等问题仍然相当严重。对此，企业应积极探索，围绕建立现代企业制度的要求，尽快建立适应现代企业内部控制制度，提高企业的现代化管理水平。
事业单位管理制度篇6第一章总则
第一条本章程根据《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和国家有关法律、法规及省市人民政府有关政策制定。
第二条单位名称：。
单位住所：市镇街号。
第四条本单位是经枣阳市编制委员会批准设立的财政补助事业单位，隶属枣阳市人社局管理。
第五条单位设立、变更、注销，应当依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》之规定向事业单位登记管理局申请办理。
第一章事业单位的宗旨和业务范围
第六条单位的宗旨：为各类人员及单位提供高效、廉洁、规范的人力资源和社会保障服务。
第七条单位的业务范围：
1、贯彻落实国家、省、市关于人力资源和社会保障的法律、法规和方针政策。
2、协助拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源流动实施办法，监管辖区各类人员的人事代理工作。
3、负责辖区促进就业工作。
4、建立覆盖辖区的社会保障体系。
5、负责辖区职业能力建设工作。
6、负责综合管理辖区机关、企事业单位工作人员的工资、津贴、补贴、离休退休、退职等工作，监督检查企业劳动标准政策和劳动定额标准实施情况。
7、负责辖区农民工工作相关政策的落实。
8、负责劳动关系法律、法规和政策的落实，建立健全劳动关系协调机制。
9、负责辖区社会中介机构、个体工商户的人力资源和社会保障工作。
第二章事业单位的组织机构及法定代表人
第八条按照机构编制委员会枣编发[]2号《关于加强和完善全市人力资源和社会保障服务平台建设的意见》文件要求，成立枣阳市，主要职责是：
一是宣传人力资源和社会保障法律、法规和政策;
二是组织实施村干部养老保险、被征地农民就业培训和社会保障及各类社会保险工作;
三是承担农村劳动力资源调查，组织农村劳动力培训、转移就业等工作;
四是开展职业技能鉴定，技校招生工作;
五是调解劳动争议仲裁案件。
第九条x年7月13日根据市委组织部枣组干[]48号
文件任命
为本单位负责人，经枣阳市事业单位登记管理局核准登
记，方取得事业单位法人资格。
第十条事业单位法定代表人是代表本单位对外开展活动，行使民事权利、履行民事义务的责任人。
第四章事业单位资产管理和使用的原则
第十一条按照《行政事业单位国有资产管理办法》及时向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。
第十二条单位对所占有、使用的国有资产要定期清查，做到家底清楚、账账相符、账卡相符、账实相符，防止资产流失。
第十三条优化资产配置，做到物尽其用，发挥资产的最大使用效益。
第十四条资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，用于本单位章程规定的业务范围和事业的发展，盈余按照国家有关规定进行处理。
第五章事业单位终止程序和终止后资产的处理办法
第十五条本单位因宗旨业务已经消失、事业性质改变等原因，依照相关规定进行分立、合并、撤销的，到事业单位登记管理机关办理注销登记。
第十六条本单位在申请注销登记前，应当在人社局和其他有关机关的指导下，成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜，并提交清算报告，完成清算工作。
清算期间，本单位不得开展有关清算以外的活动。
第十七条本单位终止后的资产应经人社局审核并报国资管理部门和财政部门批准后按有关规定妥善处理。
第六章事业单位章程的修改程序
第十八条本单位章程由本单位负责起草或修改，经人社局同意，报事业单位登记管理局审核后生效。
第七章附则
第十九条本章程由本单位制定并负责解释。
第二十条本章程经单位主要负责人和举办单位签字盖章生效。
第二十一条本章程一式三份。本单位和举办单位各一份，送事业单位登记管理部门一份。
单位主要负责人签字：主管部门(章)：
年月日年月日
事业单位管理制度篇71当前事业单位内部控制存在的问题
《会计法》第一十七条规定，国家机关、社会团体和企事业单位必须建立健全内部控制制度，以确保会计信息的真实可靠，国家财产的交全稳定。财政部发布的《内部会计规范——基木规范(试行)》和《内部会计控制规范-货币资金(试行)》对内部控制的目标、原则、内容、方法等也相应地作出了明确规定。然而，由于事业单位财务会计下作的固有特性，有的单位虽有内控制度却执行不严，有的单位连起码的内控制度都没有制定，更谈不上实行有效的内控措施了，这就在某种程度上造成了事业单位则务支出失控，会计信急失真等诸多弊端。?
1.1对内部会计控制认识有偏差
内部控制制度制定不切合实际，执行起来难度大;单位领导不重视内控管理，有关人员不执行相关制度，导致执行效果差;有关部门在检查时只检查制度的制定情况，忽略了其执行情况和执行效果，导致内控制度的制定走过场，内部控制降格为“放在抽屉里，挂在墙上”的纸介质。由此造成部分行政事业单位固定资产增减不及时调整相关账目，库存现金严重超限额及超范围支付，随意核销债权债务，接受票据不合规、财务公开不明细等。?
1.2岗位设置不合理，职责不清
许多单位在形式上建立岗位负责制，但在实际工作中，职责重复，管理层次混乱，不相容岗位没有相互分离等现象屡见不鲜。?
1.3会计信急失真
一些事业单位为了解决资金不足问题或者为了谋取小集体利益，往往采取随意处置固定资产、偷逃应缴国家税费等办法，要求会计人员违法办理会计事项，甚至采取欺上瞒下的做法，向主管部门或外界提供不真实的会计信息，使会计信息质量得不到应有保证、同时由于会计人员随意进行会计处理，不严格执行国家的政策，为达到某种目的而随心所欲地进行错误的会计核算，导致事业单位会计核算口径不统一会计指标的可比性极差、?
1.4会计核算不规范
有些单位对原始凭证审核粗糙，原始凭证规定的内容填写不全。如有的发票内容笼统，甚至没有售货单位盖章;手续不严密，购买实物的凭证只有领导签批，没有验收人签字，而且有的领导签字过于随意;一些单位甚至自制原始凭证，格式和内容都不规范。?
有的单位固定资产账上有但实际上已经不存在了，而实际使用着的某些固定资产却尚未作价入账，形成账外资产。另外也存在着不同单位的资产转移，却未办理相应手续，也未反映到业务台账中的现象。?
1.5内部审计没有发挥自身作用
还有一部分单位没有建立内部审计机构，而且有些已建立内部审计机构的单位也未能充分发挥应有的作用，内部审计工作得不到应有的重视和支持，不能正确审计和鉴定会计资料和其他有关资料的正确性和真实性。主要是内部审计人员不认真履行内部审计职责和权限;不坚持内部审计准则和原则;不遵循内部审计基本程序;不能正确运用审计方法;不能如实、公正地编写审计报告。
2建立和健全事业单位内部控制制度的措施
2.1健全法规、保障督核体系健康有效
原始凭证是事业单位在经济活动与业务发生时取得的载明经济业务发生和完成情况的书面合法证明，是明确各级经济责任而进行会计核算的原始依据，在事业单位现实工作中各种各样的原始凭证问题并不少见：一是白条白纸或其他非法凭证;二是虚假无效发票;三是原始凭证内容不全手续不完整甚至出现无日期、无经济业务内容、无经办人的发票。因此要改善事业单位内部会计的管理就必须健全事业单位内部稽核制度。要从制度上和管理体系上严格把关：一是要建立明确的各级稽核岗位和稽核人员普核责任制，执行对各种凭证的稽核工作，凡需进人会计核算系统的原始凭证都须首先由楷核员审核并加盖(合规凭证)或(不合规凭证)印章单位规模小会计业务量不大的稽核职能可以由会计机构负责人或会计主管人员履行;二是要明确责任凡属经稽核员审核并加盖(合规凭证)的原始凭证如被财政部门和其他政府监督部门查出为不符合非法凭证而受到的经济处罚应由稽核人员负责，责令稽核人员负责协助追查原始凭证问题原因。?
2.2明确职责分工和程序方法
根据权、责、利相结合的原则，明确规定各职能部门的权限与责任，并根据各自的任务与特点划分岗位，即对每一个部门和人员在授予其权利的同时，必须明确其相应的责任，任何部门和个人都不得拥有超越内部控制的权利，并且要做到责任与利益挂钩、过失与处罚对等。要坚持不相容职务分离的原则，推行职务不兼容制度，保证单位内部机构、岗位及其职责权限的合理设置和分配，杜绝管理人员交叉任职。?
2.3根据成本效益原则，制定切实可行的内部控制制度
各单位在制定制度时充分考虑本单位实际，做到制度切实可行。要考虑控制投入成本和控制产出效益之比，只要对那些在业务处理过程中发挥作用大、影响范围广的关键控制点进行严格控制。对那些只在局部发挥作用、影响特定范围的一般控制点，其设立只要能起到监控作用即可，而不必花费大量的人力、物力进行控制。防止由于一般控制点设立过多、手续操作繁杂，造成单位经营管理活动不能正常、迅捷地运转。?
2.4实施事业单位预算控制
全面预算管理体系既包括预算编制，也包括预算的执行、监控以及事后对预算的考评，并且在这个过程中始终贯穿着价值和行为的双重管理。?
多年来，我国企业和事业单位对预算的要求和管理都不到位，特别是事业单位更是没有实质意义上的预算，随着市场经济的不断完善，对部门预算的要求逐步提高，逐渐到位。单位的总体目标要靠各项计划去完成，各项计划中预算又是重中之重;单位的经营活动要在收入的预算中得到反映，各项业务活动要在支出的预算中得到落实。
2.5强化内部审计工作
实践表明，建立健全内部控制制度当务之急就是必须强化行政事业单位的内审工作，使之规范化和制度化。同时健全内部审计制度是强化内部会计监督，提高会计信息的准确性和可靠性的有效手段，它的审计对象主要是原始凭证、记帐凭证、会计帐薄、会计报表等，实施内部审计又是单位内部会计控制的基本内容和方式，它的主要目标是对内控制度执行情况进行检查，监督单位内部的各项规定的落实和执行情况，了解执行中存在的问题，反馈
给单位领导，以便领导及时改进工作，完善制度。达到事半功倍的效果。?
3结语
单位负责人应以完善内部会计控制组织体系、预算管理体制体系、监督检查体系为切入点，对本单位的内部控制给予进一步规范，以消除管理漏洞。单位内部会计控制是在内部牵制基础上建立的自我监督和自行调整体系。
事业单位管理制度篇8第一章总则
第一条本单位定名为经济开发区实验小学。
第二条本单位是经xx市人民政府批准，由xx市教育局举办的事业单位。
第三条本单位的登记管理机关是xx市事业单位登记管理局;业务主管单位是xx市教育局。
第四条本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。
第二章宗旨和业务范围
第五条本单位的宗旨：
实施小学义务教育，促进基础教育发展。
第六条本单位的业务范围：
小学学历教育(相关社会服务)。教育教学为学校主要活动方式。
第三章组织机构
第七条本单位经济开发区实验小学。其主要职责是(行使下列事项的决定权)：
(一)修改章程。
(二)业务活动计划。
(三)制定内部管理制度。
(四)提出终止动议。
(五)决定其他重大事宜。
第八条xx市教育局享有下列权利：
(一)了解本单位经营状况和财务状况。
(二)查阅本单位会议记录和本单位财务会计报告。
第九条单位主要负责人经事业单位登记管理机关核准登记，方取得事业单位法定代表人资格，其主要职责是(行使下列职权)：
(一)主持单位的日常工作，组织实施本单位的决议。
(二)组织实施单位年度业务活动计划。
(三)拟订内部管理制度。
(四)代表本单位签署有关重要文件。
特殊情况下，单位副职职务受单位主要负责人职务，委托或经xx市教育局批准代行上述(职责)职权。
第十条单位负责人职务由xx市教育局任命。
第四章资产管理和使用的原则
第十一条经苏州华瑞会计师事务所审查验证，开办资金为100万元。
第十二条 本单位属全民经济性质，经济来源为财政补助收入。
第十三条本单位接受捐赠，应当遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和业务范围，并根据章程规定的宗旨和业务范围使用;捐赠协议明确了具体使用方式的，按照捐赠协议的约定使用。接受捐赠的物资无法用于符合本单位宗旨和业务范围的用途时，本单位可以依法拍卖或者变卖，所得收入用于捐赠目的。
第十四条本单位执行国家规定的会计制度，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第十五条本单位配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第十六条本单位的资产管理执行国家有关规定，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，并接受举办单位和财政(税务)、审计部门的监督。接受捐赠及使用接受举办单位和事业单位登记管理机关监督，并将有关情况以适当方式向社会公布
第十七条本单位用人和工作人员工资、保险、福利待遇按照国家对事业单位(企业)的有关规定执行。
第十八条本单位更换法定代表人之前须进行财务审计。
第五章章程的修改程序
第十九条本单位章程的修改，须经本单位表决通过后15日内，报xx市教育局审查同意，自xx市教育局审查同意之日起30日内报登记管理机关核准。
第六章终止程序和终止后资产的处理办法
第二十条本单位有下列情形之一的，可由本单位提出终止动议，并报(举办单位、编制管理部门)审查同意，向登记管理机关申请注销登记。
(一)完成章程规定宗旨的。
(二)无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的。
因其它情形需终止的，经xx市教育局、xx市编制委员会审查同意，向登记管理机关申请注销登记。
〔有业务主管单位的事业单位，在报举办单位的同时，报业务主管单位审查同意〕
第二十一条本单位有下列情形之一的，应当向登记管理机关申请注销登记：
(一)举办单位和院审批机关决定撤销;
(二)因合并、分立解散;
(三)行政机关依照法律、行政法规责令撤销;
(四)事业单位法人登记依法被撤销，或者事业单位法人证书依法被吊销;
(五)法律、法规规定的应当注销登记的其他情形。
第二十二条本单位申请注销登记前，须在举办单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜，完成清算工作。清算期间，不得开展有关清算以外的活动。
清算组织自成立之日起10日内通知债权人，并于30日内至少发布三次拟申请注销登记的公告。
第二十三条本单位终止后的剩余财产，在举办单位和登记管理机关的监督下，按照有关法律、法规的规定处理。
第二十四条本单位自清算结束之日起15个工作日内，向登记管理机关申请注销登记，自登记管理机关发出注销登记证明文件之日起即为终止。
第七章附则
第二十五条本章程经x年8月25日本单位表决通过。
第二十六条本章程根据《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和国家有关法律、法规、规章及有关政策制定，由本单位负责解释。
第二十七条本章程自登记管理机关核准之日起生效。
事业单位管理制度篇9为使机关车辆管理统一合理化，合理有效的使用公务车辆，更有效的控制车辆使用，最真实的反映车辆的实际情况，尽可能的发挥最大经济效益以及对所有车辆的保养和维修进行控制，以确保车辆安全、良好的运行状况以及保养和维修的及时、经济、可靠，特制定本制度。
一、适用范围
本制度适用机关所使用的公务车辆，行政办公室负责车辆派遣及使用，并对各部门用车进行审批、协调、安排，保障办公车辆的有效使用。
二、车辆使用管理
(一)用车人员原则上应提前1～2天通知办公室分管派车工作人员做好派车准备。正科级及以下工作人员出差时，两人(含两人)以下的原则上不派车。
(二)用车人员需提前填写《派车申请单》里的时间、地点等信息送至行政办公室，用车结束后用车人员及驾驶员共同完善《派车单》并签字确认。
(三)公务车辆驾驶员在收到派车通知时，应提前检查车辆状况及油量情况，按照通知要求按时出车。
(四)申请用车的部门或个人在办理业务事宜时，应严格按照派遣表中所规定的时间返回单位，如果在派遣表规定的时间内无法及时返回单位，应提前向分管领导说明原因，获得批准后向行政办公室备案方可延时返回单位。
(五)公务车辆驾驶员办完事后应及时返回单位，如遇交通阻塞或意外情况不能按时返回单位的，应提前向行政办公室说明原因，获得批准。
(六)公务车辆驾驶员不得擅自将车开回家。办完公事必须将车辆停放在规定的地点，不得因私使用车辆。
三、车辆用油管理
公务车实行定点加油，行政办公室负责对公务车辆的用油进行监督、控制，设备物资科、资产财务科辅助配合监控管理。行政办公室应加强车辆用油管理，节约用油开支，使车辆均能在经济耗油的情况下有效的运营。
四、车辆维修、保养管理
(一)工作职责
1.机关公务车辆维修实行定点维修制。
2.驾驶员负责定期检查车辆状况，及时发现、检查故障，并能处理简单的车辆故障;对维修质量进行验证，并保存相关的评定、维修质量、维修记录等资料。
(二)工作流程
1.日常检查、保养、维护
①驾驶员须做好车辆出、收车检查，保持车辆内、外清洁。
②行驶中注意车辆是否有异常声响。
③经常检查各润滑点，发现缺油或油变质应立即补或更换。
④驾驶员每月底进行检查保养。
⑤每月由驾驶人员对电瓶外表进行清洁，经常检查电瓶使用情况，保持电瓶周围干燥清洁和有效工作能力。
事业单位管理制度篇10第一章总则
第一条为促进事业单位健康发展的需要，保障事业单位的合法权益，促进社会各方和谐，根据《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规制定本章程。
第二条单位全称：社会发展综合实验区人民医院(实验区中心卫生院)。
第三条单位住所：xx市实验区xx镇中梁大道。
第四条本单位是经国家事业单位登记管理局批准设立的全额拨款类事业单位，隶属国家事业单位登记管理局管理。
第五条单位设立、变更、注销，应当依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》之规定向本辖区事业单位登记管理部门申请办理。
第二章事业单位的宗旨和业务范围
第六条单位的宗旨：为人民的身体健康提供医疗与护理保健服务。
第七条单位的业务范围：预防保健等基本公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务，受卫生局和所在乡政府委托，承担辖区内公共卫生管理。
第三章事业单位的组织机构及法定代表人
第八条本单位是经实验区编制委员会;毛编字
[]9号《关于实验区乡镇卫生院机构编制事项的通知》文件批准成立，配有编制50名，现有50人。分13个内设科室。
第九条x年1月12日根据毛组字[]59号《关于纪正式任职的通知》文件任命纪为本单位负责人，主持全面工作，实行法人代表负责制。
第十条本单位法定代表人是有完全民事行为能力的自然人，是本单位的主要行政负责人，是代表本单位对外开展活动，行使民事权利、履行民事义务的责任人。
第十一条本单位的拟任法定代表人，经本辖区事业单位登记管理部门核准登记，方取得事业单位法定代表人资格。
第四章事业单位资产管理和使用的原则
第十二条按照《事业单位财务规则》和《事业单位会计准则》及有关财经法规，认真做好本单位资产的日常管理工作，建立健全管理制度，将资产管理的责任落实到有关科室和个人。
第十三条单位对所占有、使用的国有资产要定期清
查，做到家底清楚、账账相符、账卡相符、账实相符，防止资产流失。
第十四条优化资产配置，做到物尽其用，发挥资产的最大使用效益。
第十五条资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，用于本单位章程规定的业务范围和事业的发展，盈余按照国家有关规定进行处理。
第五章事业单位终止程序和终止后资产的处理办法
第十六条本单位因宗旨业务已经消失、事业性质改变等原因，依照相关规定进行分立、合并、撤销的，到事业单位登记管理机关办理注销登记。
第十七条本单位在申请注销登记前，应当在举办单位和其他有关机关的指导下，成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜，并提交清算报告，完成清算工作。
清算期间，本单位不得开展有关清算以外的活动。第十八条本单位终止后的资产应经主管部门审核并报国资管理部门和财政部门批准后按有关规定妥善处理。
第六章事业单位章程的修改程序
第十九条本单位章程由本单位负责起草或修改，经举
办单位同意后生效。
第七章
第二十条本章程由本单位制定并负责解释。
第二十一条本章程经单位主要负责人和举办单位签字盖章生效。
第二十二条本章程一式三份。本单位和举办单位各一份，送事业单位登记管理部门一份。
单位主要负责人签字：主管部门(章)：
年月日年月日附则
事业单位管理制度篇11电力集团有限公司成立于x4年2月，是以发电、配电两大核心支柱产业为主的电力板块公司，承担着相关产业的投资、建设和运营任务，履行专业化管理和专业化服务职责。其中，发电产业涉及燃煤发电、水力发电、燃气发电、能源服务等类型;配电产业涉及220千伏及以下输配电网的规划、建设、营销、服务等职责。
一、招聘条件和对象
1、x7届相关专业应届毕业生;
2、具有强烈的责任心、事业心和开拓进取精神，热爱电力事业;
3、具有良好的政治思想素质和职业道德操守，遵纪守法，无犯罪、违反校规校纪等不良记录;
4、身体健康，无不良嗜好;
5、籍毕业生优先。
二、所属招聘企业简介
1、保德煤电有限公司
保德煤电有限公司成立于x4年2月，负责保德2×660MW超超临界低热值煤发电工程的筹建和运营。该工程建设两台660MW超超临界直接空冷发电机组，同步建设高效除尘设施，实施烟气脱硫、脱硝,主要污染物达到超低排放标准，是依托xx集团王家岭煤矿建设的大型煤电一体化坑口电厂，计划于x7年7月实现机组双投。
专业及名额10：热工自动化3、电力系统及其自动化2、电厂热能动力装置5。
工作地点：xx省忻州市保德县。
2、耀光煤电有限责任公司
耀光煤电有限责任公司是xx省“”重点热电联产工程，公司2×MW机组项目总投资20亿元，安装两台MW超高压抽汽凝汽式直接空冷汽轮发电机组，配两台705t/h循环流化床锅炉。电厂投产后所发电力并入电网，并承担平遥、祁县两个旅游城市集中供热任务。公司2×MW机组工程1#、2#机组分别于x2年9、10月投产发电。
专业及名额10：发电厂及电力系统(专科)5、电厂热能动力装置(专科)5。
工作地点：xx省晋中市平遥县。
3、国峰煤电有限责任公司
国峰煤电有限责任公司成立于x2年10月，由xx集团有限公司全资子公司电力集团有限公司(80%)与文峰焦化科技有限公司(20%)共同出资组建。负责开发、建设、运营包括2×300MW低热值煤综合利用电厂、城市污水处理厂、粉煤灰综合利用项目及城市集中供热相关配套设施，是循环经济和新城镇建设的典型项目。#1机组、#2机组分别于x5年7月30日、x5年10月3日通过168小时试运行。
专业及名额5：热工自动化1、电力系统及其自动化1、电厂热能动力装置3。
工作地点：xx省吕梁市汾阳市。
4、国金电力有限公司
国金电力有限公司(以下简称为我公司)，规划建设2×350MW超临界循环流化床空冷煤矸石发电项目和2×万吨/年固废综合利用项目。目前，发电项目1#机组已于x5年9月18日正式投入商业运营，2#机组已完成全部工程量的90%，即将开始单机调试;固废综合利用项目第一条生产线正在安装建设，计划于x7年6月30前完成安装并具备单机调试条件。
专业及名额5：热工自动化1、电力系统及其自动化2、电厂热能动力装置2。
工作地点：xx省吕梁市文水县。
5、国锦煤电有限公司
国锦煤电有限公司成立于x8年，由xx有限公司与美锦能源集团按51:49的出资比例投资组建。x2年12月9日，国家发改委以《国家发展改革委关于美锦交城低热值煤热电新建工程项目核准的批复》(发改能源〔x2〕3894号)，正式核准国锦一期2×300MW煤矸石发电供热工程。本工程于x3年4月开工建设，x5年1月2日#1机组顺利通过168小时试运，x5年7月25日#2机组汽轮机冲转一次成功，具备168小时试运条件,拟于x6年9月正式投产发电。
专业及名额5：继电保护1、电厂热能动力装置3、热工自动化1。
工作地点：xx省吕梁市交城县。
6、阳光发电有限责任公司
阳光发电有限责任公司为大型上市火电企业。其前身为阳泉第二发电厂，是国家“八五”重点建设工程，总投资约55亿，工程总装机容量为4×300MW燃煤汽轮发电机组。
专业及名额5：热能动力2、电气自动化2、热工自动化1。
工作地点：xx省阳泉市平定县。
7、长治热电有限公司
长治热电有限公司装备两台330MW亚临界直接空冷供热机组，年发电能力约35亿千瓦时，供热面积1000余万平方米。x9年9月30日开工，x1年10月两台机组投产发电。
专业及名额5：电气专业3、自动化专业1、热动专业1。
工作地点：xx省长治市郊区。
8、地方电力有限公司
地方电力有限公司成立于1997年，是地方性省属电网企业，承担着xx省吕梁市离石区、柳林县、中阳县、方山县、交口县、石楼县、临县、兴县等8县(区)、临汾市乡宁县、安泽县、蒲县等3县和朔州市城区共12个县(区)的供配电业务。
专业及名额：电力系统及其自动化4、继电保护1
工作地点：地方电力有限公司所属各县级分公司。
四、招聘流程
1、报名
应聘者认真填写《应聘申请表》(见附件)，以电子版发送至，邮件标题为“应聘单位名称+专业+姓名”。截止日期为x6年11月10日。
2、笔试、面试
经过初步筛选，接到通知的应聘者参加笔试，笔试内容主要是对应聘者综合能力的测试。笔试合格者参加面试。笔试、面试具体时间、地点另行通知。
3、实习
通过考试的应聘者到相关企业实习，实习期三个月，经考核合格后录用，签订就业协议书。
联系人：张女士、李先生
电话：
Email:
附件：应聘申请表.xls
事业单位管理制度篇12第一章总则
第一条为了调动事业单位工作人员的积极性和创造性，严明纪律，教育和监督事业单位工作人员遵纪守法，根据中共中央办公厅《深化干部人事制度改革纲要》和中共中央组织部、国家人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》，制定本办法。
第二条本办法适用于全民所有制事业单位的工作人员。
事业单位工作人员的专项奖励，按国家和市的有关规定执行。
第三条事业单位工作人员奖励应遵循以下原则：
一公平合理、奖励得当;
二奖励及时、注重实效;
三奖励与惩戒相结合;
四精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主。
第四条事业单位工作人员行政处分应遵循以下原则：
一坚持惩处与教育相结合;
二坚持惩处与奖励相结合;
三坚持惩处公平得当;
四坚持惩处及时公开。
第五条市和区县(自治县、市)政府人事部门主管事业单位工作人员奖励工作。
第六条市和区县(自治县、市)政府人事部门综合管理行政惩戒工作。
第二章奖励
第七条事业单位工作人员有下列情形之一的，应当予以奖励：
一忠于职守，积极工作，成绩显著的;
二遵纪守法，廉洁奉公，作风正派，办事公道，起模范作用的;
三在工作中有发明、创造或者提出合理化建议，为国家取得显著经济效益和社会效益的;
四爱护公共财产，节约国家资财，有突出成绩的;
五在移民、扶贫、再就业等工作中成绩突出的;
六在增进民族团结、维护社会稳定方面做出突出贡献的;
七在社会主义精神文明建设方面做出突出贡献的;
八防止或者挽救事故有功，使国家和人民利益免受或者减少损失的;
九在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的;
十见义勇为，舍己救人，维护社会公德和社会治安，表现突出的;
(十一)同违法、违纪行为作斗争，有功绩的;
(十二)在对外交往中，为国家争得荣誉和利益的;
(十三)有其他功绩的。
第八条事业单位工作人员奖励的种类为：授予荣誉称号、记一等功、记二等功、记三等功、嘉奖5种。
第九条奖励的基本标准：
对在工作中取得优良成绩，在年度考核中被评为优秀或者在其他方面做出成绩的，应当给予嘉奖;
对在工作中取得显著成绩，在本单位表现突出的，应当给予记三等功;
对在工作中做出较大贡献，在本系统具有一定影响或者有其他突出事迹的，可以给予记二等功;
对在工作中做出重大贡献，在全市或者全国具有重大影响的，或者有其他显著事迹的，可以给予记一等功;
对功绩卓著，有特殊贡献的，可以授予荣誉称号。
第十条市政府有权给予本办法规定的各种奖励种类。其中授予荣誉称号，记一等功只能由市政府批准。授予荣誉称号的名称统一规范为“先进工作者”，也可在其称号前冠以系统名称。特殊情况下需要授予荣誉称号的，须经市人事局审核后，报市政府批准。
第十一条市人事局有权给予本办法规定的记二等功及其以下奖励。其中记二等功，由区县(自治县、市)人民政府或市政府工作部门审核，报市人事局批准。
第十二条区县(自治县、市)政府或市政府工作部门有权批准本办法规定的记三等功及其以下奖励，并报市人事局备案。
第十三条区政府工作部门有权批准给予嘉奖，并分别报市、区人事局备案。
第十四条需要上报国务院或国务院工作部门给予事业单位工作人员奖励的，由人事局审核或人事局与有关部门共同审核后按要求上报。
第十五条给予事业单位工作人员奖励，应严格评选条件和报批程序，控制表彰周期和数量。
第十六条对获得奖励的事业单位工作人员，颁发奖章或奖励证书。奖章、奖励证书按国家和省、市规定的式样，由人事局统一监制。
对获得奖励的事业单位工作人员，同时给予适当的物质奖励。奖金数额由财政局、人事局共同商定。
第三章行政处分
第十七条事业单位工作人员行政处分的种类为：警告、记过、记大过、降职、撤职、开除留用察看、开除7种。
专业技术人员不适合受降职处分。
事业单位工人不适合给予降职、撤职处分。
第十八条对于违反法纪的事业单位工作人员，应当根据其错误性质，情节轻重，危害大小，区别情况作出处理：
一违纪情节轻微且未造成不良后果的，给予批评教育，免予行政处分;
二违纪情节较重，给国家、集体和群众利益造成一定损失或不良后果的，给予记大过以下处分;
三违纪情节严重，给国家、集体和群众利益造成重大损失或严重后果的，给予降职以上处分;
四对触犯刑律，被依法免予刑事处罚的，给予撤职或开除处分;受劳动教养或刑事处罚的，给予开除处分。
第十九条给予事业单位工作人员行政处分，由所在单位或承办机关以文件形式(附《事业单位工作人员行政处分审批表》，样表见附件1)向主管机关报批。经批准后，按照管理权限由行政任免机关作出处分决定。处分决定和《事业单位工作人员行政处分审批表》存入本人档案。
第四章奖励的撤销和行政处分的解除
第二十条获奖人员有下列情形之一的，撤销其获得的奖励：
一伪造事迹，骗取奖励表彰的;
二申报奖励表彰时隐瞒错误或严重违反规定程序的;
三获得荣誉称号后，受到开除处分、劳动教养或刑事处罚的;
四法律、法规规定的其他情况。
第二十一条撤销奖励，由原申报机关报请审批机关批准。特殊情况下，原审批机关可以直接撤销其奖励。
第二十二条奖励撤销后，审批机关要收回其奖励证书和奖章，停止其享受的有关待遇并追回已享受的经济待遇。
第二十三条事业单位工作人员受到开除以外的行政处分改正错误的，按下列期限由原批准处分的机关(原批准处分的机关撤销或合并的，由承继其职能的机关或上级机关)予以解除：
一警告处分满半年;
二记过、记大过处分满1年;
三降职、撤职处分满2年;
四开除留用察看处分，察看期满后满3年。
改正错误，是指事业单位工作人员在受行政处分期间，没有再犯与受到行政处分的违纪行为同一性质的错误，也没有其他需要给予行政处分的违纪行为。
第二十四条事业单位工作人员在受处分期间有特殊贡献的，可以提前解除处分。提前解除行政处分的时间，不得少于规定的行政处分期限的一半。对于在处分期限内没有改正错误的，可以适当延长解除处分的期限，延长解除处分的期限一般为半年，最多不超过1年。延长解除处分期限后，还未改正错误或重新犯有此类错误的，予以辞退或开除。
特殊贡献，是指事业单位工作人员在受行政处分期间，表现突出，有重大贡献，获得一等功以上奖励的。
第二十五条解除处分的程序为：
一由本人提出申请;
二所在单位提出解除处分的意见;
三原批准机关作出解除处分的决定;
四将解除处分决定(附《事业单位工作人员解除行政处分审批表》，样表见附件2)存入本人档案，并以书面形式通知有关部门和受处分本人。
第五章附则
第二十六条事业单位工作人员的奖惩实行备案制度。有关单位应在每年1月将上一年度的奖惩情况报送同级政府人事部门。各区县(自治县、市)人事局应在每年1月将本地区上一年度的奖惩情况报送重庆市人事局。
第二十七条集体所有制事业单位工作人员奖惩工作参照本办法执行。
第二十八条本办法由人事局负责解释。
第二十九条本办法自下发之日起施行
事业单位管理制度篇13第一章 总 则
第一条为进一步深化事业单位人事制度改革，建立与社会主义市场经济体制相适应的事业单位人事管理制度，加强对事业单位聘用制的规范化管理，保障事业单位和职工的合法权益，根据国家有关法律法规制定本办法。
第二条聘用制是事业单位的基本用人制度。事业单位与职工要按照平等自愿、协商一致的原则，通过签订聘用合同，以法律形式确立单位和个人的工作关系，明确双方责任、义务、权利。
第三条事业单位实行聘用制必须坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，服从和服务于党的基本路线，坚持解放思想，实事求是，逐步建立符合事业单位特点的单位自主用人、人员自主择业、政府依法监管、配套措施完善的人事管理体制。工作中，必须坚持以下原则：
--干部队伍"四化"方针和德才兼备原则。坚持任人唯贤，反对任人唯亲。以素质论人才，重实绩用干部。
--党管干部原则。适应新情况，积极改进党管干部方法。坚持群众公认和公开、平等、竞争、择优原则，扩大群众对干部工作的参与和监督。
--依法办事的原则。
第四条禁止聘用单位非经国家规定和未履行审批手续聘用不满十六周岁的未成年人。
第五条本办法适用于本省国有事业单位(以下通称聘用单位)和与之建立聘用关系的人员。
集体所有制事业单位、民办事业单位可参照本办法执行。
依照国家公务员制度进行管理的事业单位不适用本办法。
第六条组织人事部门负责事业单位聘用制度的实施和管理监督工作。
第二章聘用的权限、条件及程序
第七条事业单位实行聘用制，应当根据工作需要，按照结构比例和岗位规范，科学设岗，明确不同岗位的职责、权限和聘用条件，公平竞争，按岗聘用。
第八条聘用单位聘用各类人员，应在编制部门核定的编制范围内进行。聘用单位从外部新聘人员，要有增人计划。
第九条事业单位进人逐步实行公开招聘，在选人中把考试与考核结合起来。
第十条受聘人员应具备以下条件：
(一)遵守国家法律、法规;
(二)具有良好的职业道德;
(三)具有全面履行本岗位职责的能力;
(四)身体健康，能坚持正常工作;
(五)特殊职业要符合国家对执业资格的要求;
(六)聘用岗位职责要求的其他条件。
第十一条聘用的基本程序是：
(一)根据上级核定的人员控制总量和岗位需要，在充分酝酿、通过多种途径征求单位群众意见的基础上，聘用单位领导班子集体讨论决定聘用工作方案;
(二)聘用单位根据上级核定的人员控制总量和岗位需要，公布空缺岗位、岗位职责、聘用条件和聘用的有关事项;
(三)应聘人员按照条件要求申请应聘相应的岗位;
(四)单位组织考核考察，以公平竞争的方式双向选择，竞争上岗;
(五)单位根据考核结果，确定受聘人员并与之签订聘用合同。
第十二条实行聘任制选拔任用事业单位领导人员及其他管理人员，要按照干部管理权限和有关规定办理。
第三章聘用合同的订立
第十三条事业单位聘用人员应当签订聘用合同，聘用合同必须符合国家法律、法规的规定。
第十四条聘用合同由聘用单位法定代表人或法定代表人书面委托的代理人与受聘人员签订。聘用合同应当采取书面形式，一式三份，当事人双方各执一份，一份存入个人档案。
第十五条聘用合同应具备以下条款：
(一)聘用合同期限;
(二)工作内容;
(三)劳动保护和工作条件;
(四)工作报酬、保险和福利待遇;
(五)聘用合同变更、解除、终止的条件;
(六)工作纪律;
(七)违反聘用合同的责任;
(八)当事人双方约定的其他事项。
第十六条聘用合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。
订立有固定期限的聘用合同，应当约定终止履行的日期;订立无固定期限的聘用合同，应约定终止合同的条件。
第十七条聘用合同的具体期限由当事人双方协商约定。但受聘人员在同一聘用单位连续工作满十年以上，且当事人双方同意延续聘用合同的，经当事人双方协商同意，可以订立无固定期限的聘用合同。
按国家规定和双方约定必须为单位服务一定期限的职工，签订聘用合同的期限不得短于规定的，服务期限。
第十八条事业单位原合同制职工可按本办法重新签订聘用合同。
第十九条聘用单位聘用新进职工，可以规定试用期，试用期最长不得超过六个月。试用期包括在聘用合同期限内。
聘用单位接受军队转业军官、复员退伍军人，按照国家有关规定执行。
第二十条下列聘用合同无效：
(一)违反法律、法规的聘用合同;
(二)采取胁迫欺诈手段订立的聘用合同。
聘用合同的无效，由人事争议仲裁机构确认。确认聘用合同部分无效的，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。
第二十一条个人行为能力受到限制的，以及确有特殊原因在册不在岗的职工，经有关部门鉴定，可以缓签聘用合同。
第二十二条原固定制职工不愿与聘用单位签订聘用合同，又不属于缓签的，聘用单位应给其不少于三个月的自行择业流动期。流动期满后职工仍不与聘用单位签订聘用合同的，本人可以提出辞职或由聘用单位办理辞退手续。
第二十三条聘用单位与受聘人员签订聘用合同时，不得收取任何形式的抵押金。
第四章受聘人员的待遇
第二十四条受聘人员享受的待遇要贯彻按劳分配和生产要素参与分配的原则，根据其所从事的工作和岗位等确定。
第二十五条受聘人员的工资，根据国家和省规定的工资制度和工资标准，按所在岗位确定。对工资中活的部分，可按工作责任大小和岗位目标任务完成情况，确定分配方案，合理拉开档次。
第二十六条受聘人员应按照国家和省的有关规定，参加养老、失业、医疗、工伤等社会保险，并享受各项社会保险待遇。
第二十七条受聘人员在聘用期间享受国家规定的福利待遇，解聘、辞退或辞职后，待遇取消。
第二十八条受聘人员的工时，公休假日，女职工保护，因工负伤、致残和死亡，非因工负伤和患病等福利待遇，均按国家和省的有关规定执行。
第二十九条受聘人员在聘用期内享有国家规定的培训和继续教育的权利。参加培训和学习期间的工资福利待遇均按国家和省的有关规定执行。
第三十条受聘人员可以参加国家机关的招考，也可以按照国家的有关规定，被选调到国家机关工作。
第三十一条事业单位实行聘用制后，受聘人员的原身份作为档案保存。受聘人员的调动仍按照原身份办理。
第三十二条受聘人员原系工人身份，被聘用到管理岗位或者专业技术岗位上工作20xx年以上(含20xx年)，并在受聘岗位上达到退休条件的，根据本人意愿，可以按照现任岗位的职务办理退休，也可以按照工人身份办理退休。
第五章聘用合同的变更、终止和解除
第三十三条聘用合同依法签订后，合同双方必须全面履行规定的义务，任何一方不得擅自变更合同。确需变更时，双方应协商一致，并按照原签订程序变更合同。双方未达成一致意见的，除法律法规或本办法另有规定的以外，原合同继续有效。
第三十四条聘用合同期满或者双方约定的合同终止条件出现，聘用合同即行终止。经双方同意，可续签聘用合同。
第三十五条经聘用合同当事人协商一致，聘用合同可以解除。
第三十六条受聘人员有下列情况之一的，聘用单位可以解除聘用合同：
(一)在聘用期内严重不履行合同的;
(二)在试用期内被发现不符合聘用条件的;
(三)严重违反工作纪律或者聘用单位规章制度的;
(四)连续两年考核不合格的;
(五)严重失职、渎职或违法违纪的;
(六)按照国家有关规定考入或调入到国家机关工作的;
(七)出国人员逾期不归的。
第三十七条在聘用期内被开除、劳动教养以及被判服刑的，聘用合同自行解除。
第三十八条有下列情况之一的，聘用单位可以解除聘用合同，但应提前30日以书面形式通知受聘人员：
(一)受聘人员患病或非因工负伤，规定的医疗期满后不能从事原工作，也不服从另行安排适当工作的;
(二)受聘人员不能胜任工作，经培训或者调整工作岗位。仍不胜任的;
(三)待聘人员无正当理由，又不服从单-位安排工作的;
(四)聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经当事人协商不能就变更聘用合同达成协议的。
第三十九条有下列情况之一的，聘用单位不得终止或者解除聘用合同：
(一)受聘人员患病或者负伤在国家规定的医疗期内的;
(二)女职工在孕期、产期或哺乳期内的;
(三)因工负伤，治疗终结后被确认丧失或部分丧失劳动能力的;
(四)国家和省另有规定的。
第四十条有下列情况之一的，受聘人员提出解除聘用合同，聘用合同应立即解除：
(一)在试用期内的;
(二)有充分证据表明用人单位不能履行聘用合同或违反国家有关政策规定的;
(三)按国家规定考入普通高等院校、中等专业学校或应征入伍的;
(四)经过必要程序，被招考或选调到国家机关工作的;
(五)符合国家政策规定，经本单位人事部门批准调出本单位的。
第四十一条受聘人员提出终止或者解除聘用合同的，不属于第四十条规定范围的，必须提前30天书面通知用人单位。
第四十二条从事国家机密工作，或曾从事国家机密工作，在规定的保密期内的，执行国家有关规定。涉及职务发明创造的，执行国家和省的有关规定。
第四十三条聘用合同解除，聘用单位与受聘人员的人事关系自行解除。
第四十四条聘用合同不因单位法定代表人的变更而解除。
第六章违反和解除聘用合同的责任和经济补偿
第四十五条聘用合同一经合同鉴证机关鉴证即具法律效力。当事人任何一方违反合同规定，都要承担违约责任。违约要付给对方违约金，违约金的数额由双方当事人自行约定。合同未约定的，按违约金=受聘期间月平均基本工资×20%×违约月数计算收取。
第四十六条受聘人员经聘用单位出资培训的，双方应当根据实际情况约定培训后的服务期及违约责任。没有约定服务期的，职工培训后，必须在原单位工作满五年，未满服务期限的，违约后应向单位支付培训费，培训费按每服务一年递减20%收取。
第四十七条属于下列情况之一解除聘用合同的，聘用单位应根据受聘人员在本单位工作年限，每满一年，发给相当于本人一个月工资总额的经济补偿金，最多不超过十二个月。工作时间不满一年的，按一年计算。
(一)经当事人双方协商一致，由聘用单位解除聘用合同的;
(二)受聘人员不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作，由聘用单位解除聘用合同的;
(三)聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经当事人协商不能就变更合同达成协议，由聘用单位解除合同的。
第四十八条聘用单位被撤销的，聘用单位应在被撤销之前，按受聘人员在本单位工作的年限支付经济补偿金。在本单位工作的时间每满一年，发给相当于一个月工资总额的经济补偿金。工作时间不满一年的，按一年计算。
第四十九条受聘人员在本单位的工作年限以连续在该单位聘用的时间计算。
聘用单位中原固定制职工首次签订聘用合同前的连续工龄视作该受聘人员的本单位连续工作年限。
第七章待聘管理
第五十条因机构编制精简、岗位撤并以及能力、身体不适等原因而未被聘任上岗的人员，为待聘人员。
第五十一条聘用单位对待聘人员可根据本单位岗位空缺及待聘人员的条件，在其待聘期间，应在单位内部至少提供两次上岗机会。无正当理由，不服从单位.安排工作的，可按照有关规定解除聘用合同。
第五十二条待聘人员的待聘期最长不超过一年。待聘期间不再保留岗位待遇，不参加本单位晋职、升级。待聘人员在待聘期，由本单位按照有关规定，发给最低生活保障，补贴。
第五十三条待聘人员待聘期满，仍未能上岗的，聘用单位可按有关规定。交由政府人事部门人才交流机构实施人事代理，进入人才市场，公平竞争，自主择业。也可委托主管部门或系统所属的人才交流服务机构进行代管，委托管理期一般为半年至一年。委托管理期满仍未落实工作岗位的人员，聘用单位可解除合同，办理辞退手续。
第五十四条距法定退休年龄五年以内，且连续工龄满十年以上，因身体原因不能坚持正常工作的职工，本人自愿，经聘用单位批准，可在聘用单位内部实行提前离岗退养，其提前离岗退养期间的待遇，参照我省有关退休人员待遇的规定执行。
第八章管理与监督
第五十五条组织人事部门是事业单位推行聘用制工作的综合管理部门，负责对事业单位推行聘用制的指导、协调、检查和监督，有权对违反国家有关人事政策、法规的行为予以纠正，并对有关责任者作出处理。
第五十六条事业单位应当根据本单位实际，制定实行聘用制的改革方案，经职工大会或职工代表大会讨论通过，报主管部门、同级组织人事部门审核同意后组织实施。
第五十七条事业单位应当加强受聘人员的聘后管理，健全考核制度，做好考核工作，并把考核结果作为续聘、解聘以及奖惩、晋升、增资的依据。
第五十八条聘用合同审核鉴证是政府人事部门依据人事政策法规，对聘用合同的条款进行审查并予以证明的一种监督管理制度。
事业单位聘用合同签订后(包括续定和变更聘用合同)，应在一个月内到所在政府人事部门及时办理审核鉴证手续。
第五十九条聘用合同文本由省人事厅按国家人事部的要求统一制作，县级以上组织人事部门负责发放。各级组织人事部门有权监督、检查聘用合同的内容及执行情况。
第六十条聘用合同双方当事人因履行聘用合同发生争议，应当协商解决;协商不能达成一致的，当事人可按有关规定在争议发生之日起60日内向所在地的政府人事争议仲裁机构申请调解和仲裁。对调解和仲裁结果不服的，可在一个月内向当地人民法院提起诉讼。
第九章附则
第六十一条各市及省直有关部门可根据本办法制定实施细则。
第六十二条本办法由省委组织部、省人事厅负责解释。
第六十三条本办法自颁布之日起施行。
事业单位管理制度篇14第一章 总 则
第一条 为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。
第二条 事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。
国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。
第三条 中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。
县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。
事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。
第四条 事业单位应当建立健全人事管理制度。
事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。
第二章 岗位设置
第五条 国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。
第六条 事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。
岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。
第七条 事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。
第三章 公开招聘和竞聘上岗
第八条 事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。
第九条 事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行：
(一)制定公开招聘方案;
(二)公布招聘岗位、资格条件等招聘信息;
(三)审查应聘人员资格条件;
(四)考试、考察;
(五)体检;
(六)公示拟聘人员名单;
(七)订立聘用合同，办理聘用手续。
第十条 事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，按照下列程序进行：
(一)制定竞聘上岗方案;
(二)在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息;
(三)审查竞聘人员资格条件;
(四)考评;
(五)在本单位公示拟聘人员名单;
(六)办理聘任手续。
第十一条 事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流。
第四章 聘用合同
第十二条 事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。
第十三条 初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。
第十四条 事业单位工作人员在本单位连续工作满20xx年且距法定退休年龄不足20xx年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。
第十五条 事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。
第十六条 事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。
第十七条 事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。
第十八条 事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。
第十九条 自聘用合同依法解除、终止之日起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。
第五章 考核和培训
第二十条 事业单位应当根据聘用合同规定的岗位职责任务，全面考核工作人员的表现，重点考核工作绩效。考核应当听取服务对象的意见和评价。
第二十一条 考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。
年度考核的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次，聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。
第二十二条 考核结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据。
第二十三条 事业单位应当根据不同岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分级分类培训。
工作人员应当按照所在单位的要求，参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。
第二十四条 培训经费按照国家有关规定列支。
第六章 奖励和处分
第二十五条 事业单位工作人员或者集体有下列情形之一的，给予奖励：
(一)长期服务基层，爱岗敬业，表现突出的;
(二)在执行国家重要任务、应对重大突发事件中表现突出的;
(三)在工作中有重大发明创造、技术革新的;
(四)在培养人才、传播先进文化中作出突出贡献的;
(五)有其他突出贡献的。
第二十六条 奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。
第二十七条 奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。
第二十八条 事业单位工作人员有下列行为之一的，给予处分：
(一)损害国家声誉和利益的;
(二)失职渎职的;
(三)利用工作之便谋取不正当利益的;
(四)挥霍、浪费国家资财的;
(五)严重违反职业道德、社会公德的;
(六)其他严重违反纪律的。
第二十九条 处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。
受处分的期间为：警告，6个月;记过，12个月;降低岗位等级或者撤职，24个月。
第三十条 给予工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
第三十一条 工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人。
第七章 工资福利和社会保险
第三十二条 国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。
事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。
事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。
第三十三条 国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。
事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。
第三十四条 事业单位工作人员享受国家规定的福利待遇。
事业单位执行国家规定的工时制度和休假制度。
第三十五条 事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。
第三十六条 事业单位工作人员符合国家规定退休条件的，应当退休。
第八章 人事争议处理
第三十七条 事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理。
第三十八条 事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服的，可以按照国家有关规定申请复核、提出申诉。
第三十九条 负有事业单位聘用、考核、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责，有下列情形之一的，应当回避：
(一)与本人有利害关系的;
(二)与本人近亲属有利害关系的;
(三)其他可能影响公正履行职责的。
第四十条 对事业单位人事管理工作中的违法违纪行为，任何单位或者个人可以向事业单位人事综合管理部门、主管部门或者监察机关投诉、举报，有关部门和机关应当及时调查处理。
第九章 法律责任
第四十一条 事业单位违反本条例规定的，由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令限期改正;逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第四十二条 对事业单位工作人员的人事处理违反本条例规定给当事人造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响;造成经济损失的，依法给予赔偿。
第四十三条 事业单位人事综合管理部门和主管部门的工作人员在事业单位人事管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十章 附 则
第四十四条 本条例自20xx年7月1日起施行。
事业单位管理制度篇15第一章总则
第一条为促进本事业单位健康发展，保障本事业单位的合法权益，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》、《山东省事业单位登记管理办法》和有关法律、法规制定本章程。
第二条本单位名称是XX小学
第三条本单位是经XX市机构编制委员会批准设立的全额事业单位。
第四条本单位住所是：XX市XX镇XX村(居)
第五条本单位的举办单位是XX市教育局
第二章宗旨和业务范围
第六条本单位的宗旨是：实施小学义务教育，幼儿教育，促进基础教育发展。小学学历教育。
第七条本单位的业务范围包括：相关社会服务
第三章组织机构及法定代表人
第八条本单位的决策机构是学校教职工代表大会，决策机构行使下列职权：
(一)制定、修改章程;
(二)制定内部管理制度;
(三)决定重大业务活动计划;
(四)审定年度收支预算及决算;
(五)决定其他重大事项。
第九条滕州市教育局享有下列权利：
(一)了解本单位经营状况和财务状况;
(二)了解本单位的人事编制、使用和管理;
(三)查阅学校支部行政委员会会议记录和本单位财务会计报告。
第十条本单位行政负责人的产生方式为：民主选举产生，经教育上级主管单位任命。
第十一条拟任法定代表人经登记管理机关核准登记后，方取得本单位法定代表人资格。
第十二条本单位法定代表人行使下列职权：
(一)主持单位的日常工作，组织实施学校决策机构的决议;
(二)拟订内部管理制度;
(三)组织实施单位年度业务活动计划;
(四)人事工作安排;
(五)财务管理实施;
(六)代表本单位签署有关重要文件。
第四章财产管理和使用
第十三条本单位的具体经费来源为：核定收支，定额(定项)补助，全额拨款。
(一)财政拨款。
(二)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入。
(三)捐赠。
(四)利息。
(五)其他合法收入。
第十四条本单位的财产及其他收入受法律保护，任何单位和个人不得侵占、私分、挪用。
第十五条本单位执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
本单位接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第十六条本单位配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第十七条本单位接受的捐赠、资助，必须按照捐赠人、资助人的约定使用，并接受有关部门的监督。使用捐赠、资助的情况，应向登记管理机关报告并以适当方式向捐赠者、资助者公布。
第十八条本单位的人事、工资、保险、福利待遇按照国家有关规定执行。
第十九条本单位法定代表人、行政负责人离任前，依法进行财务审计。
第五章终止程序和终止后资产的处理办法
第二十条本单位有下列情形之一的，可由学校决策机构提出终止动议，并报滕州市市教育局、滕州市事业单位登记管理局审查同意，向登记管理机关申请注销登记。
(一)完成章程规定宗旨的。
(二)无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的。
因其它情形需终止的，经滕州市教育局、滕州市事业单位登记管理局审查同意，向登记管理机关申请注销登记。
第二十一条本单位有下列情形之一的，应当向登记管理机关申请注销登记：
(一)举办单位和院审批机关决定撤销;
(二)因合并、分立解散;
(三)行政机关依照法律、行政法规责令撤销;
(四)事业单位法人登记依法被撤销，或者事业单位法人证书依法被吊销;
(五)法律、法规规定的应当注销登记的其他情形。
第二十二条本单位申请注销登记前，须在举办单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜，完成清算工作。清算期间，不得开展有关清算以外的活动。
清算组织自成立之日起10日内通知债权人，并于30日内至少发布三次拟申请注销登记的公告。
第二十三条本单位终止后的剩余财产，在举办单位和登记管理机关的监督下，按照有关法律、法规的规定处理。
第二十四条本单位自清算结束之日起15个工作日内，向登记管理机关申请注销登记，自登记管理机关发出注销登记证明文件之日起即为终止。
第六章章程修改
第二十五条单位有下列情形之一的，应当修改章程：
(一)章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的;
(二)章程规定的内容发生变化的;
(三)决策机构决定修改章程的;
第二十六条章程的修改，经举办单位审查同意后，报登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。
第七章附则
第二十七条本章程经20xx年8月31日学校教职工代表大会表决通过。
第二十八条本章程的解释权属于学校教职工代表大会。
第二十九条本章程一式三份。本单位和举办单位各一份，呈送事业单位登记管理机关一份。
第三十条本章程自登记管理机关核准之日起生效。
事业单位管理制度篇16(一)餐厅要建立卫生制度，认真执行《食品卫生法》，从采购、验收、操作等环节严格把关。严禁使用发霉变质的原料和霉坏变质的食品。
(二)加强宣传教育，使炊管人员充分认识加强卫生管理是防止食品污染，直接关系就餐人员身体健康的大事，食品卫生的因素主要是环境污染、食具消毒不严、厨具和个人卫生不彻底。因此，炊管人员必须执行卫生法，杜绝食物中毒事故的发生，提高法律意识和食品卫生意识。
(三)实行食品“五四制”。1从原料到成品实行“三不”。即：采购员不买腐烂变质原料，保管员不收腐烂变质原料，加工人员不用腐烂变质原料。2食物存放实行“四隔离”即：生与熟隔离、成品与半成品隔离、食品与杂物、药物隔离。3餐具实行“四过关”一洗、二刷、三冲、四消毒。4环境卫生采取“四定”办法：定人、定物、定时间、定质量。5个人卫生做到“四勤”“六不”“勤洗、勤剪指甲、勤洗头理发、勤洗衣服和更换工作服。“六不”不用手拿食品、工作时间不吸烟、不随地吐痰、不对着食品和就餐都打喷嚏、不随地倒垃圾和脏水、不穿工作服上厕所。
(四)保证就餐人员专用餐具的保管和清洗，做到勤消毒，勤更换。
(五)落实卫生管理责任，厨房卫生由红案、白案师傅负责，餐厅等环境卫生由服务员负责，管理人员进行不定期检查。
(六)实施卫生责任追究，如发现违规操作及卫生不合格现象，第一次提出口头批评，如不改正则采取经济处罚。工作场所要站立服务，注重个人仪表，按规定着工作服并保持衣物、鞋帽干净整洁。
事业单位管理制度篇17第一条为加强中心站档案的科学管理，保护和利用档案信息资源，为中心站各项事业发展服务，根据《档案法》以及国家档案管理部门有关规定，结合中心站档案工作的实际，制定本办法。
第二条本办法所称档案，是指中心站在各项工作中形成的具有保存价值的各种文书、基建、资料、业务等不同载体和内容的文件材料，它是中心站在各项工作活动中形成的历史记录，反映中心站不同时期的历史面貌，是中心站工作查考、制定决策的重要依据。
第三条中心站档案工作是中心站相关工作的组成部分，是提高中心站工作效率和工作质量的必要条件，是维护中心站历史面貌的一项重要工作，必须加强对档案工作的领导，将其列入中心站的工作计划，统筹安排，保障档案工作的顺利进行。
第五条中心站档案工作接受同级档案行政管理部门的监督和指导。
第六条中心站在各项工作中形成的所有档案，包括文书、基建、资料、业务等档案，均由中心站综合档案室统一保管，任何部门和个人不得擅自留存，以确保档案的完整和安全。
第七条中心站在各项工作中形成的各种门类、载体的档案材料，由各部门初步整理后，及时向综合档案室移交;业务档案则由业务部门整理完毕之后，再向综合档案室移交。归档的文件材料必须齐全、完整、准确。
第八条综合档案室负责档案材料接收后的归档、管理工作，对各门类、载体的档案，都要进行系统化整理，保持归档材料之间的历史联系，区分保存价值，便于利用管理，并编制各类档案的检索工具，积极主动提供档案利用，开发档案信息资源，为本单位各项工作服务。
第九条综合档案室要建立档案的统计制度，对档案的收进、移出、保管、利用等情况进行统计，并按规定准确编制档案工作统计报表，及时上报档案行政管理部门。
第十条综合档案室要定期对已超过保管期限的档案进行鉴定，对确无保存价值的档案进行登记造册，经档案鉴定领导小组审核、分管档案领导批准后方可销毁，任何人不得擅自销毁档案。
第十一条中心站的档案库房应做到有防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防尘、防光、防高温高湿等设施。要定期检查档案保管状况、对破损的档案应及时修补、复制或作其他技术处理。
第十二条综合档案室要建立健全档案的借阅制度，根据档案的机密程度，确定不同的利用范围，规定不同的审批权限。
第十三条档案人员要忠于职守，遵纪守法，具备档案管理的有关专业知识，熟悉业务技能，能胜任本职工作。档案工作岗位人员要相对稳定，确因工作需要调动时，应在离职前办好交接手续。
第十四条综合档案室应按时向上级机关移交由本单位制发的、或由本单位收到的省级以上(含省级)政府及政府部门颁发的正在执行的非秘密现行文件;在本单位保管已超过20xx年的永久、长期文书档案，连同档案目录和有关的检索工具一并向上级机关移交。
事业单位管理制度篇18为简化镇机关事业单位工作人员请假审批程序，根据《固镇县机关事业单位工作人员请销假管理办法》有关精神，现对我镇机关事业单位工作人员请假管理审批事项通知如下：
一、党委书记管理审批对象为科级干部和村居书记。请假3天(含)以下的，口头报告。请假3天以上二个月以内的，需填写《请销假报告单》，审批后方可离岗。年度内累计请假二个月以上的，报县委组织部审批。
二、镇长管理审批对象为镇其他干部和村居主任。请假3天(含)以下的，口头报告。请假3天以上二个月以内的，需填写《请销假报告单》，审批后方可离岗。其中请假7天以上的，应向书记报告后审批。年度内累计请假二个月以上的，报县人社局审批。
三、所有请假人员离岗前均要向党政办公室报告登记，作为考核依据。党政办公室要设立专门的请假备案登记簿。
四、请假人员离岗前要安排好临时工作代办，3天以内的由本人约请代办，3天以上的由所在单位负责人安排代办。
五、假期结束后要及时销假，需延长假期的按上述程序办理。
以上就是关于文章事业单位管理制度的全部内容，再次感谢您的阅读，祝您工作顺利。